现代生态园建设项目总体规划Word格式文档下载.docx

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社会大众投资64648.24万元，占总投资的90.55%。

（10）建设宗旨

以生态学原理为指导，紧紧围绕生态兴省和建设“绿化***”的战略目标，按照“敬天为民”的理念，大力建设城郊公园，恢复与重建森林生态系统，提高***区北山森林覆盖率，恢复生态环境，促进生态系统转向良性发展。

在着重突出生态效益的同时，提高绿化质量，形成绿色环绕***城，森林覆盖***的城郊公园格局，依托独具特色的森林景观，大力发展生态旅游。

（11）建设期限

建设期3年（即2011～2013年）。

2011年主要任务为绿化面积3140.0亩，其中：

荒山荒地造林2235.0亩、采摘园造林137.0亩、露天苗木培育768.0亩；

道路40.40公里。

2012年主要任务为绿化面积4538.9亩，其中：

道路绿化965.0亩、荒山荒地造林2952.0亩、采摘园造林932.0亩、树木园造林131.9亩、露天苗木培育96.0亩；

温室大棚500栋；

道路修建31.18公里。

2013年主要任务为绿化面积2102.0亩，其中：

景点绿化5.00亩、道路绿化387.0亩、荒山荒地造林1012.0亩、采摘园造林602.0亩、露天苗木培育96.0亩；

道路修建14.53公里。

1.2　规划编制依据

（1）《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》；

（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）；

（3）***省委、省政府《关于实施生态兴省战略，加快推进林业改革发展的意见》；

（4）***省委、省政府《关于大力推进林业生态建设的决定》；

（5）***省委、省政府《***省林业生态建设总体规划纲要（2011-2020年）》；

（6）***市“十二五”林业发展规划；

（7）***市人民政府并政发［2011］10号文件；

（8）《造林造林技术规程》GB/T15776-2006；

（9）《生态公益林建设技术规程》GB/T18337.3-2001；

（10）《农业旅游服务规范》（DB32/T940-2006）

（11）《农业部关于促进设施农业发展的意见》（农机发［2008］3号）；

（12）《农业部关于创建国家现代农业示范区的意见》（农计发［2009］33号）；

（13）《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发［2009］41号）；

（14）《***省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2010-2015）；

（15）《***省农业发展“十二五”规划》（2010-2015）；

（16）《***省林业发展“十二五”规划》（2010-2015）；

（17）《***省旅游产业发展规划》（2009-2011年）；

（18）《***市旅游发展总体规划》（2001-2020）；

（19）《***区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。

（20）2012年***省林业局长会议精神。

第二章　项目背景

全省林业局长会议提出，林业建设围绕尊重自然规律，积极践行“敬天为民”思想，以兴林富民不目标，在狠抓生态林的同时，突出抓好经济林等产业发展。

在重点区域，优先布局实施重点工程。

要将森林引入城市、让绿色辐射乡村，构建林路、林水一体化绿色生态复合大网络，让广大群众尽可能多地享受生态建设成果。

要特别注重改革创新。

要进一步解放思想，开阔视野，积极探索林业转型跨越发展的新体制、新机制、新办法。

在体制创新上，要努力打破所有制界限，做到不求所有、但求有树、但求有林，积极稳妥推行林地认养认领和合作造林。

在机制创新上，要加大投入机制、植造机制、管护机制的创新力度。

结合综改试验区的建设，积极探索多渠道筹资、多元化参与林业发展的途径，逐步建立资源型企业反哺林业生态建设等机制，走出一条以政府投入为主导、社会投入为主体的林业投融资路子；

在管理创新上，要大力推行工程化造林，实行市场化运作。

中共***市十次党代会提出：

“把***建成一流的省会城市，努力成为具有国际影响力的区域性现代化大都市”的宏伟目标。

重点之一是建设“一流的现代宜居城市”，建设蓝天白云之城，青山绿水之城，大幅提升城市的宜居度，提升城市的综合竞争力，在经营城市的竞争中掌握先机，使市民重新感受“蓝天白云、繁星闪烁”的宜人景象，再现“锦绣龙城”的风貌。

***作为***省省会城市，区位条件优越、以林为主，辅以高产、优质、高效、生态、安全的设施农业，因地制宜求高效，突出重点树品牌，从满足城市居民的环境需求和生活需求、促进城乡一体化、建设社会主义新农村、拓展林业空间、增加就业机会的需要出发，重点抓好***区北山现代生态园区建设，打造都市型的城郊公园迫在眉睫。

为此，***区坚持开放政策，积极出台有关林业建设的优惠政策，吸引了四个造林实体，投身北山生态建设，通过社会参与，努力建设***市具有较大影响力的城郊公园

第三章　市场分析

***区雨热同季，昼夜温差大，发展发展林业条件优越，同时也是***省无公害果菜产业和精细特菜生产区。

通过增加设施蔬菜和果品的种植面积是满足市场的迫切要求。

立足于本地，优化产业结构，发展优质高效农业，走品牌化路线，实现“量”的扩张和“质”的提升，具有广阔的市场前景。

近年来，人民生活水平逐年提高，居民家庭恩格尔系数逐年降低，旅游越来越多地成为人们的追求，而农业旅游正成为渴望在节假日到郊外观光、旅游、度假的城市居民所喜好的休闲旅游形式。

***要把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业等相关产业和行业的融合发展。

本项目积极开发农家乐、城郊游、生态游等旅游项目顺应了旅游发展的新潮流。

项目区生态旅游主体市场为本市乡村休闲游的中高端市场，辅助市场是***旅游区分流的休闲市场。

两大市场群体皆以一日游为主，无论近期还是远期，两大市场需求都相对稳定，并保持一定比例增长，为项目区发展提供不竭的动力。

第四章　工程建设条件

项目区现有生态环境及景观质量较差，植被稀疏、各类建筑杂乱无章，在一定程度上影响着城市形象。

4.1　自然条件

（1）建设地点

工程建设区位于***市***区西北环高速公路以北区域，涉及***乡的***口、***口、***、镇城、岗北5个村，地理位置介于东径112°

27′29″～112°

36′39″、北纬38°

00′37″～38°

03′41″之间。

参见附图1、2、3。

（2）地貌

项目区地处***区北部，**公路东侧第一层山脊可视范围，地貌主要为丘陵类型，最高海拔1110米，最低海拔815米，相对高差295米。

参见附图4。

（3）气候

项目区气候属暖温带大陆性季风气候，四季鲜明，春季干旱多风，夏季温高，炎热多雨，多行偏南风，秋季晴朗凉爽，冬季寒冷干燥，多行偏北风。

年平均气温9℃，极端最高温度35℃～39℃，极端最低温度-24℃～-28℃，全年日照2400～2600小时，早霜一般出现在10月初，有时也可在9月下旬出现，晚霜期一般在5月上旬至中旬，无霜期为120～150天，年降水450毫米，多集中于夏季，7～9月占60%以上。

降水不足，地下水位低，水资源缺乏是制约本地林业生产的最主要因子，特别是长期春早，对植树造林影响很大。

但本区充足的光照，满足植物生长所需的有效积温，是一个比较有利的气候条件。

（4）土壤

项目区土壤以褐土为主，自然坡度在20度左右。

土质疏松，土层深厚，熟化耕作层大于30厘米，土壤表层有机质含量在6.0～20g/kg之间，全氮含量为0.5～1.0g/kg，速效磷含量5-～20mg/kg，速效钾含量50～150mg/kg，立地条件相对较好，适宜植物生长。

（5）植被

项目区属于暖温带半干旱落叶林地带，现有植被均为多次破坏后形成的灌木林和草本，因缺水干旱，植被稀疏低矮，主要天然植物种类为黄刺梅、荆条、胡枝子、绣线菊和酸枣等，草本植被以白羊草、蒿草为主。

参见附图5。

（6）土地资源

项目区土地总面积11358亩。

其中众鑫片区总面积4312亩，卧龙片区总面积1340亩，***片区总面积3302亩，***片区（康乐谷）总面积2404亩。

地类主要是荒山荒地、弃耕地、退耕地。

适于发展林业，开展设施农业建设。

详见附表1。

4.2　社会经济条件

***区处于***市的上风上水地区，区内旅游资源丰富，不仅有风景秀丽的自然风光，而且拥有历史悠久的名胜文物古迹，历史文物古迹众多，有庙宇30座，古墓、古迹10多处，是明清时代著名书法家、医学家***先生的故乡。

是构成***北线“山水人文度假休闲游”的重要旅游区域，项目区发展休闲产业有着良好的外围环境。

4.3　交通概况

项目区交通区位优势明显，铁路、公路四通八达。

***西北环高速公路在项目区南边东西横穿，太佳高速公路从项目区中部***-***路等交织成网。

但项目区内大部分为土路，道路坑凹不平。

下雨时，道路泥泞影响通行。

4.4　基础设施概况

项目区基础设施尚不完善，供水供电条件较差，排水以自然排水为主，生活垃圾简易填埋，冬季取暖以燃煤为主。

城市的不断扩张使项目区的生态环境正逐年受到威胁，大气污染、水体污染、噪声污染及生活垃圾简易填埋带来的各种污染较重。

第五章　 

项目SWOT分析

5.1　优势与机遇

（1）项目区交通便利，区位优势明显。

项目区紧邻西北环高速，南面与主城区相邻，西边为***公路，紧靠****、*****景区，距离市中心直线距离仅4公里，车程只需5-10分钟，优越的地理区位和便捷的交通条件为项目区的发展提供了独特的条件和优势。

（2）自然条件优越，土地利用潜力大。

项目区西部以汾河为界，项目区许多土地通过退耕还林转为了林业用地，仅有少部分土地开发了初级的设施农业，休闲农业的开发层级和建设水平较低。

较低的土地开发利用程度，为都市型休闲园区的建设提供了一定的发展空间。

（3）农耕文化底蕴深厚，农业资源丰富。

项目区地处汾河之滨，是中华民族农耕文明的发源地，农耕文化底蕴深厚，农业资源丰富，为项目区发展“农游合一”交叉性产业奠定基础。

（4）适逢中改试验区建设的战略机遇期。

作为省会城市，面临着中部崛起和***都市圈发展的难得机遇，特别是适逢中改试验区建设有利条件。

积极建设城郊公园，发展都市休闲林业，促进城乡一体化的建设，带动休闲旅游业的发展，是把握战略机遇期的有效手段。

5.2　劣势与挑战

（1）现有林地质量差，旅游基础设施弱。

项目区多年实施退耕还林工程、环城绿化工程等，由于目标定位不准，投资标准低，林业建设成果保留较少，无立木林地面积大，有林地景观差，与一流省会城市的要求相距甚远，作为其间的一些班块状农田，以传统农业为主，设施农业发展水平明显偏低，现代种植业观念相对落后，对科技含量较高的无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的关键生产技术缺少掌握。

无论林业抑或农业，在发展过程中都遇到了转型问题。

（2）生产结构单一，组织化程度低。

项目区产业结构单一，经营方式落后，设施条件相对落后，组织化程度较低，缺乏大型龙头企业的带动和支撑，城市林业、设施农业、休闲旅游业都难以形成整体优势。

（3）尚未建立良好的机制与体制，竞争力相对较弱。

项目区没有建立良好的机制与体制，要通过农村产业结构的调整和优化，开发生产、生态、生活和教育展示功能，在产品创意上做文章，组合本地资源，突出生态特色，发挥后发优势，形成核心竞争力，才能实现差异化、特色化发展。

第六章　工程建设思想、原则与目标

6.1　指导思想

以科学发展观为指导，以企业化经营、品牌化运作、规模化生产为支撑，坚持生态林业、低碳农业、循环发展原则，以改善区域自然生态环境为出发点，发掘和弘扬历史文化意蕴，结合项目区周边生态恢复治理工程，通过政府政策支持、招商引资、科技植入等方式，探索城郊公园开发模式，带动区域经济发展。

6.2建设原则

（1）科技示范、区域带动。

借助项目区地处***市郊的区位优势，利用科研院所的科技资源，引进国内外最新农林科技成果，为项目区提供科技支撑和示范，带动***经济的发展。

（2）城乡统筹、服务城市。

项目区要统筹城乡发展，优化配置农村与城市资源，促进城乡交流，为城市提供安全食品、观光休闲等服务，真正建设***市的后花园。

（3）发挥优势、集群开发。

项目开发过程中要合理调配资源，以区域集群形式进行开发，形成“片”与“片”的合理分工与协调，实现资源的高效利用，提升区域的综合竞争力。

（4）生态兴园，文化强园。

以生态旅游为主，自然资源、田园景观、经营形态、民俗风情、农耕文化等资源相互融合，在各片区内重点开展浓郁乡村体验活动的旅游项目。

6.3建设目标

项目区具有良好生态区位，是***市上风上水的核心区域，具有纯朴的民风、浓郁的乡情，通过建设集群式城郊生态旅游区，使工程区内的森林生态系统功能得以恢复，森林质量和森林覆盖率提高，在此基础上发展花果、蔬菜、养殖、加工、观赏、娱乐、采摘、体验、垂钓、实习、示范、住宿、品尝等项目，形成集观赏性、科普性、休闲性、参与性为一体的，充满乡野气息的生态观光园，使项目区成为国内知名、省内领先、辐射全省的城郊休闲目的地。

6.4技术路线

在本项目实施过程中，充分依托建设地点的资源优势创建生态示范园。

对于其中的农业设施，针对当地农业结构选择在背风向阳、排灌方便的区域，建设片状的大棚基地，推广先进的生态技术，实现良性生态循环，并且建立综合养殖示范基地，进行科学养殖，形成良性食物链。

果蔬下脚料、生活垃圾、部分猪栏粪用于沼气池，产生能源供应养猪和生活燃料。

部分猪粪、鸡粪经过发酵处理后，以及沼渣可作果园、无公害蔬菜生产基地的肥料。

建设生态果园生产基地有利于改善整个示范园的生态环境，营造出一个优雅、清新的自然环境。

参见生物链示意图。

上述各子项目在提供给人类丰富食品的同时，综合利用园区内外的资源优势，减少污染，保护环境，使项目具有显著的生态效益、经济效益和社会效益。

　　　　　　生物链示意图

第七章　功能分区

7.1　功能定位

（1）科技示范与体系创新功能。

项目区将应用先进的技术，以造林绿化为根本、以设施农业为重点，以休闲旅游为目的，选用最新优良品种，遵循科学的操作规程，采用企业化高效管理运营体系，加强品牌化建设，带动区域生态建设向规范化、亲民化方向发展。

（2）结构调整与就业增收功能。

项目区将利用其城郊的区位优势，借助园区紧邻崛围山旅游区，调整产业结构，就地解决农民就业，并鼓励当地农民参与项目区发展相协调的服务项目，提高农民收入。

（3）生态旅游与文化传承功能。

为满足***市城镇居民农业观光旅游的需求，通过挖掘深厚的农耕文化，为***市民提供生态观光、体验游赏、休闲度假等乡间特色服务，营造清新亮丽的休闲度假园。

（4）生态保护与科普教育功能。

结合林业生态建设，使项目区真正成为***市生态环境保护的绿色屏障。

同时，园区内的农业示范试验项目，结合园艺展示示范等项目建设，满足市民以及中小学生科技观光、科普教育的需要，使项目区成为林业、农业、生态环境的科普培训基地。

7.2　功能分区

按照规划思想、目标与功能定位，结合场地条件，将项目区规划七个生态园片区。

（1）众鑫片区

本区总面积4312亩，占园区总面积的38.0%。

具体划分为8个亚区，即办公管理亚区、果品采摘亚区、老年康复亚区、蔬菜大棚亚区、特色文化亚区、特色养殖亚区、鲜花温室亚区、休闲娱乐亚区。

区域位置：

主要布局在***口村东部，***口村南部。

功能定位：

以文化旅游为主，传播酒文化（汾酒）、茶文化（大红袍）、醋文化（灵芝醋）主要布局：

大棚蔬菜种植、大棚灵芝种植、大棚“大红袍”种植、干果栽植、水上乐园、农家乐、文化展示群、草原风情、养老康复中心、汾酒封存、特色养殖等。

（2）卧龙片区

本区总面积1340亩，占园区总面积的11.8%。

具体划分为5个亚区，即办公管理亚区、花木培育亚区、生态公墓亚区、特色景观亚区、休闲娱乐亚区。

主要布局在镇城村东部，康西公路旁。

开展滑雪场、生态公墓、花木培育、果饮加工、景观绿化、垣地绿化、道路绿化等建设项目。

（3）***片区

本区总面积3302亩，占园区总面积的29.0%。

具体划分为9个亚区，即办公管理亚区、果品采摘亚区、科技示范亚区、科普教育亚区、农耕体验亚区、特色景观亚区、特色文化亚区、特色养殖亚区、休闲娱乐亚区。

主要布局在***村的东北部。

农业展厅、民俗展厅、窖洞宾馆、侵蚀沟经济林栽植、白皮松培育。

（4）***片区（康乐谷）

本区总面积2404亩，占园区总面积的21.2%。

具体划分为5个亚区，即办公管理亚区、果品采摘亚区、林下种植亚区、农耕体验区休闲娱乐亚区。

主要布局在岗北村的五指沟区域。

建设休闲度假群、千孔窑、采摘园建设、林下种养、道路绿化带建设、破碎地带绿化等。

详见附表2。

第八章　工程建设内容与规模

主要建设内容与规模为：

造林绿化工程9780.9亩，其中：

景点绿化5.00亩、道路绿化1382.0亩、荒山荒地造林6199.0亩、采摘园造林1671.0亩、树木园造林131.9亩、露天苗木培育960.0亩。

道路修建86.11公里、温室大棚1000栋。

其他休闲娱乐设施详见附表3、附表4－0。

8.1　众鑫片区

主要布局在***口村东部，***口村南部，以文化旅游为主，传播酒文化（汾酒）、茶文化（大红袍）、醋文化（灵芝醋）。

造林绿化工程3050.0亩，其中：

景点绿化5.00亩、道路绿化250.00亩、荒山荒地造林2453.00亩、采摘园造林342.00亩。

道路修建30.88公里、温室大棚900栋。

办公设备5套、园林管理设备200套、消防设备200件、环保电瓶车20辆、安全巡查救护车1辆、运输车3辆、工器具20套、其他休闲娱乐设施等，见附表4－1。

各亚区主要建设项目为：

（1）办公管理区

出入口文化广场：

彩色水泥硬地，规模13334平方米，工程费用264.01万元。

文化墙：

150平方米，工程费用30.0万元。

展现历史文化、历史事件和民间传说。

文化雕塑：

9个，工程费用14.40万元。

文化喷泉：

1个，工程费用30.00万元。

办公楼：

1栋，砖混结构，3000平方米，工程费用450.00万元。

荒山荒地造林：

共165亩，工程费用198.00万元。

以高低错落，层次、色彩丰富的乔灌木植被镶嵌于广场周边，营造自然，清新的休闲氛围。

（2）果品采摘区

鲜果大棚：

100栋，工程费用1500.00万元。

主要种植包括火龙果、冬枣、草莓、杏、葡萄、樱桃等高档果品等。

采摘园造林：

342.0亩，工程费用78.66万元。

栽植核桃、柿树。

共228.0亩，工程费用273.60万元。

（3）老年康复区

老年康复疗养中心：

1000个床位，20000平方米，工程费用4600.00万元。

与华夏医学院合作，营养餐与养老配套。

康复广场：

彩色水泥硬化，3000平方米，工程费用59.40万元。

共30.0亩，工程费用36.00万元。

（4）蔬菜大棚区

蔬菜大棚：

200栋，工程费用3000.00万元。

主要进行温室反季果蔬栽培，采用静电除雾、滴灌、声波驱虫器、温室机械、水肥一体化技术等先进设施设备、优良品种以及温室高产技术，进行高档果品蔬菜生产，主要供应市区中高档果蔬市场，包括设施果品和特种蔬菜。

特种蔬菜包括水果黄瓜、樱桃番茄、芽苗菜、南方蔬菜、水生蔬菜、人工山野菜等。

共200.0亩，工程费用240.00万元。

（5）特色景观区

碉堡修复：

1座，工程费用30.00万元。

共1200.0亩，工程费用1440.00万元。

（6）特色文化区

观景楼阁：

1座，工程费用120.00万元。

环形仿古建筑：

3000平方米，工程费用750.00万元。

灵芝种植大棚：

“大红袍”种植大棚：

汾酒封存窑洞：

具有点缀作用的窑洞10个，每个存酒30吨，共封存汾酒300吨。

工程费用90.00万元。

共75.0亩，工程费用90.00万元。

景点绿化：

5.0亩，工程费用23.00万元。

（7）特色养殖区

管理房：

砖混结构，建筑面积200平方米，工程费用26.00万元。

圈舍：

建筑面积1600平方米，工程费用16.00万元。

重点养殖乌头驴、土鸡。

采取“种——养——沼——肥”的循环模式，种植业和养殖业相结合，通过生物质能转换技术，将沼气池、畜禽和日光温室等联系起来，形成良性生态循环模式。

设施蔬菜种植，为养殖业奠定物质基础；

秸秆青贮、发酵，开发秸秆饲料用于养殖；

养殖场畜禽粪便生产有机肥，用于种植业生产。

沼气设施：

1套，工程费用120.00万元。

畜禽粪便进行沼气发酵，同时生产沼渣沼液，开发优质有机肥，用于作物生产。

260亩，工程费用312.00万元。

（8）鲜花温室区

鲜花温室：

400栋，工程费用6000.00万元。

275.0亩，工程费用330.00万元。

（9）休闲娱乐区

水上乐园：

占地面积18000平方米，工程费用3240.00万元。

通过挖通、扩增等工程手法，打造良好的湿地景观水体效果。

使水面既可以满足优美曲线的景观需求，同时又不失与周边自然美感的协调呼应。

水岸使用坡岸的处理办法，并种植水生、湿生植物，形成人工的天然湿地景观，同时兼具垂钓功能。

为保持水体自然景致，建议垂钓台采用木质平台，中间以木栈道相连接，既兼具垂钓功能，又具有很强的可观赏性。

生态窑洞：

砖混结构，30孔，工程费用180.00万元。

规格为宽4.5米、高4.5米、深11米，开展农家乐。

生态餐厅：

钢架式结构，1800平方米，工程费用864.00万元。

规格为宽30米、长60米。

蒙古包：

10个，工程费用50.00万元。

集草原风俗文化、饮食文化、人文理念、休闲娱乐于一体，突出草原文化特色，通过密植草地、间种有白桦、白杨等草原常见植物以及微地形处理，重点打造具有浓郁草原文化的生态农牧旅游景区，适时推出与周围环境相适宜的蒙古包住宿区。

内设原生态菜肴、蒙古王酒吧、KTV包厢等。

开展蒙古歌舞、服饰表演、酒文化展示等。

生态马场：

20000平方米，工程费用160.00万元。

集运动健身、娱乐等功能于一体，体验牧民生产生活场景。