朔里矿安全生产体系建设材料Word格式.docx

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增强培训实效，提高培训质量。

我矿牢牢把握全员培训、班队长以上管技人员培训、三项岗位人员和14大特殊工种培（复）训三个重点，在情感培训、知识培训、技能培训三大培训工程上下真功、求实效。

基层单位明确党政主要领导为职工培训第一责任人，开展全员自培。

建立职教联络员制度，每个单位均设立职教联络员，矿上每月召开一次职教联络员会议，总结提炼基层单位在培训过程中一些好的经验和做法，分析出现的问题和不足。

各单位侧重于职工操作能力的培训，在理论培训的基础上，经常把施工现场设为培训课堂，实现了由课堂教学向现场演练转变。

同时，矿上还编印了《职工安全培训手册》，人手一本，组织开展了“每日一题、每周一案、每月一考、每季一评”以及岗位练兵、技术比武等活动，强化理论和实践技能提升。

创新培训方法，培养技能人才。

为了快速有效地改善技能人才队伍短缺的现状，矿上拓展了实训基地，开辟实训车间，配置井下各类电器设备，满足了井下多个特殊工种的实训教学；

在通风区、保运区、运输区、机械化厂4家单位设立“基层实训站”，抽调专业技术人员和班队长进行现场教学；

创办了“杨杰讲堂”，配置了现代化工业控制PLC等实训演示设备，为培训高技能人才打下坚实的基础；

引入现代化的教学手段，全面推行了“机考”，增强了培训实效；

实行了安全培训“学分制”管理，制作了职工培训积分卡，一人一档，凡是完不成安全学分的，一律不准继续上岗，必须重新参加培训。

同时，矿上建全了高技能人才脱颖而出的机制，鼓励员工学习知识、提高技能，带动技能人才队伍整体素质的提高和发展壮大。

3、“三违”整治

今年初，我矿加大了反“三违”力度，严格带指标抓“三违”制度，提高各级管技人员抓“三违”质量，矿上严格规定，凡在抓“三违”上发现弄虚作假的干部，一律免职；

同时，要求干部有觉悟，注重自己在职工中的形象，抓“三违”不能牵强附会，不能为了完成指标硬抓“三违”，抓“三违”和罚款都要严格按照矿上制定的标准执行。

矿仲裁委员会积极发挥作用，对职工有异议的“三违”及时进行仲裁，切实保护弱势群体。

同时，矿信息中心按“三违”的界定和处罚标准，定性处罚，并把处罚结果于12小时内在副井口、矿大门“三违”通报栏和内部网站上通报。

今年一季度共制止“三违”260人次，其中一般“三违”250人次，典型“三违”6人次，严重4人次。

在此基础上，我矿还推行了“三违”积分制，矿每半年对“三违”人员考核一次，每月对各单位“三违”积分情况进行统计，制作出“三违”积分考核图表，月底分别在井口看板、矿网站、采掘楼、矿大门口、副井口宣传栏等地点进行公布；

月度内，“三违”积分最高的单位正职必须在全矿干部会上作检查。

为体现过程公开，阳光操作，矿上还推出了“罚款返还”制度，对管理过程中出现的各类罚款项目，实行了专户管理。

4、事故防范

我矿树立了“一切事故均可防控”的安全预防理念，突出“一通三防”和防治水重点，针对重大灾害和重大安全隐患，制定了有效的管理标准和防范措施，形成了预援结合、重点突出、措施完备、责任明确的事故防范体系。

出台了“一个规定”。

即《朔里煤矿2010年防范较大以上事故的规定》，明确了总体要求及工作目标，健全完善责任体系，加强了安全生产系统管理，提高了矿井防灾抗灾能力。

突出了“两个重点”。

突出“一通三防”管理，明确了责任，实行“首问负责制”与“准入制”，组织每月两次的“一通三防”专业检查、两次隐患排查，对监督组查出的问题，全部以五定表的形式落实整改。

突出防治水管理，严格执行水害预测预报、水患排查闭合管理制度。

对采掘工作面的水情水害实行“周分析、月预报”，每周进行一次水情水害分析会，对有水害威胁的地点，及时发出水害预报通知单。

进一步完善和使用水害预测图，水情、水患反映在月度交换图上，以便作好超前防范，确保安全生产。

做到“四个加强”。

加强了重大安全隐患排查，每天对全矿各类安全信息进行收集、筛选、整理，按隐患危害程度，划分为A级、B级、C级、D级4个等级，下发《安全隐患落实五定表》，落实隐患责任单位，限期整改。

加强了技术管理。

坚持从技术上采取科学合理的防范措施，狠抓技术文件编制、逐级审查把关和责任追查追究“三个环节”，加强重大安全生产技术研究，为矿区安全高效生产提供技术保障。

加强了班前预测。

每个班组必须按程序开好班前会，认真开展“班前预想”活动，把事故预防措施落实到现场和个人。

加强了风险预控。

推行了重大危险源分级评估、监测预报制度，构定期对生产场所存在的危险源，生产系统、设备设施安全可靠程度，施工人员的安全意识、安全技能，劳动组合等进行安全风险评价，分专业制定了突发事件应急预案，并组织实施了模拟演练，对较大及以上事故从源头进行控制，超前进行防范。

5、安全环境

我矿以质量标准化创建为主线，以环境刷新为抓手，构建井下、地面动态创建工作格局，做到工程质量达标、安全设施齐全可靠、环境整洁有序、职工行为规范。

安全环境刷新。

按照“地面是花园，井下是工厂”的目标，我矿从地面到井下，从大巷到采区，逐步进行了全方位、立体型的标准化整顿治理，地面生产浴池水清池净，职工食堂干净卫生，工业广场整洁有序。

各生产车间各类规章制度、图牌板规范整齐。

采掘工作面做安全设施齐全可靠，管线吊挂整齐有序，警示标志醒目美观，系统巷道整洁卫生，设备、设施全部实行挂牌管理。

各生产系统避灾路线用反光材料设置醒目的指示路标，各产尘地点、主要进风大巷实施综合防尘，实现了机巷和主运大巷无尘化，给职工创造了一个良好的安全工作环境。

安全质量标准化创建。

我矿坚持把安全精细化管理引入到安全质量标准化创建之中，巷道施工、材料码放、轨道辅设、管线吊挂等必须符合标准实行一步到位、一次成型。

完善激励约束机制，继续实行采掘安全质量标准化末位淘汰机制，开展优质标准面、头、线、车间、峒室等优质标准工程创建。

推行安全质量标准化与职工收入挂钩考核机制，质量结构工资实行月度考核，月度返还，季度奖惩。

实施了新一轮安全质量标准化创建办法，采取“5221”考核方式，即矿月度工程质量检查占50%，隐患排查整改占20%，职工安全行为占20%，职工安全培训占10%，实行月度考核，月度兑现，季度嘉奖。

在此基础上，实施质量标准化现场观摩制，采、掘、机电、运输系统每周分别观摩一个面、一个头、一个皮带系统或一个车间峒室，每次现场观摩后召开现场会，找出经验和亮点，分析问题和不足，促进快速提高。

6、现场管理

规范班前礼仪，严格安全确认。

为把班前会制度落到实处，矿值班人员每天坚持检查夜班班前会召开情况，每周对基层单位进行两次班前礼仪检查，对于不开展班前礼仪的单位，值班人员就地免职。

职工到生产现场后严格执行“手指口述”安全确认法，凡不进行安全确认的，按一般“三违”论处。

在此基础上，推行了标识、看板、编码、定置四项管理技术，促进现场管理科学化、合理化。

严格干部跟班巡查制度。

强化现场管理，严格各级管理人员下井、带班作业制度，切实加强了井下现场的安全管理工作，特别是加强了对异常区域、特殊地段的现场管理工作，做到全过程监控。

双休日、节假日，做到单位正职每天有一人深入工作现场，跟班到点，靠前指挥，及时处理现场中的安全问题。

加强班组管理，严格过程控制。

联系实际，积极推广白国周“六个三”班组管理法，组织全矿431名班队长开展了白国周班组管理法全员考试，17名成绩优异者受到表彰；

建立了副矿级以上领导班组联系点制度，经常深入班前班后会及施工现场进行调研指导工作；

建立了井下班队长安全津贴考核机制，凡当月未出现“三违”、轻伤和事故的班队，给予班队长每人500元津贴。

7、安全监督

我矿明确矿安全监察职责，构建了“矿统一领导、各单位全面负责、业务主管部门监管、安监部门监察、职工群众参与”的安全监督管理机制。

加大安全监察队伍建设力度，配足配强安全监察力量，在全矿采掘及辅助单位中聘任了177名安全区长、班队长担任兼职安监员，并严格进行考核管理；

坚持安全动态检查，每天由矿副总以上领导带队进行督查，特别是加大对违章指挥、违章作业行为的监督检查力度；

实行安全监督闭环管理，构建“检查、整改、落实、反馈”安全信息化管理平台；

坚持齐抓共管保安全，认真组织开展了党员集中巡岗检查、青岗零点行动、群安员监督检查、民兵安全监督岗、地面生产车间夜查等活动，充分发挥了各条战线人员在安全生产中的专管、协管作用。

三、下一步工作重点

今年以来，我们按照集团公司的统一部署，结合实际，务实创新，在安全生产体系建设方面做了一定的工作，但与与集团公司的要求还有一些差距，二季度，我们将深入推进安全生产体系建设，突出抓好安全技术、安全投入、安全隐患排查整治、安全自主管理四个要素，进一步加大安全体系建设各项工作的落实力度、投入力度和创新力度，稳步推进我矿的安全管理向制度化、科学化、规范化的轨道发展，为打造本质安全型矿井，维护矿区稳定大局，为集团公司实现跨越式发展做出新的更大的贡献。

朔里矿二季度安全工作汇报

[一]

安全生产体系建设

二季度，我矿在稳步推进一季度安全生产体系七要素的基础上，着力开展了“自主管理、隐患排查、安全技术、安全投入”四个要素的建设。

通过多个要素的同步推进，稳健深入，渐进深耕，协同配合，持续提升矿井的安全能力。

下面就我矿二季度的安全生产体系建设情况作以下汇报：

一、立足实践，统筹谋划，协调推进二季度安全生产体系建设。

1、领导重视，让体系建设强势推进。

今年以来，我矿将安全生产体系建设作为一项战略性基础性工程严抓细管，成立了由矿长、党委书记任组长的安全生产体系建设工作领导小组，下发了《朔里矿安全生产体系建设实施方案》，制定了考核内容和标准，明确了考核方法，矿领导带头学深学透体系建设实施细则，掌握要领，亲力研究策划，亲力调研指导，每季度都召开协调会，明确分工，突出重点，稳步推进。

2、广泛参与，让体系建设具有深厚的群众基础。

为努力营造推进体系建设的良好氛围，我矿充分利用广播、电视、网络等媒体广为宣传，举办学习培训班，发放职工学习手册，并把《安全生产体系实施意见》制作成精美牌板，供职工学习了解，确保矿井安全生产体系建设得到广大职工的共同认可和广泛参与。

3、做真做实，让体系建设更具生命力。

我矿一季度的安全生产体系建设取得了阶段性的成果，在认真分析总结一季度安全体系建设经验的基础上，二季度，矿组织相关单位按照要求精心策划，把注重实效作为基准，追求简约适用作为原则，着力推进安全技术、安全投入、隐患排查、自主管理四项要素的建设，做到督察、考核、指导三到位，确保二季度四项要素建设更加切合实际，更具实效。

二、四项要素，稳固支撑，有力推进二季度安全生产体系建设。

（一）、自主管理

朔里矿结合本矿实际，制定下发了《朔里煤矿安全自主管理实施方案及考核评分办法》，成立了矿级和科区级自主管理领导小组，初步构建了“矿井自控、科区自治、班组自管、职工自律”的安全自主管理体系。

1、通过理念引导、制度激励，促使职工自律。

一是规范员工行为。

今年我矿编印了《朔里矿职工安全教育培训手册》、《朔里矿事故案例选编》等针对性较强的教材，促使职工学习安全知识，提高自我约束、自我管理的能力。

二是创新培训。

积极开展岗前培训、岗位练兵、技术比武等活动，开设“杨杰讲堂”，开拓实训基地、实训站，开办了职工安全教育展馆，全力提高职工安全操作技能。

三是典型激励。

举办安全标兵、首席员工、十佳走动式管理干部等评选活动，通过正面引导促进职工自主保安。

2、提升管理素质，创新管理方法，推进班组自管。

一是注重抓好班组长的选拔培养和使用工作。

制定了严格的标准和要求，从机制、政策、管理上营造了班组长脱颖而出的良好氛围。

二是注重调动班组长的积极性。

设立了井下班组长安全津贴，从施工质量、班中巡视情况、现场安全设施的使用情况、安全隐患排除及现场交接班制度的落实等方面进行月度考核，凡班组月度未出现“三违”、轻伤及以上事故的，班组长当月兑现奖励500元。

三是注重建立考评和激励机制。

健全了班组三级考评和奖罚制度，积极开展“红旗班组”、“五好班组”创建活动及“四无班组”竞赛活动。

对全矿117个生产班组进行考评打分，评选出10个“优胜班组”，当月评比，当月兑现奖励。

举办“班组管理好办法展示”活动，挖掘各班组在安全上各具特色且行之有效的管理方法，促进班组相互学习、相互提高。

四是狠抓现场管理。

在学习运用“白国周班组管理法”的基础上，结合本矿实际，制定了六项班组管理制度，合理安排班组工作流程，使每个环节相互制约，相互衔接，以班组安全确保全矿安全生产目标的顺利实现。

3、赋予自管职权，推行自主管理，实现科区自治。

按照矿安全自主管理创建办法，我矿各科区结合本单位实际特点，建立健全了科区内部安全自主管理实施办法，以“四零”（零工伤、零事故、零三违、零隐患）为目标，明确各科（区）是安全生产的责任主体。

在区队建立“全员安全档案”，记录每个职工安全状况，从而促进区队班子安全自主管理水平的不断提升。

4、区分专业职责，细化量化责任，达到矿厂自控。

一是明确安全自主管理职责。

我矿建立了以矿长为首的安全生产责任体系，以党委书记为首的安全宣传教育培训体系，以总工程师为首的技术保障体系等纵向到底、横向到边的安全生产责任体系。

建立了一级抓一级、一级对一级负责至上而下的责任落实机制，及至下而上的责任追溯机制。

二是抓好监督检查。

矿上每月由矿长牵头组织不少于两次的安全专项隐患大排查;

由安全矿长牵头，对各专业进行两次安全质量标准化检查；

每天，由矿领导带队不定时间、不定地点、不定班次的进行安全动态抽查;

由安监处、组织部、工会、团委、武保科牵头，组织开展“五岗”安全动态检查。

另外，凡是矿上组织的检查，都有相应的监督措施和奖惩措施，以确保制度执行不走样、任务落实不打折扣。

（二）、隐患排查

我矿实行班组、区队、矿井和专业四级安全隐患排查，着力构建隐患排查与整治长效机制，把事故隐患消除在萌芽之中，实现矿井的长治久安。

班组排查日常化。

各班组进入施工地点后，首先由班组长对整个施工系统进行一次全方位的安全确认，排查事故隐患，发现问题在向区值班人汇报的同时，组织人员进行处理，确认无安全隐患后，方可允许职工进入作业岗位。

各岗位工种在开工前再次对工作环境、安全设施、机械设备进行安全确认，经确认符合开工条件后，才能进行开工作业。

区队排查经常化。

各单位组织安全隐患排查小组，每周不少于4次对本单位施工现场进行安全隐患排查，对查出的隐患，本单位能处理的，立即安排人员整改，本单位无法解决的，经专人整理后，汇报矿上协调处理。

矿井排查动态化。

矿副总以上领导会同安监、调度、技术等职能部门负责人组成隐患排查小组，不分时间地点，每天进行一次动态安全隐患排查，对排查出的隐患以“五定表”的形式，限期令责任单位整改解决。

专业排查细致化。

矿安监处组织相关负责人，对口排查机电、运输、通风、防尘等方面存在的问题，对每台开关都细致地动手检查，对每块道板是否存有“弹簧道”等现象都要进行认真的测试。

凡专业排查没有排查出的隐患，一旦被矿动态检查小组排查发现，专业排查小组人员一律与隐患责任单位或责任人同等处罚。

在此基础上，“五岗”（党员巡岗、群安岗、青安岗、民兵监督岗、安监员巡岗）重点加强了对薄弱时间段、薄弱地点、井下特殊点、异常段的检查；

安监、组织、宣传等部门负责人组成督察小组，重点督察各单位班前会对安全隐患人的排查。

同时，为防止隐患排查整改流于形式，矿安监处每天对各类安全信息进行筛选整理，按隐患危害程度，划分“A、B、C、D”4个等级，下发《安全隐患落实五定表》，明确责任单位，限期整改，并将各种安全信息落实处理情况，24小时内在矿网站及井口安全栏内进行公示。

（三）、安全技术

朔里矿建立健全了安全技术管理体系，下发了《朔里煤矿安全生产技术管理规定》，成立了安全技术管理组织机构，进一步明确了技术管理职责。

加强安全技术管理。

我矿从技术方案上入手，从规程措施上把关，严格规程措施的审批贯彻和复查。

在技术方案设计前必须详尽的收集地质资料及相关信息，做到技术方案最佳化。

措施制定前必须查看现场，使规程措施具有针对性。

同时，每月矿采、掘副总带领相关职能科室对规程措施进行一次全面复查，对查出的问题及时整改落实。

鼓励安全技术创新。

矿设立了科技攻关和奖励专项资金，鼓励技术人员学技术、进行科技攻关，定期召开科技表彰会，对有突出贡献的工程技术人员给予重奖。

鼓励职工提合理化建议，创新创效，并将安全实用的建议给予推广，例如：

我矿提出的斜巷上口安装联动保险档、斜巷下口安装双保险档在我矿乃至集团公司得到了较好的推广。

定期开展“四新一先”推广活动。

积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理模式，积极与高校和科研部门强强联合进行技术攻关，今年，我矿与安徽省煤炭科学研究所联合开展了《复杂地质条件软厚煤层支护技术研究》的科研项目，该研究成果可解决我矿北四采区应力集中压力大支护难的难题。

定期开展安全技术会诊。

为解决影响和制约安全生产的技术难题，矿每月召开安全生产技术分析会，总结本月安全生产技术管理工作，合理安排下月的安全技术工作。

技术科每周对各采掘工作面进行一次安全技术会诊，仔细分析下周可能出现的问题及安全隐患，并以预报联系单的形式下发到各施工单位，给以安全提醒和技术指导，较好的解决了施工中处在的难题。

（四）、安全投入

我矿进一步健全了安全投入责任保障制度。

从安全投入的项目申报、资金分解、过程管理等方面进行了规范。

矿每季度对安全投入项目进行分析总结，对安全投入项目的进度、质量要求、投入资金等进行全面细致的检查，对存在的问题及时进行整改，对落实不力的相关单位责任人给予200——1000元的罚款。

为夯实安全生产基础工作，为矿井实现安全生产任务目标提供可靠保障，今年来，在抓好安全生产的同时，结合我矿安全生产实际，不断加大安全投入力度，改善安全生产条件，进一步优化生产布局。

今年我矿计划投入699万元资金，用于井下安全生产材料及配件投入，1-5月份已实际投入322.66万元；

计划投入资金390.9万元，主要用于巷修、防治水、一通三防及运输专项治理。

针对项目的性质，我矿制定了项目负责人和实施单位，对计划按时间进行了分解。

1-5月份实际完成108.1万元；

投入160万元用于地面变电所真空断路器改造及消弧装置，此项目前完成了安全技术论证、集团公司审核、计划建设部下计划、集团公司供应部门招标过程；

全年计划额度280万元，用于井下安全生产方面的设备更新，1-5月份我矿在停产检修和杨杰讲堂等方面投入资金125万元，努力实现人、物、系统、装备的和谐统一，基本解决了设备老化、设施陈旧等问题，消除了潜在的隐患，为创建本质安全型矿井打下坚实基础。

三、七大要素，协同配合，扎实巩固二季度安全生产体系建设。

一是确立安全目标。

今年我矿的安全目标是：

二是提升安全素质。

以打造高素质职工队伍为目标，我矿深入开展安全培训活动，创办了“杨杰讲堂”，拓展了实训基地，设立“基层实训站”，抽调专业技术人员和班队长进行现场教学，开办了安全教育展馆，同时，引入现代化的教学手段，全面推行了“机考”，增强了培训实效；

三是加强“三违”整治。

严格带指标抓“三违”制度，提高各级管技人员抓“三违”质量，矿上严格规定，凡在抓“三违”上发现弄虚作假的干部，一律免职；

推行“三违”积分制，矿每半年对“三违”人员考核一次，每月对各单位“三违”积分情况进行统计，制作出“三违”积分考核图表，月底分别在井口看板、矿网站、采掘楼、矿大门口、副井口宣传栏等地点进行公布。

四是强化事故防范。

突出“一通三防”和防治水重点，每天对全矿各类安全信息进行收集、筛选、整理，下发《安全隐患落实五定表》，落实隐患责任单位，限期整改。

五是刷新安全环境。

按照“地面是花园，井下是工厂”的目标，逐步进行了全方位、立体型的标准化整顿治理，地面生产浴池水清池净，职工食堂干净卫生，工业广场整洁有序。

采掘工作面安全设施齐全可靠，管线吊挂整齐有序，警示标志醒目美观，系统巷道整洁卫生，设备、设施全部实行挂牌管理。

各产尘地点、主要进风大巷实施综合防尘，实现了机巷和主运大巷无尘化。

六是规范现场管理。

联系实际，积极推广白国周“六个三”班组管理法，组织全矿431名班队长开展了白国周班组管理法全员考试，建立了副矿级以上领导班组联系点制度，经常深入班前班后会及施工现场进行调研指导工作。

七是严格安全监督。

该矿明确矿安全监察职责，坚持安全动态检查，每天由矿副总以上领导带队进行督查，特别是加大对违章指挥、违章作业行为的监督检查力度；

四、下一步工作重点

今年以来，我们按照集团公司的统一部署，结合实际，务实创新，在安全生产体系建设方面做了一定的工作，但与与集团公司的要求还有一定的差距，三季度，我们将继续深入推进安全生产体系建设，突出抓好安全理论、安全责任、安全制度、安全文化四个要素，进一步加大安全体系建设各项工作的落实力度、投入力度和创新力度，稳步推进我矿的安全管理向制度化、科学化、规范化的轨道发展，为打造本质安全型矿井，维护矿区稳定大局，为集团公司实现跨越式发展做出新的更大的贡献。

朔里矿三季度安全生产体系建设汇报材料

三季度，我矿在上半年体系建设谋篇布局、搭架建基的基础上，着力开展了“安全理论、安全责任、安全制度、安全文化”四项要素建设。

进一步抓住重点、彰显特色，融入管理、固化于制，逐步建立了机制完备、职责明确、管理科学、问责严格的安全生产管理体系，持续提升矿井的安全能力。

下面就我矿三季度的安全生产体系建设情况作以下汇报：

一、注重实践，勇于探索，使安全生产体系建设更加丰富、更加科学。

针对