XX在乡镇党委换届工作会议上的讲话Word格式文档下载.docx

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镇党委是党的基层组织的重要组成部分，镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，更是党内民主在基层最广泛的实践活动。

近些年，通过深化干部人事制度改革一系列举措的贯彻落实，以及村“两委”换届选举工作的具体实践，我们在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。

但应当看到，加强基层民主政治建设是一项长期的任务，很多工作都还需要我们去落实和探索。

一方面，这次换届，全县将有三千多名党员直接或间接地参与其中。

组织换届，有利于进一步增强广大党员的党性观念，加深对党的路线方针政策的理解，不断增强党内团结，进一步激发和调动广大党员参与民主政治的热情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。

另一方面，组织镇党委换届，就是根据《党》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，动员和引导广大党员积极参与党内事务，正确行使民主权力。

这对于扩大党内民主，保证广大党员的参与权知情权选举权和监督权，推进新时期基层民主政治建设和社会主义政治明建设步伐，加快基层民主政治建设进程，巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。

二搞好乡镇党委换届，是加快我县“十一五”期间经济社会发展步伐的重要保证。

“十一五”期间，是我县加快发展的重要战略机遇期，能否在今后五年这个关键的历史时期，把托县建设好发展好，核心在党，关键在人。

镇党委处在改革和发展的第一线，是镇属各类组织和各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在推动本地经济社会发展中起着总揽全局的作用。

只有通过这次换届，选好配强镇党委班子，进一步提高镇党委的整体素质，增强镇党委的创造力凝聚力和战斗力，使镇党委更充分地发挥好领导核心作用，才能为全县改革发展提供坚强保证。

同时，在这次换届中，各镇党委将围绕县委确定的发展目标，制定出今后的发展蓝图。

各镇党委提出的发展思路和措施是否科学是否可行，关系到县委决策部署在基层的全面落实，关系到全县“十一五”发展目标的实现。

因此，我们要通过这次换届，切实增强镇党委领导加快发展和科学发展的能力，进一步用发展的目标鼓舞人心，用发展的举措凝聚人心，用发展的业绩振奋人心，推动镇党委今后几年经济社会发展目标任务的实现，进而为全县实现“十一五”发展目标，加快小康社会建设进程作出积极的努力和应有的贡献。

三搞好镇党委换届，是树好党的形象，密切党群关系的现实考验。

乡镇换届是基层政治生活中的一大事。

人民群众对此很关注，期望值很高，希望选出的干部靠得住有本事能干事干成事，希望选出的领导班子能带领群众发展经济，真正维护好实现好发展好广大人民群众的根本利益。

这项关系民心的工作能否做好，是对镇党委统揽全局能力和领导水平的检验，是对镇党委思想组织和作风建设成效的检验，也是对农村保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的检验。

这项工作做好了，镇领导班子配强了，就能够在人民群众中进一步树立党的良好形象，进一步密切党同人民群众的联系。

全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次镇党委换届工作，切实把这项关系到加强农村基层组织建设，关系到群众切身利益的大事抓紧抓好，选出让人民满意的新一届镇党委班子，巩固和扩大党的执政基础，促进全县经济社会各项事业健康持续快速发展。

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二明确任务，严格程序，高质量完成镇党委换届各项任务这次镇党委换届的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把加强党的领导，充分发扬民主有机结合起，坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，以提高素质，优化结构，强化功能，增强能力为重点，扩大民主完善考核推进交流，把有经验有本事过的硬的干部选拔进领导班子，把镇领导班子建设成为政治坚定勇于开拓团结协调廉洁务实结构合理精干高效，能够带领广大人民群众实现共同富裕的坚强领导集体，为建设生产发展生活宽裕乡风明村容整洁管理民主的社会主义新农村提供有力的组织保证。

按照市委的要求，这次党委换届的基本任务主要包括认真总结和部署镇党委纪委工作，选好配强镇党委和纪委领导班子，做好撤并乡镇的党委换届选举等几个方面。

对如何搞好镇党委换届工作，县委已经制定了实施意见，提出了明确要求。

这里，我着重强调三项工作。

一认真总结，科学谋划，起草好工作报告。

起草工作报告，实事求是地认真总结上届乡镇党委和纪委的工作，明确新一届镇党委纪委的任期目标，是这次镇党委换届的一项重要任务。

镇党委纪委工作报告是指导镇党委纪委今后工作的纲领性，并不仅仅是一个简单的会议材料。

特别是镇党委工作报告，其质量的高低，直接关系到镇党委在换届时如何总结过去谋划未，制定出符合实际的科学发展规划，激励广大党员群众同心协力，为实现本镇经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。

各镇党委要高度重视，紧紧围绕县委确定的建设全区第一经济强县目标和全县“十一五”发展规划，立足本地实际情况，认真思考本镇的优势在哪里，不足在哪里，还有哪些潜力没有挖掘出，今后要朝哪个方向努力，从而提出切实可行的目标任务和工作措施。

对工作的总结，要客观实在，正确估价，善于发现和提炼上届乡镇党委工作中好的经验和做法，找出存在的差距，认清面临的形势。

谋划未，要紧紧抓住发展这个第一要务，用发展统一思想振奋精神，用发展解决前进中遇到的困难和问题，用发展树立形象凝聚人心。

各镇党委提出的发展目标和发展思路，要注意结合乡镇撤并的实际情况，充分考虑现实条和发展潜力，使工作任务奋斗目标和主要措施，既鼓舞人心，又切合实际，扎实有效，使广大党员干部群众树立信心，看到发展的希望。

在起草和审议报告时，要始终坚持以广大群众高兴不高兴答应不答应满意不满意作为最高标准，真正维护好实现好发展好广大人民群众的根本利益，多调查，多研究，尊重并积极听取代表提出的意见和建议，做到集思广益，通过报告的讨论和审议，进一步凝聚广大干部群众的人心，使干部群众心往一处想，劲往一处使，共同为本地的经济社会发展和各项事业的建设献计出力，团结进取。

二坚持标准，照依法，选好党代表。

各镇党委要坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表选举工作。

一是要坚持先进性，把握代表的政治素质和议事能力。

这次镇党代会，要听取和审查镇党委和纪委的工作报告，选举产生新一届镇党委和纪委。

各镇党委要严格代表条，把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力坚持党性原则认真履行职责正确行使权力在工作中起表率作用的优秀党员选为代表，为党代会的成功奠定基础。

二是要注意广泛性。

过去，我们在党员代表的构成上，领导干部占的比重偏大。

领导干部代表较多，是因为他们本身的代表性较强，也是实现组织意图保证大会顺利进行的有利因素。

但随着党内民主的不断发展，特别是党代会闭会以后要继续发挥代表作用，需要调动更多的一线党员代表发挥示范和带动效应。

因此，在党员代表的构成上要向一线党员倾斜，切实增强代表的广泛性。

三把握政策，积极引导，组织召开好党代会。

召开党代会，听取和审查镇党委和纪委的工作报告，选举产生新一届镇党委和纪委，政策性原则性和程序性都很强，稍有不慎，极有可能出现这样那样的问题。

我们一定要正确把握政策，严格程序要求，确保镇党代会顺利进行，取得圆满成功。

一是要精心筹备。

召开党代会，筹备工作是非常重要的，筹备工作做得扎实与否，直接关系到会议的成败。

党代会召开之前，各镇党委要组织力量，认真开展摸底排查，全面了解掌握干部群众的思想动态，排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素，深入进行分析研究，坚决把问题处理在萌芽状态。

对出现的问题，既要正确看待，又要周全考虑，积极应对，注意讲究方法，注重理顺情绪，及时采取有效措施，集中精力进行分类指导，尽量把各个环节的事项做细做好，确保党代会健康顺利进行。

二是要加强引导。

要认真做好代表工作，组织代表认真学习有关法律法规，使每一位代表明确党代会的性质地位和作用，以及代表的职责权利和义务。

要善于运用民主的方式和法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上，引导到干事业上，引导到依法办事上，使镇党委的主张和意图得到充分实现。

三是要严格程序。

镇党委换届的程序要求非常严格，先进行哪项工作，后进行哪项工作都有严格的规定。

各镇党委要增强党纪观念，制定严密的工作方案和切实可行的措施，拟定出具体的工作日程表。

在召开代表大会时，一定要把各个环节的事项都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点也不变，该走的步骤一步也不能少，不要怕麻烦图省事，更不能走过场，确保会议不出现任何问题。

三加强领导，精心组织，确保镇党委换届工作顺利进行这次党委换届，涉及面广，时间紧，任务重。

我们一定要高度重视，精心组织，周密安排，切实加强领导，确保换届工作任务顺利完成。

一切实加强领导，落实工作责任。

为确保镇党委换届工作健康有序进行，各镇党委要按照县委的统一部署，切实把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程，迅速成立相关的领导机构和工作机构，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，扎实抓好换届的各项具体工作。

镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，认真把握好每一个环节的工作和具体要求，集中精力抓好换届的各项具体工作，确保换届工作任务圆满完成。

这里要特别强调的是，撤并乡镇后成立的区域服务中心，要站在讲政治顾大局的高度，站在对党和人民的事业负责的高度，积极支持配合镇党委做好宣传发动代表选举等相关工作。

二充分发扬民主，严格按党内法规办事。

在镇党委换届工作中，我们要把坚持党的领导充分发扬民主严格依法办事三者有机结合起，贯穿于换届工作的全过程。

换届工作的各项工作各个环节，都要严格按照有关法律和政策规定办事，一方面，从代表的选举，报告的起草讨论审议，到人事安排方案的产生，候选人的酝酿和选举，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持党代表正确行使民主权利。

另一方面要坚持民主集中制原则，处理好民主与集中民主与法纪权利与义务发扬民主与加强党的领导贯彻组织意图与表达个人意志的关系，保证民主的正确方向，把党组织的意图同广大党员的意愿和谐统一起，保证党委换届工作健康有序进行。

三加强教育引导，确保干部思想稳定。

镇党委换届工作涉及面广，是各种思想比较活跃的阶段，特别是面临到干部职务调整变动的时候，更会出现一些思想波动。

多年换届工作的经验证明，选举工作出问题，往往不在党外，而在党内，多数还是党员干部。

因此，各镇党委要深入细致地做好换届工作中干部的思想政治工作，加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治讲党性，顾大局守纪律，把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。

工作中，一是要用县委形成的人事方案统一全体干部职工的思想，从思想上行动上拥护和支持县委的换届人事方案，维护县委的权威，确保人事方案的顺利实现。

二是要做好换届前的思想工作。

要克服麻痹大意的思想，真正从认识上行动上高度重视起，深入细致地做好各项具体工作，对各种可能发生的情况要引起足够重视，并采取相应措施，作好充分的思想准备和工作准备，不可掉以轻心。

要教育干部以党的事业为重，要讲党性顾大局，正确对待组织，正确对待自己，正确对待进退留转，以饱满的热情和积极的工作态度，迎接组织和人民的检验。

四严肃纪律要求，妥善处理好换届工作中遇到的问题。

镇党委的换届工作，是基层广大党员政治生活中的一大事，党内党外都十分关注。

这次换届，要坚决防止和纠正换届中的不正之风，绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动，绝不允许有违反纪律干扰破坏的现象发生。

对那些搞非法组织活动，或暗中策划煽动欺骗群众，制造混乱，干扰破坏换届工作的，县纪委监察局和zd部门要及时介入，按照有关政策法规，严肃查处。

各镇党委要密切关注各种动态，保持高度的政治敏锐性，及时排查和解决影响换届工作的倾向性苗头性问题。

同时，要高度重视信访工作，对群众反映的问题，不推不拖，认真调查核实，及时认真妥善地加以解决，防止矛盾激化。

对工作中出现的敏感问题突出矛盾和重大事，要及时向县委请示汇报，审慎稳妥地进行处理，确保全县各镇党委的换届选举工作平稳有序地进行。

对因工作不及时不到位，造成恶劣影响的，县委将严肃追究有关人员的责任。

五正确处理搞好换届与促进工作的关系，扎实抓好当前各项工作。

这段时间，全县各项工作任务十分繁重，这就要求各镇党委要总揽全局，统筹兼顾，把换届工作同当前工作有机结合起，以当前工作的有效推进促进换届工作的顺利进行，以换届工作的圆满成功推进当前工作的健康发展。

要引导广大党员和群众始终牢记发展是第一要务的思想，以镇党委换届为契机，增强干部和党员群众抓好工作的热情和自觉性。

通过镇党委换届，进一步促进党员素质的提高，促进作风的转变，促进工作的落实，促进经济社会的发展，推动各项工作取得新成绩再上新台阶，为全县“十一五”发展开好头起好步。

同志们，镇党委换届工作是全县人民政治生活中的一大事，必须高质量圆满完成。

希望大家以正确的政治态度，饱满的政治热情，严谨的工作作风，精诚团结精心组织，扎实工作，确保党委换届圆满成功，向组织和广大党员群众交上一份满意的答卷。

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