浙江省安吉高级中学届高三历史一轮复习学案人民版《罗斯福新政和当代资本主义经济政策》Word下载.docx
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2．胡佛的对策：
（1）最初奉行政策，让经济“”；
反对政府，拒绝的建议，否决国会的方案；
削减所得税；
1930年，大幅度提高。
（2）1932年，为赢得连任，采取两大措施，一是成立公司，二是签署与工程建设法，扩大项目。
但依然实行紧缩政策，削减政府开支。
3．影响：
没有缓解危机，人们对资本主义制度丧失了信心，美国资本主义制度被推倒崩溃的边缘。
★问题：
1.这次危机为何首先在每美国爆发，又为何会迅速波及到其他帝国主义，甚至是殖民度半殖民地国家国家，这种现象反映了什么本质问题？
2.本次经济危机的根本原因、具体原因、直接原因各是什么？
为什么说这次危机来势猛、范围广、时间长、破坏性大、影响深远？
3.你认为本次危及激化了哪些社会矛盾？
为什么？
4.胡佛反危机的指导思想是什么？
其政策对当时美国的经济、政治有何影响？
5.胡佛政府政策的结果说明了什么？
你从中有什么认识？
6.面对这场经济危机，唯一没有受到影响的大国是哪一个国家？
为什么会不受影响？
说明了什么？
这一现象对今后世界经济的发展有何影响？
★拓展延伸：
1．1929~1933年经济大危机给资本主义的发展造成的危害与创造的机会：
（1）危害：
①经济上：
严重破坏了资本主义世界的生产力，原有的世界货币体系四分五裂，资本主义世界经济秩序混乱。
②政治上：
导致各国严重政治危机。
①资本主义国家爆发了大量的工人罢工运动和农民运动，法西斯分子趁机兴风作浪危及到资本主义制度和资产阶级的统治；
②资本主义国家间政治发展不平衡：
德日抛弃资本主义民主制度，建立法西斯独裁统治。
③国际关系：
加剧世界局势紧张，最终导致二战。
①各资本主义国家加强对经济的干预，加紧对国际市场的争夺，资本主义国家与殖民地、半殖民地间矛盾加剧；
②德日建立法西斯政权，标志着欧亚两个战争的策源地形成，并不断的对外扩张；
③各国忙于应付本国危机，纵容了法西斯国家侵略，战火蔓延、升级，最终引发二战。
（2）机会：
美国率先采用国家干预经济的新政措施，成功应对危机，为资本主义国家开辟了一条新的发展道路；
新政的措施被主要资本主义国家借鉴，资本主义经过这一重大调整，获得了新的发展空间和活力。
2．1929~1933年经济危机对经济的启示
（1）传统的自由放任经济政策刺激了资本家进行盲目的和无限制的生产,导致无序竞争，使得生产与销售的矛盾日益突出，所以单纯的自由主义政策无法应对经济危机。
（2）经济危机是资本主义制度基本矛盾的必然产物，因此这一根源不消除，经济危机也无法根除。
（3）繁荣和危机往往相互关联，居安思危，清醒看到可能存在的危机，防患于未然至关重要。
（4）必须根据生产力的发展要求合理调整生产关系，制定相适宜的经济战略，使生产关系适应生产力的发展；
要随时注意经济制度内部机制和政策的及时调整；
（5）国际关系的协调也极为重要。
大危机的恶化与各国以邻为壑的自保政策密切相关，这种保护主义政策损人不利己。
（6）经济危机往往具有两重性。
在大危机期间，一方面表现为严重的经济危机和政治危机，另一方面在迫使政府进行的反危机调整机制的过程中，有可能形成新的运行机制，出现新的良性循环。
第二课罗斯福新政
一．背景：
1932年，民主党候选人罗斯福当选为总统
二．阶段
时间
工作重点
1933年3月——1935年初
采取措施，结束状态，稳定
1935年——1939年
巩固和发展已取得的成就
三．主要内容：
（1）整顿银行，克服金融危机：
国会通过《》，禁止兑换和出口，授权联邦银行增发以解决货币短缺；
成立，加强国家对银行的管理和控制。
这些措施使银行与恢复了正常，使人们恢复了对的信心。
（2）恢复工农业生产：
通过《》，成立以调节农业生产，通过提高农产品价格；
通过《》，成立全国工业复兴署执行该法，以为目标，将生产置于国家监督之下，给工人的权利，规定最高工时和最低；
通过国家干预来调节企业关系和劳资关系。
（3）举办救济和公共工程：
颁布《》，成立联邦紧急救济署，采用和以工代赈两种办法；
大力举办解决就业问题，最典型的事例是工程。
（4）保护劳工权利：
1935年通过《》，并成立；
1938年颁布《》，缓和了劳资矛盾；
（5）建立社会保障体系：
1935年通过《》政府实行和制度；
1939年初步形成、和救济制度。
四．特点：
通过来摆脱经济危机和推动经济发展；
五．评价
（1）局限：
没改变资本主义本质，因而无法从根本上根除经济危机。
（2）积极影响：
①使美国经济逐渐走出低谷，人民生活水平得到改善，缓和了社会矛盾，遏制了法西斯势力，维护了资本主义民主制度。
②新政通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段，对战后美国的社会经济改革政策以及西方资本主义国家的社会改革产生了深远影响。
1.罗斯福新政的直接目的和根本目的是什么？
2.罗斯福新政首先从哪一个领域开始？
3.新政让农民缩减耕地、屠宰大量牲畜的直接目的是什么？
《全国工业复兴法》能缓和哪些矛盾？
既解决了失业、又刺激了消费、也稳定了社会的措施是什么？
你认为新政中的哪一项措施对我们当今构建和谐社会最具有借鉴意义？
4.新政的实质是什么？
与过去相比，最突出的特点是什么？
对资本主义发展最深远的影响是什么？
5.问什么说罗斯福新政是“旧民主秩序的新应用”。
为什么二战使美国真正摆脱了危机？
6.列宁的新经济政策与罗斯福新政的异同。
★拓展延伸
1、对罗斯福新政“新”的认识
（1）新的理论和政策：
凯恩斯主义理论和国家干预经济的政策
（2）新的特点：
国家干预经济，但是并没有废除自由竟争机制；
（3）新的模式：
开创了国家干预经济的新模式（二战后被资本主义各国继承）
（4）新的起点：
把美国由私人垄断资本主义推向美国式的，非法西斯式的国家垄断资本主义。
2．罗斯福新政特点和实质：
（2）特点：
是尽量避免国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。
（2）实质：
是国家干预经济的办法，通过对以往传统经济政策的调整，以维护生产资料的资本主义目的。
即在维护资本主义前提下作出的政策性调整。
3．罗斯福新政成功的原因：
（1）资本主义发展客观上要求改变生产的无政府状态，这是罗斯福新政成功的根本原因；
（2）美国雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预经济；
（3）独立战争以来形成的民主战争为新政的实施提供了强有力的政治保障；
（4）20世纪30年代，凯恩斯主义的出现，为实行新政提供了理论依据；
（5）苏联计划经济的成功经验，为罗斯福新政提供了借鉴。
4．罗斯福新政对美国和资本主义国家产生的重要影响
（1）渡过危机：
新政使美国渡过了经济大危机，促进了经济的恢复和发展；
（2）维护民主：
在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，挽救了民主制度；
（3）改变生活：
在很多方面改变了美国人的生活，如政府的全力扩大；
社会保障体系初步建立等；
（4）创新体制：
开创了国家干预经济的新模式，对以后资本主义的发展产生了深远的影响。
5．罗斯福新政对我国社会主义现代化建设的启示
（1）加强国家对经济的宏观调控；
（2）正确处理生产、消费、投资与需求的关系；
（3）关注民生问题，尤其是要关注弱势群体，进一步完善社会主义保障制度。
★巩固性练习
1．（2011·
福建文综·
22）图6、7、8是有关美国1929—1933年经济大危机的漫画，对此解读不符合当时的社会状况的是
图6图7图8
A．生产严重过剩B．通货膨胀严重，百姓无力购买商品
C．失业加剧贫困，社会购买力下降D．体现了资本主义社会的基本矛盾
2．（2011·
江苏单科·
15）富兰克林·
罗斯福是美国历史上第一位利用“炉边谈话”向人民阐释其施政方针的总统。
在“新政”期间，罗斯福“炉边谈话”的内容最有可能的是（）
A．主张推行计划经济模式B．阐释福利国家所带来的弊端
C．解读《全国劳工关系法》D．展望“新经济”时代的奇迹
3．（2011·
安徽文综·
20）图7改编自保罗·
肯尼迪《大国的兴衰》。
据此判断，下列说法正确的是（）
图7
A．德国开始步入欧洲强国之列B．经济危机使英国丧失了世界霸主的地位
C．苏联成功度过经济危机实现了工业化D．美国在世界经济中仍占据着关键地位
4．（2011·
上海单科·
18）罗斯福就任美国总统后，采取了一系列措施，其结果是（）
A．国家开支显著上升B．农产品数量明显增加
C．银行数量不断增多D．美元逐渐升值
5．罗斯福说：
“低收入的工人是我们人数最多的消费集团，可是今天他们却无法维持像样的生活水准，不能购买食品、衣服和其他必需品以保持我们的工厂和农场充分运转。
”为此，罗斯福新政采取了
A．整顿银行，统制货币B．调节农业生产C．以工代赈，规定最低工资标准D．降低生活用品价格
6.罗斯福新政最能体现的经济思想是
A.“发展经济的最佳方法就是自由放任、听之任之、不加干涉。
”
B.“政府直接插手干预私营企业的自由经营是最可怕的事情。
C.“要达到充分就业，其唯一办法，乃是把投资这件事情由社会来综揽。
D.“政府颁布济贫法只会使穷人的境况更趋恶化。
7.有人称苏俄新经济政策是“布尔什维克转向资本主义”，有人说罗斯福新政是“社会主义计划经济”，这两种看法的共同缺陷是①没有从政策实施的根本目的上看问题②没有看到政策仅在一定限度内调整③只看现象，不看本质④没有从发展的、辩证的角度看问题
A.①②③④B.①②③C.②③D.①④
8．有人认为，20世纪30年代的世界性的经济危机，在使资本主义经济、政治政治笭遭到重创的同时，也给它带来了一个新的转机。
这里的“转机”主要指的是（）
A．从政治上着手，加强中央集权，提高行政效率B．从思想上着手，强化道德，培养优秀公民
C．从法律上着手，完善法制，稳定社会秩序D．从经济上着手，国家干预，调整生产关系
9．在1933—1943年之间国会通过的重大立法，几乎都不是国会创始的；
罗斯福及联邦政府积极干预甚至控制立法，频繁使用否决权，几乎“扮演着议长的角色”。
这表明罗斯福新政（）
①加强了美国总统的权力②打破了三权分立的传统
③削弱了美国国会的独立性④使美国集权化趋势有所加强
A．①③B．①③④C．②③④D．①②④
10．1933年底，一位国会议员在纪念林肯诞辰的演说中说：
“我已经看到一位独裁者正在成长，他已使希特勒、墨索里尼十分妒忌，私营企业的独立性已成往事，个人自由不过是记忆而已。
”他是在（）
A．批判希特勒、墨索里尼的独裁统治 B．肯定罗斯福新政挽救了美国经济
C．批评罗斯福扩大了政府权力D．纪念林肯做出的伟大贡献
11.罗斯福新政一推出，就引起美国社会上下的普遍关注，不同政治集团给予了不同的评价：
①罗斯福的坚决反对者说“新政”是苛政，是向富人敲竹杠，是从《共产党宣言》中抄来的。
②美国著名新闻记者、作家约翰·
根室说他所听到的关于“新政”的最好定义是说“那是一些没有骨气的自由派为了那些失魂落魄的资本家而去拯救资本主义的一种企图。
③另外有人谴责“新政”是披上自由主义外衣的法西斯主义。
你认为其中哪一种观点更合理？
请说明另外两种观点的可以理解之处。
参考答案：
第一种观点：
新政措施中有调整劳资关系，提高工人工资和福利。
第二种观点：
新政革除了资本主义生产关系中的某些弊端，从而挽救和加强了美国垄断资本主义制度。
第三种观点：
新政措施中国家大规模干预社会经济生活，违背了资本主义传统的“自由主义”原则。
第三课当代资本主义的新变化
一．不断调整的美国经济
（一）第一阶段：
二战结束到60年代
1、经济状况：
经济高速发展的“黄金时代”。
2、经济政策：
理论依据是；
目标是：
内容：
和政府注重解决就业来促进生产和消费，保持财政预算平衡。
和政府把大规模赤字财政作为经常性政策。
3、反危机的措施及后果
措施：
利用和等经济手段反危机
后果：
造成巨大的财政赤字，高额国债和严重的。
（二）第二阶段：
20世纪70年代
1、经济状况：
受石油危机等方面的影响，美国经济陷入和并存的“滞涨”困境。
2、经济政策
内容：
尼克松、福特、卡特政府交替使用政策和政策。
结果：
面对严重的经济滞胀问题，失灵。
（三）第三阶段：
20世纪80年代
1、经济状况
经济开始回升，并持续增长，和得到缓解，但是政府大幅度增加国防开支，造成高赤字，高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。
理论依据：
学派和学派。
里根上台后，用大规模削减和来抑制通货膨胀；
用和来医治生产停滞。
1982年底，经济开始回升，和状况得到缓解；
但造成了高赤字、高国债、高利率和并存局面。
（四）第四阶段：
20世纪90年代以来
美国迎来新一轮经济扩张，创下美国经济发展史上的新纪录，美国进人“”时代，这一时期的美国总统是。
1、“新经济”的概念：
是一种以知识经济为基础，以信息技术为先导的新的经济增长模式。
2、表现：
经济强势发展，问题也被化解；
消失；
下降；
经济发展使美国企业利润大幅增加，个人消费费市场繁荣，出口增加，股指扶摇直上
3、克林顿政府的经济政策
经济政策：
“，”。
其宗旨：
既反对完全的自由放任，又反对；
其目标是：
平衡预算、消灭赤字、偿还国债；
措施：
通过缩减政府开支、裁减雇员、适当增税、鼓励消费，解决问题，加大对公共基础设施投资，解决失业问题。
克林顿政府还扶持产业，通过增加来刺激新需求，再用新需求来促进经济的持续增长，取得了成功。
4、新经济的特点：
低失业率、低通货膨胀率。
5、影响
、和的关系被打破，美国进人“新经济”时代。
二、战后的西欧和日本
总论：
二战后，英国、法国、联邦德国和日本经济发展进入新阶段，虽然模式各不相同，但都是这些国家经济发展的共同之处，这是当代资本主义经济发展的重要特征
（一）联邦德国的经济
1、二战后德国建立经济模式是介于和之间，这一模式的特征是：
让充分发挥调节作用；
政府建立完善的制度，保障人民的基本生活。
2、措施
（1）为防止滥用垄断权力，保护中小企业，使竞争有序进行，采取了限制，保护。
（2）为防止通货膨胀，实行了和政策。
（3）为创造安定的社会环境，用政策实现相对的社会公平，为此，福利制度耗费巨大。
3、结果：
经济成为西欧的“”。
60年代超过英国，成为世界第经济大国，仅次于和。
（二）日本的经济
1、二战后日本政府实行“”，50年代中后期，逐步建立起以为基础的自由经济机制，但政府始终掌握社会和的决策权。
其经济模式的特征是远远大于市场调节。
2、结果：
年成为仅次于美国的世界第二经济大国，年日本人均国民总产值一度跃居资本主义大国之首。
但80年代末，由于和的暴涨，日本进入了所谓的时代。
3、影响：
随着日本经济的发展，政治开始谋求的步伐；
外交上以代表自居；
军事上，在的名义下向海外派军。
1.从国际政治、经济格局等角度分析德国、日本经济发展的影响。
2.战后日本与德国经济发展原因有哪些相同点。
对中国发展经济有何启发？
3．与二战前相比，从国家对经济的干预、福利国家、第三产业、“新经济”等方面分析二战后主要资本主义国家经济上“新”在何处？
4.19世纪中期至20世纪，资本主义生产关系进行了哪几次重大调整？
1．20世纪90年代美国经济发展的新特点：
（1）较长时期经济持续繁荣高速发展
（2）低通货膨胀和低失业率同时出现，基本实现零通胀下的充分就业；
（3）经济运行机制发生深刻变化：
打破了经济增长、失业率和通货膨胀联动关系。
2．二战后资本主义国家经济体制调整的原因
（1）生产力的发展。
垄断加剧了资本主义经济的矛盾，造成一系列危机，迫使私人垄断资本接受国家的干预和调节；
（2）二战的促进。
战争中国家对工业部门实行集中管理，为战后国有化政策及建立国营经济奠定了物质基础。
（3）罗斯福新政的成功实践。
经济大危机和罗斯福新政证明，仅靠私人垄断和自发市场机制已无法缓解资本主义的固有矛盾，只有国家充当调和矛盾挽救危机的“救世主”；
（4）第三次科技革命的推动。
高科技产业需要巨额的资金和对各部门有效的管理，这超出了私人垄断资本的承受能力，经济的发展需要国家政权的干预。
3．二战后国家干预经济的特点
（1）利用国家政权对经济进行大力干预，如实行国有化，建立国营企业，改革单一的所有制形式；
制定指导性经济计划，对经济进行规划和指导；
（2）私人企业经营管理的调整。
在所有制方面，通过股票分散化，出现了人民资本主义，资本家不再拥有企业的全部所有权，由于经营者革命，企业所有权与经营权分离，引起阶级结构的变化；
（3）完善社会福利制度，进行国民收入再分配。
4．战后资本主义采取加强对经济干预对我国现代化建设的启示
必须坚持市场经济与国家宏观调控相结合，坚持科学发展观，走科教兴国战略；
同时健全和完善社会保障体系，关注民生；
另外，还必须坚持国有经济的主体地位，重视国有经济对经济发展的贡献力。
★巩固性练习：
1.据报道到2000年12月时，美国经济连续增长了112个月，超过了美国历史上任何一次增长期。
特别是1996年起，年实际增长率达到4%，而且与此同时，美国经济保持着较低的失业率和通货膨胀率，1999年这两项指标分别为4．2%和1．9%。
引发这一现象的因素有（）
①20世纪80年代，“新经济”的出现
②充分利用“冷战”结束后的国际形势，力求获取最大量“和平红利”
③采取了开发和应用以信息技术为核心的高新科技政策
④政府强化对经济的全面干预
A．①②B．③④C．②③D．①④
2.有学者指出“美国思想体系的传统任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼唤而获得新生。
”20世纪90年代，美国“回答时代的呼唤而获得新生”的举措是（）
A．加强国家对经济的全面干预B．实行自由放任政策
C．建立“福利国家”D．大力发展高科技产业
3.工业革命开始后，亚当·
斯密提出自由放任经济政策。
在以后的一百多年里，资本主义国家普遍奉行；
二战后，凯恩斯主义盛行，资本主义国家纷纷加强对经济的干预，20世纪70年代后，面对经济“滞涨”，资本主义国家又减少对经济的干预，这反映出的本质问题是（）
A．资本主义国家的经济政策摇摆不定B．随生产力发展资本主义生产关系相应调整
C．没有哪种经济政策可保资本主义经济持续繁荣D．资本主义国家尝试建立计划加市场的混合经济
4.二战后西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日趋完备。
对此，20世纪80年代，联邦德国总理科尔说我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。
对此话的准确理解应是（）
A．福利政策不利于社会稳定B．资本主义国家福利太高
C．福利政策存在弊端需要调整D．福利政策减少了社会消费
5.二战后，西方国家在生产力发展的基础上确立并完善了社会福利制度。
以下对“福利国家”的认识，不正确的是（）
A．其实质是国民收入的再分配B．缓和了社会矛盾，改善了低收入阶层的生活
C．扩大了社会消费，提高了人们工作的积极性D．财政支出扩大，造成财政赤字
6.洛克菲勒家族在1964年持股比例为l3．5％，现在则以不到40亿美元的资本控制了3000多亿美元的资产。
资料显示，目前股份公司的资本控股比例约为5％，被人称为“有效的控制”。
这段材料最能说明（）
A．二战后国有企业在经济发展中占据重要地位B．二战后“人民资本主义”由理想变为现实
C．二战后出现了资本社会化趋势D．二战后资产阶级结构发生了变化
7.20世纪50年代，美国经济学家米尔顿·
费里德曼创立了“货币主义”理论。
主张通过对货币供应的管理调节经济，反对国家全面干预经济，1976年因此获得诺贝尔经济学奖。
二战后至九十年代美国经济发展过程中，体现了米尔顿·
费里德曼这一主张的是
A．二战后，经济进入20年的快速增长时期B．20世纪50年代后期到60年代末经济出现复苏局面
C．20世纪70年代初，经济出现滞胀局面D．20世纪80年代初，经济复苏并低速持续增长
8.二战后“英国扩大了以社会保险和福利补助为内容的福利制度；
法国按家庭津贴原则，国家为有子女的工人和雇员提供补助，还制定了广泛的社会保险立法，使半数以上的人口生活有了保障，使福利开支占了国民生产总值的16％；
联邦德国和意大利也是如此。
”这种做法对社会产生的影响不包括（）
A．低收入阶层的生活得到基本保障B．增加了政府收入C．造成国家财政困难D．扩大了社会消费
9．20世纪，美、英政府经济职能经历了几次转变，以下比喻体现80年代以来，两国政府经济职能定位的是.
A．“守夜人”B．“中间道路”C．“大管家”D．“甩手掌柜”
10．现代福利国家制度推行的目的不包括
A、保障社会秩序的稳定B、保障个人和家庭的高收入
C、保障经济运行的安全D、保障所有公民能享受到基本的社会服务
11.社会问题关系到一个国家和民族的长治久安，影响着人们正常的社会生活，古今中外统治者都重视社会问题的解决。
（14分）
材料一（康熙帝说）：
“本朝自统一
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