项目部火工品管理办法Word下载.docx

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爆炸作业现场，由施工现场负责人、安全员、爆破员等组成爆炸物品管理小组，负责爆破作业现场的爆炸物品管理、使用、清退等工作。

第四条、爆炸物品使用单位的主管领导人对爆炸物品的安全负总责。

物资管理部门负责购买、运输、存储过程中的安全，按照技术操作规程，建立岗位责任制。

爆炸作业单位负责使用过程中的安全。

涉爆作业四大员（看守员、保管员、押运员、爆破员）必须由政治可靠、责任心强、身体健康，并经公安机关培训取得合格证的职工担任。

第五条、公安机关对管内爆炸物品的安全管理实施监督检查，按规定督促整改和执行处罚。

派出所经常性对管内爆炸物品的安全管理情况组织全面检查，发现隐患及时填发《治安隐患整改通知书》，对重大隐患，有权责令使用单位限期整改或停用爆炸物品至隐患整改，并书面报告项目部管理委员会和上级公安机关。

第二章爆炸器材的选址建库

第六条、爆炸物品的选址建库由物资管理部门提出建库计划。

报经所在地公安机关审核批准，按指定的地点、设计标准建库，并经公安机关验收合格，办理“储存许可证”后可启用。

第七条、爆炸物品库做到布局合理、内外结构、安全设施符合国家和上级安全规定，并配备足够的消防灭火器材。

第八条、爆破器材临时存放点的设置。

远离爆炸物品库且用量少的作业单位，经主管部门审查符合安全使用条件，主管领导批准，并向公安机关备案，可设临时存放点。

爆炸物品临时存放点必须配置符合安全要求的专用防爆（盗）保险柜，铁皮柜（箱）、安排专人保管、看守、建帐、登记。

临时存放点爆炸物品的数量要严格控制，确保安全。

第三章爆破器材的购买和运输

第九条、爆炸物品的购买、由项目部物资部门负责，向所在地公安机关申请领取《爆炸物品购买证》后采购。

第十条、采购爆炸物品，必须到持有《爆炸物品安全生产许可证》的化工厂或持有《爆炸物品销售许可证》的经销部门购买。

第十一条、爆炸物品的运输，押运由采购单位负责组织。

（一）、运输爆炸物品，应按规定向所在地公安机关申请领取《爆炸物品运输证》，运输车辆符合安全规定，按指定路线行驶。

（二）、运输爆炸物品到现场库房，由负责运输的人员向库房保管员办理交接、清点、入库手续，禁止无关人员进入。

第四章爆破器材的储存和使用

第十二条、爆炸物品储存在经过公安机关批准设立并验收合格的专用库房内，由取得合格证的保管员专门管理。

（一）、必须建立严格的出入库审批、检查、登记制度，收存和发入必须按规定进行登记、签字。

库房管理要做到帐目清楚，手续齐备，帐物相符。

（二）、库内储存的爆炸物品要设置明显的标牌，不准靠墙堆码，垛间应留着通道，硝铵炸药垛高不准超过1.8米，胶质炸药不得超过1.5米。

第十三条、使用爆炸物品应向所在地公安机关申请领取《爆炸物品使用证》后使用。

（一）、使用爆炸物品要认真填写《爆破现场使用爆炸物品申请表》，经由现场负责人、安全员、核对签字到物资部门办理当天使用量手续。

施工现场要如实填写《爆破作业现场记录》，并保存备查。

（二）、使用剩余的爆炸物应按规定退回爆炸物品库，办理爆炸物品退料手续。

（三）、爆破作业应由经过培训合格，取得《爆破员作业证》的正式爆破工担任，爆破时，必须遵守爆破安全操作规程，专人组织指挥，按规定设置警戒岗哨和标志，发出爆破、解除警戒信号。

第五章爆破器材管理

第十四条、使用爆炸物品必须建立严格的安全管理制度，确保爆炸物品不被盗，不流失。

（一）、爆炸物品库应制定库房管理制度，安全防范措施等规章制度并上墙。

选派2名内部正式职工担任看守任务，保证24小时有人在位值班，严禁脱岗失控。

（二）、库房安装报警器或养犬等技防，物防措施，配备通讯工具。

第十五条、施工作业剩余的爆炸物品必须当天清退入库。

不准将爆炸物品带回工棚、宿舍或随意放在库外，应认真清点，登记入帐，送回原库。

第十六条、工程项目在爆破作业结束后及时清库和撤库，撤库后由看守保管员负责整理原始台帐档案资料，并移交派出所存档。

第六章奖惩

第十七条、符合下列条件之一的单位和个人，由项目部给予表彰和奖励。

（一）、认真执行本办法，爆炸物品管理工作成绩显著的；

（二）、全年无被盗、丢失、爆炸、违反本办法的行为；

（三）、预防和制止爆炸物品被盗、丢失、爆炸事故成绩突出的；

（四）、检举、揭发违反爆炸物品管理行为，抓获犯罪分子或协助公安机关侦破爆炸物品案件事迹突出的。

第十八条、凡违反本办法，有下列情形之一的，由项目经理部或公安追究单位和负责人责任，同时对单位处以最低1000元以上的经济处罚，对个人处以最低100元以上的经济处罚。

（一）、未经批准、私自设立临时存放点，经指出不按期改正的；

（二）、出入库手续不全，帐物不符的；

（三）、在库区警戒区域内吸烟，使用明火的；

（四）、看守人员擅自离岗造成丢失、被盗的；

（五）、爆炸物品发生丢失、被盗、爆炸和其他事故的；

（六）、私藏爆炸物品或使用雷管、炸药炸鱼、炸兽、易物的；

（七）、爆炸物品丢失、被盗等问题不如实上报或隐瞒不报，除追究直接责任人的责任外，要追究单位主管领导的责任。

第十九条、经济处罚和奖罚经费依据《》（系统内部规定）处理。

第七章附则

第二十条、本办法自公布之日起执行

第二十一条、本办法由G309固西公路A5标项目部负责解释。

安全管理制度

认真贯彻落实民用爆炸物品“积极预防、从严管理、服务生产、保障安全“的方针，《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》对爆炸物品的购买、运输、储存、使用等各个环节的规定要求，必须做到：

一、必须事先办理《许可证》，方准从事购买、运输、储存、使用爆炸物品。

二、各队设立安全领导小组，工班设立安全员，形成安全网。

三、建立安全技术规程及岗位责任制。

四、完善领取、发放、使用、清退四本帐，以备上级或公安机关检查。

五、爆破作业前，必须做出爆破方案。

六、坚决落实《三对帐》、《四勤》、《五有》、《六定》、《七禁》、《八不准》、《九检查》的措施。

《三对帐》：

1、仓库爆炸物品进与出要对帐；

2、装药与响炮要对帐；

3、消耗、退料与领料要对帐。

《四勤》：

1、勤宣传教育；

2、勤过安全日；

3、勤检查督促；

4、勤总结经验教训。

《五有》：

1、安全有措施；

2、操作有规程；

3、领用有帐目；

4、发放有手续；

5、消耗有定额。

《六定》：

1、定人管理；

2、定人领取；

3、定人使用；

4、定点存放；

5、定量储存；

6、定点使用。

《七禁》：

1、严禁在库区吸烟用火；

2、严禁在《储存室》住宿；

3、严禁个人保存爆炸物品；

4、严禁私拿、私用、私藏、赠送、转让、转买、转借爆炸物品。

5、严禁自由买卖以及用爆炸物品换取他物；

6、严禁无证作业；

7、严禁装载爆炸物品的车辆在人群聚集的地方停歇。

《八不准》：

1、不准无关人员进入库区或储存室；

2、不准超量储存；

3、不准违章作业；

4、不准拉关系搞协作；

5、不准虚报冒领；

6、不准和其他物品混存；

7、不准炸鱼、炸兽；

8、不准随身携带爆炸物品进入市区和公共场所。

《九检查》：

1、单位是否成立爆炸物品安全管理机构？

各级开展工作如何？

2、是否领有爆炸物品《许可证》

3、对接触爆炸物品的人员，是否经过审查并经公安机关考核发证备案？

现实表现如何？

4、岗位责任制落实情况如何？

5、爆炸物品管理是否列入企业管理重要内容之一？

情况如何？

6、对爆炸物品管理是否做到《三对帐》、《四勤》、《五有》、《六定》、《七禁》、《八不准》、《九检查》？

做不到原因何在？

7、对安全检查工作是否做到“队、工班日检”、“分部周检”、“项目部月检”的安全检查制度化、经常化的要求？

8、自检时发现什么问题和隐患？

打算如何解决和整改完毕？

对公安机关发出的《整改通知书》是否按要求及时整改完毕？

9、涉爆事故处理结果如何？

安全检查制度

一、爆炸物品管理工作，必须严格安全检查，消除隐患，堵塞漏洞，做到防范于未然。

二、项目部、队爆炸物品管理机构，在国庆、元旦、春节等重大节日组织对辖区、储存、使用单位进行全面检查，平时派出所要经常性地对所辖单位进行安全检查，对检查发现的不安全隐患，要发现一起、整改一起、并及时通报有关领导。

三、爆炸物品安全检查，必须严格“队、班、组日检“，“项目部月检”的检查制度，每月过一次“安全日”活动。

四、安全检查必须有检查记录，对隐患和隐患的整改，件件都有文字记载，重大问题要有专题报告。

领取清退制度

一、凡使用爆炸物品的单位，必须建立健全领取清退帐目。

二、发放有手续，领取有登记、清退有记载，使用有签字。

三、领取、发放、使用、清退要帐目清楚，数字准确，帐物相符。

四、现场负责人、安全员、爆破员、保管员等有关人员要各司其职，各负其责，认真履行签字手续，严格管理，堵塞漏洞。

警卫看守制度

一、坚持昼夜值班、提高警惕，切实做好防盗、防火、防破坏等安全工作。

二、坚持查验证件制度，无关人员禁止进入库区。

三、做好出入人员及车辆登记，注意发现可疑情况。

四、严禁烟火、火源、火种及易燃、有毒、腐蚀性物品进入库区。

五、不准在库区会客和搞其他活动。

六、值班期间不准撤离职守，按时交接班。

运输管理制度

一、运输爆炸物品时，必须经公安机关批准，领取《爆炸物品运输证》后实施运输。

二、运输爆炸物品必须有押运员押车，所运物品必须扎绑牢固，严防丢失。

三、运输途中，严禁驾驶员、押运员酗酒。

运输车辆必须限速行驶，前后车辆应当保持一定的距离，避免引起殉爆。

四、运输车辆必须配备消防器材。

五、领取、清退爆炸物品时，必须指定专门车辆。

自行车、摩托车、拖拉机、翻斗车不准运输爆炸物品。

分管负责人职责

1、熟知爆炸物品管理条例及有关规定，懂得爆炸物品安全管理常识，结合本单位具体情况，采取有效措施落实。

2、负责组织制定、使用、购买、运输爆炸物品计划和本单位各项规章制度。

3、负责组织爆炸物品各项管理制度落实和检查。

4、负责对管理使用人员的技术培训和全体职工的安全教育，组织过好“安全日”活动。

5、对爆炸物品管理使用中出现的问题，要及时请示汇报，对发生的丢失、被盗、爆炸事故，要积极组织协助有关部门调查处理。

6、经常了解接触爆炸物品人员的工作情况，对不适合做此项工作的人员，要及时按规定调换。

安全员职责

1、熟悉爆破器材名称、性能和安全操作规程、安全操作规范，并懂得不同种类的爆炸物品的特殊要求、安全规定和处理方法。

2、负责对防雷、用电、用水、消防的安全检查。

3、根据设计施工图和实际情况负责划定爆炸现场危险区，参加制定安全措施，检查警戒情况。

4、对爆破现场每次、每炮装药量、起爆数量、瞎炮数量进行现场记录，当天作业名单记录，登记造册，载入爆破现场档案。

5、负责对爆炸物品仓库，临时存放点的进、出、领、退手续的检查和防火、防爆、防盗的安全检查，对使用的炸药、雷管、导火索、电源等进行安全检查。

6、在起爆前后，负责爆破区的安全检查，将检查情况报告给现场负责人，由负责人发出起爆或解除警戒指令。

7、检查中发现不安全因素，有权制止和纠正，对有重大隐患，有权立即停止生产和爆破作业。

8、组织对事故调查并作书面报告。

爆破员职责

1、严格遵守爆炸物品管理条例

2、熟记爆破器材的名称、性能、特点，并熟练操作使用。

3、凭现场负责人的批条领取当日爆破器材，不准途中停搁，不准找人代管，使用剩余的爆破器材必须当日退回爆炸物品库。

4、严格按照爆炸物品的安全技术操作规定作业，按图纸实施爆破施工。

5、一切行动听指挥，没有爆破现场负责人的指令和信号，不准私自装药，私自起爆。

6、装炮时精力集中、细心、认真、负责地检查和装置爆破器材。

制作炮头和装药时不准吸烟、用火、碰击、磨擦，不准将火柴、打火器械带入装药地点。

7、起爆时，认真听、看、记清自己装装炮眼的爆炸情况，作好记录，炸多少，没炸多少，便于查找原因，准确安全处理。

8、及时标志和处理瞎炮、残炮。

9、爆破后要将消耗和剩余的爆炸物品认真进行核对，做好当日爆破情况记录，及时向现场负责人汇报，并做好次日使用爆炸物品的计划。

押运员职责

1、严格遵守《条例》，将所运输的爆炸物品安全无误地运输到目的地。

2、运输过程中提高警惕，保卫好爆炸物品，严防丢失和被盗。

3、装缷时，必须做好安全警戒工作，防止被盗和爆炸事故发现。

4、督促司机安全行车，防止事故发生。

5、熟知安全知识，懂得爆炸物品的性能、特点及安全运输有关规定。

保管员职责

1、遵守《条例》，保质、保量、帐物相符，安全无误。

2、严格出入库手续，有帐可查，出入库时，认真清点发货单品种、数量是否相符，所有的登记、签字、盖章不准涂改。

3、领退料要登记清楚，有关人员签名、盖章不准缺漏。

4、严格遵守登记、记帐、检查制度，做到每领退一次要登记，每在结帐一次，每日对仓库安全检查一次。

5、发放爆炸物品时，严格执行领取使用手续，专人领取。

对违反这一规定的，保管员一律拒绝发放。

6、必须熟悉爆炸物品的名称、性能，安全存放、安全保管的基本知识，不准将性质相抵触的爆炸物品混存，不准和其他物质混存。

安全操作规程

一、爆炸物品在使用过程中，要轻拿轻放，不准敲击，掷滚，摔落和挤压。

二、在有沼气和煤尘爆炸危险的工作面，必须使用取得产品合格证的煤矿安全炸药和雷管。

三、不同厂家生产的不同品种的电雷管不得参混使用。

四、把好质量检查关：

1、火雷管规格同导火索型号一致，导火索燃速试验不合格，禁止使用。

2、电雷管有生锈、裂隙、变型不准使用。

电阻值相差太大，不能串并联使用。

3、硝铵炸药受潮严重结块禁止使用。

五、导火索插入火雷管要轻轻推止加强帽，严禁转动插入。

电雷管只许由药卷的顶部装入，不得用电雷管代替竹、木棍指眼。

装制炮头时，必须将电雷管脚线未端扭结短路。

六、装药要用木竹棒轻塞，严禁用力抵入和使用金属棒掏实。

七、工作面装药时，人员要撤到安全地点，划出警戒线，严禁一切人员、车辆通过。

放炮时，必须先发出警号。

八、放炮完毕待炮烟吹散后安全员、爆破员必须检查放炮地点的瓦斯、拱顶、支架、瞎炮、残炮等情况，确实无危险时，才能解除警戒。

九、雷雨天气，禁止露天爆破。