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10.3对策措施86

11结论与建议88

11.1初步设计结论88

11.2问题与建议89

附图:

1、项目区地理位置示意图

2、建设项目分布图

1项目概要

1.1项目背景

民中县是朌直市中心城区,为朌直市委、市政府所在地,是全市政治、经济文化、信息中心和重要的交通枢纽。

2007年民中县国家农业综合开发土地治理项目的实施范围为柳明镇(以下简称项目区),柳明镇位于民中县的南部,土地总面积13.96万亩,其中耕地面积2.07万亩,林地11.58万亩,水域0.18万亩。

2006年项目区农业总产值6522万元。

项目区位于朌直市民中县城郊,但丘陵山地居多,地理环境较差,尽管区、镇两级政府采取了各种措施,加大农业基础设施投入力度,推进土地综合治理,土地资源的开发利用还存在不少问题,严重制约了农业、农村和农民的进一步发展,成为构建和谐社会的不和谐因素:

一是中低产田多,改造任务重。

项目区现有中低产田0.98万亩,占耕地总面积的47.4%。

二是水土流失现象未能完全控制。

项目区水土流失面积约2.5万亩。

占耕地总面积的18%。

三是水利设施陈旧,耕地排灌能力较差,蓄水能力差,旱涝保收保证率低。

四是耕地少,分布不均衡。

项目区农业人口27490人,人均耕地仅0.75亩。

为充分利用好珍贵的土地资源,提高土地使用价值,深入推进社会主义新农村建设,促进农村经济、社会的可持续发展,实施农业综合开发,对山、水、田园、林、路进行综合治理已势在必行。

2007年7月,受民中县农业综合开发办委托,民中县水利水电勘测设计院对该项目进行了实地勘测,并根据省办、市办安排及《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》朌农字[2001]29号文件精神,及水利行业相关技术规程规范编制了本初步设计报告。

1.2项目范围、规模、内容与工期

1.2.1项目范围

2007年农业综合开发土地治理项目的实施范围为民中县柳明镇柳明、虹研、轮理、上枯、虎昭、水龙、西程等7个行政村。

1.2.2项目规模

围绕种植业、特别是蔬菜主导产业的巩固和发展,采取新改建水陂、山塘、机电井、灌溉渠系配套等水利措施,新建机耕道、农桥及优质农产品示范基础等农业措施,技术培训和示范推广等科技措施,改造中低产田0.62万亩,从根本上提高项目区农业生产抵御自然灾害的能力和种植水平。

1.2.3项目建设内容与工期

土地治理项目的主建设内容有:

(1)水利措施:

新建中成山塘1座,新增蓄水量1.5万m3。

新建机井2座,装机容量11kw。

新改建渠道7条,开挖、疏浚、防渗及衬砌灌区干支渠16.5km。

配套建设渠系建筑物21座。

新、改建虽雨、旧庄揭睚、肯干、虎瞭耙等4座水陂,新建瞭虹农桥1座。

(2)农业措施:

新建轮理村、虹研村、柳明村新农村建设点、虎昭4条机耕道工程,总长5.0km。

在虎昭村、轮理村、虹研村建设一个总面积为500亩优质农产品示范基地。

引进逆性强、商品性好的优质蔬菜新品种。

(3)科技措施:

对农民进行种植、养殖、加工等各类农业技术培训1000人次。

印发技术资料2000册。

技术示范推广水稻抛秧栽培技术,水稻免耕技术,水稻强化栽培技术,化肥深施技术,无公害蔬菜生产技术。

项目建设期为2007年9月~12月。

1.3投资概算和资金筹措

1.3.1投资概算

土地治理项目总投资436.5332万元,其中水利措施228.2293万元,农业措施173.3039万元,科技措施24万元,管理费11万元。

1.3.2资金筹措

根据国家农业综合开发投资政策,其中中央财政资金210万元,地方财政配套资金105万元(省财政84万元、市财政10.5万元、区财政10.5万元),农村集体和农民群众以投工投劳折资自筹121.5332万元。

1.4经济、社会效益

1.4.1经济效益

建设项目完成后,可改造中低产田0.62万亩。

其中:

新增有效灌溉面积0.15万亩,新增旱涝保收面积0.47万亩,改善灌溉面积0.47万亩,保留优质稻种植面积0.3万亩,平均每季每亩中低产田增产粮食150kg,二季区可增产90万kg,新增产值126万元,新增蔬菜面积0.56万亩,平均每亩年产蔬菜500kg以上,增产达到280万kg,平均按1.2元/kg计算,可新增加产值336万元,二项合计可增加种植业462万元,项目区农民人均增收171元。

1.4.2社会效益

项目实施后,可有效改善项目区耕地水利灌溉条件,提高土地生产水平和农民的科技素质,减轻或弱化自然灾害对项目区农业生产的影响,为农业增产,农民增收夯实基础。

从而有力保证项目区新农村建设的深入开展。

同时,进一步发挥城郊农业特点,进一步丰富朌直市城区“菜蓝子”。

1.5组织领导和管理

项目区柳明镇成立农业综合开发领导小组,负责本镇项目实施的具体组织领导工作。

项目管理实行项目法人责任制,建立健全项目计划、项目资金、项目施工、项目档案等方面的规章制度。

项目建设单位要定期向农业综合开发办公室上报项目实施进度情况,并自觉接受检查监督。

1.6项目特性表和汇总表

民中县2007年度国家农业综合开发土地治理项目特性表及汇总表,见表1-1,1-2。

表1-1农业综合开发项目特性表

名称

单位

数量

备注

一、项目区基本情况

1、行政辖属县(市、场)

2、行政辖属乡(镇)

1

3、行政村

18

4、总人口

万人

4.2

5、农业人口

2.75

6、农业劳动力

1.71

7、土地总面积

万亩

13.96

8、耕地面积

2.07

9、林地面积

11.58

10、水域面积

0.18

11、未利用地

0.2

12、粮食总产

万公斤

1311

13、人均年纯收入

3230

二、项目区资源条件

1、现有中低产田面积

0.98

(1)瘠薄型

0.24

(2)干旱缺水型

0.28

(3)渍涝型

0.36

(4)盐碱地

(5)其他

2、现有宜农荒地面积

3、水资源总量

万立方米/年

11668

4、现有水利工程可供水量

1600

三、项目区现状

1、骨干水利工程完好率

%

70

2、田间工程配套率

15

3、灌溉保证率

75

4、渠系水利用系数

45

5、有效灌溉面积

1.2

6、除涝面积

0.03

7、防洪保证率

20

8、林木覆盖率

82.9

四、开发治理任务

改造中低产田

0.62

五投资及资金筹措

总投资

万元

436.5

(一)财政资金

315

1、中央财政资金

210

2、地方配套资金

105

(1)省级

84

(2)地级

10.5

(3)县级

(二)自筹资金

121.5

投工投劳折资

(三)其他资金(含银行贷款)

六、效益

1、农业生产条件及生态环境改善情况

(1)新增灌溉面积

0.15

(2)改善灌溉面积

0.47

(3)新增除涝面积

(4)改善除涝面积

(5)新增节水灌溉面积

(6)年节约水量

万立方米

(7)新增旱作农业面积

(8)增加弄田林防护面积

(9)增加机耕面积

(10)新增农机总动力

万千瓦

(11)扩大良种种植面积

(12)治理沙化土地面积

(13)控制沙土流失面积

平方公里

5

2、提高农业竞争能力

(1)扶持农技服务站

(2)完善农产品质量检测体系

(3)优质农产品种植面积

(4)农产品优质率

3、新增主要农产品生产能力

(1)粮食

90

优质粮食

(2)棉花

(3)油料

(4)糖料

(5)干草

(6)优质饲料作物

(7)蔬菜

280

(8)其他农产品

4、新增种植业总产量

462

5、项目区农民收入增加总额

表1-2民中县2007年国家农业综合开发项目汇总表

项目名称

建设

规模

地点

单位

性质

合计

投资(万元)

主要建设内容

中央

财政

资金

地方财政配套资金

自筹资金

小计

省级

市级

县级

民中县合计

柳明镇中低产田改造项目

0.62万亩

一柳明镇

425.5

94

76

7.5

1、大珠顾渠道

1.5km

轮理村

柳明镇

改建

16

7

6

3

渠道开挖、疏浚及衬砌1500m,渠系配套建筑物2座。

2、轮理渠道

1.3km

新建

13

4

渠道开挖、疏浚及衬砌1300m,渠系配套建筑物2座。

3、虽雨水陂

1座

虹研村

26

10

11

浆砌石水陂及上下游导水墙砌筑,水陂长10m,高4m,引水渠疏浚及衬砌1320m。

4、虹研机电井

5.5kw

7.8

0.8

机电井开挖及衬砌6.3m,泵房26m2,输电线路1km,输水管路150m,5.5kw提水机组一台套。

5、上枯坑渠道

上枯村

13.6

8

2

渠道开挖,疏浚及衬砌1300m,险段处理,渠系配套建筑物2座。

6、旧庄揭睚水陂

浆砌石水陂及上下游导水墙砌筑,水陂长9.5m,高2.75m,引水渠疏浚及衬砌600m。

7、肯干水陂

虎昭村

25

浆砌石水陂及上下游导水墙砌筑,水陂长15m,高2.1m,引水渠疏浚及衬砌1320m。

8、睅巨渠道

1.2km

17

渠道开挖,疏浚及衬砌1200m,险段处理,渠系配套建筑物3座。

9加大陂渠道

2km

柳明村

渠道开挖、疏浚及衬砌2000m,渠系配套建筑物2座。

10、加大陂机电井

6.1

1.1

机电井开挖及衬砌6.3m,泵房26m2,输电线路0.1km,输水管路90m,5.5kw提水机组一台套。

11、角甲田渠道

1.8km

西程村

19

12

渠道开挖、疏浚及衬砌1800m,渠系配套建筑物5座。

续表1-2民中县2007年国家农业综合开发项目汇总表

12、唱志渠道

3.5km

水龙村

31.3

10.3

渠道开挖、疏浚及衬砌3500m,渠系配套建筑物8座。

13、虎瞭耙水陂

9

浆砌石水陂及上下游导水墙砌筑,水陂长21m,高2.8m,引水渠疏浚及衬砌300m。

14、中成山塘

1座1.5万m3

中成村

7.2

2.2

塘坝填筑,建放水设施和溢洪道,坝长82m,坝高3m,土方0.3万m3,石方0.01万m3。

15、瞭虹农桥

跨度10.4m,宽4m;

机耕道长200m,宽3.5m。

16、柳明机耕道

58.8

40.8

路面宽4.5m,长1500m。

土方825m3,砼1215m3。

17、轮理机耕道

0.7km

18.6

3.6

路面宽3.5m,长700m。

土方320m3,C30砼420m3。

18、虹研机耕道

0.85km

28.0

路面宽3.5m,长850m,排水沟850m。

土方530m3,C30砼540m3

19、虎昭机耕道

2.0kw

47.9

24

16.9

路面宽3.5m,长2000m,排水沟850m。

土方1020m3,C30砼900m3

20、优质农产品基地

500亩

虎昭、轮理、虹研

开发办柳明镇区农技中心

农产品质量安全技术,喷滴灌节水省工技术,防虫网应用技术、蔬菜、水稻品种补助,生物有机肥补助。

21、技术培训

1000人次

2.5

对示范户和种养大户进行新品种,新技术的培训1000人次,印发技术资料2000册。

22、示范推广

1000亩

蔬菜嫁接、丝瓜繁种、甲维盐杀虫,石灰氮应用等技术,强春、健春等新品种的示范推广。

23、柳明农产品流通协会

1个

编印信息资料、技术培训,信息化网络建设等。

二、项目管理费

开发办

2项目区概况

2.1自然概况

2.1.1地理位置及范围

项目区位于民中县南部的柳明镇,东与朌左县左乡交界,南与朌县于下垢接壤,西与玕风市天涯镇毗邻,北与穗然镇、夲开镇、朌直经济技术开发区帮佣街道办事处相连,有18个行政村,1个居委会,总面积138.2km2。

2.1.2水文气象

项目区属中亚热带季风气候区、光照充足,热量丰富、雨量充沛,无霜期长。

多年平均日照1888.5小时,太阳辐射总量111.3千卡/平方厘米/年,多年平均气温19.4℃,极端气温-6℃~41.2℃,无霜期285天,多年平均降水量1434.3mm,常年主导风向以南为主。

项目区属长江流域朌江水系,有流域在10km2以上的溪河5条,即双圳溪、压兵溪、睡主溪、暗训溪、说入溪。

(补充多年平均水资源总量,平方公里水资源总量、区年径流总量m3,总蒸发量为亿m3。

)(以及现状地表水资源情况:

2.1.3工程地质条件

(1)地质概况

本工程为民中县柳明镇农业综合开发土地治理项目,地质勘察设计主要根据地表地质测绘及槽探手段,对区内工程及建筑物的地质条件进行分析评价。

(2)地形地貌及物理地质现象

区内为构造侵蚀、剥蚀低山丘陵地貌,相对高差一般小于200m。

工程区内基岩出露少,残坡积层、冲洪积层普遍发育,厚变化较大,区内山体表面植被发育,未发现大的滑坡、崩塌、泥石流等不良物理地质现象,仅局部见少量小规模边坡塌落现象。

(3)地质构造与地震

工程区内地质构造较简单,小断层、节理裂隙较发育,区内新构造运动表现较弱,以大面积间歇性缓慢降升为主要特点,未见明显的差异运动。

据国家《中国地震动参数区划图》(GB18306—2001),工程区域地震动参数为小于0.05g,相应地震基本烈度为小于6度。

(4)地层岩性

区内出露地层主要为震旦系变质砂岩粉砂岩、加里东期侵入花岗岩、白垩系砾岩砂砾岩、第四系残坡积层和冲洪积层。

震旦系(Z):

岩性为黄灰、青灰色变质砂岩粉砂岩,具变余砂质结构,中厚层、块状构造,主要出露于水龙村唱志渠道一带。

加里东期侵入花岗岩(γ):

岩性为灰白色、肉红色中粗粒黑云母花岗岩,矿物成份以长石、石英为主,次为黑云母等,新鲜岩石致密坚硬,分布于西程、轮理、虹研、虎昭、上枯村等项目工程区。

白垩系地层(K):

岩性为紫红色砂砾岩及浅灰色砾岩,厚层~巨厚层状构造,多数为泥钙质胶结,部分为铁锰质胶结,分布于柳明村、中成村及西程村虎瞭耙水陂等地段。

第四系残坡积层(Q4el-dl):

在工程区内分布较广,岩性为浅黄、棕红色砂质粘土夹碎石或碎石土,一般呈可塑状,一般厚约1~5m,局部8~10m。

第四系冲洪积层(Q4al-pl):

分布于沟谷、坡麓、河床及沿河Ⅰ级阶地,岩性一般为砂土、粉砂土、砂壤土、砂砾卵石夹碎石组成,结构较松散,厚度变化较大。

(5)水文地质条件

工程区内地表水及地下水均为无色、无味、无臭、透明,地下水类型主要为基岩裂隙水和第四系孔隙水。

第四系孔隙水埋藏于第四系冲洪积层及残坡积层,水量变化大,靠大气降水补给,排泄于沟谷。

基岩裂隙水埋藏于基岩裂隙及构造带中,靠大气降水或潜水补给,含水量一般较贫乏,排泄于沟谷及河床中。

2.1.4岩石(体)物理力学指标

本次勘察未对工程区内岩(土)石取样进行室内力学试验,根据类似工程地质资料及现场勘察,提出工程区内岩土(体)物理力学指标建议值,见表2—1。

表2—1岩土(体)物理力学指标

项目

岩体名称

容重

KN/m3

饱和抗压强度MPa

抗剪断强度

(剪摩系数)

弹性模量E

104MPa

允许抗冲流速m/s

允许承载力

KPa

建议开挖边坡

CˊMPa

土层

18~20

0.01

0.4

0.35

0.6

200

1:

1.25

强风化

22

0.06

0.5

0.33

1.5

500

弱风化

23

0.45

0.25

1000

0.3

0.09

0.32

2.0

600

38

0.65

0.52

6.0

1500

变质粉砂岩

0.1

0.08

550

35

0.55

5.5

1300

2.1.5工程地质条件评价

(1)机耕道

1)虎昭机耕道:

基底岩石为灰白色、肉红色中粗粒黑云母花岗岩,沿线表面均为第四系及人工填土覆盖层,呈松散~稍密状态,从虎昭往虹研方向起算,0+000~0+150m段右侧边坡30~45°

,表层为人工填土,结构松散,冲沟发育,须进行加固处理;

0+210~0+270m段左侧边坡高4~5m,坡度40~60°

,已出现小规模崩塌,须进行加固处理;

0+420~0+450m段及0+910~0+1020m段,右侧边坡出现小规模崩塌,0+1080~0+1110m段右侧崩塌较严重,塌方约60m3,应进行加固处理;

0+1320~0+1350m段左侧为土质陡坎,坡度45~60°

,坡脚距民房1.6m,须进行加固处理。

2)柳明机耕道:

基底岩石紫红色砂砾岩,表面均为第四系覆盖层,一般呈稍密状,工程沿线地势较平坦,滑坡、崩塌等不良物理地质现象不发育,地质条件能满足本工程建筑要求。

3)轮理、虹研机耕道:

基底岩石为灰白色、肉红色中粗粒黑云母花岗岩,沿线表面均为第四系及人工填土覆盖层,呈松散~稍密状态,工程沿线地势较平坦,无滑坡、崩塌等不良物理地质现象,地质条件能满足本工程建筑要求。

(2)山塘、水陂

1)中成山塘:

位于柳明镇中成村,区内基底岩性为紫红色砂砾岩,厚层~巨厚层状,地质构造不甚发育,表面多为残坡积覆盖层,植被较发育。

根据现场地表勘察,坝基及两坝肩岩性为强~弱风化岩,本工程坝高小于5m,承载力能满足大坝建筑要求,但岩体透水性较强,存在坝基渗漏问题,应进行坝基防渗处理;

坝体填筑质差,土质含碎石、砾石及砂粒较多,右

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