安全生产责任制Word文档下载推荐.docx
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(2)与会人员要在会上进行讲话,预想当前不安全因素,分析本月安全情况,研究布置措施。
(3)项目部必须开展以项目体、职能岗位、班组为单位的每周安全日活动,每次时间不得少于2h,不得挪作它用。
(4)安全会议讲话和每周的安全活动日活动要作到有领导、有计划、有内容、有记录、防止走过场。
2、每周的安全日活动
周安全活动的实施由施工队长负责,于周末将活动情况报项目部,活动内容包括:
(1)总结上周安全生产情况,布置本周安全生产要求,表扬安全生产中的好人好事;
(2)讨论分析典型事故,总结经验、吸取教训,找出事故原因,制度预防措施;
(3)检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患;
(4)结合本单位安全生产情况,积极提出安全合理化建议;
(5)学习安全生产文件、通报,安全规程及安全技术知识;
(6)针对本单位安全生产中存在的问题,开展安全技术座谈和攻关;
(二)安全教育
1、三级安全教育
各施工队新到农民工等必须进行三级安全教育。
(1)项目部安全教育:
时间不少于5h,其教育内容:
1)国家有关安全生产法令、法规和规定;
2)本项目的性质、生产特点及安全生产规章制度;
3)安全生产基本知识、消防知识及气体等防护常识;
4)职业安全卫生有关知识;
(2)二级安全教育:
时间不少于15h,其教育内容:
1)施工队,施工生产或工作特点,主要设施、设备的危险源和相应的安全措施和注意事项;
2)本单位安全生产实施细则及安全技术操作规程;
3)安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等;
4)以往的事故教训。
(3)三级(班组级)安全教育:
由班长或班组安全员负责教育,可采取讲解和实际操作相结合的方式进行,时间不少于20h,经班组安全教育考核合格后,方可指定师傅带领进行工作或学习。
1)本岗位(工种)的施工生产程序及工作特点和安全注意事项;
2)本岗位(工种)安全操作规程;
3)本岗位(工种)设备、工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用、防护用品的使用和保管方法;
4)发现紧急情况时的急救措施及报告方法。
三级安全教育、考试、考核的情况,要逐级填写在三级安全教育卡片上,建立安全教育档案。
三级安全教育完毕,经项目部审核后,方可准许发放劳动保护用品和本工种所享受的劳保待遇。
未经三级安全教育或考试不合格者,不得分配工作,否则由此而发生的事故由分配及接受其工作单位的领导负责。
2、施工前安全教育
参加工程施工的人员,必须接受项目部的安全教育后,方可进场施工。
项目部的安全教育由项目部的安全部门负责进行,并填写安全教育记录表。
3、外来人员安全教育
外来人员入场前必须接受入场安全教育,并考核合格后方可入场使用。
教育内容如下:
1)本单位施工生产特点、入场须知;
2)所从事工作的性质、注意事项和事故教训;
3)有关安全生产管理制度和发现紧急情况时的急求措施及报告方法。
4、特种作业和机械操作人员安全培训
(1)定义:
直接从事对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大的危害因素的作业者(如:
挖掘机、装载机、自卸车司机等)称特种作业人员。
(2)项目部将已培训合格的特种作业人员登记造册,并上报业主及监理单位备案。
(3)特种作业和机械操作人员的安全培训,由项目部安全员负责。
参加专业性安全技术教育和培训,经考核合格取得市级以上劳动部门颁发的“特种作业操作证”后,方可独立上岗作业。
四、安全生产事故报告处理制度
(一)主要内容与适用范围
本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。
(二)引用标准和政策规定
1、国务院34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。
2、国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。
3、建设部3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》。
4、国家和建设部、上海市安全监督管理局相关规定。
5、事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。
(三)事故报告与现场处理
事故报告
(1)事故发生后,事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地(项目)负责人,各项目安全人员或项目负责人应在8h内向业主安全管理部门和公司领导进行报告,若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。
(2)项目安全领导小组在事故发生的当天,以电话、传真或电子邮件方式(用《事故快报》)上报上级质量安全管理单位。
(3)发生事故先兆和重大未遂恶性事件时,事故发生项目部安全部门应及时向建设中心安全部门进行报告。
(四)事故现场处理
1、事故发生后,项目安全领导小组在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施,立即撤离现场施工人员,防止事故蔓延、扩大,并负责对现场保护。
2、事故发生后导致人员伤亡时,应在撤离现场施工人员,组织实施应急管理措施的同时,迅速组织受伤人员的救护。
3、保护好事故现场。
(五)事故调查
事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证,为调查组提供一切便利。
不得拒绝调查、不得拒绝提供有关情况和资料。
若发现有上述违规现象,除对责任者视其情节给予通报批评和罚款外,责任项目部还必须承担由此产生的一切后果。
(六)事故处理
1、事故处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因没有查清楚不放过;
事故责任者没有严肃处理不放过;
广大员工没有受到教育不放过;
防范措施没有落实不放过。
2、在进行事故调查分析的基础上,事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议,编制详细的纠正与预防措施,经建设中心安全领导小组审批后,严格组织实施。
事故纠正与预防措施实施后,由建设中心安全领导小组负责实施验证。
3、对事故责任单位和责任人,由建设中心安全领导小组依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议,进行行政处分和经济处罚,触犯刑律构成犯罪的,交由司法机关依法追究刑事责任。
4、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理,由各单位依据有关规定进行处置。
5、事故调查处理结束后,安全部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报,组织全体职工进行学习,从中吸取教训,防止事故的再次发生。
6、每起事故处理结案后,各单位负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。
(七)生产安全事故档案
1、施工人员伤亡事故月报表。
2、施工人员伤亡事故月统计表。
3、事故快报表。
4、事故调查笔录。
5、事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料。
6、事故调查报告。
7、事故调查处理报告。
8、对事故责任者的处理决定。
9、安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。
10、其他有关的资料。
五、施工现场消防安全管理制度
(一)施工现场消防安全管理制度
1、总则
为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针,使每个职工懂得消防工作的重要性,增强群众防范意识,把事故消灭在萌芽状态,现结合施工现场的实际情况,制定以下防火管理制度。
2、施工现场防火的安全管理
(1)施工现场负责人应全面负责施工现场的防火安全工作,建设单位应积极督促施工单位具体负责现场的消防管理和检查工作。
(2)施工现场都要建立、健全防火检查制度,发现火险隐患,必须立即消除,一时难以消除的隐患,要定人员、定时间、定措施限期整改。
(3)施工现场发生火警或火灾,应立即报告公安消防部门,并组织力量扑救。
(4)根据“四不放过”的原则,在火灾事故发生后,施工单位和建设单位应共同做好现场保护并会同消防部门进行现场勘察的工作。
对火灾事故的处理提出建议,并积极落实防范措施。
(5)施工单位在承建工程项目签订的“工程合同”中,必须有防火安全的内容,会同建设单位共同搞好防火工作。
(6)在编制施工组织设计时,施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防要求。
(7)施工现场应明确划分易燃可燃材料堆放场和生活区等区域。
(8)施工现场夜间应有照明设备,保持消防车通道畅通无阻,并要安排力量加强值班巡逻。
(9)施工作业期间需搭设临时性建筑物的,必须经施工企业技术负责人批准,施工结束后应及时拆除。
不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。
(10)施工现场应配备足够的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用。
(11)施工现场用电,应严格执行上级有关文件规定,加强电源管理,防止发生电气火灾。
3、工地防火检查制度
(1)项目安全生产领导小组不定期的对整个工程进行一次防火安全检查,并做好相关的记录。
(2)各施工单位每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查;
每周一次定期安全检查中对防火安全进行检查。
并将检查记录上报业主及监理单位。
(3)检查以宿舍、食堂、等为重点部位,发现隐患,及时速改,并做好防范工作。
(4)宿舍内严禁使用电炉、煤油炉,检查时如有发现,除没收器物外,罚款50元。
(5)按规定时间对灭火器进行药物检查,发现药物过期、失效的灭火器,应及时更换,以确保灭火器材处于正常可使用状态。
4、职工宿舍防火管理制度
(1)职工宿舍防火工作有室长负责,室员共同配合。
(2)宿舍内严禁使用电加热器具。
(3)宿舍内电线由电工安装完毕后,禁止他人乱拉乱接。
(4)严禁躺在床上吸烟,电扇不得放在床内吹风。
(5)职工宿舍每50m2设置一只灭火级别不小于3A的灭火器,定期检查其使用可靠性,按时补换药物。
(6)防火工作负责人要保持高度警惕,经常巡视生活区域及宿舍,发现危险因素,及时消除隐患。
5、食堂间防火管理制度
(1)项目各参建单位经常对炊事人员进行防火安全教育提高灭火技术,增强防火意识。
(2)炊事人员在作业时严禁吸烟,使用电器设备时要严格检查,发现隐患及时整改。
(3)食堂间内特别是灶间灭火器必须齐全、有效,各种防火警告牌挂设完整、醒目。
(4)做好经常性防火检查工作。
(5)灶间严禁堆入易燃物品,炊事人员如违反有关规定所引起的火灾事故,应追究当事人责任。
(二)防火管理责任制
1、消防负责人防火责任制
项目消防负责人是工地防火安全的第一责任人,负责本工地的消防安全,履行以下职责:
(1)制定并落实消防安全责任制和防火安全管理制度,组织编制火灾的应急预案和落实防火、灭火方案以及火灾发生时应急预案的实施。
(2)拟订项目经理部及义务消防队的消防工作计划。
(3)配备灭火器材,落实定期维护、保养措施,改善防火条件,开展消防安全检查,及时消除火险隐患。
(4)管理本工地的义务消防队和灭火训练。
(5)对职工进行消防安全教育,组织消防知识学习,使职工懂得安全用火、用电和其他防火、灭火常识,增强职工消防意识和自防自救能力。
(6)组织火灾自救,保护火灾现场,协助火灾原因调查。
2、职工防火守则
(1)在消防负责人领导下,学习消防知识,懂得消防工作重要性。
(2)爱护消防设施及消防器材。
(3)自觉遵守工地有关部位的消防制度。
听从职能人员的劝告。
(4)严禁在床上吸烟及乱扔烟头,严禁私自乱接乱拉电器设备。
(5)严禁宿舍内使用电加热器具和燃气具。
(6)发现有火灾险肇立即向领导反映,避免事故发生。
六、施工现场分项工程安全技术交底制度
1、施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底。
2、施工员在安排分项工程生产任务的同时,必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。
3、各专业分包单位的安全技术交底,由各工程分包单位的施工管理人员,向其作业人员进行作业前的安全技术交底。
4、安全技术交底使用范本时,应在补充交底栏内填写有针对性的内容,按分项工程的特点进行交底,不准留有空白。
5、安全技术交底应按工程结构层次的变化反复进行。
要针对每层结构的实际状况,逐层进行有针对性的安全技术交底。
6、安全技术交底必须履行交底认签手续,由交底人签字,由被交底班组的集体签字认可,不准代签和漏签。
7、安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期。
8、安全技术交底的认签记录,施工员必须及时提交给安全台账资料管理员。
安全台账资料管理员要及时收集、整理和归档。
9、施工现场安全员必须认真履行检查、监督职责。
切实保证安全技术交底工作不流于形式,提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。
七、安全检查、验收制度
(一)安全检查制度
1、检查依据
(1)国家、地方政府的安全法律、法规及要求。
(2)上级和政府部门的检查和监督指令。
(3)项目安全管理规范、标准、制度等。
(4)施工作业的安全技术方案交底、说明等。
2、安全检查监督的要求
(1)安全检查必须贯彻领导和群众相结合、自查与互查相结合、检查与整改相结合的原则。
(2)联合安全检查每月组织一次;
项目部工地安全抽查每周组织一次以上;
日常安全检查每日进行。
日常施工生产过程中,由各级安全监督员负责实施日常检查和监督。
(3)项目安全管理部门会同有关部门,根据上级和地方政府要求,以及施工生产的需求,进行专业性的安全检查和不定期的安全检查。
(4)对关键部位、重要环节,项目安全部门要落实专人加强监控,各参建单位项目部每月至少进行一次专项重点检查。
(5)在安全检查中发现不安全因素,必须做到“三定”(定整改措施、定整改责任人、定整改期限)并由各施工单位安全管理人员列出明细,逐个消号。
(6)对查出问题构成事故隐患的,必须严格执行《事故隐患整改制度》。
3、安全检查的内容
不同类型和层次的安全检查监督应有其各自的内容和重点,具体按监督检查计划执行,一般情况下安全检查包括以下内容:
(1)安全技术措施是否落实到施工作业中;
(2)工具、设备是否完好无损;
(3)施工作业环境是否整洁安全,符合施工作业要求;
(4)劳动保护用品配备是否齐全、使用是否规范。
(5)安全日活动和安全讲话是否如期进行,是否有针对性、有记录;
管理人员参加班组安全活动有否评语及签到;
(6)检查工程项目施工作业环境和秩序是否存有不安全因素,以及不安全因素的整改情况。
(7)本周是否有违章违纪、未遂事故、事故的发生,以及处理情况。
(8)消防设施是否完好无损;
(9)是否达到文明施工要求;
(10)各类机具、设施和安全防护设施是否完好无缺;
(11)安全技术措施编制、审批、落实情况;
(12)各岗、各部门的安全责任制是否落实;
(13)工程项目安全保证体系是否建立、运转;
(14)安全教育,培训情况;
(15)消防管理是否落实到位;
(16)各类安全见证资料的记录情况,台账管理情况;
(17)各类事故是否按“四不放过”的原则进行处理,是否有隐瞒不报情况;
(18)根据季节变化,防雷、防暑降温、防火、防洪、防汛、防滑等措施的落实情况;
(19)节假日前、后和节假日加班施工期间,是否开展检查和落实人员管理;
(20)其他。
4、专业性安全检查
各施工单位每季应对临时用电、危险物品、消防设施、机动车辆、防尘等分别进行专业性安全检查。
5、检查的组织与管理
(1)项目指挥部负责按月或节假日组织的检查,并成立检查组,对项目安全管理情况进行检查。
(2)在施工生产过程中的专职安全管理人员负责进行经常性的安全检查。
(3)各施工单位岗位的日常管理,由安全检查长按照作业分工组织实施。
6、检查程序
(1)确定检查范围和内容
项目安全检查的范围和内容,应根据施工生产的实际和安全管理需求进行确定,并应符合以下要求:
1)项目的检查范围和内容,由质量安全科建议,安全主管领导审批确定。
2)各施工单位的检查范围和内容,由各施工项目部安全管理部门提出建议,监理审批确定。
(2)检查的实施
1)召开首次会议,由检查组组长介绍检查的目的、范围和时间安排,确定检查的方法、程序和陪检人员。
2)按照检查计划规定,并经受检单位确认的检查范围、内容和时间安排,进行现场安全管理情况和安全内部管理资料的检查,及时记录安全检查的结果。
3)在现场检查的基础上,对检查收集到的客观依据、材料汇总核实后,进行分析评价,确定整改项目,签发隐患整改通知单,并经受检单位有关人员签字确认。
4)召开末次会议,由项目安全生产领导小组组长介绍检查情况,宣布检查结论,确定隐患整改时间和验证方法。
(3)检查通报
由项目安全检查组长指定专人草拟检查情况通报,报主管领导签准后下发、上报。
7、隐患整改及验收
(1)检查中发现的事故隐患,检查组应签发隐患通知单,由受检单位负责制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,及时组织整改。
对客观条件限制暂时不能整改的隐患,应采取相应的临时措施,并报项目安全部门备案,制定整改计划或列入项目隐患治理整改项目,按照相应的规定进行治理。
(2)对检查中发现的违章指挥、违规行为,应立即制止,并报告有关人员予以纠正。
(3)隐患进行整改后,受检单位应填写隐患整改回执单,按规定的期限上报隐患整改结果,由检查负责人派专人进行隐患整改情况的验收。
八、建立安全生产会谈制度
(1)定期组织参建各单位召开安全生产会议。
(2)共同找出安全生产中存在的问题。
(3)制定相应的整改措施,限期整改完成。
(4)落实整改情况。
九、建立安全联络员组织机构