工程成本规划与控制课程教案文档格式.docx
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建安工程人工、材料、机械台班定额基础
25分钟
讲解，回答问题
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本节内容的练习
提问，讲解
回答问题，记录
6
本节课内容综述，学生提问
5分钟
提问，记录
CM3-002
工程计价依据对应教学第3章第4-8节
1）熟悉施工定额的编制原理及适用范围
2）熟悉预算定额与单位估价表的编制原理及适用范围
3）熟悉企业定额的编制原理及适用范围
4）了解概算定额与概算指标的编制原理及适用范围
5）了解估算指标的编制原理及适用范围
1）施工定额的编制原理及适用范围
2）预算定额与单位估价表的编制原理及适用范围
3）企业定额的编制原理及适用范围
1）施工定额的编制原理及适用范围（结合工程实际举例）
2）预算定额与单位估价表的编制原理及适用范围（结合工程实际举例）
3）企业定额的编制原理及适用范围（结合工程实际举例）
施工定额的编制原理及适用范围
预算定额与单位估价表的编制原理及适用范围
企业定额的编制原理及适用范围
概算定额与概算指标的编制原理及适用范围
15分钟
估算指标的编制原理及适用范围
7
课下作业要求
记录
第三章工程计价依据（4学时）
一、本章教学目的
通过本章的学习，让学生掌握工程计价的具体依据。
熟悉定额体系的具体分类及人工、材料、机械定额的基础，明确预算、施工、概算定额等的内容及它们在工程不同阶段的具体应用。
二、本章教学重点和难点
本章的重点是对工程定额体系的学习。
难点在于工程定额体系种类繁多，概念容易混淆。
三、本章内容
（一）工程计价依据概述
工程计价是工程成本规划和控制的重要组成部分。
它的科学含义是：
在工程项目的实施建设的各个阶段，根据不同的目的，综合运用技术、经济、管理等手段，对特定工程项目的造价进行全过程、全方位的预测、优化、计算、分析等一系列活动的总和。
1•工程技术文件
工程技术文件包括设计图纸、标准、规范等内容，是反映工程估计对象一一建设工程的规模、内容、标准与功能等情况的综合文件。
根据工程技术文件，可以对工程的分部组合（即工程结构）作出分解，得到计价的基本项目。
依据工程技术文件及其反映的工程内容和尺寸，才能测算或计算出工程实体数量，得到分部分项工程的工程量。
工程建设的不同阶段产生不同的工程技术文件，也依据不同的技术文件进行。
（1）项目决策阶段，包括项目意向书、项目建议书、可行性研究等阶段，
工程技术文件表现为项目策划文件、功能描述书、项目建议书、可行性研究报告等。
此阶段的工程计价，主要依据上述工程技术文件进行编制。
（2）初步设计阶段，工程技术文件主要表现为初步设计图纸及相关设计资料。
此阶段的工程计价，主要以初步设计图纸等有关设计资料作为依据。
（3）施工图设计阶段，随着工程设计的深入，工程技术文件又表现为施工图设计资料，包括建筑施工图纸、结构施工图纸、设备施工图纸和其他施工图纸和设计资料。
因此，在施工图设计阶段的工程计价，即施工图预算的编制必须以施工图纸等有关设计资料为依据。
（4）工程招标阶段，工程技术文件表现为招标文件、建设单位的特殊要求
以及相应的工程设计文件等内容，此阶段的工程计价包括投标报价等。
2.工程定额
工程定额主要是指工程计价时用于构成工程实体和有助于工程实体形成的各种资源消耗的数量标准，也包括工程建设管理方面的费用标准等。
工程定额种类繁多，是工程计价重要的依据。
在建设工程的不同阶段，工程估价采用不同的定额。
（1）投资决策阶段，编制投资估算时只能采用估算指标、历史数据、类似工程数据资料等作为计价依据。
（2）初步设计阶段，编制设计概算的依据是概算定额或概算指标。
（3）施工图设计阶段，编制施工图预算时采用的是预算定额。
（4）工程招投标阶段，工程承包商编制和确定投标报价的基础和依据是本企业的企业定额、施工定额等。
3.市场价格信息
市场价格信息指一定时间一定地区内人工、材料和机械等生产要素的价格信息。
生产要素价格是影响工程造价的关键因素之一。
工程估价时选用的生产要素价格来自市场，随着市场的变化，生产要素价格亦随之发生变化。
因此，工程估价必须随时掌握市场价格信息，了解市场价格行情，熟悉市场上各类生产要素的供求变化及价格动态。
4.工程量计算规则
工程量计算规则是规定各个分部分项工程实体数量计算的法则，据此可以统
一完整地反映分部分项工程的实物量大小，进而计算相应费用。
工程量计算规则一般在工程定额或招标文件中有详细说明，具体计算时必须严格执行相应规定。
工程量计算规则是进行工程量计算的重要依据，工程计价时必须按照工程量的计算规则来计取每一分部分项工程在设计图纸中的尺寸数值。
定额中的各种消耗量数据是按定额中所附的工程量计算规则测定的，工程定
额不同，相应的工程量计算规则可能也不同。
因此，在计算工程量时，必须按照所采用的定额及其规定的计算规则进行计算，才能套用该定额中的定额消耗量数据，正确进行工程计价。
5.其他
国家对建设工程费用计算的有关规定，以及按国家税法规定须计取的相关税费标准等。
（二）工程定额体系
工程定额体系涵盖了不同内容、编制程序、专业性质和用途的工程定额。
各类建设工程的性质、内容和实物形态有其差异性，建设与管理的内容和要求也不同，工程管理中使用的定额种类也就各有差异。
按建设工程定额的内容、编制程序、用途、适用范围、专业性质的不同，可对其进行分类。
1.按生产要素内容分类
（1）人工定额
人工定额，也称劳动定额。
人工定额是在正常的施工技术和组织条件下，完成单位合格产品所必需的人工消耗量标准。
该标准是企业对工人在单位时间内完成产品数量、质量的综合要求。
（2）材料消耗定额
材料消耗定额是在合理和节约使用材料的条件下，生产单位质量合格产品所必须消耗的一定规格的材料、成品、半成品和水、电等资源的数量标准。
（3）机械台班定额
机械台班定额也称机械台班使用定额或机械台班消耗定额，是指施工机械在正常施工条件下完成单位合格产品所必需的工作时间。
它反映了合理地、均衡地组织劳动和使用机械时该机械在单位时间内的生产效率。
2.按编制程序和用途分类
（1）施工定额：
以同一性质的施工过程一一工序作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。
（2）预算定额：
以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。
（3）概算定额：
以扩大的分部分项工程为对象编制的。
（4）概算指标：
概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象来编制的。
（5）投资估算指标：
在项目建议书和可研阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定项目投资的基础。
3.按费用性质分类
（1）建筑工程定额：
建筑工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。
（2）设备安装工程定额：
安装工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。
（3）建筑安装工程费用定额：
一般包括二部分内容：
措施费定额和间接费定额。
（4）工、器具定额：
为新建或扩建项目投产运转首次配置的工具、器具数量标准。
（5）工程建设其他费用定额：
独立于建筑安装工程定额、设备和工器具购置之外的其他费用开支的标准。
4.其他分类
（1）按定额的专业性质分类
1全国通用定额；
②行业通用定额；
③专业专用定额。
（2）按定额的主编单位和适用范围分类
1全国统一定额；
②行业统一定额；
③地区统一定额；
④企业定额；
⑤补充定额。
（3）取费定额
1其他直接费定额；
②现场经费定额；
③间接费定额；
④工程建设其他费用定额。
（4）工期定额
1建设工期定额；
②施工工期定额。
5.基础单价
（1）劳动力的单位价格
劳动力单位价格是指一个建筑安装生产工人完成一个工作日的工作后应当获得的全部人工费用。
包括基本工资、工资性补贴、辅助工资、劳动保护费、职工福利费。
（2）材料单位价格
材料单位价格是指材料从来源运到工地仓库或施工现场存放材料地点后出库的综合平均价格。
包括材料基价和材料运杂费。
（3）施工机械台班单价
施工机械台班单价是指一台机械工作一个班（8小时）所发生的机械使用费以及机械安、拆费、场外运输费。
（4）设备费单价
6.工程造价指数
7.有关工程造价的经济法规政策
（三）建安工程人工、材料、机械定额基础
1.人工定额
人工定额是在正常的施工技术组织条件下，完成单位合格产品所必需的人工消耗量标准。
人工定额反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率，表示每个工人在单位时间内为生产合格产品所必须消耗的劳动时间，或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量。
人工定额分为时间定额和产量定额。
（1）时间定额
时间定额，就是某种专业，某种技术等级工人班组或个人，在合理的生产组织和合理使用材料的条件下，完成单位合格产品所必需的工作时间，包括准备与结束时间、基本生产时间，辅助生产时间、不可避免的中断时间及工人必须的休息时间，工人工作时间分解如图3.1所示。
时间定额以工日为单位，每一工日按
八小时计算。
其计算方法如下。
或单位产品时间定额（工日）二
小组成员工日数总和机械台班产量
（2）产量定额
产量定额，是在合理的生产组织和合理使用材料的条件下，某种专业，某种技术等级的工人班组或个人在单位工日中所应完成的合格产品的数量，其计算方法如下。
每工产量=
单位产品时间定额（工日）
产量定额的计量单位有：
米（m、平方米（吊）、立方米（用）、吨（t）、块、
根、件、扇等。
（3）时间定额与预算定额二者的关系
时间定额与产量定额互为倒数，即：
时间定额x产量定额二1
（4）预算定额
人工幅度差=（基本用工+起运距用工）X人工幅度差系数
人工工日消耗量的确定：
基本用工，其他用工（包括超运距用工、辅助用工、
人工幅度差）
图3.1工人工作时间分解示意图
2.材料定额
施工中材料的消耗，可分为必须的材料消耗和损失的材料两类性质。
（1）材料净耗量的测定
1理论计算法：
根据设计、施工验收规范和材料规格等，从理论上计算材料的净用量。
如砖墙的用砖数和砌筑砂浆的用量计算如下：
用砖数：
1
A=汉K
墙厚砖长+灰缝砖厚+灰缝
式中K—墙厚的砖数X2
砂浆用量：
B=1—砖数X（砖块体积）
2测定法：
根据试验情况和现场测定的资料数据确定材料的净用量。
3图纸计算法：
根据选定的图纸，计算各种材料的体积、面积、延长米或重量。
4经验法：
根据历史上同类的经验进行估算。
（2）材料不可避免损耗量
（3）周转性材料摊销额的测定
1利用现场技术测定法
2实验室试验法
3现场统计法
4理论计算方法
（4）材料消耗量的确定
损耗率二净用量100%
总消耗量二净用量+损耗量
=净用量x（1+损耗率）
（5）周转性材料消耗定额的编制
周转性材料指在施工过程中多次使用、周转的工具性材料，如钢筋混凝土工程用的模板，搭设脚手架用的杆子、跳板，挖土方工程用的挡土板等。
周转性材料消耗一般与下列四个因素有关：
*第一次制造时的材料消耗（一次使用量）；
*每周转使用一次材料的损耗（第二次使用时需要补充）；
*周转使用次数；
*周转材料的最终回收及其回收折价。
定额中周转材料消耗量指标的表示，应当用一次使用量和摊销量两个指标表
示。
一次使用量是指周转材料在不重复使用时的一次使用量，供施工企业组织施
工用；
摊销量是指周转材料退出使用，应分摊到每一计量单位的结构构件的周转材料消耗量，供施工企业成本核算或预算用
3.机械台班定额
机械台班时间分解如图3.2所示。
（1）确定机械台班定额消耗量的基本方法：
1确定正常的施工条件
2确定机械一小时纯工作正常生产率
3确定机械的正常利用系数
4计算施工机械台班定额
（2）预算定额中机械台班消耗量的确定
施工机械定额台班消耗量X（1+机械幅度差系数）
（3）概算定额中机械台班消耗量的确定
预算定额中机械台班消耗量x（1+机械幅度差系数）
（4）机械台班使用定额的编制
编制机械台班使用定额，主要包括以下内容。
1拟定机械工作的正常施工条件，包括工作地点的合理组织、施工机械作业方法的拟定、确定配合机械作业的施工小组的组织、以及机械工作班制度等。
2确定机械净工作生产率，即确定出机械纯工作一小时的正常生产率。
确定机械的利用系数。
机械的正常利用系数，是指机械在施工作业班内对作业时间的利用率。
4计算机械定额台班。
施工机械台班产量定额的计算如下。
施工机械台班产量定额二机械生产率X工作班延续时间X机械利用系数
5拟定工人小组的定额时间。
工人小组的定额时间是指配合施工机械作业的工人小组的工作时间总和。
工人小组定额时间二施工机械时间定额X工人小组的人数
3.2机械台班时间分解示意图
（5）案例分析
［背景材料］
砌筑1砖砖墙工程、技术测定资料如下：
1完成1m3砌体的基本工作时间为16.6小时（折算成一人工作）：
辅助工作时间为工作班的3%准备与结束时间为工作班的2%不可避免的中断时间为工作班的2%休息时间为工作班的18%超距离运输砖每千块需耗时2小时；
人工幅度差系数为10%
2砌墙采用M5水泥砂浆，其实体积折算虚体积系数为1.07，砖和砂浆的损耗率分别为3唏口8%完成1m3砌体需耗水0.8m3,其他材料占上述材料的2%
3砂浆用400升搅拌机现场搅拌，其资料如下：
运料200秒，装料40秒，搅拌80秒，卸料30秒,正常中断10秒,机械利用系数0.8，幅度差系数为15%
4已知人工工日单价：
20.5元/工日；
M5水泥砂浆：
130元/m3;
机砖：
180元/千块；
水：
0.8元/m3;
400升砂浆搅拌机台班单价：
120元/台班。
［问题］:
在不考虑题目未给出的其它条件下，试确定：
i.砌筑每立方米1砖墙的施工定额。
ii.10m3的1砖墙预算定额及其预算单价。
4.工期定额
（1）工期定额的含义
（2）施工工期定额的编制
1按地区类别划分的原则
2定额项目划分的原则
3定额子目划分的原则
4确定定额水平的原则
（3）建设工期定额的编制
（4）施工定额
施工定额是建筑安装工人或工人小组在合理的劳动组织和正常的施工条件下，为完成单位合格产品所需消耗的人工、材料、机械的数量标准。
1.施工定额的作用
施工定额在企业管理工作中的基础作用主要表现在以下几个方面：
（1）施工定额是企业计划管理的依据。
（2）施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具。
（3）施工定额是计算工人劳动报酬的依据。
（4）施工定额有利于推广先进技术。
（5）施工定额是编制施工预算，加强企业成本管理和经济核算的基础。
2.施工定额的编制
（1）施工定额的编制原则
1施工定额水平必须遵循平均先进的原则。
所谓平均先进水平，是指在正常的生产条件下，多数施工班组或生产者经过努力可以达到，少数班组或劳动者可以接近，个别班组或劳动者可以超过的水平。
通常这种水平低于先进水平，略高于平均水平。
2定额的结构形式简明适用的原则
所谓简明适用是指定额结构合理，定额步距大小适当，文字通俗易懂，计算方法简便，易为群众掌握运用，具有多方面的适应性，能在较大的范围内满足不同情
况、不同用途的需要。
（2）编制施工定额前的准备工作
编制前的准备工作一般包括以下几个方面的内容：
1明确编制任务和指导思想。
2系统整理和研究日常积累的定额基本资料。
3拟定定额编制方案，确定定额水平、定额步距、表达方式等。
（五）预算定额与单位估价表
1.预算定额
预算定额是在施工定额的基础上进行综合扩大编制而成的。
预算定额中的人工、材料和施工机械台班的消耗水平根据施工定额综合取定，定额子目的综合程度大于施工定额，从而可以简化施工图预算的编制工作。
表1（见PPT第三页）为1995年《全国统一建筑工程基础定额》中砖石结构工程分部部分砖墙项的示例。
预算定额的说明包括定额总说明、分部工程说明及各分项工程说明。
涉及各分部需说明的共性问题列入总说明，属某一分部需说明的事项列章节说明。
（1）人工消耗量指标的确定
①人工消耗指标的组成
i.基本用工
基本用工，指完成分项工程的主要用工量。
例如，砌筑各种墙体工程的砌砖、调制砂浆以及运输砖和砂浆的用工量。
ii.其他用工
其他用工，是辅助基本用工消耗的工日。
按其工作内容不同又分以下三类：
a.超运距用工：
指超过人工定额规定的材料、半成品运距的用工。
b.辅助用工：
指材料需在现场加工的用工，如筛砂子，淋石灰膏等增加的用工量。
c.人工幅度差用工指人工定额中未包括的，而在一般正常施工情况下又不可避免的一些零星用工，其内容如下：
各种专业工种之间的工序搭接及土建工程与安装工程的交叉、配合中不可避免的
停歇时间；
*施工机械在场内单位工程之间变换位置及在施工过程中移动临时水电线路引起的临时停水、停电所发生的不可避免的间歇时间；
*施工过程中水电维修用工；
*隐蔽工程验收等工程质量检查影响的操作时间；
*现场内单位工程之间操作地点转移影响的操作时间；
*施工过程中工种之间交叉作业造成的不可避免的剔凿、修复、清理等用工；
*施工过程中不可避免的直接少量零星用工；
2人工消耗指标的计算
预算定额的各种用工量，应根据测算后综合取定的工程数量和人工定额进行计算。
i.综合取定工程量
综合取定工程量是指按照一个地区历年实际设计房屋的情况，选用多份设计
图纸，进行测算取定数量。
编制分项定额时，要按工序划分的要求测算、综合取定工程量，如砌墙工程除了主体砌墙外，还需综合砌筑门窗洞口、附墙烟囱、预留抗震柱孔等含量。
ii.计算人工消耗量
按照综合取定的工程量或单位工程量和劳动定额中的时间定额，计算出各种
用工的工日数量。
a.基本用工的计算
基本用工数量=工（工序工程量x时间定额）
b.超运距用工的计算
超运距用工数量二工（超运距材料数量x时间定额）其中：
超运距=预算定额规定的运距-劳动定额规定的运距。
C.辅助用工的计算辅助用工数量=工（加工材料数量X时间定额）
d.人工幅度差用工的计算
人工幅度差用工数量=工（基本用工+超运距用工+辅助用工）x人工幅度差系数
（2）材料耗用量指标的确定
材料耗用量指标是在节约和合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种规格的材料、燃料、半成品或配件数量标准。
材料耗用量指标是以材料消耗定额为基础，按预算定额的定额项目，综合材料消耗定额的相关内容，经汇总后确定。
（3）机械台班消耗指标的确定
预算定额中的施工机械消耗指标，是以台班为单位进行计算，每一台班为八小时工作制。
预算定额的机械化水平，应以多数施工企业采用的和已推广的先进施工方法为标准。
预算定额中的机械台班消耗量按合理的施工方法取定并考虑增加了机械幅度差。
1机械幅度差
机械幅度差是指在施工定额中未曾包括的，而机械在合理的施工组织条件下所必须的停歇时间。
其内容包括：
a.施工机械转移工作面及配套机械互相影响损失的时间；
b.在正常的施工情况下，机械施工中不可避免的工序间歇；
c.检查工程质量影响机械操作的时间；
d.临时水、电线路在施工中移动位置所发生的机械停歇时间；
e.工程结尾时，工作量不饱满所损失的时间。
2机械台班消耗指标的计算
a.小组产量计算法：
按小组日产量大小来计算耗用机械台班多少，计算公式如下：
b.台班产量计算法：
计算公式如下:
按台班产量大小来计算定额内机械消耗量大小定额台班用量二定额单位x机械幅度差系数台班产量
2.单位估价表
在拟定的预算定额的基础上，有时还需要根据所在地区的工资、物价水平计算确定相应的人工、材料和施工机械台班的价格，即相应的人工工资价格、材料预算价格和施工机械台班价格，计算拟定预算定额中每一分项工程的单位预算价格，这一过程称为单位估价表的编制。
单位估价表是由分部分项工程单价构成的单价表，具体的表现形式可分为工料单价和综合单价等。
（1）工料单价单位估价表
工料单价是确定定额计量单位的分部分项工程的人工费、材料费和机械使用费的费用标准，即直接工程费单价，也称为定额基价。
1单位估价表特点：
a.单位估价表是以定额为基本依据，根据相应地区和市场的资源价格，既需要人工、材料和机械的消耗量，又需要人工、材料和机械价格，经汇总得到分部分项工程的单价。
b.由于生产要素价格，即人工价格、材料价格和机械台班价格是随地区的不同而不同，随市场的变化而变化。
所以，单位估价表应是地区单位估价表，应按当地的资源价格来编制地区单位估价表。
c.同时，单位估价表应是动态变化的，应随着市场价格的变化，及时不断地对单位估价表中的分部分项工程单价进行调整、修改和补充，使单位估价表能够正确反映市场的变化。
2单位估价表的编制依据
a.全国统一或地区通用的概算定额、预算定额或基础定额，以确定人工、材料、机械台班
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