伊宁市俄罗斯风情园综合项目建议书Word格式.docx

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项目规划总面积200亩。

其中，俄罗斯学校占地50亩，东正教堂占地20亩，俄罗斯风情园及俄罗斯商业街占地80亩，配套住宅占地50亩。

规划内容：

该项目主要以新疆俄罗斯文化为依托，以伊宁市俄罗斯学校和东正教堂为基础，以俄罗斯风情园和商业街为支点，将项目建设成为集文化、旅游、餐饮、商业、住宅为一体的综合风情园项目。

项目投资：

项目总投资4亿元。

其中，俄罗斯学校投资0.5亿元，东正教堂投资0.2亿元，俄罗斯风情园及俄罗斯商业街投资2亿元，配套住宅投资0.8亿元，其他0.5亿元。

建设期限：

2012年7月开始进行前期准备和各项手续办理工作，2013年4月正式动工建设，计划于2015年8月全部投入使用。

其中：

俄罗斯学校计划于2013年4月开工建设，2013年11月底前投入使用；

东正教堂计划于2014年7月开工建设，2015年7月底前投入使用；

俄罗斯风情园及俄罗斯商业街计划于2013年4月开工建设，2014年8月底前投入使用；

配套住宅计划于2013年4月开工建设，2014年6月底前投入使用。

项目意义：

伊宁市作为连通中国和中亚、俄罗斯乃至欧洲的重要国际节点城市，具有地缘优势、交通优势、人文优势。

俄罗斯族作为新疆世居民族之一，在伊犁河谷经济、社会、文化等方面的发展历程中起到了重要的推动作用，保存完整又有时代特色的中国俄罗斯文化已经成为伊宁市对外宣传的城市名片之一。

俄罗斯族在伊宁市的广泛分布、俄罗斯学校在伊宁市文化发展领域的长期贡献、俄罗斯东正教堂在丰富伊宁市经典文化氛围方面起到的积极作用，均成为该项目建设的可行条件。

项目的建设不仅在伊宁市文化建设领域起到更加积极的促进作用，更能以俄罗斯文化为桥梁吸引更多外资投入伊宁市的经济建设发展中，同时也能迅速带动伊犁河景观带人气和城市品位，为伊宁市的经济社会发展起到更加深远的作用。

二、项目建设背景和必要性

（一）新疆俄罗斯族的璀璨文化已经成为中国和俄罗斯国家间长期往来的重要纽带之一。

100多年前，新疆就有俄罗斯人，1912年俄国居民越境进入新疆，安家立业，与新疆各族人民通婚，这部分人大多居住在伊犁和塔城地区。

曾经，俄罗斯文化影响了很多中国人，如俄罗斯音乐、舞蹈、文学、绘画、建筑等艺术，不仅影响着世界，而且也深深地影响着周边的每一个国家。

随着时代的变迁，由于在伊定居的俄罗斯族渐渐适应了当地的生活，他们在融入到伊犁人生活的同时，更将自己的民族文化撒播在了伊犁。

伊犁甚至是全中国的很多老人总会用“刻骨铭心”来表达他们对俄罗斯的印象。

而一直作为中俄文化、商贸交流枢纽的伊犁，俄罗斯文化已经不仅仅影响到了我们的生活、生产，更延伸到了艺术与情感领域。

伊犁的俄罗斯族，与中亚、俄罗斯国家的俄罗斯族形成跨境而居的现象,语言文化相通，风俗习惯相近，宗教信仰一致，这种历史造就的浓厚的民族、宗教、文化情结和长期以来密切的不间断的经济社会文化联系，形成了伊宁市向中亚开放独特的、深厚的人文资源优势。

该俄罗斯风情园综合项目的建设，将更好地发挥中国俄罗斯文化对中俄两国间经贸往来的纽带作用，更多地吸引中亚、俄罗斯国家外商和中国内地客商来伊宁市参观、旅游、投资，为伊宁市的经济建设提供更好的文化基础。

（二）作为连接中国和俄罗斯、欧洲的国际节点型城市，俄罗斯旅游文化项目的开发建设必将是伊宁市尽快走向世界的有效途径。

伊宁市位于祖国西部边陲，是伊犁河谷的中心城市，是欧亚大陆桥联结中亚、俄罗斯及欧洲的桥头堡。

伊宁市临近霍尔果斯、都拉塔、木扎尔特三个口岸，距霍尔果斯口岸只有88公里，距哈萨克斯坦重要城市阿拉木图400公里。

随着精伊霍铁路与中亚国际铁路的接轨，交通将更加便利。

中亚、俄罗斯国家的市场是非常巨大的，因此发展商贸物流业和实施“大外贸”战略，把我市打造成中亚国家商贸物流中心成为一项重要的工作。

以俄罗斯文化为切入点，以俄罗斯风情园综合项目为依托，将旅游、文化、民俗、餐饮、购物等元素进行综合运用，对外商和内地游客将起到更大的吸引作用，将使外商产生更大的认同感和共鸣，使伊宁市能更容易被外商接受、认可和记忆，便于伊宁市对外开放步伐的进一步加快。

（三）现有伊宁市俄罗斯学校和东正教堂的地理位置、建设规模与中俄各领域的深入交往不相适应，无法充分承载伊犁和俄罗斯国家间经贸和文化领域全面发展的历史重任。

根据第五次全国人口普查统计,我国俄罗斯族人口数为1.6万人,其中新疆有1万多人,伊犁州有5000多人,伊宁市有700多人。

为解决我国俄罗斯族孩子的教育问题,1985年正式成立了伊宁市俄罗斯学校,是迄今为止全国唯一的一所以“俄罗斯”命名的学校。

伊宁市俄罗斯学校位于伊宁市公园街46号，学校仅有一栋建筑面积为990平方米的两层教学楼，12间教室，现在只有18位在职教师和164名学生。

解放初期，伊犁州的俄罗斯学校为全国培养、输送了大批的翻译人才，为促进边境贸易的蓬勃发展出了不少力。

随着中国与中亚、俄罗斯国家间在经济、文化、贸易的交流和发展，良好的语言沟通具有举足轻重的作用，从而决定了俄语翻译人才需求量的不断上升，也为伊犁的俄罗斯族寻来了就业新机。

但现有伊宁市简陋的建设规模和拥挤的交通，已经完全不适应对外经贸交流中对俄语翻译人才的需求，伊宁市俄罗斯学校的迁址扩建将是迫在眉睫。

虽然俄罗斯文化和宗教习惯被伊犁当地的俄罗斯族始终保持和传承着，但是位于伊宁市六星街内的东正教教堂简陋、窄小的教堂也无法充分展示俄罗斯文化的丰富内容。

三、项目规划及建设内容

该项目重点以新疆俄罗斯文化切入点，主要规划由俄罗斯学校、东正教堂、俄罗斯风情园和商业街、配套商业住宅四部分组成。

项目依托伊犁河景观带自然条件，在注重保护生态环境的前提下,深入挖掘俄罗斯文化特色,发挥伊犁河景观带景区优势,提高伊犁河景观带景区资源保护性开发的总体水平,突出俄罗斯风情园的文化民俗、旅游购物、餐饮娱乐、度假休闲等综合功能，使该项目成为伊宁市重要的城市名片之一。

（俄罗斯风情园—整体鸟瞰图）

（一）俄罗斯学校

（俄罗斯风情园—俄罗斯学校外景）

将伊宁市俄罗斯学校迁址新建，主体为六层建筑，在设计上以欧式建筑风格为主体，突出俄罗斯圆顶建筑的特征，主穹顶采用俄罗斯传统的“帐篷顶”造型。

在运营上，除原有教学外，还可进行俄语专业培训班、俄罗斯文化教育基地等的其他项目开发。

（二）东正教堂

（俄罗斯风情园—东正教堂外景）

东正教堂主体分两层，建筑物主要以拜占庭风格为主，采取穹顶、立柱、帆拱及精美的装饰为主，与俄罗斯学校建筑物保持协调统一，在整体上体现浑厚雄伟、庄重饱满的建筑风格。

东正教堂建成用于展示东正教历史、宗教、文化展示为一体的综合性教堂建筑，并为当地居民和游客提供西式婚礼服务。

通过该教堂的建设，将进一步充实伊宁市伊犁河景观带的旅游文化底蕴和景点，改善旅游环境，提升景区综合服务功能，加快伊宁市旅游产业的发展。

（三）俄罗斯风情园和商业街

（俄罗斯风情园—商业街街景）

（俄罗斯风情园—雕塑）

（俄罗斯风情园—餐厅内景）

（俄罗斯风情园—民俗歌舞演艺）

该风情园和商业街以欧式风格建筑为主,在步行街内穿插俄式凉亭、雕塑、喷泉等。

商业街主要以商贸、旅游、餐饮、休闲、娱乐和文化演艺为主，主要经营专业卖场、俄罗斯餐厅、旅游工艺品、纪念品店等，开展特色旅游活动。

俄罗斯风情园和商业街配套齐全的服务项目、原汁原味的异国风情、林林总总的商业店铺，将会吸引中外游人来此观光游览、购物留念、消费休闲，原汁原味的异域格调，使游客省去了出国的鞍马劳顿，到这里即可领略到纯粹的他乡风情。

（四）配套商业住宅

（俄罗斯风情园—配套商业住宅）

四、项目投资及资金来源

1、项目投资：

2、融资方式

（1）政府投资。

政府主要是进行俄罗斯学校和东正教堂项目用地的划拨、俄罗斯学校的迁建和后期的运营管理。

（2）境外投资。

主要用于东正教堂的迁建、风情园内景点和旅游休闲设施的建设。

（3）自有资金。

主要进行商业街和配套住宅项目的开发建设。

（4）旅游文化项目扶持资金。

主要用于项目内道路、管网、设备等的投资建设。

（5）银行贷款。

主要用于于基础设施、商业街和配套住宅建设等方面。

五、效益分析

集教育、民俗、文化、餐饮、旅游等为一体的综合开发项目，在进行商业开发的同时，对伊犁河景观带的快速发展将起到极大的带动作用，还能促进交通、住宿、娱乐、饮食等行业的发展，旅游者在风景区内的消费带来货币的流入，并以多次交换产生直接或间接的增值效益，可解决大量劳动力就业，对加速地方的经济发展和产业结构调整有积极的意义。

在社会效益上，不仅可提高伊宁市的知名度，同时对增进伊宁市和中亚、俄罗斯国家和地区间相互了解和协作有积极的意义。

综上所述，该项目的建设和发展对推动伊宁市的文化、旅游、教育、餐饮等行业的发展具有极其重要的作用，项目建设切实可行。