平安工地建设五十问Word格式.docx

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5、专项活动结束后,应按照活动开展情况进行总结,对好的经验进行推广,专项活动应保存所有的影像资料。

七、安全监理计划如何编写?

1、安全监理计划的编制应根据法律法规、委托合同中安全监理约定的要求,以及工程项目特点、施工现场的实际情况,明确监理机构的安全监理工作目标,确定安全监理工作制度、方法和措施,并及时根据施工情况变化予以调整、补充、修改和完善,应具有对安全监理工作的指导性。

2、安全监理计划应包括以下主要内容:

安全监理工作依据、安全监理工作目标、安全监理内容、监理机构（安全监理岗位、人员、工作任务）、安全监理工作制度、初步认定的危险性较大工程一览表、初步认定须经监理复核验收的大中型施工设备和安全设施一览表、初步认定须编制专项安全监理实施细则的一览表、初步对拟使用的新材料、新工艺、新技术及特殊结构所采取的防止安全事故的监督控制措施、必要的安全防护用品。

八、安全监理实施细则如何编写?

1、对危险性较大的分部分项工程必须在施工前编制专项安全监理细则,由专业监理工程师编写,并经总监理工程师批准。

2、编制专项安全监理细则的依据主要有已批准的包含安全监理方案的监理计划、相关的法律法规、工程建设强制性标准和设计文件、施工组织设计、其他规范性文件等。

3、安全监理细则应包含的内容:

危险性较大的分部分项工程安全监理工作特点、施工现场环境状况、安全监理人员安排与分工、具有针对性的安全监理检查及控制要点、相关过程的检查记录格式和资料目录。

九、施工单位“平安工地”建设方案应包含哪些具体内容?

1、活动目标:

应按照年度安全工作要求,施工单位应制定本项目具体的安全管理目标。

2、活动时间及范围:

一般以年度为创建时间,以整个标段为创建范围。

3、组织机构:

成立创建领导小组,并按照岗位分工明确各自的安全责任。

4、活动依据:

按照《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013年版）要求创建。

5、活动内容:

内业十四大项、外业通用、外业专项要求逐一落实。

6、活动阶段:

一般分为四个阶段即第一阶段宣传发动阶段、第二阶段措施落实阶段、第三阶段持续改进阶段、第四阶段提升总结阶段。

7、活动措施:

组织措施、管理措施、技术措施、经费保障等。

8、工作要求:

统一思想、强化各项措施落实、创建过程中严格阶段考核、抓好宣传,营造氛围、自我考评等内容。

十、施工单位如何组织应急演练?

1、施工单位应制定应急预案演练计划,根据本工程项目事故预防重点,定期组织应急预案演练。

2、应急演练按照演练内容分为综合演练和专项演练,按照演练形式分为桌面演练和现场演练,不同类型的演练可相互组合。

3、应急预案演练应编制完整、可行的工作方案,方案主要包括:

演练目的及要求、演练情景设计、演练规模及时间、参演部门及人员工作职责、应急演练步骤、保障措施、评估与总结等内容。

4、根据需要编制演练脚本,帮助参演人员掌握演练进程和内容;

根据演练的观摩需要,编制观摩手册,手册通常包括演练时间、地点、主要环节及演练内容、安全注意事项等。

十一、施工单位应急演练实施的要素主要包括哪些内容?

1、熟悉演练任务和角色,按照演练方案开展演练准备工作;

2、熟悉演练实施过程、对演练器材及设备设施进行检查;

3、按照设定的事故情景实施应急响应行动;

4、安排专人对演练过程用文字和音像等手段进行记录;

5、相关负责人对演练中发现的问题、不足及演练结果进行点评。

6、演练单位应将演练记录、应急预案、现场总结等材料归档。

十二、需办理的施工及相关安全许可主要有哪些?

1、项目施工前应办理施工许可证。

2、项目施工跨航道须按有关规定到航道管理单位办理施工许可。

3、项目施工跨国省干线须到公路管理单位办理施工许可。

4、项目施工跨铁路必须到铁路部门办理施工许可。

5、项目属于改扩建的,必须到相应的管理单位办理边施工边通车施工许可。

人机管理篇

十三、人员登记有哪些要求?

1、项目部要制定人员管理编码规则实行全员实名登记,按作业队或按照工种分类登记管理,登记的主要信息有人员身份证、工种、性别、籍贯、进出场时间、安全培训、安全技术交底等内容进行登记造册,并附相关证件复印件。

2、特种作业人员须单独进行登记造册,应增加操作证的相关信息。

3、项目部的主要负责人、专职安全员应持B、C证。

4、特种作业人员、特种设备操作手应持特种作业证书。

5、特种作业人员主要包括:

电工、焊接与热切割作业人员、架子工、潜水员等;

特种设备操作人员主要包括:

吊车、塔吊、垂直电梯、锅炉、架桥机、浮吊等操作手等。

十四、如何按照编码规则进行人员登记?

1、项目部应及时、准确、全员对项目全体人员进行登记,登记应按照项目管理情况制定的详细编码规则,并输入电脑,建成信息化人员管理台账。

2、人员编码一般共9位,按如下所示分为4个部分,A部分位数代表项目部或施工队,B部分两位数代表项目部各部门或施工现场的具体工区,C部分两位数代表职务或工种,D部分三位数代表具体的顺序编号。

XXXXXXXXX

ABCD

3、对编码的原则,按照项目部的组织机构划分不同,应有不同的编码,下表是某个项目的编码说明:

A01项目部;

02施工队

B01经理室;

02总工室;

03安管部;

04工程部;

05质检部;

06机料部;

07合同管理部;

08财务部;

09实验室;

10测量组;

11综合部;

12桩基施工队;

13下部构造施工队;

14路基箱涵施工队;

15现浇箱梁施工队;

16桥面系施工队;

17底基层基层施工队;

18拌合楼

C01项目经理;

02项目总工;

03现场管理;

04安管部部长;

05工程部部长;

06质检部部长;

07机料部部长;

08合同管理部部长;

09财务部部长;

10试验室主任;

11测量组组长;

12综合部主任;

13专职安全员;

14试验员;

15炊事员;

16电工;

17司机;

18技术员;

19质检员;

20测量员;

21材料会计;

22材料员;

23办事员;

24仓管员;

25负责人;

26混凝土运输车司机;

27装载机司机;

28拌和楼操作手;

29洒水车司机;

30汽车泵司机;

31机修工;

32龙门操作手;

33拖泵司机;

34保管员;

35挖机司机;

36压路机司机;

37渣土车司机;

38钻工;

39电焊工;

40架子工;

41钢筋工;

42木工;

43水石工;

44起重工;

45信号思索;

46安拆工;

47普工

D序列号

举例说明:

如桩基施工队钢筋工***,编码为:

021241001

十五、人员持证有哪些具体要求?

1、三类人员应持交通主管部门或建设主管部门颁发的安全证,项目经理、总工、副经理持B证,专职安全员持C证。

2、按照交通运输部一号令要求每5000万合同额配备一名专职安全员。

3、项目部的B、C证单位名称必须与中标单位一致,且必须在有效期内。

4、特种作业人员持有有效证书上岗,参与的工作应与证书相对应。

5、证书类别与数量应与标段内使用的机械设备、作业相对应。

6、施工单位应对证书进行专项登记,并留有证件扫描件。

十六、如何对施工机具进行管理?

1、制定施工机具编码规则,对施工机具进行编码登记,分类管理,机械设备一般分为:

特种设备、关键设备、主要设备和一般设备。

（具体见附录D）

2、及时组织相关部门对设备进行进场验收,填写设备进场检验验收登记表。

3、制作机械设备标识牌,设备标识应制作统一的标识牌,悬挂安全操作规程。

标识牌内容包含:

设备名称、规格型号、编号、操作责任人、进场日期、检验状态。

机械设备标识牌应固定在设备较明显的部位。

十七、如何对设备进行编码登记?

1、项目部应及时对进场的施工机具进行登记,登记应按照项目管理情况制定的详细编码规则,并输入电脑,建成信息化设备管理台账。

2、施工机具编码共11位,如下所示5个部分,A部分两位数代表自有设备或租赁设备,B部分两位数代表特种设备、关键设备、主要设备或一般设备,C部分两位数代表各设备的使用部位,D部分两位数代表各设备的具体名称,E部分三位数代表具体的顺序编号。

XXXXXXXXXXX

ABCDE

3、对编码的原则,按照项目部的设备分类不同,应有不同的编码,下表是某个项目的编码说明

A01自有设备;

02租赁设备

B01特种设备;

02关键设备;

03主要设备;

04一般设备

C01项目部驻地;

02拌和楼;

03桩基施工现场;

04下部构造施工现场;

05路基箱涵施工现场;

06桥面系施工现场;

07底基层基层施工现场;

12移动设备（上述部位间共用设备定义为移动设备）

D01汽车吊;

02龙门吊;

03塔式起重机;

04移动模架;

05拌和楼;

06发电机;

07砂石料分离机;

08混凝土运输车;

09装载机;

10洒水车;

11泵车;

12车载泵;

13压路机;

14挖掘机;

15回旋钻机;

16步履式锤击打桩机;

17导杆式柴油打桩机;

18搅拌桩机;

19渣土车;

20自动拌浆系统;

21翻斗车;

22电焊机;

23污水泵;

24潜水泵;

25汽油泵;

26泥浆泵;

27水泵;

28送浆泵;

29钢筋弯曲机;

30钢筋螺纹成型机;

31钢筋调直机;

32钢筋切断机;

33直边机;

34滚丝机;

35套丝机;

36纹丝机;

37圆盘锯;

38台钻;

39手提式切割机;

40切割机;

41磨光机;

42砂轮机;

43空压机;

44压板机;

45振动器;

46振捣棒;

47电镐;

48风镐

E序列号

如特种设备流动式起重机,编码为:

01011201001

十八、机械设备的验收登记主要内容有哪些?

1、施工单位负责人应组织设备、工程、安全管理部门对特种设备、关键设备、主要设备进行验收并填写机械设备验收记录。

2、一般设备由操作人员自行验收并对验收结果进行登记。

3、验收内容主要包括:

设备技术资料:

产品合格证、产品使用说明书、检验检测资料、检测合格证（特种设备）;

设备外观;

工作机构;

电气;

安全防护装置等。

验收项目的指标标准参照各类机械产品使用说明书或同类型设备的相关技术指标要求。

4、施工单位设备管理部门应对机械设备及时进行分类登记,并填写机械设备登记表。

登记时,应留存特种设备检测合格证、关键和主要设备验收记录表。

5、特种设备和关键设备进场后按照“一机一档”的原则进行管理,特种设备还应向工程所在地的特种设备安全监督管理部门登记。

6、所有机械设备应制作统一的标识牌,悬挂安全操作规程。

十九、特种设备及大型机具“一机一档”的主要内容是什么?

1、特种设备、关键设备,应建立“一机一档”。

2、档案资料内容应包括:

机械设备信息卡（设备名称、设备编码、设备型号）、出厂的检验合格证书、设备履历表（设备进场时间、设备操作手、设备验收时间）、设备照片（带标识牌的设备照片）设备进场验收记录表（验收时间、验收人、验收结论）、设备检验检测报告（特种设备）、定期检查的记录、维修保养记录、特种作业人员操作证、设备的操作规程等;

二十、机械设备维修保养台账资料包含哪些主要内容?

1、机械设备维修保养应按照设备管理制度的要求实施,并制定维修保养计划,明确设备的定期保养周期。

2、设备维修保养一般由操作手或者专有维修人员实施,并认真填写机械设备维修保养记录表。

3、项目部设备管理人员应对设备的日常维修保养情况进行定期和不定期的检查,督促操作手及时进行设备保养,确保设备安全运行。

4、设备保养均应保证其系统性和完整性,必须按照规定或说明书规定的要求如期执行,不应有所偏废。

5、设备报废:

设备按照国家标准达到报废条件、无法维修、继续使用存在较大安全隐患的设备应立即报废。

二十一、施工现场使用的非标起重设备应有哪些管理要求?

1、非标起重设备是指没有国家或行业制造标准,而根据自己的用途定制的设备。

设备应有完整的设计文件、计算书、设备操作规程、检测报告及设计图纸等,并建立设备档案。

2、设计与制作应符合相关标准规范的有关条文,并应按照型式试验规程进行型式试验。

3、检测项目应包括:

钢结构焊接、主要零部件、动力系统、电力系统、安全防护装置等安全技术性能。

4、项目部应安排专人对非标设备进行监造,并由设计、制作安装、使用、监理等相关方共同验收。

5、应在非标设备醒目位置悬挂设备标识牌、操作规程牌、验收牌、安全警示标志等。

发现非标设备存在安全隐患时,应责令整改,情况严重时,立即停止使用。

安全活动篇

二十二、应当组织召开哪些安全会议?

1、安全例会:

应定期召开,每月不少于一次,由项目经理组织,安全生产领导小组所有人员参加。

2、专题会议:

针对专项方案审查、政府专项工作、节假日、特殊季节、重大政治活动等召开的会议,会议由项目经理组织召开,项目领导小组所有人员参加。

3、临时性的会议:

针对一些突发事件或者遭遇自然灾害时必须立即召开会议,部署相关工作,由项目负责人组织召开。

二十三、安全会议台账如何建立?

1、项目部应下发会议通知,明确会议时间、会议内容、会议地点、参会人员等内容。

2、召开会议应现场形成会议记录,由专人记录。

3、安全会议所决定的重大事项应形成会议纪应下发各部门、各作业队（班组）。

4、安全会议与会人员应履行签到手续。

5、安全会议的影像资料须归档保存。

二十四、安全教育培训的形式主要有哪些?

1、项目部应组织项目相关人员参加现场管理机构等上级有关部门举办的各类安全教育培训。

2、新进场员工应接受母体公司、项目经理部、施工队（班组）三级安全教育,考核合格后方可上岗。

3、项目部全体员工应制定日常安全培训计划,按照计划及时组织培训,认真开展对新工艺、新技术、新设备、新材料运用方面的安全生产知识及安全生产事故应急救援知识的培训教育活动。

4、项目部对新出台有关安全生产政策、文件、标准等及时学习。

二十五、安全技术交底的如何组织?

1、安全交底内容:

分部分项工程、操作规程;

应按照质量评定单元划分的分部分项工程进行交底,应该覆盖所有的分部分项工程;

操作规程分为设备操作规程、工种操作规程。

2、交底人:

分部分项工程交底应由项目总工或工程技术人员进行交底,交底主要内容为该分部分项工程的工程概况、施工工序、施工过程中存在的安全隐患、安全注意事项、应急措施等内容;

操作规程交底应由工程技术人员或者作业班组长进行交底。

3、交底时间:

所有的交底都在分部分项施工开工前组织。

4、交底流程:

当项目建设规模较大或技术较复杂时,应分级交底,分项工程项目开工前,由项目技术负责人向现场管理人员、施工负责人或工班长交底;

再由施工负责人对施工人员进行交底;

如项目规模较小或施工技术较简单,可由项目技术负责人直接对施工作业人员进行交底。

5、交底方式:

安全技术交底应采用书面交底方式,交底双方应在交底记录上签字,不得代签。

6、重新交底:

现场施工方法、作业环境发生变化、作业队伍更换、停工周期较长的情况,应重新进行交底。

7、项目专职安全员应全过程参与,并监督安全交底工作。

二十六、如何建立危险品登记使用台账?

1、施工单位应建立危险品进出库登记及使用台帐。

2、施工现场的危险品主要有:

氧气瓶、乙炔瓶、液化气罐、油罐等易燃易爆品,民用爆炸物品,有毒、腐蚀性、易燃和易制毒化学物品等。

3、氧气瓶、乙炔瓶应在具有《气瓶充装许可证》的资质单位进行充装,并实行条码管理。

4、试验室的化学物品应实行双人双锁管理,同时对化学品的采购、验收、登记、使用及处置等建立相应的台帐。

5、爆破工程应由取得《爆破作业单位许可证》的专业单位组织施工,并按照《民用爆炸物品安全管理条例》的有关规定对施工用爆炸物品进行管理,爆炸物品的购买、运输、登记、使用及储存等情况及时记录归档。

二十七、消防台账如何建立?

1、施工单位应明确施工现场消防安全责任人,对施工作业人员应进行消防知识培训,定期组织火灾事故应急演练,同时应配备符合标准的灭火器材及临时消防设施。

2、施工搭建的临时建筑物、构筑物,应符合《施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）的相关规定。

3、施工单位消防台帐资料主要包括:

驻地及施工现场消防器材平面布置图、消防器材配置及维护情况表、重点防火区域及相应责任人一览表、消防安全检查记录、消防安全培训及消防演练的相关记录、其他有关防火材料、消防设施、临时用房及设施等消防验收记录。

专项方案篇

二十八、安全专项方案编制图表化有何意义?

1、编制安全专项方案的目的是对危险源采取有效的控制手段防止事故发生。

安全专项方案通过直观的图例形式来表达现场布设、施工步骤、关键工序及安全措施等,更具有针对性,便于对照落实。

2、安全专项方案编制图表化能够使方案简明扼要,安全措施更加明确,检查标准更加清晰,管理要求更加全面。

3、安全专项方案编制图表化可以改变方案“重文字”的现状,图表化方案中的控制和管理措施更加有效,便于实施。

4、安全专项方案实现图表化,便于有针对性地逐级开展安全技术交底,可以根据方案中的不同内容和要求分级进行安全技术交底,交底内容更加直观、具体、全面。

5、编制图表化有利于方案中的安全技术措施逐一落实到位,同时有利于安全管理人员对现场的监督检查。

二十九、安全专项方案图表化的具体要求是什么?

1、安全专项方案的编制应符合图表化要求,表为统计,以图为主,图中表明尺寸、相对位置、材质、数量等,并根据工程推进情况分阶段设计,覆盖施工全过程。

2、方案中的工程概况、编制依据、人员及设备计划、危险分析与预控、应急器材配备、检查验收、监测监控等以表格形式反映。

3、施工现场总平面图、施工进度横道图、安全组织机构网络图、施工工艺流程图、应急救援线路图等应结合施工组织设计和项目具体情况绘制。

4、临时用电布置、机械设备作业区、标志标牌设置、消防器材配置、“三场”布设、便道便桥、安全警戒区等以平面布置图表述。

5、临边防护、施工人行通道、施工作业平台、安全防护装置等安全设施应为工程设计图,有平面图、立面图、剖面图等。

三十、如何落实安全专项方案中表格所列出的内容或要求?

1、施工及监理单位应按方案中列出的人员、材料、设备进场计划等一览表、危险性分析及监控措施一览表等进行检查。

2、对人员的检查包括:

人员登记、持证、教育培训、安全技术交底、个体劳动防护等;

现场根据人员计划表及登记号进行核对。

3、设备的检查包括:

设备登记、验收、检测检验、维护保养、运行记录及安全操作规程等;

现场对照设备一览表及编号进行检查。

4、检查验收包括:

对人、机、环境、施工条件、安全与应急设施、重要工序、关键环节、危险源等方面的检查;

在作业现场对照检查验收标准并依据方案中列出的检查表逐项核查,并填写记录表。

5、监控及应急措施包括:

特殊场所及危险作业的监控、应急物资及设施等;

对照方案中列出的风险源监控措施进行一一核查,并对现场配备的应急器材和设施进行检查,填写相应的记录表。

三十一、安全专项方案中设计图等如何在现场对照实施?

1、危险性较大工程开工前,施工及监理单位应根据安全专项方案中相关图纸,安排有关人员按计划逐一实施。

2、现场实施过程中,应按图纸中所标明的尺寸、相对位置、材质、数量及其他安全要求进行核查,出现与图纸不一致时,应及时分析原因,并采取措施。

3、按图施工的安全防护设施、高处及水上作业平台、人行塔梯、安全通道等,应在搭设完成后组织验收。

4、应按方案中的平面布置图进行现场布设,并根据施工动态情况及时按图变动,以保证满足施工安全要求。

5、方案中有关标志标牌设置图、临时用电布置图、消防器材配置图、应急设施设置图、危险作业警戒区布置图等,应当与方案保持一致,并符合规范要求,同时对布设情况进行检查。

三十二、安全专项方案现场实施时应做好哪些工作?

1、项目部应严格按照审批后的安全专项方案组织施工,全面落实各项安全措施。

项目总工或方案编制人应做好安全技术交底工作。

2、危险性较大工程开工前,项目部应开展安全生产条件自查,总监办同时进行检查,确保满足专项方案要求及施工现场安全。

3、专职安全员应对方案实施情况进行监督,项目负责人带班生产时应加强巡视,发现问题应责令整改并采取有效的控制措施。

4、需要组织验收的危险性较大的工程,经验收合格后,方可进入下一道工序。

在施工过程中应安排专人对重大危险源、关键工序及重要环节进行监测监控,必要时应及时启动应急预案。

5、对不按照专项方案施工的,有权责令停工整改,并经检查符合方案要求后,方可恢复作业。

6、安全监理人员应严格按照监理实施细则,对安全专项方案现场实施情况进行监督检查,并填写安全监理旁站记录。

三十三、安全专项方案编制的主要内容有哪些?

1、工程概况:

危险性较大的工程概况、水文地质条件、施工平面布置、施工要求;

2、