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人口普查的标准时点Word格式.docx

  (十四)中国人民解放军现役军人及军队管理的离退休人员,由军队领导机关统一进行普查、汇总。

  军队各类单位中服务的职工、文职人员、非现役公勤人员以及家属、保姆等,在军队营院内居住的,由军队机关负责普查,普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构;

不在军队营院内居住的,由地方人口普查机构负责普查。

  (十五)中国人民武装警察部队,由武警机关负责普查登记,普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构。

  武警部队各类单位中服务的职工、非现役公勤人员以及家属、保姆等,在武警部队营院内居住的,由武警机关负责普查,普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构;

不在武警部队营院内居住的,由地方人口普查机构负责普查。

  (十六)驻外外交机构人员、驻港澳机构人员、其他各驻外机构人员以及派往境外的专家、职工、劳务人员、留学生、实习生、进修人员等,由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。

(十七)依法被判处徒刑、劳动教养的人员,由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查,普查表移交县、市人口普查办公室。

.

 

一、什么是人口普查?

  人口普查是指在国家统一规定的时间内,按照统一的方法、统一的项目、统一的调查表和统一的标准时点,对全国人口普遍地、逐户逐人地进行的一次性调查登记。

人口普查工作包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、编辑出版等全部过程,它是当今世界各国广泛采用的搜集人口资料的一种最基本的科学方法,是提供全国基本人口数据的主要来源。

  人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:

性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。

  第六次全国人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

二、人口普查有哪些特征?

  1、调查组织的高度集中性。

它是国家统一组织的,按国家法定的普查方案协调进行的专门性调查。

  2、普查对象登记的全面完整性。

要包括某一地域内的全部人口。

  3、调查登记的直接性。

须按每个人的实际情况,使每一普查对象取得原始资料逐项填报登记。

  4、登记时点的标准性。

要按照严格规定的同一标准时刻进行登记。

  5、要按照现代化的统计原理、原则和方法,制定统一的科学的普查纲要和调查方法。

三、为什么要开展这次人口普查?

  人口普查是一项十分重要的国情国力调查。

2000年第五次人口普查以来,我国经济持续快速发展,社会结构不断变化,人口状况也有了很大改变,需要开展新一轮人口普查。

人口多是我国最基本的国情,只有如实掌握人口数据,才能科学采取相关措施,切实维护我国能源资源安全、粮食安全、耕地安全和经济社会安全。

  人口问题关系我国现代化建设全局,要适应经济社会发展和结构调整变化的新形势,全面把握我国基本国情,准确掌握人口动态信息,统筹处理好人口资源环境和经济社会的关系,努力实现全面协调可持续发展。

  人口状况与经济社会结构密切相关,掌握人口结构及其空间分布等方面的准确信息,对于调整经济结构、优化生产力布局、促进经济社会协调发展,具有重要意义。

人口也是民生工作的基础,无论是扩大消费、增加就业、建立社会保障,还是提供义务教育、基本医疗以及保障性住房,都离不开对人口状况的调查和分析。

在摸清人口底数的基础上,加大人才开发力度,增加人力资本投入,还有利于把我国人口多的特点转化为人力资源的优势,这是我们建设创新型国家、占领未来发展制高点的关键所在。

  2000年第五次全国人口普查以来,我国的人口状况发生了很大变化。

组织开展第六次全国人口普查,将查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支

什么是人口普查?

  人口普查有哪些特征?

  为什么要开展这次人口普查?

组织开展第六次全国人口普查,将查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。

  人口普查将解决那些问题?

  一是为解决民生问题提供相关信息。

二是为发展高端产业提供人才信息。

,三是为产业结构调整提供就业信息,人口状况与经济社会结构密切相关,掌握人口结构及其空间分布等方面的准确信息,对于调整经济结构、优化生产力布局、促进经济社会协调发展,具有重要意义。

四是为人口调控政策提供决策依据。

人口问题关系我国现代化建设全局,要适应经济社会发展和结构调整变化的新形势,全面把握我国基本国情,准确掌握人口动态信息,统筹处理好人口资源环境和经济社会的关系,努力实现全面协调可持续发展。

深入贯彻落实科学发展观,制定“十二五”经济社会发展规划,坚持以人为本,全面建设小康社会,其目的都是为了促进经济社会又好又快发展,都是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要,都是为了提高全体公民的生活水平,这就需要真实、准确、完整地掌握人口的总量、结构、分布和基本特征,以便制定更加科学、更加有效的政策。

准确掌握人口基本信息,也是事关中华民族长远发展的大事。

  为什么说第六次全国人口普查是和平时期最大的社会动员?

  它是一项十分庞大、十分复杂的社会系统工程,在新形势下完成普查任务十分艰巨。

特别是第六次全国人口普查动员面广,涉及人员多,加之,我国还面临城乡二元结构、大量的流动人口及人户分离、计划生育等特殊国情,搞准人口数据无疑将遇到更为严峻的挑战,甚至关乎社会的公平与正义,和谐与稳定。

首先,如何锁定普查对象面临巨大挑战。

当前城乡之间、城际之间、乡际之间,人口迁移流动不仅数量十分巨大,而且频率也非常高。

无论是城市还是乡村,人口的居住地与户籍所在地分离的现象十分普遍;

城市,特别是大城市,一户多处住房、承租户与房主互不了解的现象大量存在。

这些因素非常容易造成人口普查登记遗漏或重复。

其次,获取真实、准确、完整的普查登记数据面临巨大挑战。

一方面,随着市场经济体制的逐步建立和完善,运用行政手段开展普查的难度愈来愈大。

换句话说,在利益主体和不同利益群体的利益日趋多元、民众维权意识增强、转型时期的一些社会矛盾也有所加剧的背景下,社会各界对普查的配合程度和对统计工作的理解程度都有所减弱。

现在社会公众越来越重视个人隐私和个人信息的保护,防范心理较强,人口普查的一些内容涉及人们的切身利益,这些会加大普查数据采集的难度。

另一方面,人口普查数据的特殊重要性给普查工作带来挑战。

人口的数量是计算人均指标的分母,很多与人口相关的指标都体现着各级各部门的成绩。

比如人均GDP增长情况、人口出生率等指标都是考核的重要指标,入学率、文盲率、失业率、社会保障覆盖率等指标都与行政管理工作密切相关,政府、部门、企事业单位、社会公众都很关注,这对我们人口普查工作带来了机遇,但同时也带来了挑战。

第三,如何科学组织实施好普查面临巨大挑战。

人口普查工程浩大,不是一个部门能够独自承担的。

在准备工作阶段,需要财政部门提供经费保障,需要公安部门提供户籍人口和外来人口等基础资料,需要人口计生部门制定有利于开展普查登记的相关政策,需要民政部门及时提供行政区划变动情况,需要宣传部门配合进行一系列的宣传和动员工作,需要军队、武警、司法系统对特殊人群的调查;

在入户登记阶段,还需要公安部门强力介入,提供入户登记措施保障等,这些都需要各级各部门的密切协作和配合。

另外,我省是人口大省,人口普查需要动员近100万普查员和普查指导员,要对他们进行全面系统的人口普查业务、技能、法规和职业道德、入户技巧、责任心等方面知识的培训。

因此,确保普查机构和普查人员独立调查、独立报告、独立监督的难度增大,普查的组织协调工作也异常艰巨。

  如何组织和实施本次人口普查?

  在新的形势下做好人口普查工作,必须坚持科学普查、依法普查,从制度方法上确保普查数据真实、准确和完整。

要通过深入细致的工作,查准人口总量,查清人口自然构成、地域和城乡分布,查实教育、就业、住房、养老等生活特征,掌握流动人口真实情况,及时开发应用普查成果。

人口普查工作是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。

各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。

为加强对此项工作的组织和领导,国务院决定成立第六次全国人口普查领导小组,负责人口普查的组织和实施。

普查领导小组办公室设在统计局,具体负责人口普查的日常组织和协调。

国务院有关部门要充分发挥各自职能,各负其责、通力协作、密切配合。

对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。

  地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区普查工作。

要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

  当前第六次全国人口普查已进入准备的关键阶段。

要加强组织领导和协调配合,扩大试点范围,搞好人员培训,动员社会力量,确保普查顺利开展并取得成功,以便深入掌握我国基本国情,促进人的全面发展。

  如何确保本次普查所取得的秘密?

  坚持依法普查。

各级人民政府、各有关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的有关规定。

人口普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据,不得作为对普查对象实施处罚的依据;

各级普查机构及其工作人员,必须严格履行保密义务。

  户口整顿的目的是什么?

  通过户口整顿,将居住在普查区的全部人口进行准确的定位,以确定哪些是常住人口、哪些是暂住人口、哪些是外出人口、外出地又在哪里;

而公安部门则是通过户口整顿,把户口中存在的问题解决在普查登记之前,为普查登记提供基础摸底数据。

  户口整顿的作用是什么?

  开展大规模的户口整顿工作,一方面它可以为人口普查提供一些重要的基础性指标作为参考,如外出人口、外来人口、出生人口、死亡人口、人户分离人口等;

另一方面,通过户口整顿,可以消除户籍上存在的一些重登、漏登、应销未销的户口,从而为人口普查奠定良好的基础条件。

  不参加人口普查将承担什么法律?

  《中华人民共和国统计法》第四十四条规定:

作为统计调查对象的个人在重大国情国力普查活动中拒绝、阻碍统计调查,或者提供不真实或者不完整的普查资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,予以批评教育。

  人口普查中有违法行为的,将承担什么法律责任?

  

(一)根据《中华人民共和国统计法》的有关规定,地方、部门、单位的负责人自行修改统计资料、编造虚假统计数据或要求人口普查机构、人口普查人员伪造、篡改统计资料或对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的,由任免机关或者监察机关依法给予处分,并由县级以上人民政府统计机构予以通报。

按照《统计违法违纪行为处分规定》,对有上述行为之一的负责人,给予记过或者记大过处分;

情节较重的,给予降级或者撤职处分;

情节严重的,给予开除处分。

  

(二)根据《中华人民共和国统计法》的有关规定,人口普查人员伪造、篡改普查资料或者要求统计调查对象、其他机构、人员提供不真实的统计资料的,由本级人民政府、上级人民政府统计机构或者本级人民政府统计机构责令改正,依法给予处分,或者建议有关部门、单位依法给予行政处分或者纪律处分。

按照《统计违法违纪行为处分规定》,对有上述行为之一的有关责任人员,给予记过或者记大过处分;

  (三)根据《中华人民共和国统计法》的有关规定,人口普查对象拒绝、阻碍人口普查机构、人口普查人员依法进行调查的,或者提供不真实、不完整的人口普查资料的,或者经催报后仍未按时提供与人口普查有关资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报。

  统计调查对象对哪类统计调查表可以拒绝填报?

  根据统计法律法规的有关规定,制定统计调查项目计划,必须同时制定相应的按规定程序批准的统计调查表,必须在调查表的右上角标明制表机关名称、表号和执行期限。

应当审批、备案的,必须标明批准、备案机关名称及批准、备案文号。

  对不符合上述规定的内容或者超过执行期限的统计调查表是非法报表,任何单位或个人有权拒绝填报,各级人民政府统计机构有权废止。

1、什么是人口普查?

  人口普查就是在国家统一规定时间内,按照统一的方法、统一的项目、统一的调查表和统一的标准时间,对全国人口普遍地、逐户逐人地进行的一次性调查登记。

人口普查工作包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、编辑出版等全部过程。

  2、为什么要进行人口普查?

  我国是世界上人口最多的国家,人口多是最基本的国情,我们进行社会主义现代化建设,发扬社会主义民主,做好民生工作,都需要有祥实准确的人口数据,而人口普查就是取得人口数据的重要途径。

定期开展人口普查的目的就是查清我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的情况变化,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。

  3、第六次全国人口普查的目的是什么?

  第六次全国查人口普查是一项重大的国情国力调查。

开展第六次全国人口普查的目的是查清2000年以来我国人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供真实准确、完整及时的人口统计信息支持。

  4、人口普查的意义是什么?

  人口普查具有普遍性。

作为全国人口普查来说,这个地域范围指的是一个国家的范围。

例如,国务院发布的《第五次全国人口普查办法》中规定的地域范围是指“中华人民共和国境内”,一般在这个地域范围内常住的人,每个人都应被调查到。

  人口普查登记具有个别直接性。

从调查方法上来看,原则上个人的数据应当由当事人直接申报。

但在实际调查中并不是每个人都能自行申报,比如婴幼儿或正值到外地出差、旅游、当时不在家的人就不能自行申报,应由每户指定一位熟悉情况的人如实代为申报。

由于出生、死亡、迁移等原因,人口数是在随时变化的,所以人口普查必须以一个特定时点为标准,全国同时进行调查。

不论普查员实际入户登记时间在哪一天,都应该以标准时间为准,好比用照相机把当时的人口状况拍摄下来一样,以免重登或漏登。

  此外,人口普查组织还具有一些其他特点,如具有高度集中性,人口普查必须由国家统一组织进行;

具有严格统一性,全国有统一的普查方案,统一的工作步骤和进度等;

具有定期性,当今世界上许多国家已规定,每隔五年或十年举行一次人口普查。

  人口普查是一项重要的国情调查,对国家管理、制定各项方针政策具有重要的意义。

从新中国建立后,截止到2009年,我国在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年共进行了五次全国人口普查,2010年下半年开始正在进行着第六次人口普查。

  5、第六次全国人口普查登记的主要内容是什么?

  《第六次全国人口普查方案》规定:

人口普查登记的主要内容包括:

  6、第六次全国人口普查对象是哪些?

  第六次全国人口普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

  7、什么是第六次全国人口普查的标准时间?

人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

  所谓人口普查的标准时间,就是规定一个时间点,无论普查员入户登记在哪一天进行,登记的人口及其各种特征都是反映那个时间点上的情况。

根据上述规定,不管普查员在哪天进行入户登记,普查对象所申报的都应该是2010年11月1日零时的情况。

通过这个标准时间,所有普查员普查登记完成后,经过汇总就可以得到2010年11月1日全国人口普查的总数和各种人口状况的数据。

  8、普查对象应当在什么地方进行人口普查登记?

人口普查采用按现住地登记的原则。

  9、第六次全国人口普查登记采用什么方法?

第六次全国人口普查采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。

  10、我国共进行了多少次全国人口普查?

  到目前为止,我国于建国后,分别在1953年、1964年、1982年、1990年和2000年进行了五次全国人口普查。

1986年国务院批准今后全国人口普查每十年进行一次。

今年,我国将进行第六次全国人口普查

  11、第六次全国人口普查的登记单位是什么?

  人口普查以户为单位进行登记,户分为家庭户和集体户。

以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口,作为一个家庭户;

相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口,作为集体户。

  12、第六次全国人口普查宣传标语和口号

  

(1)人口普查是一项重大的国情国力调查

  

(2)关心人口普查就是关心我们自已的生活

  (3)人口问题关系国计民生人口普查需要你的支持

  (4)普查人口的现在计划美好的未来

  (5)手牵手搞好人口普查心连心建设美好中华

  (6)摸清今天人口创造明天幸福

  (7)人口普查情系千万家科学发展惠及你我他

  (8)人口普查求真求实求发展构建和谐利国利民利未来

  (9)人口普查十年一度科学发展心中有数

  (10)人口普查以人为本以实为基

  (11)齐心协力做好人口普查同心同德服务科学发展

  (12)每个公民都是人口普查一分子

  (13)人口普查利国利民全民参与有我有你

  (14)参与人口普查履行公民责任

  (15)家事国事天下事人口普查全民事

  (16)普查时有你普查后为你

  (17)人口普查进万家全面清点你我他

  (18)人口普查始于一家一户奉献社会源于一点一滴

  (19)人口普查利万家提供信息靠大家

  (20)人口普查个个参与科学发展人人受益

  (21)妈妈,别忘了告诉普查员,我也是人口普查的对象

  (22)用微笑支持人口普查用行动参与人口普查

  (23)人人如实申报普查资料家家积极配合人口普查

  (24)外出务工经商勿忘如实申报人口

  (25)人口包括你我他普查准确靠大家

  (26)五十六个民族五十六枝花人口普查靠大家

  (27)如实申报普查资料真实反映基本国情

  (28)认真贯彻《全国人口普查条例》坚持依法开展人口普查

  (29)如实申报个人资料是每个公民应尽的义务

  (30)2010年11月1日零时是第六次全国人口

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