安全生产文明施工措施方案Word文档下载推荐.docx
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中华人民全生产法"
3、"
建立工程标准强制性条文"
〔房屋建筑局部〕
4、"
职业安康平安管理体系规"
〔GB/T28001-2001〕
5、"
建筑施工平安检查标准"
（JGJ59-2011）
6、"
塔式起重机平安规程"
〔G5144-94〕
7、"
施工现场临时用电平安技术规"
〔JGJ46-88〕
8、"
建筑施工高处作业平安技术规"
〔JGJ80-91〕
9、"
龙门架及井架物料提升机平安技术规"
〔JGJ88-92〕
10、"
建筑施工门式钢管脚手架平安技术规"
〔JGJ128-2000〕
11、"
建筑施工构件式钢管脚手架平安技术规程"
〔JGJI30-2001〕
12、南屏镇红联村整体搬迁回迁房建立工程"
建立工程施工承包合同"
13、本企业相关规定：
文明施工管理标准。
第三章文明施工管理
一、文明施工目标
认真贯彻"
平安第一、预防为主〞的方针，严格执行国家的有关施工平安的规、规程和施工平安的有关规定，严格执行招标文件有关的施工平安和文明施工的要求；
把确保平安放在首位，采取严厉的防措施，预防为主。
1、无死亡事故。
2、无重大伤亡事故，全年轻伤率不超过2‰
3、无火灾及重大交通责任事故。
4、一般事故隐患整改率达95%以上。
5、施工现场平安合格率100%，优良率达85%以上。
6、现场严格执行"
〔JGJ59-2011〕施工现场，平安全面达标，创文明施工工地。
二、文明保证体系〔见附图〕
三、平安文明管理制度及方法
〔1〕．建立健全平安管理机构，成立以工程经理为组长的平安生产管理领导小组，全面负责并领导本工程的平安生产工作。
〔2〕.工程实行平安生产三级管理，即：
一级管理由工程经理负责，二级管理由施工队的队长负责，三级管理由施工班组长负责，各作业点设平安监视岗。
〔3〕.按照"
平安生产责任制"
的要求，落实各级管理人员和操作人员的平安生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自做好本岗位的平安工作。
〔4〕.本工程在开工前，由工程经理部编制实施平安技术施工方案，对技术复杂、施工危险性大、易发事故的施工工程，编制专项平安施工方案，认真执行平安生产原那么，采取平安技术措施，确保施工平安。
〔5〕.实行逐级平安技术交底制度，由工程经理部组织有关人员对工程工程或专项进展书面详细平安技术交底，凡参加平安技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。
工程经理部专职平安员要对平安技术措施的执行情况进展监视检查，并做好记录。
〔6〕.加强施工现场的平安教育：
1〕针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进展全面的平安教育，重点对专〔兼〕职平安员、班组长、从事特种作业的新工人上岗、工人变岗和改变工艺等进展培训教育。
2〕对从事施工管理和施工作业的人员，未经平安教育的不准上岗，新工人〔含民工、临时工〕、变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料没有进展培训不准上岗。
3〕特殊工种的操作人员的平安教育、考核、复验，严格按照"
特种作业人员平安技术考核管理规定"
GB5306-85号文件规定执行。
经过培训考核，获取操作证方能持证上岗，对已经获得上岗证的特种作业人员，要进展登记存档，对上岗证要按期复审，并专人管理。
4〕通过平安教育，增强职工的平安意识，树立"
平安第一，预防为主〞的思想；
同时做到：
不违章指挥，不违章操作、不伤害他人，不被他人伤害，到达提高职工整体平安防护意识和自我防护能力。
〔7〕.认真执行平安检查制度
工程经理部要保证检查制度的落实，要确定检查日期及参加检查的人，经理部每周进展一次，作业班组每天进展一次，平安员不定期巡视检查工作。
在施工准备，施工间歇、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等都要增加检查次数，并由领导带队，对检查中发现的平安隐患按照"
六定〞的原那么进展整改，保证"
管生产必须管平安〞的原那么。
〔8〕.事故报告制度
1〕无论何时，一旦发生危害人身平安、工程平安、工程质量事故时，除采取必要的抢救措施外，必须立即暂停此工程和与之有关的工程施工。
2〕事故发生后，必须以最快方式，将事故的简要情况同时报公司和监理工程师，并积极采取措施，防止事故扩大。
3〕假设有事故发生时，必须及时消除事故产生的危害和影响，并按"
四不放过〞的原那么停工整顿，查明事故原因。
假设事故原因迟迟未能查明，监理工程师认为事故隐患未能消除时，不能复工。
四、各阶段文明施工专项措施
4.1根底阶段文明施工措施
1、基坑应根据设计和规的要求进展放坡及支护，基坑边应及时做好围护，并挂好警示标志；
夜间应挂置红色警示灯，以防止人员坠落。
2、开挖出土方应按总体布局进展集中堆放，不能堆放在路边，影响道路通畅，基坑边堆放土方应离基坑边1.5M以上；
3、所有车辆开出工地应经过冲洗，不允许车辆将泥沙、灰土带出施工现场围；
4、施工中应做好排水工作，不允许场地积水、泥泞不堪；
5、基坑施工中的抽排水应经沉泥井前方准排入市政管道；
做好施工临时用电的架设，不准线路拖地，浸泡在水中
4.2主体阶段文明施工措施
1、主体施工中应注意随着施工进度、材料增加，应及时清理拆卸下的周转材料，定点整齐堆放，保持场地的整齐；
2、定人定时做好平安、文明施工措施，及时做好"
四口〞"
五临边〞的有效防护；
3、做好工完场地清，分区分片专人负责场地的清理，保证场地的清洁；
4、粉尘作业戴好防护口罩，噪音大的还应戴好耳塞；
5、上先通道在雨天应做好防滑工作。
4.3装饰装修阶段文明施工措施
1、高空作业平安防护
1.1高空作业人员必须经医生体检合格，凡患有不适宜从事高空作业疾病的人员，一律制止从事高空作业。
1.2在作业区域划出禁区，设置围栏进展封闭，制止行人、闲人通行闯入。
高空作业必须配备足够的照明设备和避雷设施。
1.3在施工人员进出建筑物的通道口采用钢管搭设长3～6米、宽度大于通道两侧各1米、高3米的通道防护棚，防护棚顶采用模板铺设，双层防护，接口处必须连接严密。
1.4高空作业人员必须按规定路线行走，制止在没有防护设施的情况下沿高墙、脚手架、挑梁、支撑等处攀登或行走。
1.5空作业所需料具、设备等根据施工进度随用随运且堆放平稳，制止超负荷。
楼梯踏步、休息平台等悬挑构造处不允许堆放料具、杂物等。
工具随时放入工具袋，严禁乱堆放和在高处抛掷材料、工具、物件。
1.6楼层1.5米×
1.5米以下孔洞，加固定盖板。
1.5米×
1.5米以上孔洞，在洞口周边设1.2m高钢管栏杆，0.6米处设下栏杆，栏杆立面挂立网，并悬挂平安警示标志，栏杆必须能承受1KN水平冲击力。
1.7钢井架楼梯踏步及休息平台外沿设两道防护栏杆并挂立网，高度不小于1.2米。
1.8电梯井剪力墙施工时由第二层起在井洞四个角处每隔两层预埋4条Φ10圆钢15厘米作为挂水平网用。
2、外排脚手架平安防护
2.1架子搭设方案经设计确定杆件柱距、排距、步距、短横杆及拉结点间距。
施工时严格按设计方案搭设。
2.2楼架体设置两个平安上下斜道，斜道两侧设1.2米高双栏杆扶手栏杆及挡脚板。
斜道与地面夹角为35°
。
2.3外架外排满挂密目式平安立网，用纤维塑料蔑每间隔30厘米1点绑扎结实。
2.4外架外侧随施工搭设剪刀撑，剪刀撑沿全长、全高设置。
剪刀撑与地面夹角控制在45°
～60°
之间。
剪刀撑杆件搭接长度按100厘米，用三个扣件扣接。
剪刀撑一端与立杆扣接，另一端与短横杆外伸端端部扣接。
在转角处和中间每隔6m设置一道横向斜撑。
2.5外架立杆立在经回填、平整、夯实，根据文明施工设计而捣制的砼地面上，下设2米长、5厘米厚的垫木，垫木垂直于墙面放置。
架体外侧设置结合文明施工设计的排水沟。
2.6架体距立杆底20厘米处设扫地杆一道，沿架高从第二步开场每步架大横杆以上1米处在外排立杆侧设一道水平防护横杆。
施工层外架保持高于作业面1.8米。
施工层于外架外排设18厘米高挡脚板。
2.7首层和作业层满铺脚手板，并设水平兜网，确保空隙不大于5厘米。
中间层于主体施工阶段每四步架满铺一层脚手板，外墙装修阶段施工层层层满铺。
每块脚手板确保有三个支撑点，且把脚手板用铁丝与钢管绑牢，铺板时防止出现探头板。
2.8外脚手架与建筑物设置成刚性拉结。
构造施工阶段在柱或梁外侧按设计拉结点间距预埋=10厚钢板，拆模后将20厘米长短钢管与预埋钢板丁焊焊牢，外架与建筑物拉结即通过此点用钢管和扣件连接。
2.9外架每搭设一段即对该段由工程技术负责人、专职平安员、施工员、施工班长一起验收，验收合格前方允许施工后道工序。
五、平安文明施工筹划实施纲要
平安防护的主要对象有：
高处坠落、物体打击、垮塌、触电、交通、设备事故、防火、防爆。
除需要认真贯彻执行有关平安生产规章制度、落实平安生产责任制外，还需要采取必要的平安技术措施，才能防患于未然。
〔一〕防高处坠落
1.根据作业种类选择适宜的平安带，凡在2m及2m以上的高处作业的必须系好平安带。
2.在建工程的临建立施、设备、未装栏杆的平台及楼面、外架等都要根据具体情况做好防护，深度超过2m靠近人行道的必须设防护栏杆，夜间设红灯示警。
工程部施工负责人对该工程的高处作业平安技术负责，平安防护设施应由工程部负责组织验收，因工作必需临时撤除或变动平安防护设施时，必须经工程部施工负责人同意，并采取相应的可行措施。
各工种进展上下立体穿插作业时，不得在同一垂直方向上操作；
作业时，上下层间应隔离。
脚手架的搭设必须符合平安技术规程的规定。
并经有关技术人员检验合格前方可投入使用。
并有可靠的拉撑措施；
制止二个人同时上梯作业。
雨天和雪天进展高处作业时，必须采用可靠的防滑、防寒和防冻措施。
高耸建筑物应设置避雷设施。
遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候不得从事高处作业，强风暴雨后，应对高处作业设施逐一进展检查，发现有松动、变形、损坏等现象，应立即修理完善。
5.严格按规定选择杆件、零配件，按规定与构筑物连接，铺设脚手板，支设平安网和设置防护栏杆及马道。
〔二〕防物体打击
1.地面作业所用材料、成品、半成品均应堆放平稳，工具应随手放工具袋；
传递物件制止抛掷，制止乱丢任何工具、材料、建筑垃圾等。
2.垂直穿插作业，必须采取有效的平安隔离措施。
3.凡进入施工现场人员必须正确佩戴平安帽。
4.各类施工、加工机具自身的平安保护装置必须齐全有效。
5.撤除时要清理脚手架上的杂物，设置戒备围，自上而下地撤除不许上下同时撤除作业。
〔三〕防止垮塌、防触电
1.基坑开挖进展开挖及刷坡时应严格注意土石方是否进展夯实防止垮塌。
2.施工现场临时电线路、设施的安装和使用必须符合建立部颁发的"
建立工程施工现场供用电平安规"
〔GB50194—93〕及"
〔JGJ46-2005〕的规定，具体要求如下：
3.在建工程〔含脚手架〕的外侧边缘与架空线路最小平安距离为：
1KV以下为4m、1～10KV为6m。
实际距离小于平安距离时，必须按规定采取防护措施，增强屏障，并设醒目的警告标志。
4.起重机的任何部位和被吊物的边缘与10KV以下架空线路的边线距离不得小于2m。
5.施工现场专用中性点接地的电力线路，必须实行三相五线制，如引入的电源为三相五线制时，在引入的第一级开关的零线端子处，做好重复接地，工作零线和保护零线同时从重复接地处引出，重复接地电阻值不大于10Ω。
6.施工配电系统按施工组织设计要求设总配电箱，分配电箱，开关箱，实行分级配电，开关箱必须装漏电保护器。
〔漏电保护器应符合GB6829—86标准〕。
7.导线穿坑、、棚或过路时应穿管保护，严禁乱拉乱扯把线等。
当施工现场临时用电与他方共用一供电系统时，要根据甲方的要求做保护接零或作保护接地，严禁一局部接地另一局部接零。
8.职工宿舍、工具房照明及施工用移动式照明采用低压平安电源。
9.手动开关电器只许用于直接控制照明电路和容量不大于5.5kw的动力电路，对于容量大于5.5kw动力电路，应采用自动开关电器或降压起动装置控制。
10.低压干线的架设、配电箱、熔丝等要根据现场条件，依据规程规进展布置，应设在枯燥、通风、操作方便及常温场所，露天应有防雨设施。
11.施工周期较长，用电设施较多的工程要有电气设计。
12.手持电开工具应选用Ⅱ类电开工具，并装额定电流不大于15mＡ，动作时间小于0.1s的漏电保护器，假设使用Ⅰ类工具时还应作保护接零。
露天潮湿场所金属架上，严禁使用Ⅰ类手持电开工具。
13.电焊机一、二次应用接线并加罩防护，二次线应用线板、线鼻子接牢，露天存放应有良好的防雨、防潮设施。
14.潜水泵、水泵、打压泵等均应有保护接零。
〔四〕防火、防爆
1.空气压缩机空气泵的平安阀、压力表、调节器、温度表、电流表必须灵敏可靠，指示正常，空压机应由有证人员操作。
2.气瓶应有防震圈、平安帽，存放地点有明显标志，并有防火防爆措施。
3.可燃与助燃气瓶平安距离应大于5m，与作业距离大于10m。
4.施工现场生活用锅炉的平安装置要齐全有效。
〔五〕防设备、交通事故
1．起重吊装
施工机械应按照施工总平面图规定的位置线路设置，不得侵占场道路。
施工机械进场安装后需经过平安检查，合格前方能使用。
起重符合GB6067—85"
起重机械平安规程"
规定，确保平安限位装置齐全有效。
超限吊装设备应制定切实可行的吊装方法和技术措施，保证吊装平安。
起重机严禁超载吊装，满载工作时，左右回转围不得超过90°
严禁横吊，以免倾翻。
较大型设备的吊装及场地窄小，障碍严重的起重作业要编制施工方案，平安技术保证措施要可靠详尽。
2.各种起重机械按规规定配备可行有效的平安装置。
3.严格遵守"
十不吊〞：
斜拉斜挂不吊；
超负荷或物体重量不明不吊；
平安装置失灵不吊；
捆绑、吊挂不牢或不平衡不吊；
指挥信号不明、光线暗淡、视物不清不吊；
吊件带棱角、缺口无措施不吊；
吊件上有人或添置物不吊；
吊件埋在地下、重量不清或未采取措施不吊；
氧气瓶、乙炔瓶等具有爆炸性物品无防护措施不吊；
露天作业六级以上大风不吊。
4.起重吊装设专人指挥，指挥工具、信号统一。
5.施工时应设置交通指挥岗、并作好及时清障工作。
〔六〕季节性施工
1.雨季施工刷坡者，要做好支护,加强护坡、脚手架要加扫地杆。
2.加强暴雨过后对边坡的的观测，发现变形、沉降等异常情况，及时采取补救措施，以防发生平安、质量事故。
3.雨期施工中，要经常检查和及时维修加固爬梯及防滑条，确保防滑措施有效。
为确保防滑效果，不宜使用钢筋或竹皮做防滑条。
4.雨期施工期间应加强防风紧固措施。
各类模板临时停放均应按有关规定进展妥善地进展防风。
5.施工作业人员作好防暑降温工作。
6.在每户作业人员的宿舍安电风扇，让作业人员下班能休息好。
7.向职工发放防暑降温药品，作业人员中暑后能及时得到医治。
8.制定夏季工作时间，避开中午高温天气。
9.机具：
所有工程机具都放到室，如因现场需要放在室外的，也要搭棚防止直射。
〔七〕文明施工实施纲要
1.封闭施工
施工围挡应按规要求设计施工,并由工程部组织验收,严禁在围挡两侧堆码弃土和物资。
装饰线统一标准,上部〔含压顶线〕和底部用标准蓝油漆,宽0.3m,中间用标准蓝油漆书写"
马家岩立交工程由市第一市政工程XX公司承建〞。
标语前后加公司标志。
施工围挡必须日常维护,污损、脱落后应及时修补,确保施工围挡清洁,到达规要求。
工地的"
六牌二图〞应集中设置在显要部位,并用不锈材料嵌边装饰。
在工地显要部位挂"
施工告示牌〞,设置"
工程管理人员〞专栏（标明管理人员、职务、职称,并配彩色照片）,专栏应有照明灯具和防雨蓬。
2.施工场地
工地的道路、材料堆放场地外架搭设场地进展硬化处理。
施工场地平整干净,无积水。
污水不得外溢场场外。
3.暂设工程
工地办公及生活区域应与施工作业区分隔设置,保持平安距离。
如果不能保持平安距离,必须采取隔离防护措施。
办公及生活区域的建筑必须符合平安、防火、通风、采光及卫生要求。
工地办公室门口必须挂公司统一标准的门牌。
办公室墙面按公司规定挂设有关管理人员质量责任制牌、岗位职责牌及平安生产责任制牌。
工地办公室墙上的图表、牌匾应整齐、美观,室的各种用具及办公用品应整齐有序,并配置纸屑篓、烟灰缸。
工地宿舍必须有专人管理,宿舍区应挂有"
宿舍管理制度〞、"
报警〞,并划定专门区域设置晾衣设施、工具间。
每间宿舍住宿人员不超过10人,住宿人员应上墙,并明确每间宿舍的治安防火负责人。
工地宿舍必须使用双层铁床（颜色必须统一）,并配置木箱、搁物架、挂衣钩,室生活用品做到"
五线一方〞（即工作服、平安帽、毛市、餐具、鞋等排列成线,被盖折叠成方）,宿舍应有消暑、保暖、防蚊虫叮咬设施,有特制烟头桶。
工地宿舍不准使用通铺,不准用架料钢管搭设铺位,不准使用草垫和稻草,严禁吸倒床烟和随地乱扔烟头、果皮纸屑。
宿舍随时做到整洁、无异味。
卫生做到五要:
"
一要地面干净、二要铺面平整、三要折叠被子、四要床下整洁、五要物品摆放有序〞。
工地应制定合理的急救措施,配备医药箱、急救担架和必备的药品,经常性开展卫生防病宣传教育。
施工现场应设有专门的吸烟处。
施工现场不准流动吸烟,应在工地操作层和工地休息点设吸烟处（并设立标识牌,配备盛烟头的铁桶）。
办公区域、生活区域的各种挂牌、标牌及警示牌均由公司生产安
全部按照建筑业CIS视觉系统统一制作。
各工程部到公司生产平安部领取。
4、生活设施
食堂必须符合"
中华人民国食品卫生法"
的要求，并持有"
卫生许可证"
，炊事员必须有卫生防疫部门颁发的体检合格证书，生熟食分别堆放，工作人员穿白色工作服、帽，食堂卫生定期检查。
在明显处挂卫生责任制并落实到人。
淋浴室平安、卫生、整洁，有冷热水供给；
厕所地面、墙面，小便槽铺设瓷砖、地砖等，有冲洗设施，蹲位不得不于现场职工人数的5%，施工现场保持卫生，不准随地大小便。
按保暖防暑要求设立茶水供给点，具有防雨防尘措施，由专人负责确保供给，茶桶应上锁，并保持整洁。
生活垃圾有带盖容器存放并及时清运，不能与施工垃圾混放，并设专人管理。
六、现场文明施工要求
〔1〕、施工在批准的施工场地组织进展，需要临时租用施工场地或临时占用道路时，依法办理有关批准手续，先批后用。
〔2〕、开工前完成施工现场平面布置图的设计，施工中按平面布置图实施定置管理，施工现场所有物品，严格按图定位定置，做到图物相吻合。
同时根据工程进展，适时地对施工现场进展整理和整顿。
〔3〕、为满足环境保护和交通疏导要求在施工现场进展围蔽处理。
〔4〕、临时设施的布置以方便生产和生活，尽量少占用地为原那么，并不得占据在建工程位置，符合消防平安和工地卫生的规定，生活区与施工区要有明确划分。
〔5〕、现场建筑材料的堆放，要按照施工现场平面布置图指定的区域围分类堆放。
散体材料要砌池筑围堆放，杆料要立杆设栏堆放；
块料要起堆交织叠放，叠放高度不得超过1.6米。
材料应码放整齐，做到一条线、一头齐。
〔6〕、施工现场要设置醒目、整洁的施工标牌，写明工程名称，建筑面积、建立单位、施工单位、驻地监理单位、设计单位、工地施工及监理负责人，此外还应在适当位置设置七图一板.
〔7〕、现场施工人员一律要佩戴工作胸卡和平安帽，挂牌上岗，遵守现场的各项规章制度，非施工人员一律不准擅自进入施工现场。
七、现场文明施工措施
〔1〕、主要管理人员佩带岗位证，各工区设立施工标志牌。
标段起、终点设立明显标志牌，并在全标段设里程标志牌。
〔2〕、设立标牌，标明工程工程名称、围、开竣工期限、工地负责人等，设立监视，承受社会监视。
〔3〕、对进场施工的施工队伍签订文明施工协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工责任落到实处，提高全体施工人员文明施工自觉性与责任性。
〔4〕、现场布局合理，材料、物品、机具存放符合要求。
〔5〕、安排一个现场清洁、整理小分队，专门负责排除场积水及路障，确保平整、畅通、清洁。
〔6〕、办公室按要求布置各类图表，及时反映现场状况及工程进度状况。
〔7〕、施工期间，经常对施工机械车辆道路进展维修，确保晴雨畅通，方便沿线居民的生产、生活。
〔8〕、车辆在运料过程中，对易飞扬的物料用篷布覆盖严密，装料适中，不得超限。
〔9〕、合理安排施工作业时间，夜间不安排噪音大的机械施工。
〔10〕、开展多种便民、爱民活动，搞好与驻地政府、群众之间的关系。
〔11〕、工地木工加工间严禁烟火，操作人员必须持证上岗，乙炔和氧气两瓶使用时其间距在5m以上，封闭隔离木工加工间、油库、仓库、宿舍、伙房以及木料堆放场等场所，配足各类相应有效的灭火器材。
〔12〕、加强对施工人员的全面管理，所有施工人员要办理暂住证。
严禁接收三无盲流人员。
做好防盗窃工作，落实防措施，对各类行为和暴力行为要及时制止，确保在施工地区，施工人员无违纪现象发生。
尊重所在地区街道委员会和各行政管理部门的意见和建议，积极主动地争取街道委员会和各行政管理部门支持，自觉遵守当地政府的各项合法的行政管理制度和规定，搞好文明共建工作。
7、保健急救
工地设有保健药箱及一般常用药品，有经过培训合格的急救人员，有合理的急救措施，经常性开展卫生防病教育。
8、现场防火
工地有严格的消防制度，有明显的消防标志和防火制度牌，配备有足够的消防器材，有满足要求的消防水源，防火疏散通道畅通，现场施工动火有审批手续和监护措施。
9、运输管理
施工现场运送各种材料、预拌砼、垃圾、渣土等有遮盖和防雨措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落和流溢，保证行驶途中不污染道路和环境。
运输车辆按规定办理"
建筑垃圾准运证"
，按规定线路运输到指定渣场弃放。
10、社区效劳
工地施工不扰民，施工现场噪声按规定不超过85分贝。
施工爆破尽量采用静态爆破或浅孔密眼少药爆破，严禁夜间爆破。
尽可能合理分布机械，防止机械过于集中，尽可能降低汽车噪声影响，尽可能远离噪声敏感区，减少噪声对周围环境的影响，夜间施工不得超过22:
00点,因特殊原因而要进展夜间施工,必须采取有效降噪措施,并报有关主管部门批准同意。
严禁排放有毒烟尘和气体，不准从建筑物高处向下流放污水，倾倒垃圾等。
11、对周边建筑、园林、绿化、文物的保护
不得危及施工周边建筑物、构筑物和电力、通信、给排水、天燃气等城市根底设施平安。
在施工中遇到各种城市根底设施，如埋入地下的管线、电缆、架空的缆线等，制定可靠的防止损坏
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