高填方安全专项方案Word文件下载.docx
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施工因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它是高风险和易发安全事故的施工作业。
从人、机、料、方法、环境等因素综合分析，识别确认有5个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：
A、爆破伤害
B、机械伤害
C、触电
D、坍塌和滑坡
2、对重大危险源的评价
A、爆破伤害——爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。
B、机械伤害——机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。
C、触电——工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害的。
D、坍塌和滑坡——路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害的。
3、预防措施
3.1危险源的综合预防、控制措施
对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。
A、前期控制：
工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
B、施工过程控制：
在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。
五、安全环境保证体系及危险预防
1、安全保证体系
1.1安全保证体系图（见下页）
1.2安全检查组织机构图
2、安全、环境保证以及危险预防
2.1安全保证措施
2.1.1一般规定
1、认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，施工人员进场先进行安全知识教育后才能上岗，定期组织有关人员进行安全检查，对安全隐患进行及时清除。
2、施工现场的电气设备由电工负责管理，电工要经常巡视线路、配电箱、发电机、变压器等有无异常，开关、配电箱要上锁，不准无关人员私自动用，严格执行电气安全操作规程。
3、爆破施工用的火工材料由专人保管，收发，严格领用制。
要防火、防潮、防爆。
爆破人员严格执行爆破安全操作规程。
4、各种机械操作人员要持证上岗，严格执行工作前的检查制度和工作中的注意观察及工作后的检查保养制度。
严禁带病使用，严禁酒后作业，离开机械设备必须按规定将机械平稳停放于安全位置，将驾驶室锁好，严禁将机械设备交给无关人员操作。
5、凡进入施工现场的作业人员，必须头戴安全帽并扣好帽带，佩带上岗证。
严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场。
高空作业必须系好安全带。
6、所有工作人员严格遵守作息时间，上班时间严禁醉酒，严禁参与赌博。
除特殊情况外，不得迟到或私自离岗。
7、施工路段，林区较近，严禁野外生火，以免发生火灾。
2.1.2爆破作业安全措施
爆破施工人员必须经专业培训，持证上岗。
在爆破作业前，首先编制了实施性爆破设计施工方案报请监理工程师批准，并严格按照监理工程师的指令执行。
爆破用的炸材必须妥善存放，爆破人员领取时必须进行登记，领用人应签名以示负责，每日消耗量应填表登记，并由班组负责人签字，领用的炸材当天未用完，下班前必须退回仓库，严禁存放在宿舍或其它场所。
2.1.3机械作业安全措施
机械操作人员必须经专业培训，持证上岗。
机械操作人员必须熟练掌握设备的性能和操作规程，严格按标准作业，按规范施工。
所有工作人员必须严格佩戴劳动防护用品。
严格劳动纪律，严禁酒后上岗，严禁在工作岗位上打闹。
工作人员必须熟悉消防和设备报警信号。
大型机械设备作业时要做到如下几点：
①挖掘机安全作业要点
（1）、发动机启动或操作开始前应发出信号。
（2）、装载作业时，应待汽车停稳后，在进行装料。
（3）、卸料时。
在不碰击自卸汽车任何部位的情况下，铲斗应尽量降低，并禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。
（4）、作业时，禁止任何人上下机械和传递物件，不准边工作，边维修、保养。
（5）、作业时，不要随便调节发动机、调速器以及液压系统、电气系统。
（6）、作业时，要注意选择和创造合理的工作面，严禁掏洞挖掘。
（7）、禁止用铲斗击（破）碎坚固物体，也不准用回转机械方式使铲斗破碎坚固物体。
（8）、禁止在电线等架空物下作业，不准将满载铲斗长时间滞留在空间。
（9）、禁止用挖掘机动臂拖拉位于侧面的重物；
禁止用液压挖掘机工作装置突然下落冲击的方式进行挖掘。
（10）、回转平台上部在做回转运动时，回转手柄不能做相反方向的操作。
（11）、操作人员必须随时注意机械各部件的运转情况，发生异常应立即停机，及时检修。
（12）、液压挖掘机行走时，在工作中应经常检查液压油温度是否正常。
（13）、挖掘机行走时，遇电线、交叉道、管道和桥梁时，须有专人指挥，挖掘机与高压电线的距离不得少于5m,应尽可能避免倒退行走。
（14）、行走时动臂应履带平行，回转台应止住，铲斗离地面1m左右。
下坡应用低速行驶，禁止变速和滑行。
（15）、挖掘机行走路线应与路面、沟渠、基坑等保持足够的安全距离，以免滑翻。
②推土机安全作业要点
（1）、除驾驶室之外，机上其他地方禁止载人，行驶中任何人不得上下推土机。
（2）、行驶时，铲刀应离地面40~50cm。
（3）、严禁在运转中，或在斜坡上，进行紧固、润滑保养和修理推土机。
（4）、上下斜坡时，闲选择最合适的斜坡运行速度，在斜坡上不得改变运行速度。
行驶时，应直接向上或向下行驶，不得横向或对角线行驶。
下坡时，禁止空挡滑行或高速行驶；
下坡时，应放下堆土铲使之与在地面接触倒退下坡。
避免在斜坡上转弯掉头。
轮胎推土机不能在超过规定坡度的场地上作业。
（5）、在坡地上工作时，若发现机熄火，应立即将推土机制动，用三角木等将推土机履带楔紧后，将离合器杆置于脱开位置，变速杆置于空挡位置，方能启动发动机，以防推土机溜坡。
（6）、工作中驾驶员需要离开机械时，必须将操纵杆置于空挡位置，将推土机铲刀放下并将机器制动，熄火发动机后方可离开。
（7）、在危险或视线受限的地方。
一定要下机检视，确认能安全作业后方能继续工作。
严禁推土机在倾斜的状态下爬过障碍物：
爬过障碍物时不得脱开一个离合器。
（8）、避免突然起步、加速或停止，避免高速行驶或急转弯。
（9）、填沟或回填土时，禁止推土机铲超出沟槽边缘，可用一铲顶一铲的推土方法填土，并换好倒车档后，才能提升推土铲进行倒车。
在深沟、陡坡的施工现场作业时，应由专人指挥，以确保安全。
（10）、多台推土机在施工现场联合作业时，前后距离应大于8m，左右距离应不大于1.5m。
若工程需要并铲作业时，必须使用机械性能良好、机型相同的推土机，驾驶员必须技术熟练。
（11）、若必须要在推土铲下进行维修等作业，则首先应将推土铲升到所需位置，先锁好分配器，锁住安全锁，并用垫块将推土机刀铲垫牢固后，方可进行作业。
（12）、履带推土机不得长距离行驶，需长距离转移时，必须用平板车装运。
装运时，变速杆应处于空挡位置，制动杆、安全锁杆必须置于锁住位置。
（13）、倒车时，应特别注意块石或其他障碍物，防止碰坏油底壳。
③平地机安全作业要点
（1）、启动发动机时，时间一次不得超过30s。
如需再次启动，须将钥匙转回关闭位置，待2min后再次启动。
（2）、在作业过程中，如遇报警信号灯闪亮或报警鸣响时，应尽快停止平地机的工作，查明故障并予以排除后，方可继续进行作业。
（3）、发动机启动后，各仪表读数均应在规定值的范围内。
发电机动转时，不得操作冷启动开关，否则会造成发动机严重损害。
（4）、驾驶平地机时不得把脚放在离合器或制动踏板上。
起步、停车或转向应使用离合器。
（5）、行驶中应把刮刀升高，并保持在平地机宽度内，确保转向时前轮不碰刮刀。
（6）、在发动机处于高速运转状态下时，不得切转换入较低挡位，以免损坏变速器。
（7）、转向或使用轴驱动轮转向时，不得锁止差速器。
可使前轮倾斜以减少平地机转向半径，但在高速行驶时不得使用，以防出现急剧的反作用力。
转向后应把前轮定在垂直的位置。
（8）、平地机作业时，刮刀与机架中心线的工作夹角应在15º
~75º
的范围内。
左（右）侧平地时，侧摆转盘手柄使转盘与牵引架稍向机架左（右）偏置，在要求的切土深度把刮刀水平位置，前轮向（左）右倾斜，料堆在左（右）双驱动轮之外形成。
（9）、高坡切削时，应确保双轴驱动轮靠近坡脚，同时让转盘和刮刀尽可能朝向平地机工作的一边侧移。
（10）、做路拱时，先将路料堆放在路中央，使平地机刮刀前倾成60º
~70º
角，稍提刀尾，平地机沿堆料中央匀速行驶，使路料沿刮刀向两侧移动。
维修道路作业时，应确保转盘居中，刮刀与机架子中心线成30º
角，刮刀后倾，可使刮刀做最大切削以清除隆起和坑槽。
朝向路中央工作时，前轮向刀尾一侧倾斜。
（11）、把平地机停放在平地上，变速器置于空挡位置，拉上驻车制动，刮刀及附属工作装置降至地面，但不得向下施压，以减轻液压油缸的负荷，关掉发动机，把蓄电池开关拨到断开位置，取点火钥匙。
（12）、用压缩空气（与正常气流方向相反）清洁散热器。
清洁时应注意安全。
④压路机安全作业要点
（1）、压路机启动时，要特别注意前后左右的情况，应确认没有人员和障碍物。
（2）、压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离。
（3）、特别注意压路机不能上陡坡，上坡时变速应在制动后进行，下坡时，严禁脱挡滑行。
（4）、两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3m，在坡道上纵队行驶时，其间距离不得小于20m。
（5）、振动压路机起振和停振必须在压路机行走时进行。
（6）、换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯使用快速挡；
严禁在尚未起振情况下调节振动频率。
2.1.4施工用电安全措施
外电线路必须保持安全操作间距，其最小间距符合《施工现场临时用电安全技术规范》中要求间距。
电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，保护零线应由工作线、配电的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。
配电箱实行“三级配电两级保护”措施。
架空线路必须采用足够的绝缘强度、机械强度与导电能力的绝缘导线，凡绝缘层破损、老化的均禁止使用。
施工现场架设的输电线路采用三相五线制。
一根导线只允许一个接头。
2.1.5消防保卫及易燃易爆物品管理的安全
（1）建立健全消防保卫管理体系，设专人负责，统一管理，切实做到"
安全第一，预防为主"
。
根据施工现场的实际情况，编制有效的消防预案，对义务消防人员组织定期的教育和培训，熟练掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法。
（2）施工现场的消防道路要畅通，建立严格的用火用电及易燃易爆物品和管理制度，加强夜间值班和巡逻，排除火灾隐患。
（3）施工现场的消火栓要有明显标志，并配备了足够的消防用具。
（4）要加强各施工队对工人的管理，掌握人员底数，工人与公司要签定治安消防协议，非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫部门负责人批准。
（5）料场、库房的设置符合治安消防要求，经常检查料具管理制度的具体落实情况。
（6）现场设有明显的防火宣传标志，每月对职工进行了一次治安、防火教育，每季度开了一次治保会，培训了一次义务消防队，定期组织保卫防火工作检查，建立了保卫防火工作档案。
（7）电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业要有操作证和用火证。
动火前，要清除附近易燃物，配备了看火人员和灭火用具。
3、环境保护措施
3.1固体废物处理
1、严禁职工随地乱扔废物，严禁在工地焚烧残物及其它废料，生活区内的垃圾一律用塑料袋扎紧闭严，并集中堆放，定期清理；
2、施工现场如设置油料库，库房地、墙面做防渗漏处理，指派专人负责油料的储存、使用、保管，防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、水体；
3、对柴油机安装防漏油设施，对机壳进行覆盖围护，避免漏油污染。
3.2施工噪音、振动的控制
1、设备选型优先考虑低噪音产品，设备底座设置防振基础。
采取措施或改进施工方法，如采取消声、吸声、隔声、阻尼或安装隔振装置等措施，使施工噪音、振动达到施工场界环境标准；
2、在离施工场地200m内有环境敏感点时，作业中辐射强噪音和强振动的施工机械在夜间停止施工作业；
3、选择低噪音设备即对移动性设备噪音超标的一律不用；
对固定式高噪音设备，在选型时严格比较噪声大小；
4、改革施工工艺和设备，即机械尽可能采用液压设备或以摩擦压力代替机械振动；
5、合理布置各种施工工作区和生活工作区，利用距离、隔墙使噪声大幅度自然衰减。
4、文明施工
为使文明施工规范化、标准化，我们将成立文明施工领导小组，建立文明施工管理责任制，开展文明施工达标活动，以加强施工现场管理，提高文明施工水平，创建文明工地。
1、制定目标——树立良好形象，创建文明工地；
2、狠抓管理——成立文明施工领导小组，由项目副经理任组长，项目总工程师任副组长，负责本工程文明施工的管理工作，结合本工程的实际情况制定文明施工管理细则，报监理工程师批准后实施。
现场办公室负责将文明施工管理细则上墙广泛宣传；
3、注重考核——项目经理部每周进行一次自检，并认真填写文明工地考核表，予以保存。
4、1现场文明施工管理目标及保证体系
4.1.1管理目标
创建文明工地
4.1.2管理保证体系
4、2现场文明施工措施
1、在编制实施阶段施工组织设计时，把安全文明施工列为了主要内容之一。
2、为了实现文明施工的目标，项目部成立了领导小组专人负责现场文明施工措施落实，确保施工现场符合《文明施工管理办法》的要求。
3、加强宣传活动，统一思想，使广大干部职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，是工程优良快速施工的前提，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。
4、在项目部及施工队负责人中明确分工，落实文明施工现场责任区，制定了相应的规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。
5、在施工入口按照标准要求挂牌，画出施工总平面布置图，标明工程名称、施工单位、工期、工程主要负责人姓名和监督电话，自觉接受社会监督。
6、实施施工现场平面管理制度，各类临时施工设施、加工场、堆物场和生活设施均按照审定的施工组织设计和总平面布置图实施。
因现场变化，必须调整平面图，要报监理和建设单位批准，未经批准，不能擅自改变或搭建其它设施。
7、施工现场设置了以明沟、集水池为主的临时排水系统，要统一规划，排水顺畅。
施工生产和生活废水经过了必要的处理后才排出的。
8、现场施工材料、制品构件分门别类、有条理地堆放整齐，做到了横成排、竖成行，散体材料进行了砌池堆放。
机具设备定机定人保养，保持运行整洁，机容正常。
9、施工人员统一佩戴胸卡，进入施工现场的人员一律要佩戴胸卡，管理人员和作业人员分颜色区别。
10、施工中严格按照了审定的施工组织设计实施各道工序，工人操作标准化、规范化、制度化，做到了工完料清，场地上无淤泥积水，实现了文明施工。
11、加强土方施工管理，成槽挖出的湿土先卸在场内暂时堆放，沥干泥浆后在装运外弃，如湿土直接外运，使用带密封斗车的自卸卡车装运，防止泥浆沿途滴漏污染道路。
12、工地上配齐了食堂、浴室、厕所和饮水供应点等生活设施，并制订了卫生制度，定期进行了大扫除，保持生活设施整洁卫生和周围环境整洁卫生。
13、工程竣工后，及时拆除一切临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，对临时占地及时恢复（除建设方要求保留的外）。
14、加强检查与监督，从严要求，持之以恒，文明施工现场管理真正抓出成绩。
对文明施工现场实行定期和不定期相结合检查，每月组织一次专项检查对照评分，严格奖惩，各工段互相交流经验纠正不足。
15、按建设单位的要求，同时认真听取驻地监理的意见，协调好各方关系，搞好安全生产和文明施工，争创安全文明标准工地。
六、应急救援
1、应急救援组织机构及职能
（1）事故应急领导小组：
组长：
电话
副组长：
组员：
XX（电话）、XX（电话）.........
（2）事故应急救援小组：
组长：
组员：
（3）后勤保障小组：
（4）事故调查小组：
（5）善后工作小组：
事故应急救援领导小组设在办公室
办公室电话：
联系人：
2、应急救援管理网络
2.1应急救援人员的职责和义务：
（1）执行国家生产事故应急工作的法规和政策；
（2）负责本项目部“预案”的制定、修订，组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；
（3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；
（4）每月最少召开一次防范重、特大安全事故工作会议；
（5）发生重、特大事故，要立即亲赴现场组织抢救，防止事态扩大。
保护现场，将事故情况上报相关部门，采取防止重复性事故发生的措施，主持事故的调查分析会议。
（6）每个员工都应知道报警电话，掌握报警方法，当发生事故或有潜在事故发生的危险时，应立即向本项目部的指挥机构（办公室）报告情况。
（7）当事故警报发出后，全体员工按规定立即停止作业活动。
（8）有救援任务的员工必须根据预案规定的应急程序按照自己的职责，立即执行救援任务。
（9）没有救援任务的员工，作好自救，按规定的路线、听从现场指挥人员的指挥撤离现场，到指定的集结地集合。
2.2事故应急处理程序
1）、现场发现或得知事故情况的人员应立即向指挥系统的信息接受部门报告事故情况，说清事故发生时间、地点、伤亡情况及事故其它的相关事宜。
2）、早期的及时报警可以使事故救援工作开始于事故的初发期，即时控制事故的蔓延和扩大。
3）、接到事故报告时应问明发生事故的原因、事故的危害程度、时间、地点、伤亡情况，接报人员应及时向项目部应急救援领导小组组长报告事故情况。
4）、接报的值班调度人员应将事故情况立即向应急救援领导小组组长报告，当组长不在时，应向领导小组的副组长报告。
特殊情况可直接通知各救援小组。
5）、指挥中心项目部向现场派出工程抢险、医疗救护、消防、指挥人员和车辆等，命令各分队在规定时间到位并按规定的程序和要求开始工作。
6）、指挥中心项目部与各分队随时保持联系，及时了解救援情况，根据现场反馈的情况适时调整救援方案。
及时向上级部门报告，根据事故情况的严重程度，必要时请求外界援助。
7）、各小分队接到指挥中心项目部的应急命令后，分别按照应急程序要求行动。
8）、当事故现场的危险得到控制后，应对现场进行处理，以防事故的再次发生。
9）、指挥中心项目部根据事故现场反馈的信息，进一步评估事故发展的方向和情况，确定结束紧急状态的时机，做好恢复生产的准备。
10）、附联动单位、联系电话
报警救援及其它联络电话，见下表
单位或姓名
电话
火警
119
丰宁县政府办
公安
110
丰宁县交通局
医疗
120
丰宁县安监局
交通
122
县人民医院
11）、应急救援车辆的准备：
车牌号司机电话
应急救援小组的小组长是事故应急救援现场的直接指挥者，负责指挥及时的救援行动，有权调动应急救援机械和车辆，保障救援行动的成功进行。
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