消防交通应急预案Word文件下载.docx

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48|#2楼

编号：

版本：

发布日期：

北京首安信息技术有限公司实施日期：

北京首安信息技术有限公司

1.总那么

1.1编制目的

为建设主动有效的道路运输平安生产事故处理指挥机制，对发生的道路运输事故以及车辆消防、办公场所及停车场发生火灾事故作出快速反馈，避开事故的扩散和扩充，最大程度地预防和削减事故造成的乘客及公司〔员工〕生命伤害和财产损失，结合北京首安信息技术有限公司平安生产管理体制，特制定本预案。

1.2编写依据

按照《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通平安法》、《生产平安事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么》等法律法规规定，结合北京首安信息技术有限公司各项规章制度，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于北京首安信息技术有限公司发生的道路交通事故和消防平安事故及其他突发事件的应急援助。

1.4应急预案体系

公司平安生产事故应急预案体系由公司综合应急预案和专项应急援助预案、现场处置方案三局部组成。

综合应急预案是应对各类事故的综合性指南，包括事故处理的方针、政策、根本应急行动和应急措施等。

主要阐述公司应急组织的构造及职责，明确各类事故的应急行动等。

专项应急预案是针对企业可能发生的详细事故类别，制定的详细应急方案，是综合应急预案的组成局部。

详细包括《车辆交通平安事故专项应急预案》、《车辆自燃事故专项应急预案》、《办公场所消防平安事故专项应急预案》。

现场处置方案是在各专项预案的根底上，按照特定的场所及需应用的设备等

制定和实施的现场应急措施。

1.5应急原那么

“加强预防、迅速反馈〞的原那么。

增添忧患意识，坚持预防和应急相结合，建设健全迅速反馈机制，快速果决处置各类事故，最大程度地削减危害和影响。

“以人为本、损益合理〞的原那么。

以保障乘客和员工的生命平安为首要任务，事故发生后，首先开展救护人员行动。

在多种处置措施中，故选择对公众利益伤害较少的援助措施。

2.危急源分析

2.1单位概况

北京首安信息技术有限公司目前有大客车181台，其中班线客运64台，包车客运117台，员工约500人。

班线运行范围XXX省XX市内各个区县，包车效劳可承当xx-x全省。

年行驶里程约2200万公里，存在着重大的`交通风险。

公司办公场地面积约3000平方米，停车场地占地面积约15000平方米，存在肯定的消防火灾风险。

2.2危急源分析

2.2.1道路交通危急性分析

人、车、路构成运营生产的必需要素，由于驾驶员驾驶车辆行驶在道路上，道路上车马行人的动态位移改变须要驾驶员实行不同的应对措施，稍有不慎或处置不当便会发生行车事故，其工作性质和特点确定了道路运输的高危、高风险，其危急性由客观和主观因素构成。

〔1〕客观因素

1〕营运线路上的危急路段〔点〕，如傍山险路，滑坡路段，间断弯道，急转弯，涵洞隧道，漫水路，无人值守的铁路道口，村镇、交错路口，汽车摆渡，含蜡质高的道路。

2〕特别天气：

大风、〔台风〕、雾、雨、雪、冰〔夜班班车〕

3〕不标准的市场管理造成个别车辆经营者争抢客流，胁迫驾驶员违法行车。

〔2〕主观因素

1〕驾驶员患有阻碍平安驾驶的疾病或服用冷静等违忌药物。

2〕驾驶员的违法行为。

3〕违规操作处置不当。

4〕客观影响造成心情不稳定及思想负担。

5〕疲劳驾驶、超速行驶。

6〕思想麻痹，阅历主义。

7〕私自更换驾驶员。

8〕私自拆改车辆设备，变化车辆平安工作性能，驾驶不合格车辆。

2.2.2办公场所消防平安危急性分析

1〕电线线路铺设不合理，引发电线发热、短路。

2〕办公人员吸烟顺手丢烟头，未熄灭，引燃办公易燃物品。

3〕环境因素的影响：

雷雨天气造成电线起火，夏季炎热天气引发易燃易爆物品起火。

4〕基地平安事故可能造成的后果

发生火灾，造成人员伤亡，公司财产受损。

2.2.3车辆自燃事故危急分析

漏电、短路、漏油等简单造成车辆自燃起火。

夏季时，如停车位置不当，将车辆停放在太阳下曝晒，遇到电火花，也会引发自焚烧车事故。

如驾驶员将一次性打火机放置在仪表台等位置，爆炸风险较高。

3.组织机构职责

3.1应急组织体系

北京首安信息技术有限公司设置紧张状态下的应急指挥部，统一指挥应急援助工作。

下设各应急工作小组。

3.2组织机构

成立公司应急指挥部，指挥部设总指挥和副总指挥，以各部门及分公司平安生产负责人、主管平安生产管理人员为指挥部成员。

总指挥：

平安生产第一责任人

副总指挥：

平安生产直接责任人

成员：

平安管理部门负责人、各部门主要负责人、主管平安管理人员、主管车辆技术人员

指挥部下设四个小组，各小组组成如下：

综合协调组：

由指挥部领导小组成员组成。

现场救护组：

由各平安主管人员及现场司乘人员组成。

后勤保障组：

由行政管理部门人员以及公司调度人员组成。

善后处理组：

由事故处理部门以及负责对外公关部门成员组成。

应急指挥部设在平安管理部门，电话：

********

3.3职责

〔1〕应急指挥部职责：

讨论和制定公司应急预案，推进和组织全员进行应急预案的学习；

在公司事故突发时，现场指挥事故的应急援助，调动公司应急保障队伍实施应急行动，协作地方公安交通部门处理事故，做好稳定社会和伤亡人员的善后和安抚工作。

〔2〕总指挥职责：

监视和指导应急预案的制定和实施；

遇突发事故时，调动指挥部各成员立刻赶赴现场进行应急援助，履行应急援助的职责和事故应急综

合协调工作，指导各应急保障小组开展各项应急援助工作。

〔3〕副总指挥职责：

根据指挥部工作要求组织各成员落实应急预案的制定和实施；

遇突发事故时，上报公司应急总指挥，并带着各应急保障小组赶赴事故现场赋予事故应急处理指导，协调相关部门做好稳定社会和伤亡人员的现场应急处理和事故善后安抚工作。

〔4〕指挥部成员职责：

根据指挥部工作分工，各司其职，完成指挥部下达的各项工作。

〔5〕综合协调组职责：

负责收集事故现场、处置发展状况，准时报告领导小组，与当地消防和主管部门机构联络及处置、善后工作协调，负责现场指挥和传达反应信息，负责协调公司全部资源的应用和调配。

〔6〕现场救护组：

负责现场的伤员救护、人员的疏散、现场庇护、现场记录和摄像、协助主管部门做好现场的庇护和处理。

〔7〕后勤保障组职责：

负责应急车辆、物资、消防设备设施、应急使用工具、财力的保障等物资设备的保障工作。

〔8〕善后处理组职责：

负责转移、安置受损失的大众，接待安置遇难者家属，落实死者丧葬费用和伤者医疗费用，妥当处理遇难者尸体，作好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作；

负责联系医护人员对受伤人员进行救治，并护送重伤人员到医院进一步治疗；

负责对外媒体的回应工作。

4.预防与预警

4.1危急源监控措施

〔1〕加强对车辆的管理掌握，落实车辆回场必检，合格放行的制度，对车辆的随车消防设施设备定期检查，确保设备齐全有效，加强对车辆的维护保养监视工作，确保车辆性能平安有效，平安上路，安全返回。

〔2〕加强对人员的管理掌握，对驾驶员从业资质的审核，每班次、每车次配足司机；

强化调度管理，对驾驶员早上出车状态进行监控；

节日及月度定期或不定期上路检查，排除平安隐患，剔除驾驶员不良的驾驶习惯；

根据国家规定要

求定期对驾驶员进行平安学问〔培训〕，对事故多发驾驶员进行强化培训，提高驾驶平安防备意识。

〔3〕加强公司监控中心的监控管理，通过GPS和视频监控对驾驶员驾驶途中做到实时监控，准时纠正驾驶员的不良习惯。

〔4〕落实消防平安责任制度，加强员工的平安操作培训，对重点操作的制度制作宣扬栏，并且装裱到工作车间，严格要求员工根据操作流程落实。

4.2预警行动

4.2.1预警

任何员工发生及发觉交通事故、火灾时，应立刻向应急指挥部办公室报警，指挥部办公室立刻报领导小组，事故情势严重或者火灾火势较大时，马上向消防机构报警及主管部门上报。

消防报警电话：

119

交通事故报警电话：

122

指挥部办公室电话：

**********

4.2.2信息报告与处置

发生事故当事人或者发觉人向当天值班人员上报事故发生状况，当天值班人员，按照事故发生等级，向指挥部上报，指挥部负责人按照事故发生等级〔三级下列事故由生产主管部门解决；

二级事故报总指挥布署各相关责任小组展开援助，事故发生2小时天内指挥部需上报平安监管主管部门；

发生一级事故，应急指挥部按照事故进展的情势，立刻向主管部门上报〕，向主管部门上报的内容包括下列几点。

报告内容：

〔1〕根本状况。

事故及险情发生的单位或车辆牌号〔设施名称〕、全部人及经营人、时间、地点及事故现场状况；

〔2〕简要经过。

事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏状况；

〔3〕经济预计。

事故及险情的直接经济损失的初步预计；

〔4〕缘由推断。

事故及险情发生缘由的初步推断；

〔5〕掌握状况。

事故及险情发生后实行的应急援助措施、处置以及事故掌握状况；

〔6〕相关状况。

其他须要报告的问题，如车型、车况、核定人数、实载人数、经营线路等；

〔7〕报告联系。

事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。

5.应急响应

5.1响应分级

根据重、特大事故的严重程度，影响范围，和单位掌握事态的能力将事故主要分为四个级别。

5.1.1一级、特大事故

是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。

5.1.2二级、重大事故

是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人下列，或者财产损失3万元以上缺乏6万元的事故。

5.1.3三级、普通事故

是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失缺乏3万元的事故。

5.1.4四级、轻微事故

是指一次造成3人下列轻伤，或者财产损失在1万元下列的事故。

5.2发生事故应急响应程序

5.2.1发生一级事故应急响应程序及处置

1〕发生一次死亡3人以上〔含3人〕或重伤11人以上的特大事故后，事发单位主管领导接报后在第一时间立刻报告公司应急指挥部办公室〔必要时可直报应急指挥部总指挥及副总指挥〕。

2〕公司应急指挥部办公室接报事故后立刻报指挥部副总指挥和总指挥，并通知主管平安的部门负责人，立刻召集应急指挥部成员分析事故严重程度并立刻启动平安生产事故应急响应援助预案〔一级响应〕，协调指挥部各成员立刻组织人员，车辆，资金等赶赴现场。

与此同时，将事故的根本状况，事发地点、时间，伤、亡状况，影响范围等信息报上一级主管部门。

3〕赶赴现场后，指导现场应急工作小组工作，部署各专业工作小组开展事故施救，调查，善后处理等工作。

协调当地主管单位及有关部门实施应急援助。

3〕精确、准时将现场各类信息，发展状况由应急指挥部总指挥或副总指挥向上一级主管部门负责人汇报。

5.2.2发生二级、三级下列应急响应

1〕发生二级事件时，启动二级响应，视状况成立事故处置工作领导小组，及按照应急指挥系统成立相关工作组，各项援助工作参照一级响应执行，现场指挥原那么上由指挥部负责人负责，负责人不在时根据责任层级由下一级担任。

2〕发生三级和三级下列事件时，启动三级响应，原那么上由事故发生部门及负责处置的部门负责，相关部门予以协作，须要上一级帮忙处理的，再行逐级上报。

3〕视事态的进展，准时调节应急响应级别。

5.3应急完结

当事故现场得到掌握，环境合乎有关规范，导致次生、衍生事故的隐患打消后，由现场援助小组向总指挥汇报，在得到总指挥批准后，现场应急完结。

或由总指挥经现场视察，确认事故状况后由其发出响应终止的命令。

事故的响应终止命令由相应的援助小组组长或值守小组进行传达。

5.3.1事故状况上报事项

事故状况的上报应包括下列所述的文字材料及按照事故类型应采集的图片或证据资料等：

1〕事故发生的单位概况；

2〕事故发生的时间、地点以及事故现场状况；

3〕事故的简要经过；

4〕事故已经造成或者可能造成的伤亡人数〔包括下落不明的人数〕和初步预计的直接经济损失；

5〕已经实行的措施；

6〕事故的缘由分析；

7〕其他应该报告的状况。

8〕事故的状况报告应做到照实反映，并且尽可能详尽。

5.3.2事故应急援助工作总结报告

事故应急援助工作总结由指挥部组织落实，原那么上II级、III级事故的总结报告在事故发生后的48小时内完成；

I级事故的总结报告原那么上需在事故发生后的72小时内完成，如因事故情节冗杂、存在疑点的，应报呈指挥部总指挥，在指挥部总指挥批示同意后适当延时。

各级事故的总结报告经指挥部总指挥批阅批示后由指挥部统一留底存档。

6.信息发布

信息的对外发布由指挥部统一指挥。

由指挥部成员根据新闻发布的有关规定，拟订发布的内容、范围和方式，经指挥部总指挥审定后组织发布。

如事故外部影响较大的，应准时向新闻媒体通报事故信息。

7.后期处置

〔1〕协作主管部门做好事故后续处理工作，进行事故结案。

详细现场处置措施见各专项预案。

〔2〕对事故中伤员及死亡家属赋予相应赔偿，做好善后处理。

〔3〕管理部门对事故进行调查分析，根据四不放过台帐及公司相关管理制度进行相关责任人处理，并针对事故分析结果，给员工培训。

〔4〕按照应急援助的实际状况，由指挥部组织有关人员对预案进行评审，总结分析阅历教训，修订、完美应急预案。

8.保障措施

8.1通信与信息保障

领导小组，各工作小组成员的电话号码要登记，制作通讯录，发生事故要根据响应流程互相告诉，落实范围内应急工作。

8.2技术与装备保障

后勤保障组在应急响应启动时，要预备车辆、按照事故的情势预备修理工具、发生火灾要预备消防灭火器材、其它应急设备等，保证应急状态下能快速调用。

8.3资金与人员保障

应急援助所发生的经费结算。

应急援助所发生的经费先由公司应急指挥部纳入公司平安基金预算中，应急援助完结后，被征用物资、交通工具的部门应提交征用状况报告，主要内容包括：

被征用的时间、地点、日程记录或行驶日志摘录；

投入的〔人力〕、设备、车辆、材料等的数量、单价、计算办法；

相应的物资管理费、交通费及其他有关费用；

其他有关证据和证实材料，被征用部门不能提交上述材料的，按征用物资单位的记录公司应急指挥部领导小组审查后报公司打算财务部列支，按规定赋予补偿。

9.培训与演练

9.1预案培训

事故要做到有分析、有培训、有预防，公司平安主管负责人要制定培训打算，定期开展平安学习，加强员工的应急学问培训，提高员工的平安防备意识和应急处理能力，通过开展平安事故演练，使员工在实践中获得应急处理阅历，堆积学问。

9.2预案演练

突发事故应急援助领导机构办公室，必需每年组织一次大的应急预案演练。

编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。

各分公司要主动协作应急指挥部开展应急处置、援助演练和专项演练。

演练要从实战角度出发，切实提高应急援助能力，深入动员员工遍及运输平安学问和技能。

在制定应急预案、开展完应急演练活动后，应急指挥部对各部门应急行动的结果、职责履行、组织、行动、平常预备等状况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。

检查应急预案可行性及需完美、补充的工程。

10.奖惩

10.1表彰嘉奖

对在实施事故应急援助和处置行动中反馈快速、表现突出、处置果决、决策正确的部门和个人，依据相关规定赋予表彰嘉奖。

10.2责任查究

因玩忽职守、贻误机会造成严重后果的，依据公司相关制度及法律法规，查究各部门负责人的责任。

11.附那么

11.1术语和定义

无

11.2本应急预案的报备部门

安监部门及上级主管部门。

11.3维护和更新

本预案所依据的法律法规、所波及的机构和人员及工艺设施发生重大变化，或在执行中发觉存在不适用的缺陷时，由公司应急指挥中心负责准时组织修订，每年对预案进行一次评审，按照评审结论组织修订，并经指挥部总指挥签署发布实施。

11.4制定与解释

本应急预案由应急指挥部负责制定及解释。

11.5应急预案实施

本预案自2021年11月1日起实施。

原北京首安信息技术有限公司所发布的相关规定如与本预案相冲突的，按本预案执行。