山东省威海市文登区市政工程管理处玻璃纤维增强塑料夹砂管Word格式.docx

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政策性文件规定合同包含的所有风险、责任等其它不确定因素全部包括在投标价格内。

卸车、管道安装由采购人负责。

管道连接、安装由成交单位指导。

3、使用人民币报价，不接受选择价。

4、投标报价必须用打印机打印，手写报价无效。

5、投标单位须填写报价表中所列的所有各细目的单价和合价。

六、供货日期：

签订合同后按采购人调度供货（根据工程进度供货，必须保证工程进度需求）。

七、验收方法：

1、货到工地单证齐全：

具有产品合格证、保修证明、原厂生产证明、厂家检测报告等其他必备证件；

质量符合国家标准、合同规定的品牌、型号及详细规格要求。

每一批次供货完毕初验合格后供下一批次。

初验由采购人组织。

2、供货完毕，采购人成立至少3人验收小组负责项目验收具体工作（根据实际情况确定是否抽取相关专家参与），验收合格，出具文登区财政局建设工程结算审查定案书，同时公共资源交易中心进行履约评价。

成交单位将报告单送威海市文登区政府采购监督管理办公室、威海市公共资源交易中心文登分中心和威海市文登区财政局对口业务科室。

3、验收合格后成交单位及时将发票提供给采购人，采购人核实无误3个工作日内将发票复印件提交财政对口业务科室。

4、如果货物的质量和规格、技术参数与合同不符，或在规定的质量保证期内证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，采购人将向成交单位提出退货并索赔。

5、随机抽检，出具国家权威部门合格检测报告；

DN400、DN500玻璃钢夹砂管至少抽检一次,费用由成交单位负担。

（检测内容包含：

内衬层厚度、树脂不可溶分含量、直管段管壁组分质量百分含量、初始环刚度、初始环向拉伸强力、初始轴向拉伸强力及拉伸断裂应变、初始挠曲性和初始环向弯曲强度等）。

八、结算方式：

成交单位凭文登区财政局建设工程结算审查定案书办理。

具体结算方式为：

货到验收合格后付货款的80%，验收合格1年后第一个月内无质量问题付清余款。

如遇特殊情况，实际供货数量、型号与合同不符，以年终实际供货数量型号为准。

九、信用查询：

按照《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知》（鲁财采）[2016]34号）的要求，在开标当日查询“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”（www.）中的登记信息，对查询结果中涉及已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其继续参与政府采购活动。

十、报名：

取消报名环节。

投标单位须在山东省政府采购网（http:

//www.ccgp-）进行供应商注册、登记（已经完成注册的供应商无须重复注册）。

十一、公告期限：

2019年9月27日-2019年9月30日。

十二、递交投标文件时间：

2019年10月9日08:

40-09:

00。

十三、投标截止时间及开标时间：

2019年10月9日09:

十四、投标有效期：

从开标之日起，投标有效期为45天。

投标有效期短于45天的为无效投标。

十五、递交投标文件及开标地点：

递交投标文件及开标地点：

威海市文登区天福办文昌路106-1号（宏利物流南800米与秀山东路路口-蓝海投资楼西）威海市公共资源交易中心文登分中心四楼第2开标室。

十六：

合同签订：

成交通知发出后5日内，采购人、成交单位在威海市公共资源交易中心文登分中心签订合同。

十七、其他：

1、一经开标，投标单位的投标文件均不退还。

2、本采购文件由威海市公共资源交易中心文登分中心负责解释。

3、本项目供应商不足三家，现重新公告采购，有意向继续参加投标的供应商，重新下载采购文件投标。

4、补充和变更：

请各参与投标供应商在投标截止时间前随时关注山东政府采购网、文登公共资源交易网政府采购公告、变更公告栏，因未及时关注造成的后果自行承担。

5、成交单位有下列情形之一的，按项目预算金额（最高上限金额）的千分之五至千分之十进行处罚。

情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

（一）成交后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；

（二）将成交项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将成交项目分包给他人的；

（三）拒绝履行合同义务的；

（四）在有效期内撤回投标的。

集中采购机构：

威海市公共资源交易中心文登分中心

地址：

威海市文登区天福办文昌路106-1号（宏利物流南800米与秀山东路路口-蓝海投资楼西）注意：

威海市公共资源交易中心文登分中心搬迁到新的办公场所，开标场所位于办公楼4楼，各供应商须合理安排行程、时间。

网址：

采购人：

威海市文登区市政工程管理处

威海市文登区世纪大道146号

联系人：

徐主任

十八、发布公告的媒体：

：

中国政府采购网、山东政府采购网、威海市公共资源交易中心文登区网。

第二部分货物需求一览表及技术规格要求

一、货物需求及技术要求：

1、玻璃钢夹砂管DN400、DN500，具体参数详见技术参数部分，产品采用无碱玻璃纤维缠绕制作，管端嵌密封胶圈。

其它执行国家现行规范、标准。

2、原材料要求：

本项目所用原材料必须为业内反响良好地正规专业大厂家生产，质量可靠、优良。

3、投标玻璃钢夹砂管有注册商标（已完成注册），生产单位同时通过ISO14001环境管理体系认证、ISO9001质量体系认证（均须有效期内）。

二、综合说明及其他要求：

1、投标单位在报价时须明确所投货物的生产厂家、品牌、型号、规格和尺寸及一些须说明的技术参数及图片资料，并提供详细的技术参数、性能说明书。

2、投标单位须承诺符合招标文件中提出的全部技术规格与要求，货物须是全新的，符合国家或行业标准；

如果与其中某些条款不响应时，在技术偏差文件中逐条列出，实质性负偏离的投标无效。

3、成交单位需在管承口内非工作面注明产品规格和生产厂家代号、并将生产厂家名称、商标、产品名称、规格、产品执行标准及生产日期喷涂在距承口端500-1200mm处的管体外表面。

4、成交单位须提供符合现场道路条件的运输车辆，否则造成的费用及耽误时间责任自负。

成交单位供货时需向采购人提交产品合格证书，生产厂家质量部门出具的产品质量证明书，证明书上注明以下主要内容：

A、生产厂家名称；

B、产品名称规格；

C、执行标准编号；

D、批次编号；

E、力学性能检验数据。

5、产品使用寿命50年，免费质保期5年，质保期内免费维修或更换，质保期后，只能收取成本费。

6、安装期间须派专业技术人员1-2名全程指导，提供技术保障。

费用含在投标报价中。

7、成交单位不能按合同规定的时间交货和提供服务时，除不可抗力外（指战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意均属不可抗力的事故），成交单位向采购人付延期违约金，违约金额为每日3000元计算的延期违约金。

8、成交单位应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。

9、货物最终验收后，成交单位应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并承担由此引起的一切后果。

10、成交单位应保证提供的货物不得侵犯第三方专利权、商标权和设计权等。

如有上述情况发生成交单位负全部经济和法律责任。

11、根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等的相关规定，若采购产品包含台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目（具体品目以财库〔2019〕19号文“★”标注为准）产品，则该产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品须为满足相关法律、法规、规范等规定的节能产品，否则按无效投标处理。

供应商须在资格证明文件中提供上述产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则按无效投标处理。

强制采购节能产品不给予节能政策的加分/价格扣除。

国家确定的认证机构以市场监管总局发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录为准。

12、DN400、DN500玻璃纤维增强塑料夹砂管技术要求（以下均为实质性参数要求）

1、管材单支有效长度6米

2、管道直径均为公称直径；

3、压力等级:

0.2MPa；

4、环刚度等级:

15000N/㎡；

5、内衬厚度不小于2mm；

6、外表面的巴柯尔硬度应不小于40；

7、管壁中树脂的不可溶分含量应不小于90%；

8、原材料、外观质量、尺寸、直管段管壁组分质量百分含量、初始力学性能、长期性能均应满足《玻璃纤维增强塑料夹砂管》GB/T21238-2016的规定；

9、试验方法、检验规则及其他未说明事项均应符合《玻璃纤维增强塑料夹砂管》GB/T21238-2016。

10、橡胶圈：

材质三元乙丙橡胶

邵氏硬度50-60

拉伸强度≥16MPa

断裂延伸率≥425%

永久拉伸变形≤15%

老化系数≥0.8（70℃×

96h）

三、质疑

1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和威海市公共资源交易中心文登分中心提出询问，采购人和交易中心文登分中心应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

供应商提出的询问或者质疑超出采购人对交易中心文登分中心委托授权范围的，交易中心文登分中心应当告知供应商向采购人提出。

2.供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或交易中心文登分中心提出质疑，采购人和交易中心文登分中心应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内做出书面答复。

3.提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商。

4.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。

对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

5.供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

6.质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，提交的质疑函务必提供以下内容,并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。

（1）供应商的姓名或名称、地址（邮箱）、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；

供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

7.质疑函应当由法定代表人或授权人以书面形式递交到采购人或采购代理机构，正式受理后方可生效。

否则，为无效质疑。

8.有下列情况之一的质疑不予受理：

（1）非响应供应商提出的质疑；

（2）对成交结果没有实质性影响的质疑；

（3）无质疑函件或质疑函件缺少供应商法人印章、供应商法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；

（4）质疑函件无实质性内容或佐证文件资料，主观臆断及推理得出结论的质疑；

（5）相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；

（6）未按规定时间或超过公示期提出的质疑；

9.对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将上报财政部门列入黑名单，并给以相应处罚。

四、投诉

质疑供应商对答复不满意，或者采购人、代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

投诉程序按《政府采购法》、财政部94号令等有关法律、法规和规定执行，但未经质疑，或者超过投诉有效期的，视为无效投诉。

投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单，有捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料情况之一的，禁止1-3年内参加政府采购活动。

第三部分开标、评标

一、评标内容：

1、投标单位和生产单位的资质、资格、信誉、荣誉；

2、货物技术规格参数、质量、稳定性；

3、工期安排、供货方案、售后服务；

4、投标文件编写、编制是否规范、正确

5、上述四条全部合格，评审投标报价标，按总报价进行评标，最高投标限价以下最低报价者为成交单位。

二、评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

三、评委必须对投标文件进行有记名评审，否则无效。

四、评标委员会有权废除不合理的投标报价。

在评标过程中，评委发现投标单位的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求投标单位做出书面说明；

其说明报价高或低的理由是否合理，须经评委会认定。

五、投标单位签到：

投标截止时间前投标单位派代表参加开标会议并递交投标文件。

注：

逾期送达或者未按照采购文件要求密封的投标文件，拒收。

法人参加开标会议的须出具身份证原件，授权代表参加开标的须出具身份证原件，投标文件中附授权委托书原件，否则无权澄清、说明或者补正。

六、开标：

1、宣布开标纪律。

①开标时所有人员必须严格执行《政府采购法》、《招投标法》及采购文件规定的各项会场纪律。

②开标时有疑问须经开标主持人同意后方可提问。

③开标时不得随意离座走动、大声喧哗、交头接耳。

开标室内禁止吸烟。

开标时关闭手机。

2、公布参加本次投标的所有投标单位名称，并核定投标单位到场人员（投标单位法定代表人或委托代理人须出示身份证）。

3、宣读有关工作人员单位和姓名。

4、投标单位法定代表人或委托代理人现场检查投标文件密封情况。

5、现场开标，由工作人员将投标文件送评标室评审；

评标委员会审查资格证明文件及其他相关资料，审查后公布审查结果。

资格或符合性审查有下列情况之一的否决其投标：

（1）资质、资格审查不合格的；

（2）投标文件内容不全或字迹模糊难以辨认的；

（3）投标文件内容弄虚作假与实际情况不符的；

（4）投标文件未按采购文件要求签署、盖章的；

（5）投标文件编写、编制不符合采购文件规定的；

（6）技术参数、工期、售后等审查不合格的；

（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;

（8）扰乱会场秩序，无理取闹的；

（9）投标人的法定代表人或被授权人不在规定时间内答疑或澄清的；

（10）投标有效期比招标文件规定短的；

（11）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

不同投标人的投标文件相互混装；

（12）投标文件实质上不满足采购文件要求的。

（13）属于法律、法规和采购文件规定的其他无效情形的。

6、开投标报价标，核对“投标报价表”，投标单位投标报价超过最高投标限价否决其投标。

在校对投标报价表时，如发现有计算或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

如果单价与数量的乘积与合价不符，则以单价与数量的乘积为准；

如果分项价相加的正确合计价与合价不符，则以分项相加的正确合计价为准。

（2）按上述修正错误的方法调整投标文件中数据，经投标单位确认同意后，调整后的数据对其起约束作用。

如果不接受修正后的数据，则其投标文件作废。

7、总价定标：

（1）最高投标限价以下最低报价者为成交单位。

（2）定标时，若出现两家或两家以上最高投标限价以下最低报价相同的情况，采用抽签的方法确定成交单位。

（1）若投标单位为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

投标单位须提供本企业《中小企业声明函》原件（代理商投标的，还须提供生产企业《中小企业声明函》原件，否则不给予价格扣除。

）

（2）若投标单位为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。

监狱企业在价格评审中给予相应产品最终报价6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

响应文件中须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不给予价格扣除。

（3）所报产品是节能、环保产品的，即《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库（2019）19号）中非强制类节能品目产品的和《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》【财库2019[18]号】环境标志产品政府采购品目清单产品的，投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书及附表复印件（加盖投标单位公章），评审时将给予其相应产品报价5％的价格扣除。

其中：

属于财政部、国家发展改革委公布的节能产品政府采购品目清单要求必须是政府强制采购的节能产品的，不给予节能政策的价格扣除。

（4）若投标单位为残疾人福利性单位，对残疾人福利性单位产品（服务）的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

残疾人福利性单位需符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件，并提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不再给予价格扣除。

8、公布开标结果。

9、有关工作人员在开标记录上签字确认。

10、开标结束。

七、公示：

对评标结果进行公示，包括主要标的名称、规格型号、单价等。

公示无异议，发出成交通知书，签订政府采购合同。

八、特殊情况的采购办法：

1、有下列情形之一的，将重新询价或经财政局同意改用其它采购方式：

（l）投标截止时间止，投标单位达不到法定要求的数量3个的；

（2）经评标委员会评审后，合格投标单位不足3个的；

（3）出现影响采购公正的违法违规行为的，导致无法评标；

2、不再询价：

重新询价后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，经财政局同意，可以改用其它采购方式。

第四部分投标文件

一、投标文件的编制要求如下：

（一）投标文件的语言、计量单位

投标文件及投标单位与集中采购机构之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用现行的简体中文，所涉及的计量单位应使用法定计量单位。

（二）投标文件的组成及要求

投标文件包含资格证明文件（正本一份，副本二份）、投标报价文件（正本一份，副本二份）。

资格证明文件、投标报价文件必须分别装订成册，分开密封；

资格证明文件中不得出现报价。

资格证明文件、投标报价文件在封面上需分别标明“正本”、“副本”字样，正本与副本如有不一致之处，以正本为准。

要求字迹清晰，内容齐全，表达准确，涂改处必须签字、盖投标单位公章。

1、投标文件及修改函一律用A4纸打印或钢笔填写,要求字迹清晰，内容齐全，表达准确。

（投标报价必须用打印机打印，手写报价无效）

2、资格证明文件（正本、副本）、投标报价文件（正本、副本）在规定处均须加盖投标单位公章、法定代表人（或委托代理人）签字。

如有修改，修改处须有法定代表人（或委托代理人）签字、投标单位盖章。

二、资格证明文件按下列顺序编制：

（不得出现报价）

封皮

1、投标单位《营业执照》副本复印件

2、投标单位的依法缴纳税收和社会保障资金的声明、投标单位近期的完税凭证复印件及交纳社保资金发票的复印件；

（投标单位依法不用交税或缴纳社保基金的，出具主管部门出具的证明材料原件）

3、投标单位法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书（后附格式）、被委托人身份证复印件

4、生产单位介绍，生产单位《营业执照》副本复印件

5、投标玻璃钢夹砂管商标注册证书复印件（已完成注册），生产单位同时通过ISO14001环境管理体系认证、ISO9001质量体系认证复印件（均须有效期内）

6、供货日期说明、质量保证、售后服务承诺、专业售后服务机构资料（包括站点地址、联系办法、人员姓名及服务车辆等情况的介绍）

7、质保期说明

8、产品详细式样照片、生产厂家、产地、品牌、型号、规格大小、实际参数、性能、技术偏差说明（格式详见附表1）、配套耗材辅材品牌型号、参数介绍

9、玻璃纤维增强塑料夹砂管每米重量（含联接材料）、壁厚、规格、材质、外观式样等说明

10、加工技术、加工工艺、加工设备、质量控制措施说明

11、具体供货服务承诺、货物厂家及投标单位距离威海市文登区最近的服务机构资料（包括站点地址、联系办法、专业技术人员姓名、学历及服务车辆等情况的介绍）。

12、供货服务方案

（1）供货工期说明、工期保证及控制措施

（2）安装施工期间技术指导、人员安排

（3）玻璃纤维增强塑料夹砂管连接方式介绍

13、其他按要求提供的资料

14、所报产品如属政府强制采购的节能产品的，投标文件中提供所报产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。

（《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库（2019）19号）中强制类节能品目产品的）。

强制采购清单说明附表5

15、符合政府采购优惠政策的产品介绍及证明材料：

（1）报价表中享受政府采购政策的产品明细介绍（不出现报价）

（2）所报产品属政府采购“优先采购”政策范围的文件或证明材料。

即所报产品在下述清单目录范围内的证书或证明文件复印