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3.2.2把厂务公开工作摆上议事日程,保证厂务公开工作协调顺利开展;

3.2.3支持行政、纪委、工会按照各自的职责开展工作;

3.2.4教育广大干部、职工增强厂务公开的积极性和自觉性;

3.2.5把厂务公开工作做为考核领导班子和领导干部的重要内容,不断完善,抓好落实;

3.2.6党委书记主持和领导管理体系策划工作,对建立和保持管理体系作出承诺,通过组织制定公开管理工作目标,确保承诺的有效实施。

3.2.7与上级主管部门建立收集、获取厂务公开民主管理法律、法规及政策的渠道,并将获取的法律法规及时反馈到公司厂务公开领导小组。

3.3经理层

3.3.1负责执行厂务公开,按照有关规定及时准确的公开企业重要决策、生产经营管理、改革改制方案及涉及职工切身利益的事项;

3.3.2树立全心全意依靠职工群众办企业的思想,提高民主意识,自觉推进厂务公开;

3.3.3组织行政系统对需要公开的事项,严格履行相应的厂务公开程序;

3.3.4针对职工群众提出的意见和建议,组织有关部门进行分析研究,对确实存在问题的,责令相关部门限期改进。

3.3.5与上级主管部门建立收集、获取厂务公开民主管理法律、法规及政策的渠道,并将获取的法律法规及时反馈到公司厂务公开领导小组。

3.4纪检委

3.4.1对厂务公开负有监督职责。

定期组织厂务公开监督检查小组,对全公司厂务公开推行情况进行检查,并向厂务公开领导小组报告情况;

3.4.2与上级主管部门建立收集、获取厂务公开民主管理法律、法规及政策的渠道,并将获取的法律法规及时反馈到公司厂务公开领导小组。

3.5工会

作为厂务公开的具体承办部门,负责厂务公开民主管理的组织实施工作。

3.5.1指导和督促相关单位和部门做好厂务公开;

3.5.2通过职代会、职工代表团(组)长联席会议等形式对企业经营管理、改革改制方案等重大事项实施公开;

3.5.3会同有关部门及时收集和反馈职工群众对厂务公开的意见和建议,督促有关方面及时整改。

3.5.4与上级主管部门建立收集、获取厂务公开民主管理法律、法规及政策的渠道,并将获取的法律法规及时反馈到公司厂务公开领导小组。

3.6厂务公开办公室

厂务公开办公室主任由工会副主席担任,成员包括纪委、工会、党办等有关人员,负责厂务公开民主管理的日常工作。

其具体职责为:

3.6.1负责收集来自各方面的意见建议,向厂务公开领导小组汇报情况;

3.6.2在厂务公开领导小组领导下,负责制定厂务公开程序,处理厂务公开中的有关具体问题,履行协调、服务、指导、督办等职责;

3.6.3负责厂务公开栏的日常管理,开展对厂务公开工作的宣传教育;

3.6.4指导各单位的厂务公开工作,反馈对厂务公开工作的考核意见;

3.6.5负责提出厂务公开民主管理实施方案的改进要求和建议,根据厂务公开领导小组的审批意见,负责改进措施的制定与实施、跟踪。

3.7厂务公开监督小组

组长由纪委书记担任,副组长由工会副主席担任,成员包括工会、纪委、党委组织部人员及职工代表,其具体职责为:

3.7.1负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工反映的意见是否得到落实;

3.7.2定期、不定期组织职工群众对厂务公开工作进行评议和监督,提出考核意见;

3.7.3根据检查中发现的问题,提出对具体工作的改进要求和建议。

3.8厂务公开单项工作小组

公司厂务公开工作设立以下单项工作小组,在厂务公开领导小组的领导下开展工作:

3.8.1改革改制方案、重要规章制度工作小组

组长由工会主席、副总经理(经营)担任,执行组长由企业管理部部长、规划发展部部长、工会副主席担任,成员包括党办主任、总经理办主任、人力资源部部长、工会办公室主任。

3.8.2物资采购工作小组

组长由副总经理(经营)担任,执行组长由物资部部长和党支部书记担任,成员包括物资监察员、物资部副部长、物资部工会主席。

3.8.3基建技改项目工作小组

组长由副总经理(经营)担任,执行组长由规划发展部部长、基建设备部部长担任,成员包括公司工程委外领导小组成员。

3.8.4工程、设备、备件采购工作小组

组长由总工程师担任,执行组长由规划发展部部长、基建设备部部长担任,成员包括规划发展部、基建设备部相关工程技术和计采人员。

3.8.5委外工装工作小组

组长由副总经理(生产)、规划发展部部长担任,执行组长由生产部部长、生产部党支部书记、财务部部长担任,成员包括生产部副部长、生产部工会主席、相关人员。

3.8.6管理人员任用、职称评聘工作小组

组长由副总经理(人事)担任,执行组长由人力资源部部长担任,成员包括人力资源部党支部书记、人力资源部副部长、相关人员。

3.8.7劳动用工分配工作小组

组长由副总经理(人事)担任,执行组长由人力资源部部长担任,成员包括人力资源部副部长、人力资源部工会主席、相关人员。

3.8.8工资奖金分配工作小组

组长由总会计师、副总经理(人事)担任,执行组长由人力资源部部长、规划发展部部长、财务部部长担任,成员包括人力资源部副部长、相关人员。

3.8.9安全技术、环保工作小组

组长由副总经理(安全)担任,执行组长由安技部部长担任,成员包括安技部副部长、安技部工会主席、相关人员。

3.8.10集体合同工作小组

组长由总经理、工会主席担任,执行组长由工会副主席、规划发展部部长担任,成员包括工会办公室主任、规划发展部副部长、人力资源部部长、安技部部长、基建设备部部长、社保中心主任。

3.8.11民主评议领导干部工作小组

组长由工会主席、纪委书记担任,执行组长由工会副主席担任,成员包括工会民管部部长、党办主任、组织部部长、人力资源部部长、纪委办公室主任。

3.8.12福利费计划及使用工作小组

组长由总会计师担任,执行组长由财务部部长担任,成员包括工会生活部部长、总经理办公室主任、规划发展部副部长、职工代表。

3.8.13业务招待费工作小组

组长由总会计师担任,执行组长由副总经理(经营)担任,成员包括财务部部长、总经理办公室主任、党委办公室主任、工会办公室主任。

3.8.14社会保险基金缴纳与使用工作小组

组长由副总经理(人事)担任,执行组长由社保中心主任担任,成员包括社保中心副主任、财务部部长、审计部部长、工会民管部部长。

3.9职工代表

3.9.1是厂务公开的监督人,应广泛积极地参与厂务公开民主管理工作,定期不定期地参加厂务公开办公室和厂务公开监督小组组织的对厂务公开工作的评议。

3.9.2通过随时参与企业各项民主管理活动,检查和评估公司厂务公开民主管理工作的落实情况,反映广大职工的意愿和要求,提出改进公开管理工作意见。

3.10基层单位厂务公开领导小组

3.10.1根据公司厂务公开制度和工作要求,负责制定与完善本单位的厂务公开制度,负责做好本单位的厂务公开工作;

3.10.2针对制度执行中存在的问题和缺陷,提出改进要求和建议。

3.11厂务公开组织机构图

负责系统公开的单位和部门

总经理办

企业管理部

规划发展部

人力资源部

财务部

基建设备部

物资供应部

安技部

社保中心

基层单位

车间系统

部室系统

子公司

工段班组

4厂务公开内容

4.1公司改革及生产经营管理重大事项

4.1.1改革改制方案和重要规章制度;

4.1.2重大技改项目的实施情况;

4.1.3设备、物资采购情况;

4.1.4工程(工装)项目委外情况;

4.1.5产品开发和销售情况;

4.1.6财务预决算和税后利润分配方案。

4.2职工群众关心关注的重大事项

4.2.1福利费使用计划与落实情况;

4.2.2劳动用工情况;

4.2.3工资奖金分配方案;

4.2.4年度集体合同履行情况;

4.2.5安全生产和劳动保护措施;

4.2.6住房公积金管理情况;

4.2.7困难职工的帮扶救济,职工养老、医疗、工伤、失业保险基金缴纳与管理情况。

4.3领导干部党风廉政建设重要事项

4.3.1业务招待费计划和使用情况;

4.3.2民主评议领导干部的结果;

4.3.3领导干部奖金、兼职、住房、用车、通讯工具配备等项管理办法。

4.4基层单位公开的内容

4.4.1民主评干结果;

4.4.2奖金分配情况;

4.4.3业务招待费的使用情况;

4.4.4职能干部、工段长、班组长工作变动的情况;

4.4.5单位自行确定的公开项目。

4.5工段、班组公开的内容

4.5.1职工每月出缺勤、计件的考核情况;

4.5.2各类奖金发放、管理情况;

4.5.3经济责任制及职工达标考核结果;

4.5.4班组长及重要岗位人员变动;

4.5.5职工生活福利方案及结果;

4.5.6其它需要公开的内容。

5厂务公开的形式和范围

5.1在职工代表大会上公开。

凡是法律规定属于职工代表大会职权范围内的事项,都必须向职代会报告,分别由职代会审议、通过或决定。

5.2在职工代表团(组)长联席会和民主议事会上公开。

职工代表大会闭会期间,属于职代会职权范围内的一些重要事项,通过召开职工代表团(组)长联席会、民主议事会进行解决,并将情况向广大职工公布。

5.3党委会、董事会(扩大)会、总经理办公会上公开。

对涉及企业秘密或《保密法》规定的有关问题以及根据需要不宜全部公开或不能公开的重大决策,应在上述会议上予以通报讨论。

5.4通过召开厂情发布会、厂务公开监督员和各方面人士代表会,以及广播、电视、报纸等形式进行通报。

5.5利用厂务公开栏进行公开。

5.6公司所属子公司、车间(分厂)、部室公开的内容,通过召开职工代表大会或职工大会的形式予以公开。

单位自行发放的专项奖金,必须通过召开领导班子扩大会的形式作出决定。

5.7工段、班组公开的内容,在职工小家园地或班组民管会上予以公布。

6 厂务公开程序

6.1厂务公开程序图

6.2单项公开程序

公开项目

公开时间

公开内容

公开形式

公开程序

公开范围

改革改制

方  案

重要规章

制  度

随时公开

1、企业改革方面的内容

2、制定、修改重要规章制度

1、职工(代表)大会

2、厂务公开栏

3、新闻媒介、局域网

制定方案→主管部门及领导审查→职代会审议通过→董事长签发→结果公开

全公司

物资采购

每半年

公开一次

1、集采物资

2、小批量采购

3、临时及地采

1、实行四级审批制度

2、公开招标

3、厂务公开栏

计划员提出计划→领导审批→公开招标→结果公开

基建技改

项  目

1、基建、技改和更新改造项目

2、扩大使用面积的项目

3、项目投资效益后评价

1、实行三级审批制度

项目责任部门提出建议→有关部门和领导审批立项→公开招标→结果公开

工程设备

备  件

1、委外工程项目、执行结果

2、成套设备采购、备件采购及采购价格

1、专项工作组

计划员提报计划→有关部门和领导审批→公开招标采购→结果公开

重点用户

委外工装

委外工装项目、价格、时间、承接单位及使用单位

计划员提出申请→审批小组审批→厂务公开监督小组→结果公开

社会保险

每年

三险一金缴纳与使用情况

社保中心提出计划→领导小组审批→提交职工代表大会审议→结果公开

集体合同

1、正式文本

2、执行情况

1、新闻媒介

2、局域网

有关部门汇总执行情况→职工代表检查组检查→提交职代会审议→结果公开

民主评干

民主评议领导干部工作制度、工作安排、评议结果

1、召开职工(代表)大会

职代会民主评议→评干委员会汇总→组干部门根据评议结果处理→结果公开

职代会

干部任用

职称评聘

1、公司级领导干部任用

2、中层及一般干部任用

2、专业技术职称评聘

1、以组干通知方式下达

2、新闻媒介

组干部门确定人选→向全公司及有关单位公示→反馈群众意见→党委会批准

劳动用工

分  配

劳动用工分配的单位、工种、人数及分配结果

1、公开分配

人力资源部拟定计划→有关领导审查→征求用人单位意见→结果公开

工资奖金

工资、奖金分配计划及结果

1、职代会

有关部门拟定计划及方案→有关领导审批→职代会审议通过→结果公开

安技、环保

1、公司级和车间两级隐患整改

2、劳动防护用品和保健用品管理

3、安全环保经费使用情况

福利费计划

及使用

1、福利费来源

2、福利费计划

3、福利费年度使用结果

有关部门制定计划→主管理领导审批→职代会讨论决定→结果公开

招待费计划

1、招待费开支规定及标准

2、招待费使用计划及使用情况

有关部门制定计划→总经理办公会审批→职代会讨论通过→结果公开

6.3车间、部室公开程序

重要管理制度的制定实施

职工(代表)大会、公开栏

单位制定方案→提交职代会审议→结果公开

全体职工

生产经营方针目标制定及完成情况

半年一次

民主评议干部情况、结果及一般干部聘任、评议情况

民主评议→评干委员会汇总→结果公开

参评人员

每年一次

业务招待费使用计划及结果

制定计划、统计结果→职代会审议→结果公开

各种奖金及专项奖金分配方案及留存

职工(代表)大会、报告单

单位制定方案→职代会通过→结果公开

多经收入、分配方案及留存

职工(代表)大会、报表

统计收支情况→单位班子通过→职代会审议

职工代表

职工生活福利方案及情况

单位制定方案→职代会决定→结果公开

单位经济责任制执行情况

汇总统计→提交职代会讨论→结果公开

半年公开

班组长及重要岗位变动情况

班子确定人选→职代会讨论→结果公开

6.4工段、班组公开程序

各类奖金发放、管理及留存

工段大会、报告单

工段制定方案→提交工段大会审议→结果公开

全工段

每季

工段经济责任制考核结果

工段大会、通知单

考核结果汇总→向工段职工大会报告→结果公开

每月

班组长及重要岗位人员变动

工段大会、公示板

确定人选→报车间审批→向工段职工报告→结果公开

随时

职工生活福利方案及结果

工段大会、组长会

制定方案→工段会、班组长会讨论→工段大会报告

职工出勤、计件的考核情况

民管会、小家园地

班组核心讨论→召开班组会议→结果公开

班组成员

经济责任制考核情况

各类奖金的分配、使用及留存

7检查评估

厂务公开监督检查小组负责检查和评估公开主体执行公开管理制度情况,每半年进行一次重点抽查,每年进行一次全面检查。

对于不公开或公开不及时的,向厂务公开领导小组反映情况,提出对有关负责人的处理意见,追究相应责任,同时纳入班子达标进档考核,并督促整改。

检查评估内容包括:

7.1执行厂务公开管理手册和公开管理工作的具体实施情况;

7.2厂务公开民主管理手册在运行中发现的问题;

7.3职工群众对厂务公开民主管理工作的满意度;

7.4职工的合法权益和民主管理权利的落实情况。

8改进完善内容

8.1确定改进项目、明确改进目标;

8.2制定纠正和预防措施;

8.3组织措施落实;

8.4跟踪检查措施实施;

8.5检验改进效果,确定新的改进需求。

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