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Thecostcontrolisaimportantembranchmentinprojectcontrolofengineering，itistheeconomicindicationatthemarketcompetenceofproduction,isalsoinherentfoundationoftheprojectstorealizeeconomicbenefitandreflectterminalleveloftheitemallactivities。

ThelevelofCostcontrolwillinfluencegainandlong—developmentofcorporation.Wewanttoincreastheleveltomakemoney,compoundcompetitivecapacityofthebuildingenterpriseaandtoremaininvincibleinthecircumstanceofmarketeconomy，sowemusttochasedownaeffectivemethodofcostcontrolinconstructionprojectstomaketheCostcontrolofitemhealthinessandorderlyprogressing。

TheaimofthisarticleistousethetheoryandmethodofmanagementbyobjectivetoseekathinkingandmethodfortheCostcontrolinconstructionprojects，andlookingforthewaytoCostreduction.

Keyword:

ConstructionprojectsCostcontrolMethodCostreductionApproa

摘要……………………………………………………………………………………I

ABSTRACT…………………………………………………………………………II

第一章施工项目成本概述………………………………………………………1

1.1施工项目成本的含义………………………………………………………1

1.2施工项目成本的分类………………………………………………………1

1。

2。

1从成本发生时间来划分………………………………………………1

2按生产费用计入成本的方法来划分…………………………………1

1.2。

3按生产费与工程量关系来划分………………………………………2

1.3施工项目成本的构成………………………………………………………2

1.3.1直接成本………………………………………………………………2

3。

2间接成本………………………………………………………………2

4施工项目成本管理的意义和作用…………………………………………3

1.4。

1项目成本是产品市场竞争能力的经济表现…………………………3

1.4.2项目成本管理是项目实现经济效益的内在基础……………………3

3施工项目成本管理动态地反映项目一切活动最终水平……………3

1。

4.4施工项目成本管理是确立项目经济责任机制、实现有效控制和监督的手段……………………………………………………………………………3

第二章目标管理原理及其在成本管理中应…………………………4

1目标管理原理及其实质……………………………………………………4

1.1目标管理的原理………………………………………………………4

2目标管理的实质………………………………………………………4

2.2目标管理在成本管理中的应用……………………………………………5

第三章成本管理常用的方法…………………………………………7

3。

1以施工图预算控制成本支出………………………………………………7

2应用成本与进度同步跟踪的方法…………………………………………9

3成本控制图法………………………………………………………………9

3.4成本分析表法………………………………………………………………10

3.4.1月度直接成本分析表………………………………………………10

3.4.2月度间接成本分析表………………………………………………10

3.4。

3最终成本控制报告表………………………………………………11

第四章降低成本的途径……………………………………………14

4。

1增收途径……………………………………………………………………14

4.1。

1认真会审图纸，积极提出修改意见……………………………14

4.1。

2深入研究招标文件、合同内容、正确编制施工图预算…………14

3仔细阅读并研究合同条款，把合同规定的“开口”项目作为增加预算收入的重要方面……………………………………………………………14

4.1。

4根据工程变更资料，及时办理增减账……………………………15

4.2节支途径……………………………………………………………………15

4.2。

1制订先进的、经济合理的施工方案…………………………………15

2.2落实技术组织措施……………………………………………………16

4.2.3组织均衡施工，加快施工进度………………………………………16

4降低材料成本…………………………………………………………17

5提高机械利用率………………………………………………………17

6用好用活激励机制，调动职工增产节约的积极性…………………18

结束语………………………………………………………………………………19

参考文献……………………………………………………………………………20

致谢…………………………………………………………………………………21

第一章施工项目成本概述

前言

施工项目成本管理是工程项目管理中一个重要的分支，成本管理水平的高低将直接影响到企业的利润，为了提高建筑企业的赢利水平，必须找出一套行之有效的方法.笔者旨在通过分析目标管理方法寻求出一套适合于项目施工的成本管理思路及方法，并找出降低成本的途径。

1.1施工项目成本的含义

施工项目成本是指建筑业企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。

亦即，某施工项目在施工中所发生的全部生产费用的总和,包括所消耗的主、辅材料,构配件，周转材料的摊销费或租赁费,施工机械的台班费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部（或分公司、工程处）一级为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。

施工项目成本不包括劳动者为社会所创造的价值（如税金和计划利润），也不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出。

核算施工项目成本，既要看到施工生产中的耗费形成的成本，也要重视成本的补偿。

2施工项目成本的分类

1.2.1从成本发生时间来划分

承包成本（预算成本）：

是反映企业竞争水平的成本.它根据施工图由全国统一的工程量计算规则计算出来的工程量,全国统一的建筑、安装工程基础定额和由各地区的市场劳务价格、材料价格信息及价差系数，并按有关取费的指导性费率进行计算。

承包成本是确定工程造价的基础,也是编制计划成本的依据和评价实际成本的依据。

计划成本：

是施工项目经理部根据计划期的有关资料（如工程的具体条件和企业为实施该项目的各项技术组织措施）,在实际成本发生前预先计算的成本.亦即建筑业企业考虑降低成本措施后的计划数,反映了企业在计划期内应达到的成本水平。

实际成本：

是施工项目在报告期内实际发生的各项生产费用的总和。

把实际成本与计划成本比较，可揭示成本的节约或超支,考核企业施工技术水平及技术组织措施的贯彻执行情况和企业的经营效果.实际成本与承包成本比较，可以反映工程盈亏情况。

1.2.2按生产费用计入成本的方法来划分

直接成本：

是指直接耗用于并能直接计入工程对象的费用.

间接成本：

是指非直接用于也无法直接计入工程对象,但为了进行工程施工所必须发生的费用。

1.2.3按生产费与工程量关系来划分

固定成本:

是指在一定期间和一定的工程量范围内，其发生的成本额不受工程量增减变动的影响而相对固定的成本。

如折旧费、大修理费、管理人员工资、办公费、照明费等，这一成本是为了保持企业一定的生产经营条件而发生的。

变动成本：

是指发生总额随着工程量的增减变动而成正比例变动的费用.如直接用于工程的材料、实行计划工资制的人工费等。

1.3施工项目成本的构成

建筑业企业在工程项目施工中为提供劳务、作业等过程中所发生的各项费用支出，按规定计入成本费用，施工企业工程成本由直接成本和间接成本组成。

1.3.1直接成本

直接成本是施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出，包括人工费、材料费、机械使用费和其他直接费.其他直接费是直接费以外施工过程中发生的其他费用.

1.3.2间接成本

间接成本是企业的各项目经理部为施工准备、组织和管理施工生产所发生的全部施工间接费支出。

它包括:

现场管理人员的人工费（基本工资、工资性补贴、职工福利费）、资产使用费、工具用具使用费、保险费、检验试验费、工程保修费、工程排污费以及其他费用等。

对于建筑业企业所发生的经营费用、企业管理费和财务费用,则计入当期损益，亦即期间成本,不得计入施工项目成本。

应该指出，企业下列支出不仅不得列入施工项目成本，也不能列入企业成本:

如为购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出；

对外投资的支出;

没收的财物，支付的滞纳金、罚款、违约金、赔偿金,以及企业赞助、捐赠支出，国家法律、法规规定以外的各种付费和国家规定不得列入成本费用的其他支出.

1.4施工项目成本管理的意义和作用

随着施工项目管理在广大建筑业企业中逐步推广普及，项目成本管理的重要性也日益为人们所认识。

可以说,项目成本管理正在成为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容,体现了施工项目管理的本质特征，具有重要的意义和作用。

1项目成本是产品市场竞争能力的经济表现

市场经济对于单个市场参与主体来说在本质上是一个竞争经济。

建筑业企业作为一个市场参与主体，其企业生命力在于其市场竞争力，而企业的竞争力在于企业的竞争优势，同样,企业产品的竞争力在于产品的竞争优势，包括绝对竞争优势和相对竞争优势。

这种竞争优势的取得有两种途径:

作为垄断的结果和开放竞争的结果.在市场经济体制日益完善的情况下，垄断伴随而来的绝对优势是脆弱的，在建筑业企业处于卖方市场的条件下，业主和消费者可以通过采购自由权对抗这种垄断优势，其结果必然是垄断的终结。

而由开放竞争带来的竞争优势是动态的，在一个趋于同质化的产品市场上，价格是衡量产品竞争能力的一个标尺。

价格一般由成本和利润两块组成，在一个由市场竞争所决定的产品最优价格的前提下,建筑业企业要想获得尽可能多的利润，最大限度地控制成本（在不损害质量、工期目标的前提下）是实现利润最大化的唯一途径。

因此,项目成本是项目产品竞争能力的经济表现,它部分地决定了项目的竞争优势,间接刻画了企业的盈利水平能力。

2项目成本管理是项目实现经济效益的内在基础

一个企业存在的意义，不仅在于它向社会所提供的各类产品，以满足国民经济发展和人民物质文化生活水平日益增长的需要,同时也在于追求企业经济效益的最优化.就建筑业企业而言,施工项目经理部作为企业最基本的管理组织，其全部管理行为的本质就是运用项目管理原理和各种科学方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。

成本管理应体现在施工项目管理的全过程，施工项目管理的一切活动实际也是成本活动，没有成本的发生和运动，施工项目管理的生命周期随时都可能中断和窒息。

从这个意义上看，施工项目成本管理既是施工项目管理的起点,也是施工项目管理的终点。

3施工项目成本管理动态地反映项目一切活动最终水平

一个建筑业企业在社会主义市场经济中所反映出来的管理水平能力,表现为它能否用最低的成本去生产建设单位满意的、符合合同要求的建筑产品。

建筑业企业经营管理活动的全部目的,就在于追求低于同行业平均成本水平,取得最大的成本差异。

项目产品的价格一旦确定，成本就是决定的因素,而这个任务,是由施工项目来完成的。

要完成这个任务，没有以成本为目标的全过程有效率的管理活动，其结果难以想象。

施工项目管理包含着丰富的内容，是一个完整的合同履约过程.它既包括了质量管理、工期的管理、资源的管理、安全的管理,也包括了合同的管理、分包的管理、预算的管理。

这一切管理内容,无不与成本的管理息息相关。

在每一项管理内容的每一个过程中,成本都无不伸出无形的手，在制约、影响、推动或者迟滞着各项专业管理活动，并且与管理的结果产生直接的关系.因此,施工项目管理的水平,显然集中体现在成本管理水平上.

4施工项目成本管理是确立项目经济责任机制、实现有效控制和监督的手段

建筑业企业对施工项目的绩效评价，首先是对成本管理绩效的评价。

由于施工项目成本管理体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容，因此施工项目成本管理在项目绩效评价中受到特别的重视.同时，施工项目成本管理的水平和结果，也可使建筑业企业从最独特、最便捷、最关键的角度掌握施工项目的管理状况及实际所达到的水平，并为绩效评价提供直观、量化的佐证.因而施工项目成本管理理所当然地成为施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。

对施工项目开展以施工项目成本管理为重点的绩效评价，还为建筑业企业对施工项目的考核和奖惩奠定了基础，可以有效防止人为的不公正因素的干扰，从而为建筑业企业制定、实施有关的制度、办法提供依据。

以施工项目成本管理为重点的施工项目管理绩效评价，也为建筑业企业内部干部人事制度、工资分配制度、专业技术职称评聘制度、人才培训制度等一系列制度的改革创造必要的环境条件，从根本上改变计划经济体制下长期形成的陈旧观念和行为方式。

第二章目标管理原理及其在成本管理中应用

1目标管理原理及其实质

1.1目标管理的原理

目标管理原理就是应用PDCA循环原理，在成本管理中,通过计划、执行、检查、处理四个过程，不断地找出问题、分析处理问题，使用成本逐渐接近或达到目标成本.在每一个PDCA循环中，将有下列四个阶段性工作.

计划阶段（Plan）：

在这一阶段，主要进行成本预测,制订成本计划，编制项目目标成本。

执行阶段（Do）：

执行阶段就是成本控制的阶段,对影响项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围之内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结经验。

检查阶段（Check）：

在这一阶段，主要进行成本核算和成本分析,按照成本开支范围对施工费用进行归集,计算出施工费用的实际发生额，根据成本核算对象，计算出该项目的总成本。

通过与目标成本的比较,对成本的形成进行对比评价和剖析总结，了解成本的变动情况，分析主要技术经济指标对成本的影响，检查成本计划的合理性,深入揭示成本变动的规律，为下一个PDCA循环修正和完善成本计划提供可靠依据。

处理阶段（Action）:

在这阶段通过成本考核，对项目成本形成过程中的各责任者，给予相应奖励或处罚，提高成本责任人的责任心和积极性。

对本次PDCA循环中未能有效控制,并影响了目标成本实现的因素,针对性地制订有效的控制改进措施，在下一个PDCA循环中改进。

2目标管理的实质

在项目成本的形成过程中，通过对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用,控制在目标成本的范围之内，以保证成本目标的实现。

2目标管理在成本管理中的应用

从成本管理全过程来看，目标管理在成本管理中主要按以下流程工作：

成本预测

成本计划

成本控制

成本核算

成本分析

成本考核。

从成本管理的局部（分部分项、施工队、班组、月季年）来看，均应按目标管理原理的PDCA循环来控制成本。

第三章成本管理常用的方法

利用目标管理原理，可以找出若干种控制成本的方法，而且有一定的随机性，在某种情况下，就要采取与之相适应的控制手段和控制方法。

笔者主要从以下四种方法浅谈成本管理的方法。

1以施工图预算控制成本支出

在施工项目的成本控制中，可按施工图预算，实行“以收定支”，或者叫“量入为出”，是最有效的方法之一。

具体处理方法如下：

人工费的控制：

假定预算定额规定的人工费单价为13.80元，合同规定人工费补贴为20元/工日，两者相加，人工费的预算收入为33。

80元/工日。

在这种情况下,项目经理部与作业队签订劳务合同时，应该将人工费单价定在30元以下（辅助工种还可再低一些），其余部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费。

如此，人工费就不会超支，而且还留有余地，以备关键工序的不时之需.

材料费的控制:

在实行按“量价分离"

方法计算工程造价的条件下,水泥、钢材、木材等的价格随行就市，实行高进高出；

地方材料的预算价格=基准价×

（1+材差系数）.在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价格来控制地方材料的采购成本；

至于材料消耗数量的控制，则通过“限额领料单”来控制。

周转设备使用费的控制:

施工图预算中的周转设备使用费等于耗用数乘以市场价格，而实际发生的周转设备使用费等于使用数乘以企业内部的租赁单价或摊销率。

由于两者的计量基础和计价方法各不相同，只能以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。

施工机械使用费的控制：

施工图预算中的机械使用费等于工程量乘以定额台班单价。

由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算定额的取定水平；

再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性,因而使施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，形成机械使用费超支。

在这种情况下,只能以合理的施工组织和优化施工方案，以降低机械台班使用量来控制机械使用费。

构件加工费和分包工程费的控制：

构件加工和一些单项工程的分包,都要通过合同来明确双方的权利和义务,在签订这些合同时，特别要坚持“以施工图预算控制合同金额"

的原则,绝不允许合同金额超过施工图预算。

根据部分工程的历史资料综合测算，上述合同金额约占全部工程造价的55%～70％.由此可见，将构件加工和分包合同金额控制在施工图预算以内，是十分重要和必要的。

2应用成本与进度同步跟踪的方法

成本控制与计划管理、成本与进度之间有着必然的同步关系,即施工到什么阶段，就应该发生相应的成本费用。

如果成本与进度不对应，就要作为“不正常”现象进行分析，找出原因，并加以纠正。

下面以运用横道图计划的进度与成本的同步来控制为例说明此种方法的应用。

在横道图计划中，表示作业进度的横线有两条，一条为计划线（上部），一条为实际线（下部），计划线上的C值，表示与计划进度相对应的计划成本；

实际线上的C值，表示与实际进度相对应的实际成本。

从上述横道图可以掌握以下信息：

（1）每道工序的进度与成本的同步关系，即施工到什么阶段，就将发生多少成本；

（2）每道工序的计划施工时间与实际施工时间之比，以及对后道工序的影响；

（3）每道工序的计划成本与实际成本之比，以及对完成某一时期责任成本的影响；

（4）每道工序施工进度的提前或拖延对成本的影响程度;

（5）整个施工阶段的进度和成本情况，可以计算出成本降低率，如混凝土垫层提前1天完成，降低成本36元，成本降低率5.54％。

通过进度与成本同步跟踪的横道图，可以实现：

（1）以计划进度控制实际进度;

（2）以计划成本控制实际成本；

（3）随着每道工序进度的提前或延后,对每个分项工程的成本实行动态控制，以保证项目成本目标的实现。

3成本控制图法

在项目施工中，有关成本的偏差有三种：

实际偏差、计划偏差和目标偏差，它们的计算公式如下：

实际偏差=实际成本－预算成本

计划偏差=预算成本－计划成本

目标偏差=实际成本－计划成本

项目成本控制的目的是力求减少目标偏差，目标偏差越小，说明控制的效果越好，表明了项目系统运行的状态是正常的。

计划成本、预算成本和实际成本三者之间的关系如下图所示。

总预算成本

成

本计划成本（取平均数）

费实际成本

用

时间

从上图中可以看出：

项目的实际成本总是围绕着计划成本为均值轴线,上下波动.通常,实际成本总是低于预算成本，偶尔也可能高于预算成本.

运用成本控制图法对项目成本进行控制的基本程序如下:

3.3.1、根据计划成本、预算成本以及最低成本，确定实际成本的变化范围，并在成本控制图中绘出各自相应的曲线.

3.3.2、根据成本核算资料,及时在图中布点连线,绘制实际成本曲线。

3.3、对实际成本曲线进行分析：

（1）虽然实际成本线并未超过预算成本线，但实际数据点连续按上升趋势排列，这表示成本控制过程已出现异常，应迅速查明原因，采取相应措施,否则就会出现亏损。

（2）实际成本线始终位于计划成本线的一侧，这种情况也不能说明成本控制过程处于正常状态。

如实际成本数据点连续位于计划成本线的上一侧，则可能存在这样两个问题：

一是预算成本偏低而导致计划成本制定的不合理，二是计划成本制定得不合理影响成本控制工作的深入开展。

如果实际成本数据点连续排列于计划成本线的下侧,要注意两个问题：

一是计划成本制定的合理性问题，二是会不会造成质量低劣而导致返工或影响后续作业的问题.（3）固然,实际成本线超出预算成本线要迅速查明原因，但是，虽未越过界限，而数据点的跳动幅度大，出现忽高忽低的现象,也应深入追查原因。

3.4成本分析表法

应用成本分析表法来控制项目成本，这种方法实际上是一种成本控制的财务方法。

成本分析表包括月度成本分析表和最终成本控制报告表,月度成本分析表又分为直接成本分析表和间接成本分析表两种.

1月度直接成本分析表

主要是反映分部分项工程实际完成的实物量和与成本相对应的情况,以及与