质量管理办法定稿Word文档下载推荐.docx
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(十六)施工员质量责任-18-
(十七)作业班组负责人质量责任-19-
第二章工程质量管理办法-21-
(一)总则-21-
(二)质量方针和质量目标-21-
(三)质量管理依据-21-
(四)质量管理制度-22-
第三章隐蔽工程旁站制度-25-
第四章安全生产教育培训制度-30-
第五章质量检查与验收制度-32-
(一)、总则-32-
(二)、管理职责-32-
(三)、工程质量检查-33-
(四)、工程质量验收-35-
第六章工程质量奖惩办法-36-
(一)、基本原则-36-
(二)、奖罚措施-37-
第七章不合格品控制管理办法-39-
(一)、适用范围-39-
(二)、职责-39-
(三)、管理办法-39-
(四)、不合格品/项目处理流程图-42-
(五)、记录-44-
第八章工程质量事故报告及处理制度-49-
(一)总则-49-
(二)组织机构和职责-49-
(三)处理程序-50-
第一章质量责任制
为贯彻执行国家《质量振兴纲要》,提升公司质量竞争力,实现公司管理方针和质量管理目标,制定本责任制。
1、项目部各职能部门必须对工程质量和产品质量承担责任,凡工程质量和产品质量不符合现行国家、行业有关法规、技术标准和合同规定的,要承担经济或法律责任。
2、建立健全质量保证体系,以项目经理为首的行政保证体系是质量保证体系的重要组成部份;
项目党工委要尽到监督保证质量方针目标贯彻实施之责,在劳动竞赛评比中突出“质量第一”的原则;
团组织要在搞好质量工作中充分发挥青年安全质量监督岗的作用。
行政与政工部门一起共同树立“质量是企业的生命”的观念。
3、教育全体职工树立良好的职业道德;
高质量的产品,是由高素质的人来实现的,教育员工“质量责任重于泰山”,必须以对人民、对国家高度负责的精神,在施工全过程中执行ISO9001标准,积极推进全面质量管理;
根据《验标》的要求,加强施工过程动态控制和工程验评,认真组织安全文明标准工地建设和工程创优活动,把工程创优工作真正落到实处。
4、本质量责任制印发之日起实行。
一、部门质量职责
(一)工程部质量责任
1、及时认真进行设计图纸的审查,透彻了解设计意图、细部结构、各部尺寸及技术要求等,对于原设计图的错误要在施工前审查出来,并与设计单位协商认可进行改正。
若在审图中未发现设计错误或绘制的施工图有错误,而造成返工者,技术部门负有直接责任。
2、要经过详细地调查研究,细致地编制项目工程实施性的施工组织设计,施组中对重要临时结构要有检算资料。
在施工组织设计中提出的施工方法不当、技术组织措施针对性不强、重要内容有遗漏或结构检算错误,造成返工浪费,编制者负有直接责任,审核者负有技术指导失误责任。
3、要严格把好试验关。
凡试验、检测设备、仪表没有按规定进行标定;
原材料没有出厂合格证,或虽有合格证到达工地后应该取样进行复试的项目而未进行试验;
或经试验不合格者,或已经超过使用期限者等等,如将这些材料用于施工;
或在施工中工程试验工作失控;
或施工配合比有误;
以致造成返工或质量事故,试验人员应负直接责任,工程部长负技术指导失误责任。
4、要认真地、全面地进行技术交底,重要工序和采用新技术、新工艺的施工,要向参与施工的职工进行技术交底。
如因交底不清而发生质量事故,技术部门负有直接技术责任。
5、要把住测量关。
要按分级管理办法坚持测量复核制。
如因测量错误而发生的质量事故,主测及复核的技术人员均要负直接技术责任。
6、要坚持在施工中经常检查,对发现不按技术交底要求操作,不加制止者,或工作不负责,不深入现场,以致发生质量事故,施工技术人员负有技术指导失误,施工技术管理不严的责任。
7、要求各级施工技术人员要认真严格执行公司颁发的“技术责任制”。
8、要加强对实习生和见习生的指导工作,见习生不承担其技术责任,出了技术质量事故,指导者应负技术责任。
(二)安全质量部质量责任
1、认真贯彻国家、建设部及地方关于工程质量的政策、法规、法律、上级颁布的有关规章制度,及集团公司质量方针和项目部制定的质量目标。
2、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;
严格执行国家安全管理标准及上级安全管理规定,并制定相关管理制度、实施细则,经批准后执行。
3、参与重大施工方案、技术措施,公司年度、季度计划的编制及重要质量会议,为工程施工、安全、质量提供保证。
4、严格认真审批作业指导书,对其中的安全技术措施作全面指导。
5、作好过程控制:
在施工全过程中,负责做好重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节施工的安全施工措施的审核工作以及安全施工作业票的审批工作;
作好分项、单项工程中安全文明施工交接签证工作。
6、负责劳动防护用品的质量监督检查工作。
(三)物资、机电部质量责任
1、认真贯彻国家、建设部及地方有关于工程质量的政策、法律、法规、上级颁布的有关规章制度,及集团公司质量方针和项目部制定的质量目标。
2、负责项目部物资机械的监督、检查和指导工作。
3、负责所有物资机械质量管理,制定岗位职责,提高质量保证能力,掌握质量动态,发现不合格问题及时与分供方协商处理,保证不合格材料不投入使用。
4、负责物资的进货检验、保管、发放,负责施工机械进场,相关台帐的建立及施工现场机械设备管理。
5、负责对物资、机械申请计划编制、上报、采购、租赁工作。
6、严格按材料的验收、储备、保存制度,对需要检验的材料要配合试验部门抽样试验,并对试验状态加以标识。
7、定期进行机具设备的检查,不断提高机具的完好程度,做到正常运转,保证工程不间断。
8、保存有关资料,保证全部物资的可追溯性。
(四)财务部质量责任
1、组织有关部门制定措施,落实质量成本管理。
2、对财务预算中质量管理和质量保证资金的使用实施监督管理。
3、对经理部财务人员进行指导、检查和监督。
4、对质量不合格的工程,有权拒付工程款。
(五)综合办公室质量责任
1、合理设置适合生产规模和工程特点的机构,并组织、调配干部和职工,保证施工生产的需要。
2、加强对干部和工人的技术培训和考核工作,使其掌握与工程项目相适应的应知应会知识。
负责把“质量第一”的教育纳入职工技术业务培训计划,不断提高职工的质量意识和搞好工程质量的自觉性,从而促进企业工程质量的不断提高。
3、组织制订实施干部、工人培训计划,实行职工岗位培训制度和专业技术干部的继续教育,组织开展职工业余文化技术教育,抓好职工技术队伍基本素质的提高。
经常组织技术表演赛和练基本功活动,不断提高职工的技术业务素质。
4、参加质量检查活动和有关质量的分析会议,掌握工人的技术操作水平和对质量的重视程度。
5、组织对新工人上岗前进行有关保证质量的技术操作教育,经考试合格后,方准分配工作。
6、搞好职工食堂的管理,提高服务质量,安排好生活基地,丰富文化生活,解除职工的后顾之忧,使职工做到身心健康,精神愉快,在施工生产中充分发挥积极性和创造性,创建更多的优质工程。
7、关心职工健康,办好医疗卫生和环境卫生工作,建立医疗卫生系统,促进职工出勤率的不断提高。
8、保证各种后勤备品和办公用品的供应工作。
(六)工经部质量责任
2、准确进行成本质量分析,提出影响企业经济效益的质量方面问题,提出降低成本的措施供领导决策。
3、协同有关部门,结合实情研究施行优质优价政策。
一、岗位质量职责
(一)项目经理(常务副经理)质量责任
项目经理对施工质量负领导责任,对所承包和交付工程的质量负终身责任。
具体负责贯彻、执行有关政策、法令及有关规章制度,组织职能部门落实各项措施。
2、组织贯彻实施ISO9001质量管理体系标准,配备质量体系运行所需的资源。
主持质量体系的管理评审。
3、依据新公司及相关工程指挥部的质量目标,主持制定和颁布项目部质量目标。
4、主持召开质量领导小组会议,推进各项质量活动开展,确保工程质量目标实现。
5、正确选择协作劳务队伍,对协作劳务队伍所施工工程的质量和工期要全面负责,要制定管理制度,加强对协作劳务队伍的管理。
6、正确处理工程质量和施工进度的关系,实行工程进度网络控制,对因单纯抢工期而造成的质量事故承担责任。
7、负责工程项目的质量成本管理,对项目部各部门质量职能进行科学合理的分配,加强对质量成本、材料质量、质量检验、施工进度等各职能的协调与管理。
组织核算、分析和评价各项质量要素和目标的有关费用,使质量成本经济、合理。
8、检查督促施工技术、质量检查、物资、试验等部门认真把关,把质量目标具体化、实物化,对工程质量进行动态控制,提高工程质量。
对各部门质量职责的履行情况进行考核和评价,依据《质量经济岗位责任制》进行奖励和处罚。
(二)项目书记质量责任
1、思想政治工作是质量保证体系的重要环节之一,以有效的思想政治工作,保证工程质量的不断提高。
2、要采取各种生动活泼、形式多样的方式方法,密切地结合实际,不断深入地对广大职工进行“质量第一”“质量是企业生命”的教育。
要把“质量第一”教育作为理想纪律教育、职业道德教育、企业精神教育和主人翁教育的重要内容,并有机地结合起来。
当前特别要以“质量振兴纲要”中对质量要求的高度,和公司一体化管理体系对质量的要求,来强化项目员工的质量意识。
3、参加创优和重大质量活动。
围绕重点工程、创优工程,加强思想政治工作,狠抓关键岗位和薄弱环节上重点人的思想工作,掌握思想动态,及时解决影响质量的思想问题。
4、要把质量教育列入党团组织活动内容,经常进行学习和检查,充分发挥党团员的骨干作用,开展党团员身边无事故活动,消灭和减少党团员产生的质量问题,并带动周围的职工不断提高工程质量。
(三)项目副经理质量责任
在项目经理(常务副经理)的领导下,对所管辖区域内的工程质量负主要领导责任。
1、受项目经理委派负责施工现场质量管理,参与竣工交验,并在分管范围内负质量工作的直接领导责任。
2、按批准的施工组织设计组织施工,按ISO9001标准抓好质量管理。
3、组织实施生产过程中的质量控制,对物资采购、关键和特殊过程实施有效的控制,掌握质量动态。
4、负责参与对重大不合格品的调查、评审和处理,组织实施持续改进措施。
5、组织质量大检查,召开质量工作会议和质量分析会议。
6、组织好均衡生产,抓好安全生产和环境管理,搞好文明施工。
7、积极推广新技术、新工艺,结合生产实际开展科技创新,管好用好机械设备。
(四)总工程师质量责任
1、在项目经理(常务副经理)的领导下,对项目部质量工作进行具体组织和指导,并负主要领导责任及技术责任。
2、认真贯彻执行国家和上级颁发的各项技术规范、规程、技术标准和质量管理制度,在施工中严格督促检查,严格执行轨道交通新规范、新验标。
3、协助项目经理制定本项目创优规划及实施办法;
参加每季质量大检查;
主持每季度一次的单位工程验评和竣工预验,参与竣工初验或正式验交工作,对交工工程质量优劣负有直接技术责任。
4、参加或受项目经理委托主持质量事故分析会,提出处理意见,负责拟定或审批一般工程质量返修加固方案。
5、主持技术文件的审查和交底,组织施工调查,领导技术人员在设计文件上把关。
负责重点工程项目重要结构检算的审核与批准。
6、主持重点工程施工组织设计的编制,负责重点科研项目和新技术、新工艺的技术交底,负责重点工程控制网测量的复核、审批工作,对技术质量问题提出保证质量的技术组织措施。
7、支持专职质量检查人员的工作,组织开发和推广先进的质量检测手段和方法,掌握工程质量情况,及时推广先进经验,经常深入现场,对违反施工程序和操作规程的现象有权随时制止。
8、经常向职工进行全面质量管理教育,加强对技术人员“质量第一”的意识教育,组织学习有关客运专线新规范、新验标以及有关高速铁路的新知识。
9、协调好工程质量和施工进度的关系,在施工组织、工序控制、质量措施、工程试验、物资供应等方面把关。
(五)安全总监质量责任
2、对重点工程施工质量进行监督,发现由于质量不合格可能造成重大安全隐患的,有权进行勒令整改或下发工序停工令。
(六)工程部长(副总工)质量责任
1、及时认真组织工程部人员进行设计图纸的审查,透彻了解设计意图、细部结构、各部尺寸及技术要求等,对于原设计图的错误要在施工前审查出来,并与设计单位协商认可进行改正。
若在审图中未发现设计错误或绘制的施工图有错误,而造成返工者,工程部长负有直接责任。
2、负责编制项目工程实施性的施工组织设计,施组中对重要临时结构要有检算资料。
4、要认真地、全面地对技术交底进行复核,如因交底不清而发生质量事故,复核者应负有直接技术责任。
7、参与QC小组活动,按质量程序文件要求,负责技术部有关程序文件的运转。
8、检查和督促办理“验标”评定,认真填写各种表格和提供工程总结资料。
9、要加强对实习生和见习生的指导工作,实习生和见习生不承担其技术责任,出了技术质量事故,指导者应负技术责任。
(七)物资部部长质量责任
1、对本工程项目所采购的材料的质量负责。
2、负责制定本工程项目的物资管理办法,负责物资采购和管理工作。
3、负责本工程施工现场材料的标识。
对可追溯性、不合格品控制、搬运、贮存程序的执行。
4、按施工技术部门提出的要求,供应有合格证书,符合质量标准的材料,构件和配件。
5、保证按施工生产计划提出的数量,品种,规格和时间组织材料,构件和配件等的供应。
6、新材料订购或发生材料代用时,必须经施工技术部门和质量监察部门鉴定同意后才能采购供应。
7、严格材料的验收,储存,保存制度,对需要实验的材料要配合实验部门抽样试验,并对试验状态加以标识。
对超过保存期限的材料,应及时请有关部门鉴定和提出处理意见。
(八)工经部部长质量责任
2、准确进行成本质量分析,提高影响企业经济效益的质量方面问题,提出降低成本的措施供领导决策。
3、贯彻执行国家(省)预算定额、施工定额、地方补充定额和有关暂时规定。
坚持实事求是,反对弄虚作假,为工程质量创优安全生产无事故提供可靠的依据保证。
4、参加图纸会审,及时提出存在问题并提出建议。
5、了解工程的施工条件、方法及前后分工的情况,根据施工图和施工组织设计编制施工预算,包括工程量、工料物件、劳动保护、数量分析表及汇总表、工程预算书,力求达到预算的准确性。
(九)工程技术员质量责任
1、做好项目的施工组织设计、专业的施工方、特殊分部分项工程作业指导书编制工作,并负责向项目施工人员进行技术交底,若因交底不清或交底错误造成工程整改、返工,交底者与复核者负直接责任。
2、参加设计交底、图纸会审,整理会审记录,负责进行图纸会审交底,负责对外技术工作联系,办理设计变更、技术核定和材料代换等工作。
3、深入现场,了解施工组织设计、施工方案、技术措施及作业计划的实施情况,及时发现问题,解决施工技术问题(重大问题及时请示汇报)、参加质量事故调查,提出本专业部分的技术处理方案,参加工程中间验收、工程移交等工作。
4、根据公司对项目的推广科技成果、新技术、新工艺、新材料、新设备的计划要求以及项目技术进步效益计划要求,配合项目总工程师具体分解落实计划,指导帮助施工人员完成计划,负责总结、整理推广成果的资料并负责上报各种计划完成情况报表填报工作,收集整理项目上合理化建议、技术革新成果并负责上报。
5、各区段技术负责人要配合好测量人员做好施工前的测量放样工作,并对测量点位进行现场复核,若因测量错误引发工程返工,测量人员将负主要责任,各区段负责人负渐接责任。
6、完成施工总结、技术总结资料的撰写任务,并及时对工程资料进行收集、编制及归档。
(十)质检员质量责任
1、认真贯彻执行国家和上级有关保证工程质量的法令、指示和各项规章制度,坚持“质量第一”的方针。
根据上述法令、指示、制度和规程、规范、标准,对施工技术准备、技术交底、图纸会审、材料试验、施工操作和隐蔽工程、分项、分部工程等进行全过程质量监督检查,有质量否决权。
2、根据上级有关质量规定和质量管理目标,结合实际情况,制订有关质量检查工作的实施细则、制度、办法等,对施工质量的薄弱环节和关键问题,提出改进意见。
3、经常向广大干部、职工进行搞好工程质量的宣传教育,提高质量意识,使职工牢固地树立“质量第一”的思想和全面质量管理的观点,指导和协助施工部门和班组开展自检、互检和专检工作。
4、参加施工组织设计、施工方案、技术措施以及新工艺、新技术、新材料、新产品等有关质量的审查鉴定工作,并督促检查有关部门实施。
5、参加工程质量事故的调查分析处理和质量回访工作,及时向上级和质量管理部门报送有关质量情况的统计报告。
6、参加上级组织的定期的工程质量大检查,并经常深入现场进行不定期检查,对工程质量进行动态控制。
对存在的问题,提出整改意见,督促施工单位采取措施纠正,主动配合并协助监理工程师做好各项监理工作。
7、监督检查项目部各项质量制度的执行情况,配合有关部门做好质量检验评定工作;
对因错、漏检造成的质量事故负检查不周责任。
8、督促检查各施工班组在创优工程中的质量工作,组织并参加优质工程的评定,并会同有关部门做好选报优质工程的推荐工作。
迅速正确反馈质量信息,以利提高施工技术水平。
9、准确掌握工程质量的好坏、典型,及时总结、推广提高工程质量水平的先进经验,提出奖惩意见,报项目部领导。
10、发现违反施工程序,不按设计图纸、规程、规范施工,使用材料、半成品和设备不符合质量要求者,有权制止。
对不执行指令者,有权按照项目部质量奖惩条例给予责任者相应处罚,并责令整改。
必要时,可向主管领导提出暂停施工。
对不符合质量标准的工程和产品,有权责令返工。
对危害工程质量的行为,有权越级报告。
11、在评先、奖励、晋级等过程中行使质量否决权。
12、检查人员要忠于职守、履行职责,实事求是,既要坚持原则,又要注意工作方法。
如发现以下情况,要承担一定的责任,并视情节轻重,予以经济或行政处罚。
(1)、发现对损害质量情况不加制止,因而酿成质量事故者;
(2)、未认真进行隐蔽工程检查,无故缺席而酿成质量事故者;
(3)、发现质量事故不如实报告,对事故单位责任者进行袒护者。
(十一)测量员质量责任
1、严格遵照《测量工作实施细则》进行测量工作,认真细致、勤加检查,防止发生测量事故,确保施测精度。
2、认真执行《测量仪器使用的注意事项》,建立测量仪器台帐,加强仪器保养、使用、自检工作,防止仪器损坏,定期对所使用的仪器进行自检,自检记录妥善保管。
3、负责制订项目测量方案和执行测量、量测的管理实施办法。
4、负责开工前的交接桩复测、形成测量成果,施工期间的控制网布设、施工放样、测量技术资料交底等工作,保证工程项目正常施工。
5、负责贯通测量、竣工交接测量等;
纠正施工期间的测量偏差,参与测量事故分析。
6、负责测量原始记录的整理,内业资料的编制工作,保存测量记录,履行签字,复核手续。
(十二)试验员质量责任
1、负责制定本工程项目的试验管理办法,负责经理部的日常试验工作。
2、严格按照工艺及试验规程进行材料和样品的内部试验工作,并按照设计和检验标准做出结论。
3、做好内部试验全过程的原始记录,对内部试验数据的正确性负责。
4、严格控制试验过程要求的条件和环境。
负责对试验设备、仪器的正确使用和管理。
5、发现问题做好记录,及时上报。
6、认真执行取样制度,对取样样品的真实性可靠性负责。
(十三)资料员质量责任
1、认真执行国家有关工程质量规章制度和档案管理制度。
2、负责有关质量检查的记录表,薄的设计、登记、编号、印发、收集;
整理、保存和消毁。
3、熟悉本岗位责任及质量体系文件与本职工作相关部分,熟悉工作所依据的规范、程序等。
4、参加有关的保证工程质量措施的讨论,对讨论形成的结论做好记录,并整理归档。
需要抄报有关部门的及时报送。
5、对工程质量检查、工程检验及验收交接工作做好记录,对质检员(工程师)写的情况简报进行整理报送。
6、及时做好各类质检资料的台帐,熟悉资料的归档存取。
(十四)物资采购员质量责任
1、协助项目部根据施工进度及时组织材料进场,保证工程材料的供应满足施工进度的要求。
2、对工程材料的质量负责,严格按设计要求、施工规范要求及材料规范要求进行工程材料的采购。
3、配合试验员对进场的工程材料按规范要求进行抽样送检,并及时收集检验(或试验)记录交项目部资料员整理归档。
4、积极配合项目仓库管理员做好材料堆放工作,按项目部“双优样板”工程标准要求,严格依据“施工总平面布置图”合理堆放工程材料。
5、主动配合项目部做好各工序开工前准备工作,设立材料台帐,做好材料标识,保证工程材料的使用具有可追溯性。
(十五)仓库保管员质量责任
1、负责建立出入库物资登记台帐,保持物资材料的可追溯性。
按项目部“双优样板”工程的要求对出入库的物资进行管理。
2、对出入库的材料进行验证,掌握入库材料、工具、设备的名称、规