日照市互联网+新业态创新模式研究Word格式.docx

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些积极进展，互联网技术与各领域正在深入融合和创新发展，整体上具备了加快

“互联网+”发展的现实条件。

1.1互联网资源具备一定基础

（1）网络基础设施不断改善

目前我市已建成光缆82.7万芯公里，互联网出口总带宽40OG，光纤入

户覆盖已经超过85.5万户，接入用户达42.5万。

全市移动电话基站数5640个,其中3G/LTE基站2473个。

移动电话用户277.47万户（非沉默用户），其中3G

用户83.69万户。

2015年市政府把重点公共场所和区域免费提供WIFI信号列入为民办实事工程，进一步推进无线网络建设。

（2）信息产业不断发展

我市信息技术制造业涉及智能通讯终端、新型电子元器件、平板电视、汽

车电子等10余个门类，拥有比特电子、海帝电器等10余家骨干企业，2014年,

信息技术制造业规模以上企业实现主营业务收入51.5亿元。

软件和信息服务业涌现出活点、创泽、国软等30多家优秀企业，其中双软认定企业28家，省级软件工程技术中心1家，软件业务年收入过千万元企业22家，占统计内企业总数的67%，2014年软件业实现业务收入11.2亿元，位居全省第8位。

1.2“互联网+”取得一定进展

（1）“互联网+政务”稳步推进

着眼提高办事效率和政务公开，积极推进“互联网+政务”实现政务工作

网络平台化，为企业和群众提供便利化服务。

目前日照市电子政务内外网框架已基本建成，已有17个市直单位不同的信息化平台接入市政府应急指挥平台，初步达到资源共享、信息共用的目的。

统一的行政审批系统已经建成，基本建设“表通”系统平稳运行，在行政审批提速提效、改善公共服务等方面发挥了重要作用。

（2）“互联网+民生”不断延伸“互联网+”在民生事业方面的融合领域越来越大，文化部门推出网络版

的图书和音视频，丰富了市民的文化生活；

日照教育城域网已经组建完成，高标

准实现“班班通”；

列入国家“倍增计划”的市人民医院信息管理系统有效运行

多年；

社会保障信息一体化系统被评为部级优质工程，高校毕业生、农民工就业信息服务平台功能进一步完善；

环保部门建设的污染源检测系统有效提高了环保检测能力。

“数字日照”开设发布基于互联网的公众版地理信息公共服务平台

“天地图•日照”，提供地图搜索、分类搜索、公交换乘、旅游景点等多种查询，极大地方便了群众的生活。

（3）“互联网+产业”逐步深入

产业信息化建设逐步向广范围、大纵深、集成化方向发展，信息化对经济

发展的贡献度逐年上升。

目前，日照市信息化建设累计投资过千万元的企业有日照钢铁、日照港等30余家，70余家企业实施企业资源计划。

在我市1290家重点企业中，95%的大中型企业建立了门户网站，86%的企业建立了独立的信息部门，26%的企业信息部门成为一级业务部门。

智能制造技术得到进一步应用,目前全市应用机器人、机械手的企业有26家，使用机器人、机械手共5623台（套），3D打印机4台（套）。

2、当前存在的主要问题

从调研了解的情况来看，日照市“互联网+”新业态在发展速度和融入水

平上明显落后于周边城市，在发展实践上还存在不少的困难和问题，主要表现在以下几个方面：

2.1信息资源的整合利用问题

自为战的状态，由于各自的平台供应商不同，接口不同，造成各单位信息化建设程度以及数据信息格式不同，影响了数据的共享。

造成这种状况的原因，从全国

来看缺少可执行的统一标准规范。

从市级层面来看日照市一直没有出台全局性的

规划设计，各单位的数据采集与组织受限于特定目的和客观条件，各类数据参照不一致、不规范、不协调，难以做到互联共享、整合利用。

有的单位因部门利益,

不愿把自己的数据共享，影响了大数据的整合。

正是由于这种各自为战的分散状

浪费，又造成自身人财物的不足。

2.2“互联网+”整体进展问题主要集中表现在三个方面：

（1）

面上不平衡

（2）

行业和产业结合不够充分，特别是农产品等传统优势产业电商利用率较低，供应链协同水平有待进一步提高。

（3）

速度不够快

（4）

电商运营方式，企业间信息、人员、服务、技术等资源不共享，造成电商资源闲置，导致企业信息化推进速度慢。

（5）水平不够高

从我市总体来看，缺乏在全省乃至全国具有显著影响力的名企和名家，与

业还停留在内部联网、外部隔绝的状态，难以有效进行大数据挖掘与分析，没有

发挥出云计算、物联网技术应有的优势。

尤其是目前正在兴起的3D打印技术在日照市刚刚破题，工业4.0基本还是盲区。

2.3政策性引导推动问题

顶层设计滞后

作为智慧潍坊建设的启动之年，以争创国家智慧城市样板为目标，突出智慧民生、

智慧商务、智慧政务三条主线，大力推进智慧城市手机APP――“潍V”。

（2）思想认识滞后

人才队伍建设滞后

培训基地，组织开展电子商务职业教育和专业技术培训。

青岛市实施“515+X”

+”的高端

工程，专门成立讲师团进行电子商务扫盲。

相比较，日照市“互联网人才总量小，在培训范围、频率、层次等方面，还有明显差距。

经济社会各领域融合的广度和深度，出台组合拳，培植增长点，建设新业态。

3.1政策引导

作用和目标任务。

提出推动互联网与各领域深入融合和创新发展举措，充分发挥

“互联网+”对稳增长、调结构、促发展等方面的重要作用；

要找准日照市“互联网+”在创业创新、协同制造、现代农业、普惠金融、便捷交通、绿色生态以

及人工智能等重点行动领域的突破点和增长点，明确“互联网+”在日照市的发

展方向。

借鉴兄弟地市经验作法，建议市委市政府责成职能部门在做好前期调研的

销售、管理、研发等不同行业、不同环节的具体指导意见，支持互联网重点项目

（3）加大“互联网+”发展政策扶持力度

统筹利用现有中央、省、市财政专项资金，采取股权投资引导基金、政府购买服

务、政府和社会资本合作建设等方式建好用好互联网基础设施，支持“互联网

+”相关平台建设和应用示范。

探索对“互联网+”相关招商Q业项目在土地、

税收、

用电、用水等方面给予优惠。

引导和推动电信企业加快落实中央、省有关

3.2政府示范

创新政府服务模式，进一步整合政务网络资源，强化政府机关内部“电子建设，打造全市统一协同办公平台。

对涉及公共事业的互联网信息平台,

如医疗卫生、教育、交通等，在市域范围内加快整合对接。

尽快建设集行政审批、

便民服务、政务公开等功能于一体的市县两级联动的“网上政务大厅”，实现与线下实体行政服务大厅的有机融合，开辟移动端网上行政审批和政务沟通新渠道，建立工商、税务、金融信用信息大数据共享平台。

（3）加快政务新媒体建设

借助互联网技术，协调传统媒体与新媒体融合发展。

进一步完善政府网站、

政务微博、政务微信等新媒体载体建设，加强政府与公众的沟通交流，提高政府公共管理、公共服务和应急处理的响应速度，构建服务型政府信息公开体系。

（4）建设政府信息大数据平台

依托日照市云计算中心、众生数据、活点科技等企业，通过大数据、云计

算、物联网等技术手段，建立日照市政府信息大数据平台，对接全市各部门、领域信息平台，统筹市域公共服务和市场监管，推动公共数据资源开放，打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒，为政府决策和便民生活提供服务。

创新政府购买服务方式，加快政府购买服务领域的互联网和电子商务应用，提倡通过互联

网方式扩大政府购买服务范围，提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率。

3.3突出重点

“互联网+”行动，形成一批以互联网平台为基础，融入互联网基因的新型产业

集群一一“互联网+”型产业集群。

（1）大力发展“互联网+临港工业”

依托临港区位优势，以发展智能制造业为主攻方向，促进信息技术与制造

式改革。

鼓励日照钢铁、五征集团等龙头企业进行关键岗位“机器换人”，实施智能化生产线改造工程，建设智慧工厂，打造临港智慧工业园区。

（2）大力发展“互联网+现代物流业”

加快建设跨行业、跨区域的物流信息平台，提高物流供需信息、对接和使

用效率，建设智能化仓储体系，优化物流运输的流程，提高物流仓储的运转效率,降低物流成本。

依托日照港、大宗商品交易中心等大力发展港口物流和大宗商品贸易，围绕现有的木材指数、聚乙烯指数等聚力打造网上交易“日照指数”。

（3）大力发展“互联网+电子商务”

依托优势产业集群和产业园区，着力打造一批行业领先电子商务平台。

规

范完善电子商务产业链，打造电子商务聚集发展“洼地”，吸引国内外电子商务企业及相关配套企业入驻，确定一批电子商务示范企业进行重点培育，形成集商品交易、平台建设、快递物流配送、融资支持、研发设计、配套服务等多功能、多业态电子商务产业集聚区。

引导区县依托当地特色农产品资源差异化发展农村

电商，继续推进电子商务进农村综合示范，形成一批农村电子商务示范点。

4、结束语

+”新业态

针对存在的问题，结合市情，提出了下一步加快推进日照市“互联网发展的建议，供相关部门决策时参考，也可为市情相似地区发展“互联网业态提供借鉴。

参考文献:

[1]李海舰，田跃新,李文杰•互联网思维与传统企业再造[J].中国工业经济,

2014（10）:

135-146.

[2]徐.“互联网+”：

新融合、新机遇、新引擎互联网思维与传统企业再

造[J].电信技术，2015

，4:

[3]邬贺铨.

“互联网+”行动计划：

机遇与挑战[J].人民论坛•学术前沿,

2015（10）:

6-14.

[4]姜奇平

“互联网+”与中国经济的未来形态[J].人民论坛•学术前沿,

52-63.

⑸罗珉,李亮宇.互联网时代的商业模式创新：

价值创造视角[J].中国工业

经济,2015

（1）:

95-107.

作者简介:

曾军，副教授，硕士，现就职于山东外国语职业学院，研究方向：

国民经

济管理、电子商务;

吕涛，讲师，硕士，现就职于山东外国语职业学院信息工程学院，研究方

向：

计算机管理;

张勇，讲师，硕士，现就职于日照职业技术学院，研究方向：

电子商务。