获嘉县交警创收高招Word文档格式.docx
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统计——74次罚款无章可循 笔者随机收集了获嘉交警罚款单据共74份,都是一些司机身上和车上随手找出来的。
逐一分析得出结果,获嘉县交警作出的这74份罚款没有一起合法,张张处罚决定书上,白纸黑字显示出他们罚款的随意性,罚款理由五花八门,有法不依、无根据的“处罚”屡见不鲜,处罚决定书填写得像天书一样难以辩认,唯一能看清的只是罚款金额。
顽疾——提请复议不搭理司机投诉无回复 获嘉交警乱罚款现象由来已久,司机投诉难似登天,致使当地交警乱罚款、收黑钱一如既往。
司机在那里遇到乱罚款、收黑钱现象,打电话投诉被踢皮球无人管,提请行政复议不被受理。
任司机想尽办法举报,获嘉交警却是“皮厚不怕热水烫”,乱罚款收黑钱一如既往。
重复罚款是获嘉交警另手生财之道,一路上任何地方同一种原因的罚款,都过不了获嘉县。
刚被交通处罚了超限,走出超限检查站,也难逃交警罚款关,在那里,只有交钱才是他们的“硬道理”。
对获嘉交警的乱罚款,笔者曾经三次为司机代理提请行政复议,寄给获嘉县公安局法制科的挂号信竟然被拆封之后退了回来。
退信签写的理由竟然是因为没有写具体收信人名。
万没想到,获嘉县公安局法制科作为复议部门竟然还有这样一道“挡箭牌”。
许多司机,先后多次向当地负有监督管理责任的部门投诉,均石沉大海皆无回音。
笔者亲自将获嘉交警收黑钱的视频文件,转给了河南交警部门的主要领导,起到的作用也只是获嘉县交警短暂的几天“暂缓上路”收黑钱,之后又变本加厉上路收黑钱。
盾牌——乱罚款的保护伞 针对获嘉交警乱罚款、收黑钱乱象,2011年9月,笔者陪同《中国青年报》记者实地暗访,当场看到两名交警在路上逐车拦查,他们收了前车50元放行。
发现记者后,他们将50元归还司机,一交警驾警车而逃去搬援兵,另一交警手持音像记录仪随车转圈寻找货车的毛病。
笔者要求交警出示执法证件时发现,在场的竟然是清一色的协警。
露出端倪,仍不甘休。
等到离去的警车搬来正式警察当“援兵”时,他们又血口喷人说我们“袭警”。
拨打110让当地派出所出警,将笔者和随行全都押到派出所审问了10个小时才放行。
对获嘉县交警的上述恶劣行径,当夜,多家媒体向获嘉县公安局长白勇反映了情况。
作为公安局长,他承诺进行调查,并承诺第二天给予回复。
然而,等到次日,公安局长白勇全天关机再无音讯。
逆行——顶风违纪依然 2011年11月24日,公安部副部长黄明在“坚持公正廉洁执法坚决杜绝公路“三乱”视频会”上强调,各级公安机关要进一步严肃执法纪律,规范执法行为,切实实行罚缴分离,交警不得对机动车驾驶人罚款处罚时收现金,罚款必须通过银行上缴国库;
交通协管员不得参与执法,严禁其从事交通违法处罚、开具法律文书等路面执法工作。
谁收“黑钱”搞“三乱”就是公安机关的败类,就不配当警察,必须坚决清除出公安队伍,触犯刑律的要依法严肃追究刑事责任,决不姑息。
而在获嘉交警眼里,法律法规如同废纸,公安部长的话也是耳旁风,乱罚款、收黑钱致使获嘉县成为重灾区,被众多司机戏称为“黑路、匪警”。
上面所述,有54段录像334分钟、74份罚款票据和数百名名司机作证,可供各级纪检监察部门和媒体调查核实之用,笔者愿为此文真实性负一切法律责任。
1月25日获嘉县交警收黑钱录像截图
回复举报楼主:
交通维权时间:
2012-11-2023:
44:
16 4月24日获嘉县交警收黑钱录像截图
回复举报楼主:
45:
54 11月1日获嘉县交警收黑钱录像截图
48:
30 3月25日获嘉县交警收黑钱录像截图
49:
56 3月20日获嘉县交警收黑钱录像截图
51:
27 5月3日获嘉县交警收黑钱录像截图
52:
33 4月6日获嘉县交警收黑钱录像截图
53:
45 4月7日获嘉县交警收黑钱录像截图
54:
33 5月8日获嘉县交警收黑钱录像截图
55:
27 8月16日获嘉县交警收黑钱录像截图
56:
46 获嘉县交警清一色的协警上路录像截图
58:
00 6月8日获嘉县交警收黑钱录像截图
2012-11-2100:
00:
14 获嘉县交警队公示栏(腐败专刊)
这样队伍能到先进,不知道先进的标准是何产生的真让人汗颜
01:
01 缺少一个收黑钱先进单位?
02:
54 获嘉县交警开出的罚款单像天书,谁知道司机走获嘉县犯的是哪门子法?
图为74起罚款票据
下图为74起罚款票据统计
05:
36 请获嘉县交警队长出面解释这样的罚款单司机违反了啥?
06:
22 2011年9月笔者披露的获嘉县乱罚款的票据及统计分析
07:
14 43张罚款票据
10:
01 部分罚款票据的精华:
请获嘉县交警队长出面解释这样罚款都违法哪一条?
12:
58 2011年8月26日笔者亲赴获嘉县,暗拍清一色协警在公路上拦车罚款录像截图,至今联系再现没有改变
14:
05 2011年9月10日,笔者陪同《中国青年报》记者暗访时,被发现后讹诈成为袭警的协警和警车
15:
53 笔者陪同《中国青年报》记者暗访时乘坐的大货车被路政部门处罚后,获嘉县交警又将车辆扣留三天,每车罚款1500元 下图为获嘉县路政罚款票据
回复举报作者:
幸毋相忘2011时间:
18:
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26:
16 下图为获嘉县交警对同一违法行为,在路政部门已经作出罚款后又重复扣留车辆,每台车罚款1500元票据
27:
07 关于处罚超载的规定摘要:
关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅(局、委),公安厅(局),发展改革委,经贸委(经委),天津市政工程局,上海市市政工程管理局:
为进一步做好下一阶段全国集中治超工作,按照经国务院同意的由交通部、公安部、国家发展改革委、安全监管局、工商总局、质检总局、国务院法制办等七部委联合印发的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》(交公路发[2004]219号,以下简称《实施方案》)的要求,现就有关事项通知如下:
一、统一车辆超限超载认定标准
自2004年9月1日到12月31日,在车辆超限超载执法工作中,各地交通、公安部门一律按照附件所列的标准,认定车辆是否超限超载,并据此进行检查和纠正。
二、进一步规范执法行为
(一)各地对车辆超限超载的认定、卸载和处罚工作必须在经省级人民政府批准的超限超载检测站点内,由交通、公安执法人员共同组织实施。
公安部门主要负责指挥引导车辆到检测站点,维持检测站点交通、治安秩序等工作;
交通部门主要负责检测站点维护和管理、检测称重、卸载等工作。
(二)车辆是否超限超载,必须经过称重检测后方可认定。
对检测后认定为超限超载的车辆,必须在实施卸载、消除违法状态后方可放行,不消除违法状态不得放行,避免连续处罚、重复处罚。
(三)在同一检测站点内,对超限超载车辆的处罚,只能由一个部门执行。
对同一车辆的同一超限超载行为,已被交通、公安部门中任何一个部门处罚,并出具处罚决定书和与当前车货总重相一致的卸载记录单的,不得重复处罚;
已被一个省(区、市)的执法部门处罚的,另一个省(区、市)不得重复处罚。
交公路发[2005]89号交通部、公安部、国家发改委、中宣部、国家质检总局、国家安全生产监督管理局、国家工商总局、国务院法制办公室《关于印发2005年全国治超工作要点的通知》2、按照统一标准依法严管。
为避免车辆超限超载认定标准不统一的问题,各地交通、公安部门要继续按照交通部、公安部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》(交公路发[2004]455号,以下简称“455号文件”)的要求和超限超载认定标准,做好治超的执法工作。
交公路发[2007]596号《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》1.各级交通、公安部门要各司其职,密切配合,继续保持路面执法协作和联合治超机制。
要以治超检测站点为依托,根据各自职责分工和法律规定,进一步加大路面执法力度,统一标准,共同做好超限超载治理工作。
28:
12 下图为获嘉县交警扣留车辆后让车主承担的停车费票据
29:
04 下图为笔者向获嘉县公安局提出的行政复议申请书,被获嘉县公安局拒收
30:
45 《中国青年报》的报道,获嘉县没有接受媒体的监督
9月10日下午4时30分,河南焦作沁阳市西万镇以及一座桥之隔的博爱县已经被灰粉弥漫了天空,一辆接一辆的大货车绵延好几里。
货车轧在破碎的马路上产生的“咣当”“咣当”声充斥耳膜。
近在身边的人讲话也得大声叫嚷。
路边洗煤厂一家连着一家,整个西万镇有上千家煤场。
在大货车司机圈里,河南西峡县的王金伍大名鼎鼎。
他以帮货车司机维权出名。
他曾经起诉多省交警,被称为大货车司机的代言人。
中国青年报记者跟货车司机王金伍一起坐上了武陟县一位大货车司机的车,在一家洗煤厂拉上了煤,途经焦作博爱、武陟、新乡获嘉,经山东阳谷,奔向目的地山东东营。
焦作武陟县的大货车司机们也觉得有一些罚款不合理、不清楚,想维权,就请来了王金伍这个“外来和尚”。
焦作沁阳西万镇,毗邻产煤大省山西,交通发达,近邻焦郑、焦晋、新济高速公路。
太(原)洛(阳)公路、焦(作)克(井)公路在镇区交会,焦(作)枝(城)铁路穿镇而过。
虽然不产煤,但这里却是山西煤炭外运第一站。
山西的煤矿在西万镇和博爱县经过第一道粉碎、筛选,通过焦作四通八达的交通网和数以万计的大货车,运到急需的山东和湖北。
围绕着煤炭,焦作下属的几个县市各有分工。
武陟县没有煤场,却是煤炭运输链中重要的一环。
武陟县盛产大货车司机,拥有几千辆大货车、运输公司63家。
县里的各项产业也都是围绕大货车展开的,货车保养维修点、为货车司机服务的饭店等,到处都有。
司机们认为,靠大货车生存的还有交警、路政、运管、超限站、收费站。
武陟县的运输司机“老四”说,一辆货车从沁阳县出发,最后到达山东东营,一路上可能被罚六七百元,而一趟的收益只有1000元,加上油耗、折旧和轮胎磨损,根本赚不到钱。
有的大货车,一个月缴纳的罚款就有8000元之多。
“如果不超载,大货车司机肯定赔钱。
”王金伍说,现在的情况是,不管司机超不超载、违不违规,都可能被罚。
而司机的做法是,不管怎样都要超载。
久而久之,就变成了只要拿钱,就可以过路。
记者乘坐的那辆大货车的司机说,他的车的确是超载的。
下午6时,在博爱县吉鸿昌转盘附近,记者乘坐的大货车遭遇了第一次罚款。
当时大货车排成了长龙,货车司机在交警处领取50元罚单后就可以开走。
记者发现,交警除了开罚单,并没有对货车进行任何检查。
而开罚单的违法代码是“1042”,也就是说机动车不按规定车道行驶。
可大货车行驶的路面,并无任何车道划分标志。
为什么不质疑罚款的原因?
货车司机苦笑,“直接缴罚款是50元,敢提出问题的,交警会加重额度,罚款100元或者150元。
”
王金伍对博爱县交警的114张罚单做了一次统计——这些从大货车司机那里搜集来的罚单总额高达9950元,都没有填写具体违法行为。
其中填写“交通”二字的86次,占填写总数的100%;
连“交通”二字都没有的28次,占总次数的24.5%。
还有,填写违法代码的109次,占总数的95.6%;
使用违法代码“1018”的74次,占填写总数的67.8%;
填写违法代码“1042”的16次,占总数的14.6%。
王金伍说,代码“1018”是指不在机动车道内行驶,“1042”是指机动车不按规定车道行驶,可是在博爱县的公路上,很少有机动车道和非机动车道的划分。
在处罚单上,记者发现同一个交警的签名,竟然有许多不同的笔迹。
王金伍解释说,因为协警没有执法权,但很多协警都在执法。
开罚单的时候,不同的协警可能填的是同一个正式交警的名字。
在交警队的原始单据上,有很多颜色不一的笔迹。
王金伍说,司机们反映,有些罚单的其他项都是填好的,只等着最后署上司机的姓名、身份证号和驾驶证号。
出了博爱,经过武陟,大货车直奔新乡市获嘉县。
这是大货车进山东的必经之路。
记者发现,进获嘉县有四个路口,每个路口都有显示交警标志的车辆停靠。
不管从哪个口进,都逃不过交警检查。
王金伍说。
交警怎么辨识已经处罚过的车辆?
驾驶员“老四”说,这个简单,在这个路口,一般货车只在进县城时被查,出县城时不查。
出去的车,一般都是罚过的。
在获嘉县,记者不断看到交警车辆开着警灯,追逐着试图逃跑的大货车。
晚上8时30分,记者乘坐的大货车到了获嘉县城边。
一辆守在路口的警车上有两个人,其中一个穿着警服却没戴警号的人下车示意大货车停下。
该人收了货车司机“老四”递过去的50元,却没有开出罚单。
“你警号是多少?
有没有执法证?
”王金伍询问。
“我是个协警,执法证在车上。
”该人看到王金伍询问,把钱塞回“老四”的口袋。
“协警不能开罚单、单独执法,你知道不知道?
”王金伍问。
该协警边说边跑,王金伍抓住他的手,“我怀疑你是冒充的。
这时,路边的警车及车上的人不知何时已经不见了。
正在争执间,警车呼啸,刚离去的那辆警车回来了,车上多了一名交警。
该交警出示了警官证,并称自己一直在此执法。
“他们殴打我、袭警,我手表都掉了。
”和王金伍发生争执的那名协警说。
“9月13号是获嘉县第一届运动会,所有大货车都不让进城。
”交警解释。
但就在此时,几辆进城的大货车从旁边呼啸而过。
交警打了110,派出所来了警察,把王金伍和大货车司机都带到了公安局。
第二天8时,王金伍和大货车司机陆续被放了出来,但货车被交警队扣押,理由是超载。
记者联系处理此事的获嘉县交警队韩姓警官,这名警官在电话里称,有任务,不便接受采访。
记者后来多次拨打其电话均无人接听。
根据国务院的部署,2009年年底已有13个省市取消了政府还贷二级公路收费,撤销站点1430个,占全国同类站点的74%。
王金伍说,二级公路的成本并不因此降低多少,原来二级公路收费站的人分流到路政和运管超限站等地方,这些执法部门经费并没有增加。
在修武县丰收路一个名为“焦作市公安局0720库”的公安检查站里,记者观察了半个小时,过往的货车都要下来交费,交完费之后就可以走人。
甚至两辆拉化肥的机动三轮车,也分别缴纳了50元和20元的罚款后被放行。
四天后,武陟县的两辆大货车最终被获嘉县交警放行,每辆大货车以“超载”被罚款1500元。
据司机介绍,四天里,获嘉交警一直没有处理。
因为天一直在下雨,货物被淋湿遭受了损失,而货主也因为货物延期而拒收。
21 笔者声明:
发此贴的目的是引起领导重视,也期望火车司机遵纪守法,依法维护自己的合法权益。
笔者为了获得有力证据,利用一年时间,跟踪大货车实地拍照取证,揭露获嘉县交警执法的乱象,发完此帖心情无比沉痛,我们的货车司机在面临交警的罚款时,逆来顺受像羔羊一般,任其宰割,一名交警每天要拦截数百辆货车,对于经常走此路的司机都知道潜规则收黑钱“价码”,为了减少罚款,只好采取给钱不要票据。
据笔者多年实践证明,所谓的收钱不给票价的背后,就是重复罚款严重,导致司机主动提出不要票据现象。
另一原因,是监督部门不作为,司机投诉渠道不畅所造成的。