审计局审计监督职能作用半年总结与审计局宣传上半年工作总结汇编Word下载.docx

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（二）以监督权力运行为目标，做“优”经济责任审计。

我局根据市委组织部的委托，上半年，已对市水利局、交通局、塘岸镇、清水口镇等4个单位5名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。

在审计过程中，除抓好被审单位的财政财务收支审计外，还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计，并作出客观评价，为市委、市政府正确使用干部提供了可靠依据。

在已审计结的4个项目中，共查出违规资金435万元，管理不规范金额1358万元，查补漏缴税费11万元，补缴财政金额259万元。

针对存在的问题，对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价，向被审计单位提出了整改意见，对违规问题依法作出了审计处理决定。

（三）以扩大内需建设项目为重点，做“大”政府投资审计。

1—6月，全市已完成政府投资项目审计（核）69项，比去年同期增加了578%，主要是扩大内需建设审计项目大幅增加。

送审投资总额17472万元，审定投资总额15704万元，审计核减金额1768万元。

主要存在工程价款不实、概预算编报不规范等问题。

我局严格执行《北流市政府投资建设项目管理办法》和实施意见，全面落实重大建设项目必审制和跟踪审计制，重点保证对扩大内需建设项目和资金的全程跟踪审计。

在继续发挥工程投资竣工决算审计优势的同时，依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。

按照“抓住源头，审计关口前移”的原则，对新开工的项目，开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计，不但进行投标价或工程量清单审计，还进行建设过程中的设计变更、现场变更签证审计。

上半年，共对52个新开工的项目进行预算审计，送审投资总额12197万元，审定投资总额11308万元，核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等889万元。

（四）以维护民生为己任，做“强”专项资金审计调查。

我们继续以维护民生，促进和谐社会建设为目标，加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计。

上半年主要做好审前调查相关工作，组织审计人员参加了区厅举办的中小学校舍安全专项资金审计调查、污水垃圾处理设施建设项目跟踪审计和退耕还林专项资金的审计调查培训会，为扎实开展这三项审计调查工作作好准备。

（五）积极完成区厅交办的任务，做“活”授权审计（调查）项目。

上半年，组织开展了中央扩大内需投资建设项目资金跟踪审计调查和城区给水工程建设项目跟踪审计调查等工作，目前，这两项工作正在进行中。

下半年，我们将按照区厅的安排，开展社会保险基金审计、救灾资金管理使用情况、市城镇生活垃圾处理设施建设项目情况跟踪审计调查（续审）、市城镇污水处理设施建设项目情况跟踪审计调查（续审）等项目。

（六）以市委、市政府工作为中心，做“好”交办的各项工作。

今年以来，我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神，认真完成市委、市政府交办以及其他部门委托的其他审计核实工作。

一是抽调人员积极配合市人大做好民生项目调查。

二是派出专人到挂钩村指导各项新农村建设工作。

三是派员参加扩大内需建设项目异地督查工作。

工作得到了市委、市政府以及其他部门的充分肯定，审计核实的结果得到了有效的利用。

除此，还派出专门人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府采购工作的监督。

二、主要做法

（一）抓好领导班子建设和队伍建设，努力构建团结、创新、奋进的领导集体。

一是加强学习，领导班子除了学好政治理论学习外，还把加强党性锻炼，提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓。

二是加强思想交流和沟通，搞好团结。

班子成员自觉维护团结，经常主动沟通与交流、相互理解和支持。

三是充分利用每一位领导干部的专长，调动各自工作的积极性，同心同德干事业。

四是积极推荐优秀干部，培养优秀专业人才，整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。

（二）抓好全体职工的学习培训，全面提升整体素质。

一是学习方法灵活多样。

每周五上午为学习日，以会代训，采用集中学习与自学相结合、自学与培训相结合，业余学习与集中学习相结合的方法，收到了较好的学习效果。

二是学习内容丰富多彩。

学政治理论知识。

使干部职工进一步解放思想，坚持与时俱进，不断提高政策理论水平和思想政治素质；

学习审计新业务知识。

开展专业技术知识培训，并定期举办审计项目交流汇报会，促使大家钻研业务，努力提高审计水平和审计质量，增强开拓创新能力。

今年以来，参加区厅和玉林市局组织的各种业务培训12人次。

三是学法律法规知识。

组织干部职工学习《宪法》、《审计法》、新《审计法实施条例》、《公务员依法行政读本》等法律知识，增强了干部职工的法制观念，提高依法行政、依法审计的水平。

四是提倡学历教育。

我们创条件、给时间，积极鼓励干部参加各种形式的学历教育，以提升审计人员学历层次，增加自身知识含量。

五是学习好计算机知识。

狠抓电脑培训，组织审计人员学习计算机知识，学习计算机辅助审计技术和OA管理知识，努力提升现代审计技能，提高整体审计工作管理水平。

同时，我们以学习为契机，加强思想政治工作。

今年以来，我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。

年初制定理论学习方案，分专题深入学习。

上半年，主要开展各级“两会”精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等专题学习，我们通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习，力求从总体上把握、从内容上加领会和理解，在行动上自觉用法律、规定指导各项审计工作。

通过学习，我局干部的精神面貌焕然一新，思想得到了解放，创新意识增强，工作作风有了明显的改进，审计工作的水平和效率有了进一步提高。

（三）抓好业务建设，提高审计质量和水平。

一是进一步严格审计程序，例如加强审前调查；

审计通知书附上承诺书，实行双向承诺，分清相关的责任；

提出时限要求，以确保审计的质量和效率。

二是加大学习培训力度，开展领导带学、同志帮学、专家讲学等形式多样的专业学习活动。

三是加强与人事、组织、纪委、检察院等有关部门的沟通联系，加大查处违法违纪行为的力度。

（四）抓好党风廉政建设，确保廉洁审计。

一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。

年初，成立党风廉政建设领导小组，专门召开机关党风廉政建设工作会议，学习传达了全国、全区审计机关党风廉政建设工作会议精神，总结XX年廉政建设工作，研究部署XX年工作。

二是抓好党风廉政建设责任制的落实。

局党组书记与党组成员、各股负责人签订责任状，层层抓落实。

三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规。

四是实行审计纪律公示制和回访制，从严管理审计队伍，确保廉洁从审。

审计期间，不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法情况，以此加强审计人员的廉政执法监督。

（五）扎实推进绩效建设工作深入开展。

我局积极转变审计方式，提高了工作效率，完善规章制度、规范行为，把绩效建设工作落到实处，更好地发挥了审计监督作用。

一是坚持制度建设。

修订完善上下班制度、请销假制度等制度。

坚持不定期查岗，每周不少于二次。

保证在上班时间不玩游戏、不串岗聊天、不做与工作无关的事项。

二是审计效率建设。

审计项目实行就地审计与送达审计相结合，对时间紧的审计项目，由分管领导和审计组长亲自抓，在保证质量的前提下，加快审计进度。

三是审计组建设。

强化班子成员责任制。

每个审计项目都有局分管领导参与，及时发现问题，解决问题，提高了审计工作效能，做到廉洁从审。

四是审计联席会议建设。

定期召开经济责任审计联席会议，组织、纪检、监察和审计部门审前交流沟通，审初联合进点，审中互通情况，审后联合督查，形成审计监督合力。

三、存在的主要问题

（一）人员少、任务重的矛盾突出。

随着审计地位的不断提升以及我市经济的迅速发展，审计任务特别是政府投资审计工作越来越重，现有的审计人员已不堪重任。

不仅人员少、任务重，而且干部队伍的知识结构不尽合理，特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏，影响了审计事业的进一步发展。

（二）审计质量和水平有待提高。

一是审计技术单一，手段落后。

当前审计业务干部虽然基本掌握计算机运用，但未能真正很好运用计算机进行辅助审计，计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。

二是审计质量控制薄弱，质量有待加强。

审计项目质量控制方面虽然采取了许多措施，但由于时间紧，任务多，审计组织手段和审计技术方法落后等有待进一步创新。

审计局宣传上半年工作总结

一、加强宣传，优化审计执法环境。

20*年2月28日《中华人民共和国审计法》（以下简称审计法）经第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修订通过，国家主席胡锦涛签署第48号主席令予以公布，自20*年6月1日起施行。

我们以新《审计法》施行为契机，加大审计工作的宣传力度：

一是电视讲话。

新《审计法》施行前夕，我局主要领导利用电视传媒，将《审计法》修订的重要意义及主要特点向全县人民进行了宣传；

二是记者采访。

在《新金湖》刊物上采用问答式专版宣传。

三是街头宣传。

走上街头，向各被审计单位和社会公众散发《审计法》宣传资料500份、接受过往行人就审计机关的职责、权限以及此次修订《审计法》的立法宗旨和主要内容等咨询100余人次，并在主要街道和路口悬挂《审计法》宣传标语。

四是举办专题知识讲座。

受县人大的邀请，在县十一届人大常委会第二十六次会议上，选派业务骨干就为什么要修订《审计法》，《审计法》修订了哪些内容，《审计法》有哪些主要特点等进行了详细地讲解，使与会的人大干部和人大代表对修订后的《审计法》有了充分的了解。

通过学习宣传贯彻《审计法》，进一步扩大了审计机关在各单位和公众中的影响力，为审计工作的顺利开展创造了良好的社会环境。

二、突出重点，有效履行审计监督职责

年初，在全局上下确立了：

人争先进、事争一流的目标，按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求开展审计工作，努力把握好财政预算执行审计、政府投资审计、专项资金审计、经济责任审计和信息化建设五个工作重点，做到不断开拓创新，求真务实，力争圆满完成审计任务。

今年计划审计项目42个，上半年共完成24个，占年初计划的57%，查出违规违纪资金50万元,管理不规范资金3836万元，依法实施处理处罚35万元，全部收缴财政专户。

共编发审计信息65篇，被各级采用37篇次。

（一）深化财政预算执行审计。

今年，在“同级审”中，我们加大审前调查力度，确定把预算执行审计的重点转向支出方面，围绕财政资金的分配、使用等关键环节，加大对财政专项资金使用情况的审计力度。

在审计中突出“四种意识”，即对财政部门的审计突出“预算意识”；

对税务部门的审计突出“依法治税意识”；

对预算执行部门和单位的审计突出“执行意识”；

对重点项目和资金的审计突出“效益意识”。

首次披露了县城土地出让收入和支出情况，对财政累计赤字和预算内外资金结构进行了分析。

报告被县长详细批示；

县人大听取报告后认为：

审计部门对20*年县本级财政预算执行情况的审计是认真的，实事求是的，体现了依法审计的精神。

同时，县人大常委会决议并要求政府及时整改。

（二）全面开展经济责任审计。

今年我们的经济责任审计工作主要有以下几个特点：

一是领导重视，健全组织。

3月份县委、县政府发文成立领导小组，县长亲自担任组长；

二是任中审计项目增多。

三是规范了审计内容。

在坚持“六必审”、“两查清”的基础上，重点抓了以下几方面：

①注重对经济指标完成情况的检查和考核，客观地反映领导干部任职期间的工作业绩；

②重点摸清资产家底，特别是净资产与接任时变化比较，以此来衡量该领导干部任职期间国有资产保值增值情况；

③审查被审计单位内部控制制度的建立和执行情况，据此检查领导干部的管理工作是否到位；

④重点审清经济责任，以及个人在任职期间有无经济问题。

四是强化联席会议作用。

在接受委托后，主动与组织、纪检部门联系，了解被审计领导干部的人民来信来访情况，将情况进行梳理，交给审计组作为必审内容。

在进点审计时，主动邀请纪检、组织部门参加审计组进点见面会，请他们说明开展领导干部任期经济责任审计的意义和有关要求。

审计结束后，在政府公开栏或被审计单位对审计情况进行公告。

今年以来，共对8位领导干部进行了任期经济责任审计。

（三）加强固定资产投资审计。

我们积极探索项目跟踪审计的有效途经和方法，确立了审中求实、管中求质、帮中求效的“三合一”工作模式，收到实效。

一是审中求实。

针对施工单位低价中标后，会在施工过程中寻找各种理由要求变更而减少损失的实际，重点加强对设计变更签证的审计监督，对重大变更建设单位必须及时提交相应的实施方案，同时报送预算报价。

在对某项目建设过程的跟踪审计中，审计组通过对其提出的增加工程造价71万元的变更资料及时审核，共核减造价32万元，平均核减率45%，遏止了高估冒算行为。

二是管中求质。

对跟踪审计中发现的问题，审计组通过发送《国家建设项目跟踪审计意见单》的形式，提出审计意见和建议，建设单位及时采取整改措施，有效克服了事后决算审计虽找到了管理漏洞，但木已成舟的局限性，强化了对建设工程项目管理部门的约束，加强了建设工程项目的规范管理，保证了建设工程项目的质量。

三是帮中求效。

针对建设单位管理人员具有的“临时性”而非“专业性”的特点，主动与建设单位沟通交流，对在建设过程中遇到的专业性问题提供咨询服务，帮助他们决策，收到了良好的效果，深受建设单位的欢迎。

今年，我们先后审计了6个工程项目，审计项目投资总额486万元，核减工程款79万元，有效地维护了建筑市场秩序。

（四）积极开展专项资金审计。

在专项资金审计中，我们从维护群众切身利益出发，检查关系群众切身利益的政策措施的落实情况。

今年已开展了农村公路建设专项资金、农村改水专项资金、新型农村合作医疗基金和第六期农业综合开发资金效益的审计和审计调查项目等。

及时发现和纠正了专项资金管理中存在的一些违纪违规问题，有力地保障了农村五件实事顺利实施。

另外，上半年，由我局牵头，组织建设、税务、公安等部门，对县城3家房地产开发企业的税、费缴纳情况进行了专项检查。

目前，已查实房地产企业漏交各种税、费100多万元，进一步规范了我县的房地产市场。

（五）认真搞好行政事业单位财务收支审计。

今年，我们以落实“收支两条线”，促进增收节支为目的，认真开展行政事业单位财务收支审计，有效地规范行政事业单位财政财务收支行为。

（六）积极完成上级交办的其他审计工作。

在完成好上述审计工作的同时，我们还完成了金湖县招商局专项审计和理士科技有限公司专项审计调查等审计工作。

尤其是对江苏理士科技企业的资产核实为县政府兑现与该企业的招商引资政策提供了依据，也为该企业管理水平的提高起到了很大的促进作用。

另外，我们还配合有关单位参加重点项目的验收和县茧丝绸公司资产分割等项工作，充分发挥了审计机关的职能作用。

三、围绕中心，积极实施招商工程

针对任务重、要求高的特点，采取有效措施，加大招商引资工作的力度。

一是实施招商引资工作一把手工程，做到“一把手亲自抓，分管领导专门抓，领导班子齐抓共管，全局上下齐动手”的氛围；

二是建立招商引资的激励机制，实行工资与招商引资实绩挂钩的规定，增强大家做好招商引资的自觉性和责任心。

至目前，已引进项目2个，即欣羽服饰有限公司和苏捷电缆，完成招商引资额700万元，占任务数的87.5%。

四、大力开展审计项目精品工程，全面提高审计执法水平

精品工程创建活动是提高审计执法水平，提升审计效果的有效手段。

今年，我局进一步加强了精品工程创建工作。

一是按照“创审计项目精品过程，就是规范审计人员审计执法行为的过程，就是准确地执行审计规范的过程，就是全面提高审计工作质量的过程”这一指导思想，将创建活动贯穿于审计工作全过程，从平时做起，强化审计基础工作。

二是制定出台了《经济责任审计操作程序及内容》，明确了审计准备阶段、审计实施阶段、审计终结阶段等各阶段的具体步骤、内容和要求。

三是大力推广计算机审计。

对审计项目从审前准备到审计归档进行全方位管理，实现了审计资料汇总、整理的电子化，绝大部分纸质材料都通过计算机工具软件生成，全面提高了审计工作效率，为我局精品工程创建活动增加一个新的亮点。

县物资贸易资产经营管理公司领导任期经济责任项目获淮安市审计系统优秀项目，并代表淮安市参加省优秀项目评比。

五、下半年工作打算

1、着力提升审计公信度，加大审计结果公告力度。

2、继续加大涉及群众切身利益的专项资金的审计和审计调查。

3、继续开展领导干部任期经济责任审计。

4、加强对审计决定落实情况的跟踪督查。

5、加大审计成果的转化力度。

6、加大招商引资工作力度。

下半年的招商引资任务艰巨，我们要认识再提高，措施再加强，力度再加大，集全局之力，确保完成招商引资任务，为加快地方经济发展助力。