在环保工作总结及表彰大会上的讲话Word文档下载推荐.docx

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在我市环境保护工作基础比较薄弱，全市工业污染治理压力大的情况下，能够取得这样的成绩，实属不易，这是全体环保工作人员辛勤工作的结果，也是各个企业高度重视环保工作的结果。

在这里我再次向全体环保工作者表示衷心的感谢！

刚才X局长对04年的环保工作情况进行了总结，对今年的工作进行了具体安排。

讲的很好、很全面，总的来说，可以概括为思路清晰，目标明确，措施得力，安排得当，希望大家回去之后积极行动，认真学习，贯彻落实，把全部力量和智慧聚集到我市环境保护工作上来，努力实现我市经济发展和环境保护协调并进取得“双赢”。

我在这里就不多说了，就今后全市的环境保护工作我提几点要求：

首先，要认清我市环境形势。

我市环境保护工作中的问题和困难还很多，主要是：

环境压力继续加大，污染物排放总量超过了环境承载能力，工业污染防治水平不高，落后淘汰的生产工艺依然存在，万吨以下造纸企业、耐火行业倒烟窑等关停取缔的难度还很大，“十五小”“新五小”死灰复燃现象不容忽视。

重点区域和重点行业的污染仍然比较严重，特别是双洎河水污染防治工作，多年来一直没有得到彻底解决。

一些地方和企业的领导对环境保护还缺乏正确的认识和足够的重视，为了获取局部利益和短期效益而以牺牲环境为代价的现象时有发生，各级部门对环境保护工作综合协调和统一监管的能力较弱，干部的思想状态、创新意识和能力、管理水平和工作方式还不能完全满足工作需要，从一定意义上讲弱化了环境保护的执法能力。

对于上述困难和问题，我们将在今后的工作中，采取切实有效的措施，下决心加以认真解决。

第二、要深化环保理念。

环境保护是我国的一项基本国策，随着社会的发展，环境保护已经逐步引起广大人民群众的重视，但是，我们也清楚的看到，尽管我们在工作中想了不少办法，下了很大力气，做了很大努力，环境问题仍然是一大难题，根本原因还在于人们的环保意识淡薄，环保理念落后，一些（乡）镇、一些企业还没有站在可持续发展的战略高度认真对待这件大事，未把环境保护摆在重要的议事日程。

有些企业考虑自身利益多，考虑全局问题少，环境意识和环保法制观念淡薄，有时甚至以牺牲环境为代价换取暂时的、局部的经济利益，个别企业为了降低生产成本，擅自闲置治污设施，违法偷排，且十分严重，屡禁不止。

在具体的工作中，还存在着重经济效益、经环境效益的现象，在环境管理上，尚存在体制不畅、投入不足、执法手段相对落后、执法力量不足等问题。

环境保护工作涉及到社会经济的方方面面，具体工作又与老百姓的生活息息相关，而现实中发展与环境既有一致的方面，又有许多矛盾的地方。

作为我们环保工作者来讲，我们在具体工作中要不断调整工作思路和方法，坚持以服务经济建设和社会发展为目的，以改善环境、保障人民生活质量和身体健康为根本出发点，确立科学的环保理念，增强环保意识，一切工作从全市经济社会发展的大局出发，正确把握环保工作的方向和力度，通过促进经济社会的健康发展，实现环境保护工作自身的长远发展。

第三、要抓好重点工作。

生态环境保护关系到经济和社会的可持续发展，尤其是对我们XX这种资源型城市，加强生态环境保护是一项长期而艰巨的任务。

今年我们要集中相当的精力，克服一切困难下决心抓好。

紧紧围绕我市“打造工业强市，建设生态XX”的战略目标，把环保工作纳入经济社会发展的大势之中，坚持用发展的办法解决环境问题，把环境保护与经济发展有机结合起来，不断加大淘汰技术落后、浪费资源、污染严重的工艺、设备和企业的力度，使环境保护成为淘汰落后生产力，促进先进生产力发展的重要手段。

以先进治污技术为先导，推行清洁生产，引导工业企业进行污染治理。

通过环境保护政策和强制手段促进企业改造提升自身污染治理水平，支持造纸企业上二级生化技术，安装板框压滤污泥干化机，鼓励督促耐火行业使用煤制气、天然气、隧道窑等技术，大力促进发展生态经济，走循环经济之路，真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展之路。

第四、要加强队伍建设。

把环保队伍的建设摆到更加重要的位置，结合各项重点工作加强环保系统干部和专业人员的培训。

通过岗位培训，政治学习、业务考试等手段，提高环保队伍整体素质，努力建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理，善于工作的环保执法队伍，一手抓环境治理，一手抓优质服务，使整体战斗力得到进一步加强，推动我市环保工作再上台阶。

。

第五、加强环境宣教工作。

结合我市实际，要通过电视、广播电台、报纸杂志、标语等形式，广泛宣传环保法律、法规，形成人人重视和参与环境保护的良好氛围；

要通过新闻媒体对污染严重企业曝光等措施弘扬先进，鞭挞落后，以促进环境热点、难点问题的解决，给人民群众以鼓舞，给超标排污企业以压力，增强全社会的环境意识和环保法制观念；

要深开展环境警示教育，客观反映我市的环境质量现状，增强各级领导干部的环保忧患意识；

要大力推行环保政务公开，完善公众参与机制，引导、鼓励广大人民群众参与保护环境的热情。

同志们，环境保护工作功在当代，利在千秋，意义深远，责任重大，任务繁重而光荣。

让我们在党的十六大精神的指引下，坚定信心，振奋精神，团结协作，狠抓落实，努力实现我市建设生态XX这一环保目标，为全市经济发展和社会进步做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

同志们：

县委、县政府确定召开这次会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市食品药品安全工作会议精神，安排部署全县食品药品安全工作任务，动员全县上下认清形势，统一思想，明确任务，落实职责，开创我县食品药品安全工作新局面。

下面，就如何搞好我县的食品药品安全工作，讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县食品药品安全综合监管形势依然严峻，食品生产经营企业规模比较小，管理水平较低，食品安全从农田到餐桌，环节多、链条长，尤其是一些不法分子，见利忘义，不惜铤而走险，造假售劣，影响坏，危害大，加之食品综合监管是新课题，食品药品监管点多面广，市场规范中出现的新情况、新问题比较多，监管任务十分艰巨。

主要表现在：

一是食品安全意识不强，一些食品生产经营单位主要负责人对《食品卫生法》一无所知；

二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。

部分食品生产经营单位卫生制度不健全，缺乏必要的卫生设施：

无消毒柜、无熟食间，仓库、粗加工、更衣、盥洗室分不开，无防蝇、防鼠设施，从业人员不查体不办证，食品生产加工销售环境脏、乱、差，食品安全隐患仍然存在。

尤其是街头饮食摊点卫生条件差；

三是食品药品监督管理工作还存在薄弱环节，监督执法体系不理顺，监督执法人员少、监督力量不够，个别监督执法人员素质低，监督手段落后，跟不上当前监督执法工作的需要，行政处罚执行难等；

四是销售假劣药品、虚假药品广告、非法配制制剂等违法行为时有发生；

农村药品质量与城区相比差距较大；

部分医疗机构尤其是农村卫生所药学专业技术人员匮乏，法律法规知之甚少，药品管理相当薄弱，甚至从非法渠道购药，从而对人民群众用药安全构成威胁。

这些充分表明食品药品安全工作已经提升到必须审慎对待的战略层面，各级各有关部门必须时刻绷紧食品药品安全这根弦，认识上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治责任心和使命感，扎扎实实抓好食品药品安全工作。

二、突出重点,强化措施,努力提升我县食品药品安全工作水平

今年我县食品药品安全工作总的要求是：

坚持以人为本的执政理念，以科学发展观统领食品药品安全工作，坚持“疏堵结合、打防并举，标本兼治、重在治本”原则，以“实施食品药品放心工程为重点，以推进食品药品市场专项整治工作为主线，以创新体制机制为动力，以信用体系建设为保障，建立食品药品安全监管长效机制，全面提升我县食品药品工作水平”。

根据这一总体要求，各级各有关部门和单位要重点抓好以下工作：

（一）大力“实施食品药品放心工程”。

在食品安全方面，要从生产、流通、消费等环节入手，加大农业投入品整治力度，从源头上防止农产品污染；

严格食品加工企业开办标准，加强生产监管，把好生产关；

实施以“提倡绿色消费，培育绿色市场，开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，严把市场经营主体的准入关；

积极实施食品卫生量化分级管理制度，加大对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂等的监督力度，把好食品安全准入关，建立从“农田到餐桌”的全过程监管体系，形成环环相扣，层层递进的监管格局。

在药品监管方面，要在去年药品生产企业通过gmp认证、县城以上药品经营企业通过gsp认证的基础上，继续做好农村药店的gsp认证工作，进一步规范药品生产、经营行为；

要进一步完善药品供应网络建设；

通过基层卫生院代购分发站验收和开展优良药房创建活动等，全面提高医疗机构药品管理和仓储条件；

要积极做好日常监管和各项专项整治，严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为，确保食品药品放心工程取得实效。

（二）大力开展食品药品安全专项整治活动。

要认真贯彻落实全国和省、市整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神，紧紧抓住人民群众反映强烈的食品药品安全问题，深入开展食品药品专项整治。

在食品领域，要以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等为重点品种，以农村和城乡结合部为重点区域，以食品源头污染治理、生产加工、流通、消费为重点环节，分阶段、分步骤、有针对性地实施专项行动。

要突出整治儿童食品，整治食品包装、印制业，整治保健食品冒充药品欺骗群众的行为。

特别要注意城乡结合部和农村的小工厂、小作坊、小加工点以及小摊小贩制假售劣的违法犯罪行为，一经发现，要严厉查处。

在药品领域，要集中整治农村药品市场、医疗机构制剂、中药材、中药饮片、特殊药品、医疗器械等，以农村、城乡结合部和药品经营企业集中的敏感地段为主，按照“五不放过”的原则一查到底，对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法严惩。

各部门要设立公开举报投拆电话，发动广大群众积极参与，通过新闻媒体，对制假售劣的违法行为及时曝光，使其在社会上无法立足，无处藏身，形成整治食品药品市场秩序的强大舆论氛围，以震慑违法分子，教育广大群众。

（三）大力提高食品药品监管效能。

一是整合监管职能，实现监管效能最大化。

这既是食品药品监管体制改革的主要出发点之一，也是我县食品药品安全工作的一项迫切任务。

要挖掘现有监管资源的潜力，把分散的监管集中起来，把具体的监管统一起来，创出一套资源优化、优势互补、并联互动的新监管模式来。

二是要发挥食品安全协调委员会办公室的“总调度”和“信息枢纽”作用。

要以办公室为中心，建立食品安全信息网络。

会后，各成员单位要确定一名主管人员为联络员。

今后要定期召开联络员会议，沟通情况，协调日常工作。

此外，要确定一名信息员（也可由联络员兼），负责按规定时限报送信息。

要借助计算机信息手段和平阴县公众信息网，实现协调委员会办公室与成员单位、成员单位之间的互联互通，做到信息传输、快捷、资源共享。

三是要突出抓好制度建设，进一步规范食品安全综合监管工作。

制度建设是一项抓根本、管长远的工作。

食品安全协调委员会要在建立联席会议制度、信息处理制度、督查督办制度、举报受理查处制度的基础上，加紧出台重大事故查处、安全监测、责任追究等各项配套制度，形成一套行为规范、运行高效、监督到位的组织协调工作机制，逐步建立起跨地区、跨部门的协作运行机制。

通过加强综合协调和督察指导，形成条块结合，纵横贯通、职责分明，分别把关、协调有力、高效监管的工作体系和监管格局，大幅度提高食品药品执法效能。

（四）大力推进食品药品监管机制创新。

要创新食品安全监测机制。

建立健全布局合理、结构科学、功能完善的食品安全监测体系，对监测结果实行互认共享，按照“不求所有，但求所用”的原则，盘活现有监测资源，以弥补检验监测监控力量的不足。

要加大财政支持力度，对方便快捷、消费者欢迎的快速检验设备加大投入；

要创新基层监管网络。

去年，县食品药品监管局开展了以药品监督和供应网络为主的农村药品“两网建设”工作，构建了县、乡、村三级药品监督和供应网络，建立了一支数量相当，具有一定政治业务素质、责任心强的药品质量监督员、协管员、信息员队伍，对加强基层药品监管，发挥了很好的作用。

今年，要在药品监督网的基础上，充实一批政治素质高、熟悉基层食品产、供、销情况、责任心强的人员，一并建立起我县食品药品监督网络，扩大监管触角，使食品药品监管网络向下延伸，重心下移，建立起县有监督员、乡有协管员、村有信息员，横到边、纵到底的基层食品药品监管网络。

各乡镇各有关部门要支持监管网络建设，尤其是要加大对监管网络建设的财政投入，用于基层监管人员的教育培训和奖励，以充分调动积极性，发挥好监管网络的作用；

要创新服务机制。

积极引导农贸市场向超市化、商场化管理转型，推广“龙头企业+基地+农户”、“蔬菜配送中心+基地+农户”等先进模式，鼓励大型食品连锁企业探索符合现代物流特征、质量管理体系健全的新型经营业态，打造平阴自己的绿色品牌，让优良产品、优良品牌和优秀企业扮演市场的重要角色，挤压假劣产品的生存空间，并通过名牌带动，促进生产行业整体水平的提高。

要大力表彰诚信企业，发展壮大诚信企业，充分发挥网络、电视等媒体作用，定期或不定期发布食品药品警示信息，对失信企业予以公布、曝光。

对损害消费者权益的食品，不仅要退市，该销毁的要坚决销毁，对涉及到的企业，该处罚的坚决处罚，努力营造”诚信者受益，失信者受罚”的良好氛围，为市场秩序的根本好转提供强有力的信用支撑。

同时，还要尽快完善食品安全预警机制、快速反应和应急处置预案，切实提高突发事件的快速反应、处置能力。

三、加强领导，狠抓落实，开创我县食品药品安全工作新局面

（一）领导要到位。

保证食品药品安全是全社会的共同责任。

今天，县政府与各乡镇政府、各有关部门签定了责任书，各乡镇、各有关部门和企业要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程，切实加强领导，主要负责同志要亲自过问，亲自部署，亲自督查，分管领导要靠上抓，搞好协调，切实解决存在的问题。

要采取有效措施，做好事故处理的组织领导、应急救援等工作，特别要防止食品药品安全事故发生，确保县内无生产加工有毒有害食品和制售假劣药品的窝点，避免群体性食品伤害事件，最大限度地保障群众饮食用药安全。

（二）责任要落实。

食品安全工作实行“全国统一领导,地方政府负总责,部门协调指导,各方联合行动”的工作机制，实行一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主,品种监管为辅的方式。

今天，县政府与各乡镇各有关部门签订了责任书，下发了《关于明确平阴县食品安全协调委员会及成员单位工作职责的通知》和《食品安全协调委员会工作程序规定》，就是要进一步明确各级、各部门的食品安全监管责任和相应的工作程序，各乡镇各有关部门要结合各自实际，务必落到实处,发生食品安全事故，是哪一级、哪个部门的责任，就追究哪一级、哪个部门的责任。

县食品药品监督管理局作为县食品药品安全综合协调监管工作的“抓手”，要尽快适应新形势、新任务的要求，结合先进性教育活动,狠抓队伍建设，提高队伍素质，熟悉新职能、掌握新业务，多做深入细致的调查研究，发挥好参谋作用，搞好协调服务，切实发挥好对食品执法监督的再监督作用，努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。

近期，协调委员会办公室要按照市食品安全协调委员会的要求，组织农业、质监、工商、卫生、财办等部门到东阿镇开展调研，希望各有关部门和东阿镇政府积极配合，按期完成调研任务。

各成员单位要顾全大局，各司其职，密切配合，齐抓共管，形成监管合力。

要注意加强部门配合，解决职能交叉问题。

食品监管质控点多，监管交叉点也多，重复检查、重复抽验等问题时有发生。

这就要求加强部门间的沟通和协调，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台，出现监管的空档。

要注意抓薄弱环节。

坚决克服麻痹侥幸心理，及时发现食品安全隐患，把问题解决在萌芽之中，把工作做在前头。

从我县实际出发，县食品安全协调委员会办公室下设由农业、质监、工商、卫生、财办牵头的５个协调监管组，牵头部门责任重大，要在履行自身监管职责的同时，敢于负责，善于协调，担当起各组的协调监管责任。

（三）宣传力度要加大。

要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途径，大力宣传食品药品安全的重要意义，普及食品药品安全科学知识。

同时，畅通举报投拆渠道，发动群众积极参与，及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件，增强全社会对食品消费的信心。

要大张旗鼓地宣传报道食品药品安全工作的典型，及时曝光违法案件，扶优打劣，培育诚信典范，在食品行业树立起“诚信平阴”的良好形象，促进我县食品行业快速健康发展。

同志们，确保食品药品安全是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力，希望大家始终牢记使命，以高度的责任感，团结一致，开拓进取，创造性地做好食品药品安全工作，为构建“平安平阴、和谐平阴”做出更大的贡献。

在紧张有序的工作中，二00四年即将过去，回顾这一年的工作，我们**人事工作在市办事处领导的关怀下，在兄弟联社的大力支持和**领导班子的正确领导下，各项工作都取得了很好的成绩，有力保障了**的跨越式发展，下面将这一年的工作情况简要汇报如下：

一、继续加大考核力度，完善科学有效的考核分配办法。

工资分配做为每个职工最关心的问题，它的发放是否科学有效，直接关系到每个职工的工作积极性和主动性。

我们在调查研究后，研究制定出一套新的科学有效的奖励考核办法。

每月从工资中拿出**元做为考核工资，用于考核存款、利息收入、贷款、工作质量四项指标的考核，其中存款占**、利息收入占**、贷款占**、工作质量占**，按季度考核并兑现。

基层社还根据区社的考核办法制定出二级考核办法，使每个员工的收入与其对**的贡献相匹配。

季度末根据每个人的任务完成量，按比例返还。

劳动报酬按月测评，按季兑现，全年统算。

这样充分调动了职工的工作积极性，切实体现多劳多得，按劳分配的原则。

并对贡献突出的个人和单位进行重奖，拉大”贫富”差距。

二、员工的管理及教育培训工作

一个现代化的企业团队要靠新人新思想的不断更新来维护，****在现有员工的基础上，全面推广员工劳动合同制，为了更好的贯彻“从严治社”的方针，增强干部职工的主人翁感，防止各类案、事故、违章违纪事件的发生，区社与广大干部职工签定了岗位责任书，并按规定实行岗位轮换制，使每个干部职工都明白自己应该做什么、不应该做什么。

对不按制度办事或不按操作程序办理业务的，视其情节给予相应的经济处罚或警告处理；

对造成造成损失、对**造成不良影响的，给予解除劳动合同；

对构成犯罪的，移交司法机关处理。

同时，制定员工教育实施细则，一是针对**员工的学历、岗位、年龄、专长等差异，制定相应的学习计划，学习分集中学习与自学相结合的办法。

星期一、四晚上集中学习，其余晚上为自学时间。

二是采取走出去与请进来相结合的办法，进行培训学习。

上半年共安排人员到**、**、**学习达10多次，同时请**各专业组、兄弟联社的专业能手来我社指导工作，传授经验。

三是区社各专业部门利用每月报表例会时间，根据实际情况进行培训，通过加强对内部人员的培训，使广大员工的政治素质和业务素质有了一个质的飞跃。

另外对新入社的大学生进行了集中统一的培训。

主要进行了上岗前的思想政治教育，职业道德、法律法规及会计出纳等一些基本制度的学习。

通过10天的学习，使他们对**有关制度有了初步的了解，为以后的工作打好了基础。

三、其它工作

1、及时准确填报劳动人事统计表和市办事处要求上报的材料。

2、认真执行专业技术职务的任职资格评审规定，积极组织在职人员参加经济、会计等专业技术职务任职资格考试。

3、对档案室进行整理，将档案分类管理，档案卷分类清楚、归类正确，材料归档及时。

4、按照市办事处的要求，做好养老保险工作。

5、做好新招收大学生的档案接收、户口管理工作。

四、存在的问题及下一步工作打算

我们**的人事工作正处在学习和摸索阶段，与其它先进联社比起来，还有很大的差距和不足之处，主要表现在以下三方面：

1、工资分配还有待创新。

研究与制定符合开发区实际的工资奖金分配制度，使“多劳多得，不劳不得”的观念融入到每位员工的思想，在社内形成一股“比学赶帮超”的热潮；

2、员工的教育培训还有待加强。

特别是对新业务、新知识的学习。

3、加强对基层班子的考察和考核力度，提高基层社班子成员的综合素质和领导能力。

以上报告如有不当之处，请批评指正。