大唐国际重大危险源安全监督管理规定文档格式.docx

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（五）对直接监督管理的二、三级重大危险源实行监控管理；

（六）协调组织和监督检查所属企业重大危险源定期评估工作；

（七）审核所属企业的重大危险源普查登记表和评估综合报告；

（八）定期组织开展重大危险源星级考评工作，定期公布所属企业重大危险源评估结果。

第七条大唐国际生产部是重大危险源归口管理部门，安全环保部负责安全监督，本部其他职能部室根据职责范围对分管的重大危险源直接进行监控管理。

建设过程中的重大危险源由建设主管部门负责监督管理。

水（风）电厂重大危险源由水电管理部负责监督管理。

具体分工见附表三。

第八条大唐国际系统各企业必须建立健全企业重大危险源三级监督管理网络，成立安全监督管理领导小组，明确各职能部室管理职责及范围，每一类重大危险源必须落实专人负责监督管理，属于生产设备、设施类重大危险源原则上由设备点检人员负责，其它类由职能部室管理人员负责。

重大危险源的监督管理不能委托企业多经公司或项目部负责管理。

第九条大唐国际系统各企业的重大危险源监督管理职责

（一）贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司、大唐国际重大危险源安全监督管理有关规定、评估标准等规章制度；

（二）落实重大危险源的普查登记、建档、备案、评估和问题整改工作；

（三）及时、准确、完整地录入集团公司、大唐国际重大危险源监督管理网络数据；

（四）及时修订本单位重大危险源应急预案，定期开展演练，落实重大危险源应急救援工作；

（五）及时向上级汇报重大危险源造成的事故；

（六）建立健全企业重大危险源监督管理三级网络，规范企业重大危险源普查登记、建档、备案和评估等日常管理工作，对本单位的重大危险源做到可控在控；

（七）做好本单位重大危险源定期自评估和监控管理工作；

（八）定期组织开展重大危险源星级考评工作。

第十条各企业安全第一责任者为重大危险源安全监督管理的第一责任人；

总工程师负责分管企业重大危险源管理工作。

第三章登记、建档和备案

第十一条大唐国际应通过安全生产信息系统建立各企业重大危险源普查、登记监督管理台帐。

第十二条各企业每年第一季度完成或完善重大危险源普查登记、建档和备案工作，建立健全重大危险源台帐，三月底前将数据录入集团公司、大唐国际重大危险源监督管理信息系统。

第十三条重大危险源普查登记建档要求数据准确，内容完整，危险有害因素要准确。

格式按集团公司重大危险源监督管理信息网络中普查登记表进行。

第十四条企业对普查出的重大危险源与国家规定的重大危险源临界值（参见附表一）进行对比，将构成国家规定的重大危险源及时报地方政府有关部门备案。

第十五条大唐国际各职能部室应及时检查和审核所属企业重大危险源普查登记台帐和建档工作，并通过集团公司重大危险源监督管理信息网络在四月初审核上报集团公司。

第四章评估

第十六条各企业应按重大危险源评估类别目录（附表三）规定，结合本企业重大危险源实际，每年第一季度开展一次重大危险源的自评估工作，其中国家规定的重大危险源至少两年由有资质的评估机构或专家进行一次评估工作。

第十七条企业进行重大危险源自评估工作要严格按照集团公司重大危险源评估标准进行。

第十八条大唐国际各职能部室对所属企业的重大危险源评估工作进行协调组织和监督检查，必要时提供技术支持。

第十九条企业对每个重大危险源均要提出评估报告、填写重大危险源评估表和评估问题整改表，并做好评估资料的存档工作。

第二十条企业完成全部重大危险源自评估后，由总工程师负责组织制定整改计划；

综合整理出本企业《重大危险源评估综合报告》，在第一季度末上报大唐国际。

第二十一条大唐国际生产部组织有关职能部室对企业上报的重大危险源评估综合报告进行审核，并于每年四月初上报集团公司。

第二十二条重大危险源评估报告应含有下面内容：

（一）重大危险源基本情况和范围；

（二）主要危险有害因素，列出该重大危险源危险有害因素；

（三）安全评估和安全评估表；

（1）指出用何种方法开展安全评估。

（2）描述清楚L、B2值中的10分值各有多少，2分值有多少，如此类推。

（3）交待清楚L、E、C、B2值中最大分值的原因。

（4）按《标准》中附表S统计具体评估情况。

（四）安全对策措施和问题整改表；

（1）对照L、E、C、B2值最大的分值，指出存在的主要问题。

（2）按《标准》中附表U要求列出评估问题整改计划。

（五）结论与建议；

（1）重大危险源等级是多少，是集团级控制、还是分支机构控制、还是企业自己控制。

（2）列出降低危险等级应采取的措施。

第二十三条重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应在一个月内按评估标准对重大危险源重新进行评估，并及时上报。

第二十四条对新设立或者新构成的重大危险源，企业应在一个月内按评估标准重新进行评估，并及时上报。

第二十五条对评估已不构成国家级的重大危险源，应在一个月内向上级主管部门和地方政府主管部门提出报告，予以注销。

第五章监督管理

第二十六条大唐国际及所属各企业应按职责要求加强对所监管的重大危险源的管理，并结合春、秋季安全大检查工作或定期对重大危险源进行监督检查，确保重大危险源评估问题整改按期完成，确保各级重大危险源可控在控。

第二十七条各企业点检人员、运行值班人员应加强重大危险源和危险源区域内的巡回检查，制定巡回检查路线和重点项目检查表，定时进行检查。

第二十八条大唐国际及所属各企业应将重大危险源评估中发现的问题列入问题库管理，时时监控。

需要资金支持整改的问题应列入“两措”或技术改造措施中，大唐国际生产部在制定资金计划时，应优先安排重大危险源重大问题整改所需资金。

第二十九条各企业构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等要列入本企业重点保卫部位，并落实保卫责任，采取有力措施，严防破坏。

第三十条各企业构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等，除水电厂大坝、火电厂灰坝、生活水厂外，其余都要列入本企业重点防火部位，落实消防安全责任。

第三十一条所有构成国家和集团公司级的重大危险源，在现场必须有明显的安全标示、标志，必要时应有警戒线或防护、隔离措施。

第三十二条按照国家和地方政府有关规定，构成国家和集团公司级的重大危险源，需要办理生产使用许可证的必须办理许可手续，并接受地方政府监督部门的检查、检测。

第三十三条各企业要结合本规定和《安规》，加强员工对国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源评估标准等规章制度的学习和重大危险源紧急救援、应急预案等知识的培训与考试。

第三十四条各企业每一类重大危险源必须有相应的应急预案，并根据评估结果和演练情况及时修订，建立健全应急救援预案和救援体系。

第三十五条各企业要按年度计划定期开展现场应急救援预案的演练工作，大唐国际进行监督和指导。

第六章附则

第三十六条大唐国际系统各企业依据本规定制定实施细则

第三十七条本规定由大唐国际安全环保部负责解释。

第三十八条本规定自2007年6月1日起执行。

附表1

构成国家规定重大危险源目录

序号

类别

名称及场所

国家规定临界值

1

锅炉

锅炉

蒸汽锅炉压力＞2.5MPa且额定容量≥10t/h；

热水锅炉额定出水温度≥120℃，且额定功率≥14MW

2

压力容器

介质毒性为极度、高度或中度危害的三类压力容器；

易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa,且PV≥100MPa·

m3的压力容器（群）

3

可燃液体

汽油罐及加油站

生产场所2t；

贮存区20t

#0柴油罐及油区

生产场所10t；

贮存区100t

乙醇

4

可燃气体

制氢站及罐区

生产场所1t；

贮存区10t

石油气

乙炔

氨

5

有毒

危险品

化学试验室

剧毒品1kg

氯罐及加氯间

贮存区25t

放射源

生产、医疗用等（钴60；

铯137等）

6

民用爆破器材

起爆器材

1t（雷管、导爆管）

工业炸药

50t（铵梯炸药、乳化炸药）

爆炸危险原材料

250t（硝酸铵等）

附表2

构成集团公司规定重大危险源目录

危害性质

大坝

水电厂大坝

可能造成下游重大人身伤亡事故

火电厂灰坝

可能造成下游重大人身伤亡和重大环境污染

电气

设备

升压站

可能引发电网大面积停电事故

主变

可能造成发电机组较长时间停运

生产防火

汽轮机油系统

可能造成重大火灾和机组较长时间停运

电缆夹层及沟道

可能造成重大火灾和多台机组较长时间停运

危险品仓库

可能造成重大火灾、爆炸事故

起重

机械

炉内检修平台

可能造成重大人身伤亡事故

客货两用电梯

斗轮堆取料机

可能造成人身伤亡、设备损坏、机组停运

汽（水）轮机车

间桥式起重机械

可能造成人身伤亡、设备损坏，可能影响生产机组较长时期运行

大型施工机械

可能造成重大人身伤亡、设备损坏

临时吊栏

可能造成人员伤亡事故

热交换器

存储燃料压力容器可能造成火灾和爆炸；

热交换器、压力容器可能发生爆炸，造成重大人身伤亡事故

非生产防火

招待所

可能发生重大火灾事故，造成重大人身伤亡事故

礼堂

俱乐部

歌舞厅

商场

7

交通安全

通勤车辆

通勤船只

8

水源

生活水厂

可能造成饮用水源污染、人员中毒

附表3

重大危险源评估类别及大唐国际管理部门分工

名称

监督管理部门

锅炉重大危险源

生产部

压力容器重大危险源

汽油罐及加油站重大危险源

总经部

#0柴油罐及油区重大危险源

制氢站及罐区重大危险源

石油气重大危险源

乙炔重大危险源

氨重大危险源

9

化学试验室重大危险源

10

氯罐及加氯间重大危险源

11

放射源重大危险源

安环部

12

起爆器材重大危险源

工程部水电部

13

爆炸危险原材料和工业炸药重大危险源

14

水电厂大坝重大危险源

水电部

15

火电厂大坝重大危险源

16

升压站重大危险源

17

主变重大危险源

18

汽轮机油系统重大危险源

19

电缆夹层及沟道重大危险源

20

危险品仓库及乙醇重大危险源

21

炉内检修平台和临时吊栏重大危险源

22

客货两用电梯重大危险源

23

斗轮取料机重大危险源

24

汽（水）轮机车间桥式起重机械重大危险源

25

大型施工机械重大危险源

26

生活用压力容器重大危险源

多经部

27

招待所重大危险源

28

俱乐部、歌舞厅和礼堂重大危险源

29

商场重大危险源

30

通勤车辆重大危险源

31

通勤船只重大危险源

32

生活水厂重大危险源