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各参与单位的工作性质，工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。
由于
业主方是建设工程项目生产过程的总集成者一人力资源、物质资源和知识的集成，业主
方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，虽然有代表
不公司利益方的项目管理，但是，业主方的项曰管理是管理的核心。
按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下几种类型：
（1）业主方的项目管理；
（2）设计方的项目管理；
（3）施工方的项目管理；
（4）供货方的项目管理；
（5）建设项目工程总承包方的项目管理等。
投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的
项目管理。
施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。
材料和设备供应
方的项目管理都属于供货方的项目管理。
建设项目总承包有多种形式，如设计和施工任务
综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包（简称epc承包）等，它们的项目管理
都属于建设项目总承包方的项目管理。
三、业主方项目管理的目标和任务
业主方项目管理服务于业主的利益．其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目
标和质量目标。
其中投资目标指的是项日的总投资目标。
进度目标指的是项目动用的时间
目标，也即项目交付使用的时间目标，如工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车、办
公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。
项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包
括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。
质量目标包括满
足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。
项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们
之间的关系是对立统一的关系。
要加快进度往往需要增加投资，欲提高质最往往也需要增
加投资，过度地缩短进度会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系矛盾的一面；
但通过有效的管理．在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了关
系统一的一面。
建设工程项日的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。
项目的实施
阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，如图2z101011所示。
招投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此可以不单独列为招投标阶段。
业主方的项日管理工作涉及项日实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶
段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作，如表2z101011所示。
业主方项目管理的任务
表2z101011
设计前的
准备阶段
设计阶段
施1．阶段
动用前
保修期
安全管理
投资控制
进度控制
质量控制
合同管理
信息管理
组织和协调
（1）安全管理；
（2）投资控制；
（3）进度控制；
（4）质量控制；
（5）合同管理；
（6）信息管理；
（7）组织和协调。
表2z101011有7行和5列，构成业主方35分块项目管理的任务。
其中安全管理是项
目管理中的最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康与安全，而投资控制、进度控
制、质量控制和合同管理等则主要涉及物质利益。
四、设计方项目管理的目标和任务（了解）
设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方
本身的利益。
其项日管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目
标，以及项目的投资目标。
项目的投资目标能否实现与设计工作密切相关。
设计方的项目管理工作主要牲设计阶段进行，但它也涉及设计前的准备阶段、施工阶
段、动用前准备阶段和保修期。
设计方项目管理的任务包括：
（1）与设计工作有关的安全管理；
（2）设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；
（3）设计进度控制；
（4）设计质量控制；
（5）设计合同管理；
（6）设计信息管理；
（7）与设计工作有关的组织和协调。
五、供货方项目管理的目标和任务（了解）
供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方
其项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量
目标。
供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、
动用前准备阶段和保修期。
供货方项目管理的主要任务包括：
（1）供货的安全管理；
（2）供货方的成本控制；
（3）供货的进度控制；
（4）供货的质量控制；
（5）供货合同管理；
（6）供货信息管理；
（7）与供货有关的组织与协调。
六、建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务
建设项目工程总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的利
益和建设项目总承包方本身的利益。
其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方
的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。
建设项目工程总承包方项曰管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶
段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。
建没项目总承包方项目管理的主要任务包括：
（2）投资控制和总承包方的成本控制；
（7）与建设项目总承包方有关的组织和协调。
练习题：
1．对于一个建设工程而言，有代表不同利益方的项目管理，其中（
）的项目管理是管理的核心。
a．业主方
b．施工方
c．供货方
d．设计方
【答案】a
2．在建设工程项目管理的内涵中，“费用目标"
对业主而言指的是（
）。
a．成本目标
b．利润目标
c.投资目标
d．融资目标
答案：
c
3．建设工程项目的全寿命周期不包括（
a．决策阶段
b．实施阶段
c．控制阶段
d．使用阶段
【答案】c
4．编制项目建议书属于建设工程项目全寿命周期（
a．决策阶段的工作
b．实施阶段的工作
c．设计准备阶段的工作
d．施工阶段的工作
a
5．建设工程项目决策阶段的两项主要任务是（
）。
a．确定项目总投资
b．编制项目建议书
c．编制设计任务书
d．编制总进度计划
e．编制可行性研究报告
be
6．业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，竣工验收属于建设工程项目的（
）阶段。
a．决策
b．设计准备
c．施工
d．动用前准备
【答案】d
7．业主方项目管理任务中（
）是项目管理中的最重要任务。
a．质量控制
b．安全管理
c．投资控制
d．信息管理
【答案】b
8.设计、采购和施工任务综合承包，即epc承包，它们的项目管理属于（
）的项目管理。
a．设计方
b．业主方
c．施工方
d．建设项目工程总承包
9．建设项目工程总承包单位的项目管理工作涉及项目的（
a．可行性研究
b．设计
c．动用前准备
d．保修
e．运营
bcd
2z101012掌握施工方项目管理的目标和任务
施工方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。
其项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。
施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。
在工程实践中，设计阶段和施工阶段往往是交叉的，因此施工方的项目管理工作出涉及设计阶段。
一、施工方项目管理的任务
它包括：
（1）施工安全管理；
（2）施工成本控制；
（3）施工进度控制；
（4）施工质量控制；
（5）施工合同管理；
（6）施工信息管理；
（7）与施工有关的组织与协调。
施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建没项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。
当施工方担任的角色不同，其项目管理的任务和工作重点也会有差异。
二、施工总承包方的管理任务（了解）
施工总承包方（gc，（;
generalcontractor）对所承包的建设工程承担施工任务的执行
和组织的总的责任，它的主要管理任务如下。
（1）负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。
（2）控制施工的成本（这是施工总承包方内部的管理任务）。
（3）施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者，它除了完成自己承担的施工任
务以外，还负责组织和指挥它自行分包的分包施工学位和业主指定的分包施上单位的施工
（业主指定的分包施工单位有可能于业主单独签订合同，也可能与施丁总承包方签约，不
论采用何种合同模式，施工总承包方鹰负责组织和管理业主指定的分包施工单位的施工，
这也是国际惯例），并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。
（4）负责施工资源的供应组织。
（5）代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和
协调等。
分包施工方承担合同所规定的分包施工任务，以及相应的项目管理任务。
若采用施丁
总承包或施工总承包管理模式，分包方（不论是一般的分包方，或由业主指定的分包方）
必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，服从其总体的项目管理。
三、施工总承包管理方的主要特征
施工总承包管理方（mc，managingcontractor）对所承包的建设工程承担施工任务
组织的总的责任，它的主要特征如下：
（1）一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务，它主要进行施工的总体管理和协调。
如果施工总承包管理方通过投标（在平等条件下竞标），获得部分施工任务，则它也可参与施工。
（2）一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订。
但若施工总承包管理方应业主方的要求，协助业主参与施工的招标和发包工作，其参与的工作深度由业主方决定。
业主方也可能要求施工总承包管理方负责整个施工的招标和发包工作。
（3）不论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方，施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任。
（4）施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任，即负责整个工程的施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。
因此，由业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可，否则施工总承包管理方难以承担对工程管理的总的责任。
（5）负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。
（6）与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。
四、建设项目工程总承包的特点
建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通
过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项日建设增值的目
的。
即使采用总价包下的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包于，而多数采用变动
总价合同。
1．在建设工程施工总承包管理模式下，施工分包合同的主体一般是施工分包方和项目（
a．总承包管理方
c．设计方
d．咨询机构
b
2．下列关于施工总承包管理方的说法中，正确的有（
a.施工总承包管理方主要进行施工的总体管理和协调
b.施工总承包管理方可与分包方和供货方直接签订施工合同
c.业主方可能会要求施工总承包管理方负责整个施工的招标发包工作
d.施工总承包管理方承担对分包方的组织和管理责任
e.由业主方选定的分包方无须施工总承包管理方的认可
acd
2z101020施工管理的组织
二、系统的目标和系统的组织的关系
系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。
如果把一个建设项目的项目管理视作为一个系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素，由此可见项目管理的组织的重要性。
控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。
如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。
三、组织论和组织工具
组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织（见图2z101020-2），它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。
1．组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理
人员）之间的指令关系。
指令关系指的是哪一个工作部门或哪一位管理人员可以对哪一个工作部门或哪一位管
理人员下达工作指令。
2，组织分上反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。
3．组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。
上作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之问的逻辑关系，是一种动态关系。
图2z101020-2中的物质流程绀纵对于建设工程项目而言，指的是项目实施任务的工作流程组织，如：
设计的工作流程组织可以是方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计，也可以是方案设计、初步设计（扩大初步设计）、施工图设计；
施工作业也有多个可能的工作流程。
组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，它包括：
（1）项目结构图；
（2）组织结构图（管理组织结构图）；
（3）工作任务分工表；
（4）管理职能分工表；
（5）工作流程图等。
1．组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的（
a．逻辑关系
b．协作关系
c．合同关系
d．指令关系
d
2．东华制药厂建设项目的总承包商，在项目组织设计中运用了项目结构图、组织结构模式，任务分工表、管理职能分工表和工作流程组织等组织工具。
其中反映相对静态的组织关系的组织工具有（
a．工作流程组织
b．组织结构模式
c.管理职能分工表
d．工作任务分工表
e物资流程组织
bcd
2z101021掌握项目结构分析
一、项目结构图
项目结构图（projectdiagram，或称wbs-workbreakdownstructure）是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务（图2z101021-1）。
p10
综上所述，项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点并参考以下原则进行：
（1）考虑项目进展的总体部署；
（2）考虑项目的组成；
（3）有利于项日实施任务（设计、施工和物资采购）的发包和有利于项目实施任务的
进行，并结合合同结构；
（4）有利于项目目标的控制；
（5）结合项目管理的组织结构等。
二、项目结构的编码
一个建设工程项目有不同类型和不同用途的信息，为了有组织地存储信息、方便信息的检索和信息的加工整理，必须对项目的信息进行编码，如：
（1）项目的结构编码；
（2）项目管理组织结构编码；
（3）项目的政府主管部门和各参与单位编码（组织编码）；
（4）项目实施的_丁作项编码（项目实施的工作过程的编码）；
（5）项目的投资项编码（业主方）/成本项编码（施工方）；
（6）项目的进度项（进度计划的工作项）编码；
（7）项目进展报告和各类报表编码；
（8）合同编码；
（9）函件编码；
（1o）工程档案编码等。
以上这些编码是因不同的用途而编制的，如：
投资项编码（业主方／成本项编码（施工方）服务于投资控制工作／成本摔制工作；
进度项编码服务于进度控制工作。
项目结构的编码依据项目结构图，对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码。
项目结构的编码和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等管理工作的编码有紧密的有机联系，但它们之间又有区别。
项目结构图和项目结构的编码是编制上述其他编码的基础。
1．对项目结构进行逐层分解所采用的组织工具应是（
a．项目组织结构图
b．项目结构图
c．工作流程图
d．合同结构图
b
2．某住宅小区工程施工前，施工项目管理机构绘制了如下框图。
该图是（
a．项目结构图
b．组织结构图
3．每一个建设工程项目有不同类型和不同用途的信息，对这些信息要进行编码。
对项目结构各层中的每一项任务进行编码的依据是（
a．合同结构图
b.组织结构图
c.项目结构图
d．任务分工表
c
4．某建设工程项目的承包商准备对该工程的相关信息进行编码，其中包括用于成本控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等管理工作的编码。
这些编码的基础有（
a．管理职能分工
b.工作任务分工
c.作业流程组织
d.项目结构编码
e.项目结构图
de
项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它
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