土地复垦方案范本文档格式.docx
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2.4
项目生产工艺流程...................................................................................................................................
12
3
土地复垦可行性分析.......................................................................................................................................
14
3.1
土地复垦必要性分析...............................................................................................................................
3.2
土地复垦可行性评价...............................................................................................................................
21
3.3
复垦标准...................................................................................................................................................
30
预防控制与复垦措施.......................................................................................................................................
32
4.1
预防控制措施...........................................................................................................................................
4.2
工程技术措施...........................................................................................................................................
33
4.3
生物化学措施...........................................................................................................................................
34
土地复垦工程设计及工程量测算....................................................................................................................
36
5.1
工程设计....................................................................................................................................................
5.2
工程量测算................................................................................................................................................
43
土地复垦投资估（概）算测算............................................................................................................................
46
6.1
编制依据...................................................................................................................................................
6.2
基础单价...................................................................................................................................................
6.3
费用构成...................................................................................................................................................
6.4
投资概算...................................................................................................................................................
48
土地复垦效益分析...........................................................................................................................................
49
7.1
经济效益分析...........................................................................................................................................
7.2
社会效益分析...........................................................................................................................................
51
7.3
生态效益分析...........................................................................................................................................
8
土地复垦工作计划安排...................................................................................................................................
53
9
保障措施..........................................................................................................................................................
55
9.1
组织管理...................................................................................................................................................
9.2
技术措施...................................................................................................................................................
9.3
资金保障...................................................................................................................................................
9.4
公众参与...................................................................................................................................................
56
1总则
1.1制编目的
编写《贵州省×
×
（整合）土地复垦方案报告书》的目的是提出矿山土地复垦目标、
任务、措施、预算和计划等，并将其落到实处。
明确土地复垦义务人（贵州省×
），
为土地管理部门对土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，也
为业主开展土地复垦提供技术支撑。
1.2编制原则
根据×
、×
和×
的自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学
合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合×
的特征和实际情况，体现以下复垦原
则：
1、源头控制、预防与复垦相结合：
在生产过程中通过修建砌体工程，预留保安煤
柱等措施，减少破坏的程度和范围。
做到在生产建设的开始就尽量减小破坏的范围。
2、统一规划，统筹安排：
在土地复垦规划设计和实施过程中，结合×
土地利用
总体规划及×
的实际情况，协调好×
的生产活动和复垦工作的关系，确保复垦工作
的开展。
3、因地制宜，优先用于农业：
根据矿区内的自然地理条件和社会经济情况，合理
确定复垦后土地利用类型，其中能复垦为耕地的优先复垦为耕地。
1.3编制依据
1.3.1法律法规
1、《中华人民共和国土地管理法（修订）》（1999年1月1日）；
2、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；
3、《土地复垦规定》（国务院1989年1月1日）；
4、《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；
5、《贵州省土地管理条例》（2008年1月1日）。
1.3.2行业标准
1、《全国土地分类（试行）》（2002年1月1日起试行）；
2、财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额标准》（2005）；
3、财政部、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（试行稿）（2005）；
4、《**土地开发整理项目工程标准（暂行）》（2005）；
5、《灌溉排水工程设计规范》（GB-50288-99）；
6、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；
7、《水土保持工程概算定额》（水利部水总[2003]67号）；
8、《矿区水文地质规程及勘探规范（GB12719-91）》；
9、《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）。
1.3.3相关文件
1、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）；
2、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）；
3、省国土资源厅转发国土资源部《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的
通知》（黔国土资发[2007]79号）。
1.3.4技术资料
1、《×
开发利用方案》及其图件（单位：
贵州宏景矿产资源开发服务有限公司，
2008年6月）；
2、《×
开采设计方案》及其图件（单位：
2008年7月）；
3、《贵州省×
地质灾害危险性评估说明书》（三级评估）（单位：
贵州地矿建设工
程施工公司，2007年12月）；
4、《贵州省×
资源储量核实报告》（单位：
贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监
测中心，2007年11月）；
5、《贵州省×
1：
10000土地利用现状图》（单位：
国土资源局）。
1.4目标
通过编制土地复垦方案，明确土地复垦目标，主要包括以下内容：
项目区破坏土地
现状，复垦土地面积与复垦率，复垦后的经济、社会、生态效益状况。
一、项目区破坏土地状况：
项目区面积即矿区面积×
公顷。
破坏土地总面积20.8428公顷，其中工业场地1.4810公顷，为压占破坏，包括旱地1.2120公顷和天然草地0.2690公顷；
预测塌陷区19.3618公顷，破坏类型为塌陷，包括望天田7.2054公顷，旱地9.3532公顷，天然草地2.7029公顷，灌木林地0.1003公顷。
二、规划复垦状况：
规划复垦总面积20.8052公顷，其中工业场地1.4434公顷，包括旱地0.9102公顷、有林地0.4799公顷、农田水利用地0.0533公顷；
塌陷区整治面积19.3618公顷，其中旱
地15.9246公顷、有林地2.8032公顷及农田水利用地0.6340公顷，土地复垦率99.81%。
见表1-1：
表1-1×
破坏土地及规划调整表
名称
破坏地类
面积（公顷）
复垦地类
旱地
0.9102
1.2120
有林地
0.2220
工业场地
农田水利用地
0.0533
天然草地
0.2690
0.2579
小计
1.4810
/
1.4434
7.2054
0.6340
望天田
9.3532
15.9246
预测塌陷区
灌木林地
0.1003
2.8032
2.7029
19.3618
合计
20.8428
20.8052
备注
保留进场道路
0.0309公顷、石
坎0.0067公顷
将旱地与望天田
整治为旱地，灌
木林地和天然草
地恢复为有林地
三、复垦投资概况：
复垦静态总投资约224.02万元，亩均投资约7178元。
其中工业场地的总投资约35.34万元，亩均投资约16324元；
塌陷区的总投资约188.68万元，亩均投资约6497元。
复垦动态总投资约为284.17万元，亩均投资约9106元。
其中工业场地总投资约50.96万元，亩均投资23536元；
塌陷区的总投资约233.21万元，亩均投资约8030元。
四、项目复垦目标综述
对破坏土地进行复垦后，在生态效益方面，可增强土壤的保水保肥能力，提高生态系统的抗干扰能力，为项目区物质循环和能量流动提供条件；
在经济效益方面，提高农作物产量，每年为当地村民增加收入约1.1万元；
社会效益方面，通过宣传可提高当地
农民的积极性，有利于矿区内社会的稳定。
塌陷区整治后，每年增加收入约19.97万元。
1.5服务年限
采矿许可证（证号：
5200000930020，有效期限2009年1月到2017年4月），煤矿的生产规模是15.00万吨/年，有效期限为8年零3个月。
从2009年10月计
算，矿山的剩余服务年限为7年零6个月。
4个工业场地闭坑后规划用6个月同时
对其进行复垦，另考虑到林地抚育时间1年，所以，本复垦方案的服务年限按8年零6
个月年计（2009年10月—2018年4月）。
1.6主要计量单位
22
面积：
公顷（hm）；
平方公里（km）
体积：
立方米（m3）
产量：
吨（t）；
万吨
单价：
万元/公顷；
元/吨；
元/千克
金额：
元、万元（人民币）
2项目概况
2.1项目简介
受×
委托，我公司工作人员于2008年12月第一次到矿山进行初步调查，了解矿
山生产状况、破坏土地现状及技改情况，矿山土地权属情况，并进行了实地拍照。
第二
次踏勘是在2009年3月，调查了当地社会经济状况，并获取了×
开发利用方案、开
采设计方案、地质灾害评估报告、矿山资源储量核实报告等资料。
2009年7月，为了
本复垦方案更切实际、更有针对性，特进行第三次踏勘，就矿山破坏土地复垦方向征求
当地村民及村委会代表的意见，并就复垦方案报告书获取土地所有权及使用权人意见，
并进行了拍照。
为整合煤矿，是由×
共4个工业场地，于2008年7月整合而成，整合技
改从2009年1月开始到2011年4月完成，整合后的拐点坐标与面积见表2-1。
表2-1×
矿区范围拐点坐标、面积及开采标高
拐点号
X坐标
Y坐标
3174621
36394157
3174950
36393750
3173300
36392700
3172680
36392395
3171860
36392160
3171505
36391685
3170555
36390560
3170170
36391037
开采标高：
1300-300米
矿区面积：
×
公顷
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