执业药师政策解读Word文件下载.docx
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首先要配合社会药店的分类分级管理，必须依据药店规模，是否是医疗保险定点药店等不同情况，区分差异化，明确应当配备执业药师的基本要求，规定执业药师岗位。
现实问题是社会药店远远未达到配备使用执业药师的基本要求。
一方面是各地区执业药师供需不足，另一方面是本来就不算多的执业药师资源并没有得到有效使用，缺乏实际岗位需求。
因此，从事执业药师注册管理的机构和成员，我们应当意识到有责任为执业药师开拓执业机会，有责任与药品市场监管部门等积极沟通，促进药店真正自觉自愿地引进、配备使用执业药师，发挥好执业药师药学服务作用，这是国家食品药品监督管理总局的新要求。
同时，执业药师注册管理必须与执业药师参加规定的继续教育及成效相结合，只有有效落实继续教育，达到知识更新，不断丰富药学服务知识与实践经验，才能保障开展药学服务的能力和水平。
对执业药师要实行分级定标，要尽快制定并实施执业药师行业服务规范和不同级别的岗位标准，要想办法促使执业药师有自觉学习和主动提高自身能力的激励机制和晋级通道。
目前初步设想考虑执业药师分五个等级，通过规定的考试方可获得晋级机会。
今后，在药店工作的执业药师，谁有资格审核处方，谁的地位和收入高，与执业药师级别直接相关。
要破解执业药师一考定终身的问题，“执业药师”身份不能一生停留不变。
只有实施执业药师等级制，每一级晋升，都必须经过考试，要明确规定可以报考上一级执业药师的条件。
必须公开、公平、公正地确定执业药师晋级通道，充分体现有为才有位，引导执业药师等药学服务技术人员干一行，爱一行，专一行。
三、关于执业药师继续教育问题
执业药师必须有规范的继续教育要求，从制度设计之初就有明确规定，也曾经开展得不错。
但是，随着执业药师人员增加，市场化程度的提高，在继续教育的形式内容、施教效果上，存在着不少这样那样的问题。
作为执业药师注册管理机构，必须要切实有效地抓好有资格未注册执业药师和已经注册上岗执业药师的继续教育，要区别岗位、区别专业领域、服务对象等不同状况，有针对性地实施继续教育内容与考核要求。
现在，首先要对有资格和已经注册的执业药师中学历偏低，没有系统学习过药学或中药学专业知识的人员制订好学历提升和能力提升目标计划，务必抓紧行动，确保有实效。
各地区务必要搞清楚本地区已注册的执业药师、有资格而未注册的执业药师的学历、专业情况，以及药店执业药师配备使用情况，因地制宜制定好解决法案并行动。
管理者如果不了解真实情况，就不可能实施有效管理。
四、加强执业药师的宣传工作
各级执业药师注册管理机构、教育培训机构、执业药师协会、药品连锁经营公司、社会药店以及执业药师自身等各相关方，都要积极行动起来，要调动和发挥各种力量参与、承担执业药师的宣传工作。
一个网站就是一个公众媒体。
从2013年开始，我们执业药师资格认证中心就加强了中心网站信息化建设，重要工作、重要活动、管理信息都及时在中心网站发布，如已组建的专家库信息、已开过的重要会议资料、有关专家的演讲报告，包括这次会议的几个专题报告，都将及时在中心网站上发布，及时传递信息，实现资源共享。
五、创新执业药师管理工作
在执业药师队伍发展与制度建设中还有一些需要解决和探讨的问题，各级执业药师管理部门要勇于担当，开拓进取。
执业药师管理工作，对于人事部门来说，是职责所在；
专职技术支撑机构更是责无旁贷。
执业药师管理一定要转变观念，创新理念，真正把执业药师当药学服务专业技术人才，一定要从人力资源管理立场出发，保障执业药师资源的合理配置、有效使用，使好钢用在刀刃上。
要创新手段，贴近行业实际，要多接地气。
这次会议反映出来的执业药师状况信息，以及参会代表的思路、建议和意见，都是难得的、难能可贵的信息与管理资源，都将为下一步研究思路、工作部署、政策制订、法规建设等提供有价值的支持，许多内容将成为相关方面顶层设计的重要参考。
希望与会的代表能及时向上级主管领导汇报本次会议内容，让领导知道执业药师工作发展新的形势、趋势和态势，以利于得到组织上的支持，得到领导层、决策层的支持。
同时，也希望此次未能参会的地区，在今后能积极参与执业药师工作的研讨会议，为执业药师事业的发展献计献策。
“铁肩担道义，妙手著文章”。
让我们同心同德，齐心协力，携手共进，努力推进中国执业药师制度建设健康发展，真正为老百姓提供优良的药学服务、为提高人民群众的生活质量发挥应有的作用，做出应有的贡献！
一、全国执业药师资格考试工作由国家人事部、国家食品药品监督管理局共同负责。
国家食品药品监督管理局负责组织拟订考试科目和考试大纲，编写培训教材，建立试题库及考试命题工作。
按照培训与考试分开的原则，统一固化并组织考前培训。
人事部负责组织审定考试科目、考试大纲和试题。
会同国家食品药品监督管理局对考试工作进行监督、指导并确定合格标准。
二、考试科目：
执业药师考试科目及类型要求
序号
科目
考试形式
1
药事管理与法规
客观题
2
药学专业知识
（一）
3
药学专业知识
（二）
4
综合知识与技能·
药学
5
中药学专业知识
（一）
6
中药学专业知识
（二）
7
中药学
三、从事药学专业工作的考生报考1、2、3、4四个科目，从事中药学专业工作的考生报考1、5、6、7四个科目。
四、按照国家有关规定评聘为高级专业技术职务，并具备下列条件之一者：
（一）中药学徒、药学或中药学专业中专毕业，连续从事药学或中药专业工作满20年。
（二）取得药学、中药学专业或相关专业大专以上学历，连续从事药学或中药学专业工作满15年。
可以免试：
药学（或中药学）专业知识
（一）、药学（或中药学）专业知识
（二）两个科目，只参加药事管理与法规、（中）药学综合知识与技能两个科目考试。
五、考试以两年为一个周期，参加全部科目考试的人员须在连续两个考试年度内通过全部科目的考试。
属于免试部分科目的人员须在一个考试年度内通过应考科目的考试。
六、国家执业药师资格考试的考场须设在省辖市以上的中心城市和行政专员公署所在城市。
应试人员凭考试通知指定的时间、地点参加考试。
请考生留意当地报纸、电台、人事考试部门发布的通知。
报名条件
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一、凡中华人民共和国公民和获准在我国境内就业的其他国籍的人员具备以下条件之一者，均可报名参加执业药师资格考试。
1、取得药学、中药学或相关专业（化学专业、医学专业、生物学专业）中专学历，从事药学或中药学专业工作满七年。
2、取得药学、中药学或相关专业（化学专业、医学专业、生物学专业）大专学历，从事药学或中药学专业工作满五年。
3、取得药学、中药学或相关专业（化学专业、医学专业、生物学专业）本科学历，从事药学或中药学专业工作满三年。
4、取得药学、中药学或相关专业（化学专业、医学专业、生物学专业）第二学士学位研究生班毕业或取得硕士学位，从事药学或中药学专业工作满一年。
5、取得药学、中药学或相关专业博士学位。
二、免试条件
按照国家有关规定评聘为高级专业技术职务，并具备下列条件之一者，可免试药学（或中药学）专业知识
（一）、药学（或中药学）专业知识
（二）。
1、中药学徒、药学或中药学专业中专毕业，连续从事药学或中药学专业工作满20年。
2、取得药学、中药学专业或相关专业大专以上学历，连续从事药学或中药学专业工作满15年。
三、成绩管理
考试以两年为一个滚动周期。
报考全部科目的人员，须在连续两个年度内通过考试；
免试部分科目的人员，须在一个年度内通过考试。
四、组织报名和资格审查
报名考试人员请持毕业证、职称证、身份证（原件）、从事专业工作年限证明、近期一寸彩色照片二张。
报考人员的资格条件由人事考试部门负责审核并存档备查。
免试人员的资格1.报名时间：
执业药师资格考试报名时间一般在每年的4-7月份左右，具体时间由当地人事考试中心公布。
执业药师各地具体报名时间不同，2014年执业药师考试报名时间暂时还未公布，考生可参考各地2013年执业药师考试报名时间如下：
2013年执业药师报名时间/地点汇总
2.考试时间：
执业药师资格考试时间一般在每年的10-11月份左右。
2014年执业药师资格考试时间为10月18、19日两天。
具体科目及时间安排如下：
考试日期
考试时间
考试科目
2014年10月18日
上午09：
00-11：
30
药学（中药学）专业知识
（一）
下午14：
00-16：
药学（中药学）专业知识
（二）
2014年10月19日
药事管理与法规
综合知识与技能（药学、中药学）
国家执业药师资格考试科目分为：
药学类：
药事管理与法规（药学类、中药学类共考科目）
药学专业知识
（一）含药理学部分和药物分析部分
药学专业知识
（二）含药剂学部分和药物化学部分
药学综合知识与技能
中药学类：
中药学专业知识
（一）含中药学部分和中药药剂学部分
中药学专业知识
（二）含中药鉴定学部分和中药化学部分
中药学综合知识与技能
各科单独考试，单独计分，每科试卷满分为100分，其中：
中药学专业知识
（一）：
中药学部分和中药药剂学部分卷面分值比例为6：
4；
中药学专业知识
（二）：
中药鉴定学部分与中药化学部分卷面分值比例为6：
药学专业知识
（一）：
药理学部分与药物分析部分卷面分值比例为6：
药学专业知识
（二）：
药剂学部分与药物化学部分卷面分值比例为6：
4.
考试题型
各科考试内容均分为掌握、熟悉、了解三个层次。
在考卷中，掌握部分约占60%，熟悉部分约占30%，了解部分约占10%.各科单独考试，单独计分，每份试卷满分为100分。
执业药师资格考试更多采用多选题为代表的客观性试题。
多选试题的类型不同，但试题的基本结构大致相同。
试题由两部分组成，一为题干，是试题的主体；
二为选项，即备选答案。
考生在固定的备选答案中选择正确的、最符合题意的答案，不需作解释和论述。
国家执业药师资格考试试题分为A、B、X三种题型。
现举例说明如下：
一、A型题（最佳选择题）
A型题题干在前，选项在后。
共有A、B、C、D、E五个备选答案，其中只有一个为最佳答案，其余选项为干扰答案。
考生须在5个选项中选出一个最符合题意的答案（最佳答案），并按考试规定的方式将答题卡相应位置上的字母涂黑。
例1：
既祛风通络，又凉血消肿的药是
A.海风藤
B.雷公藤
C.络石藤
D.青风藤
E.鸡血藤
答案：
AB●DE
例2：
不宜用于变异型心绞痛的药物是
A.硝酸甘油
B.硝苯地平
C.普萘罗尔
D.维拉帕米
E.地尔硫卓
二、B型题（配伍选择题）
B型题是一组试题（2至4个）共用一组A、B、C、D、E五个备选答案。
选项在前，题干在后，每题只有一个正确答案。
每个选项可供选择一次，也可重复选用，也可不被选用。
考生只须为每道试题选出一个最佳答案。
A.杀虫消积
B.杀虫疗癣
C.杀虫活血
D.杀虫止血
E.杀虫涩肠
1.槟榔的功效是
2.使君子的功效是
1.A●CDE
2.●BCDE
A.青霉素V
B.苯唑西林
C.替卡西林
D.哌拉西林
E.氨苄西林
1.主要用于耐药金葡菌感染的半合成青霉素
2.耐酶，抗菌活性不及青霉素，与青霉素有交叉过敏
3.口服不吸收，临床主要用于绿脓杆菌感染治疗
1.●BCDE
2.A●CDE
3.AB●DE
例3：
A.乙胺丁醇
B.利福平
C.链霉素
D.对氨基水杨酸
E.卡拉霉素
1.诱导肝微粒体霉、加速皮质激素和雌激素代谢
2.长期大量应用可致视神经炎、视力下降、视野缩小，出现盲点
3.尿中析出结晶，损害肾脏，碱化尿液可减轻
4.对第八对脑神经损害严重
3.ABC●E
4.ABCD●
三、X型题（多项选择题）
X型题由一个题干和A、B、C、D、E五个备选答案组成，题干在前，选项在后。
要求考生从五个备选答案中选出二个或二个以上的正确答案，多选、少选、错选均不得分。
既善清热解毒，又能疏散风热的药是
A.连翘
B.金银花
C.牛蒡子
D.败酱草
E.黄菊花
●●●D●
适用于高血压病伴肾功能不良的药物是
A.卡托普利
B.利舍平
C.哌唑嗪
D.氢氯噻嗪
E.甲基多巴
●B●D●
通过标准
国家执业药师资格考试规定两年为一个考试周期。
即参加全部科目考试的人员须在连续两个考试年度内通过全部科目的考试，各科目考试合格标准均为60分（各科目试卷满分均为100分）。
例如：
应试人员于当年参加执业药师资格考试，有两个科目的考试成绩合格；
第二年须参加另外两个科目的考试，若成绩合格则视为通过全部科目的考试；
若其中有一个科目考试成绩不合格，则第三年只承认第二年考试中合格科目的成绩，另外三个科目须重新参加考试，如此滚动。
免试部分科目的人员须在一个考试年度内通过应试科目的考试。
注册制度
第一章总则
第一条为保证执业药师资格制度的实施，加强执业药师注册管理工作，根据人事部、国家药品监督管理局联合颁发的《执业药师资格制度暂行规定》，制定本办法。
第二条执业药师实行注册制度。
国家药品监督管理局为全国执业药师注册管理机构，各省、自治区、直辖市药品监督管理局为本辖区执业药师注册机构。
第三条持有《执业药师资格证书》的人员，经向注册机构申请注册并取得《执业药师注册证》后，方可以执业药师身份执业。
第四条执业药师按照执业类别、执业范围、执业地区注册。
执业类别为药学类、中药学类；
执业范围为药品生产、药品经营、药品使用；
执业地区为省、自治区、直辖市。
第五条执业药师只能在一个执业药师注册机构注册，在一个执业单位按照注册的执业类别、执业范围执业。
第二章申请注册
第六条药品生产、经营、使用单位的人员取得《执业药师资格证书》后即可向执业单位所在地区的执业药师注册机构申请办理注册手续。
第七条申请执业药师注册的人员，必须同时具备下列条件：
（一）取得《执业药师资格证书》；
（二）遵纪守法，遵守职业道德；
（三）身体健康，能坚持在执业药师岗位工作；
（四）经执业单位同意。
第八条有下列情况之一者，不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日到申请注册之日不满二年的；
（三）受过取消执业药师执业资格处分不满二年的；
（四）国家规定不宜从事执业药师业务的其它情形的。
第九条首次申请注册的人员，须填写“执业药师首次注册申请表”，并提交以下材料：
（一）《执业药师资格证书》；
（二）身份证明复印件；
（三）近期一寸免冠正面半身照片5张；
（四）县级（含）以上医院出具的本人6个月内的健康体检表；
（五）执业单位证明；
（六）执业单位合法开业的证明复印件。
第十条执业药师注册有效期为三年。
持证者须在有效期满前三个月到原执业药师注册机构申请办理再次注册手续。
超过期限，不办理再次注册手续的人员，其《执业药师注册证》自动失效，并不能再以执业药师身份执业。
第十一条申请再次注册者，须填写“执业药师再次注册申请表”，并提交以下材料：
（一）《执业药师资格证书》和《执业药师注册证》；
（二）执业单位考核材料；
（三）《执业药师继续教育登记证书》；
（四）县级（含）以上医院出具的本人6个月内的健康体检表。
第十二条凡取得《执业药师资格证书》，按规定完成继续教育学分，可保留执业药师资格。
取得《执业药师资格证书》一年后申请注册的，除按第九条规定外，还需同时提交载有本人参加继续教育记录的《执业药师继续教育登记证书》。
第三章注册与管理
第十三条执业药师注册机构须在收到申请之日起30个工作日内，对符合条件者予以注册；
对不符合条件者不予注册，同时书面通知申请人并说明理由。
第十四条执业药师注册机构根据申请注册者的《执业药师资格证书》中注明的专业类别进行注册。
第十五条执业药师注册机构办理注册时，在《执业药师资格证书》中的注册情况栏内加盖注册专用印章，并发给国家药品监督管理局统一印制的《执业药师注册证》。
第十六条执业药师在同一执业地区变更执业单位或范围的，须到原执业药师注册机构办理变更注册手续，填写“执业药师变更注册登记表”，并提交以下材料：
（二）新执业单位合法开业的证明复印件；
执业药师变更执业地区的，须到原执业药师注册机构办理变更注册手续，填写“执业药师变更注册登记表”，并向新执业地区的执业药师注册机构重新申请注册。
新的执业药师注册机构在办理执业注册手续时，应收回原《执业药师注册证》，并发给新的《执业药师注册证》。
第十七条执业药师注册后如有下列情况之一的，予以注销注册：
（一）死亡或被宣告失踪的；
（二）受刑事处罚的；
（三）被吊销《执业药师资格证书》的；
（四）受开除行政处分的；
（五）因健康或其它原因不能从事执业药师业务的。
注销注册手续由执业药师所在单位在30个工作日内向注册机构申请办理，并填写“执业药师注销注册登记表”。
执业药师注册机构经核实后办理注销注册，收回《执业药师注册证》。
第十八条执业药师注册机构每年将注册情况报国家药品监督管理局备案，并定期公告。
第十九条国家药品监督管理局发现上报备案的执业药师中有不符合规定条件的，有权责令执业药师注册机构复查并予以改正。
第二十条对不予注册或注销注册持有异议的当事人，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第二十一条凡以骗取、转让、借用、伪造《执业药师资格证书》、《执业药师注册证》和《执业药师继续教育登记证书》等不正当手段进行注册的人员，一经发现，由执业药师注册机构收缴注册证并注销注册。
构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十二条执业药师注册机构的工作人员，在注册工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位依据有关规定给予行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章附则
第二十三条持有《执业药师资格证书》的人员未经注册，不具有执业药师身份，不得从事执业药师业务活动，其所出具的与执业药师业务有关的证明，均属无效。
第二十四条执业单位系指合法的药品生产、经营、使用单位。
第二十五条本办法由国家药品监督管理局负责解释。
第二十六条本办法自发布之日起施行。
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