《公路水运工程试验检测管理办法》文档格式.docx

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水运工程专业分为材料类和结构类。

水运工程材料类设甲、乙、丙3个等级。

水运工程结构类设甲、乙2个等级。

检测机构等级标准由质监总站另行制定。

第七条质监总站负责公路工程综合类甲级、公路工程专项类和水运工程材料类及结构类甲级的等级评定工作。

省站负责公路工程综合类乙、丙级和水运工程材料类乙、丙级、水运工程结构类乙级的等级评定工作。

第八条检测机构可以同时申请不同专业、不同类别的等级。

检测机构被评为丙级、乙级后须满1年且具有相应的试验检测业绩方可申报上一等级的评定。

第九条申请公路水运工程试验检测机构等级评定，应向所在地省站提交以下材料：

（一）《公路水运工程试验检测机构等级评定申请书》；

（二）申请人法人证书原件及复印件；

（三）通过计量认证的，应当提交计量认证证书副本的原件及复印件；

（四）检测人员考试合格证书和聘（任）用关系证明文件原件及复印件；

（五）所申报试验检测项目的典型报告（包括模拟报告）及业绩证明；

（六）质量保证体系文件。

第十条公路水运工程试验检测机构等级评定工作分为受理、初审、现场评审3个阶段。

第十一条省站认为所提交的申请材料齐备、规范、符合规定要求的，应当予以受理；

材料不符合规定要求的，应当及时退还申请人，并说明理由。

所申请的等级属于质监总站评定范围的，省站核查后出具核查意见并转送质监总站。

所申请的等级属于省站评定范围，但申报的试验检测项目有属于质监总站评定范围的，对该项目的评审省站应当报请质监总站同意，评审专家从质监总站专家库中抽取，质监总站对该项目的评审进行监督抽查。

第十二条初审主要包括以下内容：

（一）试验检测水平、人员及检测环境等条件是否与所申请的等级标准相符；

（二）申报的试验检测项目范围及设备配备与所申请的等级是否相符；

（三）采用的试验检测标准、规范和规程是否合法有效；

（四）检定和校准是否按规定进行；

（五）质量保证体系是否具有可操作性；

（六）是否具有良好的试验检测业绩。

第十三条初审合格的进入现场评审阶段；

初审认为有需要补正的，质监机构应当通知申请人予以补正直至合格；

初审不合格的，质监机构应当及时退还申请材料，并说明理由。

第十四条现场评审是通过对申请人完成试验检测项目的实际能力、检测机构申报材料与实际状况的符合性、质量保证体系和运转等情况的全面核查。

现场评审所抽查的试验检测项目，原则上应当覆盖申请人所申请的试验检测各大项目。

抽取的具体参数应当通过抽签方式确定。

第十五条现场评审由专家评审组进行。

专家评审组由质监机构组建，3人以上单数组成（含3人）。

评审专家从质监机构建立的试验检测专家库中选取，与申请人有利害关系的不得进入专家评审组。

专家评审组应当独立、公正地开展评审工作。

专家评审组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。

第十六条专家评审组应当向质监机构出具《现场评审报告》，主要内容包括：

（一）现场考核评审意见；

（二）公路水运工程试验检测机构等级评分表；

（三）现场操作考核项目一览表；

（四）两份典型试验检测报告。

第十七条质监机构依据《现场评审报告》及检测机构等级标准对申请人进行等级评定。

质监机构的评定结果，应当通过交通主管部门指定的报刊、信息网络等媒体向社会公示，公示期不得少于7天。

公示期内，任何单位和个人有权就评定结果向质监机构提出异议，质监机构应当及时受理、核实和处理。

公示期满无异议或者经核实异议不成立的，由质监机构根据评定结果向申请人颁发《公路水运工程试验检测机构等级证书》（以下简称《等级证书》）；

经核实异议成立的，应当书面通知申请人，并说明理由，同时应当为异议人保密。

省站颁发证书的同时应当报质监总站备案。

第十八条《公路水运工程试验检测机构等级评定申请书》和《等级证书》由质监总站统一规定格式。

《等级证书》应当注明检测机构从事公路水运工程试验检测的专业、类别、等级和项目范围。

第十九条《等级证书》有效期为5年。

《等级证书》期满后拟继续开展公路水运工程试验检测业务的，检测机构应提前3个月向原发证机构提出换证申请。

第二十条换证的申请、复核程序按照本办法规定的等级评定程序进行，并可以适当简化。

在申请等级评定时已经提交过且未发生变化的材料可以不再重复提交。

第二十一条换证复核以书面审查为主。

必要时，可以组织专家进行现场评审。

换证复核的重点是核查检测机构人员、仪器设备、试验检测项目、场所的变动情况，试验检测工作的开展情况，质量保证体系文件的执行情况，违规与投诉情况等。

第二十二条换证复核合格的，予以换发新的《等级证书》。

不合格的，质监机构应当责令其在6个月内进行整改，整改期内不得承担质量评定和工程验收的试验检测业务。

整改期满仍不能达到规定条件的，质监机构根据实际达到的试验检测能力条件重新作出评定，或者注销《等级证书》。

换证复核结果应当向社会公布。

第二十三条检测机构取得《等级证书》后，可以向原发证质监机构申请增加试验检测项目。

经评审具备拟新增加项目的试验检测水平、人员、设备配备和检测环境等条件的，质监机构应当予以增加试验检测项目，并在《等级证书》上予以注明。

第二十四条检测机构名称、地址、法定代表人或者机构负责人、技术负责人等发生变更的，应当自变更之日起30日内到原发证质监机构办理变更登记手续。

第二十五条检测机构停业时，应当自停业之日起15日内向原发证质监机构办理《等级证书》注销手续。

第二十六条质监机构依照本办法发放《等级证书》可以收取工本费。

工本费的具体收费标准依据省、自治区、直辖市人民政府财政部门、价格主管部门会同同级交通主管部门核定的标准执行。

第二十七条《等级证书》遗失或者污损的，可以向原发证质监机构申请补发。

第二十八条任何单位和个人不得伪造、涂改、转让、租借《等级证书》。

第三章试验检测活动

第二十九条取得《等级证书》，同时按照《计量法》的要求经过计量行政部门考核合格，通过计量认证的检测机构，可向社会提供试验检测服务。

取得《等级证书》的检测机构在《等级证书》注明的项目范围内出具的试验检测报告，可以作为公路水运工程质量评定和工程验收的依据。

第三十条公路水运工程质量事故鉴定、大型水运工程项目和高速公路项目验收的质量鉴定检测，质监机构应当委托通过计量认证并具有甲级或者相应专项能力等级的检测机构承担。

第三十一条取得《等级证书》的检测机构，可设立工地临时试验室，承担相应公路水运工程的试验检测业务，并对其试验检测结果承担责任。

工程所在地省站应当对工地临时试验室进行监督。

第三十二条检测机构应当严格按照现行有效的国家和行业标准、规范和规程独立开展检测工作，不受任何干扰和影响，保证试验检测数据客观、公正、准确。

第三十三条检测机构应当建立严密、完善、运行有效的质量保证体系。

应当按照有关规定对仪器设备进行正常维护，定期检定与校准。

第三十四条检测机构应当建立样品管理制度，提倡盲样管理。

第三十五条检测机构应当重视科技进步，及时更新试验检测仪器设备，不断提高业务水平。

第三十六条检测机构应当建立健全档案制度，保证档案齐备，原始记录和试验检测报告内容必须清晰、完整、规范。

第三十七条检测机构在同一公路水运工程项目标段中不得同时接受业主、监理、施工等多方的试验检测委托。

第三十八条检测机构依据合同承担公路水运工程试验检测业务，不得转包、违规分包。

第三十九条检测人员应当通过公路水运工程试验检测业务考试。

检测人员考试的组织、实施由质监总站统一管理。

第四十条检测人员分为试验检测工程师和试验检测员。

检测机构的技术负责人应当由试验检测工程师担任。

试验检测报告应当由试验检测工程师审核、签发。

第四十一条检测人员应当重视知识更新，不断提高试验检测业务水平。

第四十二条检测人员应当严守职业道德和工作程序，独立开展检测工作，保证试验检测数据科学、客观、公正，并对试验检测结果承担法律责任。

第四十三条检测人员不得同时受聘于两家以上检测机构，不得借工作之便推销建设材料、构配件和设备。

第四章监督检查

第四十四条质监机构应当建立健全公路水运工程试验检测活动监督检查制度，对检测机构进行定期或不定期的监督检查，及时纠正、查处违反本规定的行为。

第四十五条公路水运工程试验检测监督检查，主要包括下列内容：

（一）《等级证书》使用的规范性，有无转包、违规分包、超范围承揽业务和涂改、租借《等级证书》的行为；

（二）检测机构能力变化与评定的能力等级的符合性；

（三）原始记录、试验检测报告的真实性、规范性和完整性；

（四）采用的技术标准、规范和规程是否合法有效，样品的管理是否符合要求；

（五）仪器设备的运行、检定和校准情况；

（六）质量保证体系运行的有效性；

（七）检测机构和检测人员试验检测活动的规范性、合法性和真实性；

（八）依据职责应当监督检查的其他内容。

第四十六条质监机构实施监督检查时，有权采取以下措施：

（一）查阅、记录、录音、录像、照相和复制与检查相关的事项和资料；

（二）进入检测机构的工作场地（包括施工现场）进行抽查；

（三）发现有不符合国家有关标准、规范、规程和本办法规定的试验检测行为时，责令即时改正或限期整改。

第四十七条质监机构应当组织比对试验，验证检测机构的能力。

质监总站不定期开展全国检测机构的比对试验。

各省站每年年初应当制定本行政区域检测机构年度比对试验计划，报质监总站备案，并于年末将比对试验的实施情况报质监总站。

检测机构应当予以配合，如实说明情况和提供相关资料。

第四十八条任何单位和个人都有权向质监机构投诉或举报违法违规的试验检测行为。

质监机构的监督检查活动，应当接受交通主管部门和社会公众的监督。

第四十九条质监机构在监督检查中发现检测机构有违反本规定行为的，应当予以警告、限期整改，情节严重的列入违规记录并予以公示，质监机构不再委托其承担检测业务。

实际能力已达不到《等级证书》能力等级的检测机构，质监机构应当给予整改期限。

整改期满仍达不到规定条件的，质监机构应当视情况注销《等级证书》或者重新评定检测机构等级。

重新评定的等级低于原来评定等级的，检测机构1年内不得申报升级。

被注销等级的检测机构，2年内不得再次申报。

质监机构应当及时向社会公布监督检查的结果。

第五十条质监机构在监督检查中发现检测人员违反本办法的规定，出具虚假试验检测数据或报告的，应当给予警告，情节严重的列入违规记录并予以公示，直至注销考试合格证书。

因违反本办法规定被注销考试合格证书的检测人员2年内不得再次参加考试。

第五十一条质监机构工作人员在试验检测管理活动中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，应当依法给予行政处分。

第五章附则

第五十二条本办法施行前检测机构和人员通过的资质评审，期满复核时应当按照本办法的规定进行《等级证书》的评定和人员考试。

第五十三条本办法自2005年12月1日起施行。

交通部1997年12月10日公布的《水运工程试验检测暂行规定》（交基发〔1997〕803号）和2002年6月26日公布的《交通部水运工程试验检测机构资质管理办法》（交通部令2002年第4号）同时废止。

公路水运工程试验检测人员考试办法（试行）

第一章总则

第一条根据《公路水运工程试验检测管理办法》（交通部令2005第12号）第三十九条的规定，为加强对公路水运工程试验检测人员管理，提高试验检测人员的素质，制定本办法。

第二条公路水运工程试验检测人员（以下简称检测人员）分为公路工程和水运工程2个专业，设试验检测工程师（以下简称检测工程师）和试验检测员（以下简称检测员）2个等级；

公路检测工程师分为道路专业、桥梁隧道专业和交通工程专业3类，检测员分为道桥专业和交通工程专业2类；

水运检测工程师分为材料专业、结构专业2类，检测员分为材料专业、结构专业2类。

第三条检测人员应当通过公路水运工程试验检测业务考试（以下简称考试）。

考试合格者，可上岗从事相应的试验检测工作。

第四条质监总站为考试工作的组织和监管部门，负责：

（一）确定考试大纲，建设和管理考试题库；

（二）指导监督各省的考试工作；

（三）确定考试合格分数线，组织对检测工程师的考卷评判；

（四）核发检测工程师考试合格证书；

（五）制定有关考试工作管理规定并监督落实。

第五条各省级质监机构（以下简称省站）为本行政区域内考试工作的组织实施部门，负责：

（一）制定本行政区域内考试计划，报质监总站核备；

（二）发布考试通知，组织报考、审查报考者资格；

（三）组织考试，负责监考，承担相应考务工作；

（四）组织对检测员的考卷评判；

（五）核发检测员考试合格证书；

（六）建立并维护考试合格检测人员的管理数据库。

第二章考试科目与方式

第六条公路检测工程师考试科目为：

路桥基础、路基路面、桥梁隧道和交通工程。

路桥基础内容包括：

土工试验、材料试验、几何线形和交通工程（不含机电）。

路基路面内容包括：

沥青及沥青混合料、无机结合稳定材料、路基路面现场检测。

桥梁隧道内容包括：

结构混凝土、桩基、地基基础、桥梁隧道结构及构件检测。

交通工程内容包括：

交通安全设施、机电工程。

（一）路桥基础+路基路面考试合格者为道路专业检测工程师。

（二）路桥基础+桥梁隧道考试合格者为桥梁隧道专业检测工程师。

（三）交通工程考试合格者为交通工程专业检测工程师。

第七条公路检测员考试科目为：

材料试验、工程检测和交通工程。

材料试验内容包括：

土工试验、建筑材料及其混合料。

工程检测内容包括：

路基路面、桥涵、隧道、交通工程（不含机电）、几何尺寸等。

（一）材料试验+工程检测考试合格者为道桥专业检测员。

（二）交通工程考试合格者为交通工程专业检测员。

第八条水运检测工程师考试科目为：

公共基础、材料专业和结构专业。

公共基础内容包括：

数理统计、计量、质量体系、法规。

材料专业内容包括：

原材料、水泥混凝土、土工。

结构专业内容包括：

地基基础、桩基、结构检测。

（一）公共基础+材料专业考试合格者为材料专业检测工程师。

（二）公共基础+结构专业考试合格者为结构专业检测工程师。

第九条水运检测员考试科目为：

（一）公共基础+材料专业考试合格者为材料专业检测员。

（二）公共基础+结构专业考试合格者为结构专业检测员。

第十条考试内容包括基础知识和实际操作。

基础知识考试方式原则上实行计算机考试，使用质监总站建立的专用程序，从统一题库中随机抽取试题组成试卷。

考试组织单位应按考生数量配备计算机（每人一台），并在考前进行测试，保证计算机在考试过程中正常运行。

对确实不具备机考条件的地区，可向质监总站提出申请，经确认后可使用纸质（A、B）试卷，人工阅卷。

实际操作考试采用笔试或现场操作的形式，具体考试形式由省站确定，并向质监总站报备。

笔试考题和现场操作项目在质监总站确定的操作考试题库中选定。

每个考生可报考多个专业，单科考试成绩可保留2年内有效。

第三章报名及考试

第十一条申请考试的试验检测人员，应当符合下列基本条件：

（一）遵纪守法，遵守试验检测工作职业道德；

（二）身体健康，能胜任试验检测工作；

（三）具有高中以上文化程度及2年以上所申请专业的工作经历，或具有初级专业技术任职资格，可申请试验检测员考试；

（四）取得中级或相当于中级（含高级技师）以上工程专业技术任职资格，有1年以上所申请专业的试验检测工作经历，且满足相关专业学历的年限要求，可申请试验检测工程师考试。

第十二条考试实行网上报名。

申请考试者同时向所在地省站提交以下材料：

（一）公路水运工程试验检测人员申请表；

（二）本人学历、职称、身份证原件及相应复印件；

（三）近期小二寸标准证件照片2张。

申请者对个人材料真实性负责。

申请表须经其所在单位或人事档案管理部门审核盖章。

审核单位对材料真实性负审核责任。

第十三条申请考试者或所在单位应在规定时间内将材料报所属省站进行审查。

省站对原件审核后予以退回。

考试资格审查实行审查人负责制。

第十四条各省站根据当地报名情况拟定考试计划。

考试计划向质监总站报备，核准后，由省站统一组织集中考试。

各省站须严格执行考试有关规章制度，公平、公正、科学地组织考试；

监考人员要恪尽职守，严格执行监考守则。

考生必须遵守考场纪律。

第十五条开考前监考人员要逐人核查考生身份，并明示考场纪律。

发现作弊、替考、违反考试纪律等违规现象要及时制止，并在监考记录单上如实记录。

考试作弊、替考、扰乱考场秩序、提供假资料者取消考试资格，1年内不得再次参加考试。

第十六条考试结束后，各考点主考应如实填写考试信息，由省站签章认可后及时报质监总站。

各省站应对考试信息的真实性负责。

第四章检测人员证书

第十七条检测工程师考试结束后，由省站将考试信息报送质监总站，质监总站核准后组织评分，并对考试合格者颁发《公路水运工程检测工程师证书》。

检测工程师证书编号原则为：

公路：

（公路）检师+五位数本系列总序号+D（道路）或Q（桥隧）或J（交通工程）+年号（后2位）

水运：

（水运）检师+五位数本系列总序号+C（材料）或J（结构）+年号（后2位）

第十八条检测员考试结束后，由各省站组织评分，并对考试合格者颁发《公路水运工程检测员证书》。

检测员证书编号原则为：

（公路）检员+年号（后2位）+D（道桥）或J（交通工程）+（所在地简称）+所在地本系列四位数总序号

（水运）检员+年号（后2位）+C（材料）或J（结构）+（所在地简称）+所在地本系列四位数总序号

第十九条检测人员证书由质监总站统一格式。

第二十条获得检测人员证书者，由各省站纳入数据库进行动态管理。

检测人员证书是从事检测工作的岗位证书，不得伪造、涂改、租借。

第二十一条检测人员证书有效期为5年。

证书有效期内，检测人员应按规定参加继续教育。

继续教育内容和时间由质监总站制定。

检测人员证书到期，发证部门应对其参加继续教育情况及业绩信誉记录进行核查。

核查合格的由相应的质监机构在证书上加盖印章，核查不合格的，视情况限期整改，或按《公路水运工程试验检测管理办法》（交通部令第12号）第五十条执行。

检测人员在整改期间不得从事试验检测业务。