农业科技园区实施方案Word格式.docx
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万元，其中固定资产
8108
万元，递延资产
850，流动资产
4152.5
万元。
1.2.2
经济目标
项目建成后，年实现产值
5000
万元，上交税收
500
万元，
实现净利润
1500
1.3
项目技术重点
智能控制技术和实施农业相结合，努力提高项目的科技含
量，创造精准农业的范例；
种植、养殖和加工储运销售相结合，实
现种养加一体化经营。
1.4
项目建设内容
高效种植区建设半地下式智能化温室
53
座，每座占地面积
2
3.13
亩，总占地面积
165.89
亩，总投资
1200
万元；
以色列智能化
连栋温室
1
座，占地
9
亩，投资
800
高效特种畜禽养殖基地
处，占地
10000
平米，投资
1000
科技培训服务及办公楼
座，建筑面积
3100
500
集垂钓、采摘、餐饮、农耕为一体的生态餐厅
处，投资
11000
平米以农产品加工包装、保鲜和贸易为主的物流园区
处，投资
项目还将配套供电、给水、排水、道路、场区硬化、绿化、机
电井、围栏等附属设施。
1.5
项目投资与资金筹措
1.5.1
项目投资
项目总投资
万元，其中建筑工程
5574.84
万元，设备
购置
705.24
万元，土地占用费
1678
万元，生物资产购置
650
万
元，科技服务费用
200
万元，工程建设其他费用
414
项目铺底流动资金
600
项目建设投资
9222
万元投资中，固定资产投资
7958.09
元，生物资产和递延资产投资
850
万元，项目其他费用
1.5.2
年度预算
万元，其中
2011
年投入
万元，2012
3244
万元，2013
4900
1.5.3
资金筹措
其中企业自筹万元，银行贷款万元，
申请科技补助资金万元。
国家科技补助资金用于方面。
1.6
效益分析
1.6.1
经济效益分析
项目建成后，企业可增加销售收入约
万元，交税收
万元，实现净利润
投资报酬率
15.3%，投资回收期
6.5
年（不含建设期）
1.6.2
社会效益
项目建成后，可以促进实施农业向规模化可持续化的方向发
展，为社会提供大量的新鲜蔬菜，既满足了人们的生活需求，又
安置了大量的农村富余劳动力。
促进当地经济的发展和市场繁荣，
而且通过示范带动作用可为邻近乡镇乃至全旗设施农业发展起
到引导和促进作用。
项目提供
个就业岗位。
项目建成后，可填补自治区智能化温室方面的空白，为其他
地区建立智能化温室提供典型示范和宝贵的经验。
将进一步提升
自治区设施农业的技术含量和技术装备水平。
1.6.3
生态效益
通过本项目的实施，发展保护性耕作种植模式，加快温室大
4
棚蔬菜种植的技术升级，春光村的农村基础设施将得到较大改善，
脏乱差等环境卫生得到有效治理。
同时，还可以辐射带动周边农
村增加基础设施投入意识，对实现共同富裕，起到典型引路作用，
通过加快农业结构调整步伐，陕坝镇乃至杭锦后旗的整体生态环
境将得带改善，对于保护环境、维护当地生态平衡具有重要作用。
2.目的意义
2.1
项目建设的目的
农业科技示范园区是推进农业现代化建设的重要组织形式
和现实途径，国内外长期的实践证明，农业科技园区的建设，对
于调整农业产业结构、提高农业整体素质和效益、增加农民收入、
改善生态环境、实现农业资源高效利用和区域可持续发展、加速
农业现代化进程发挥了巨大的作用，有力推动了农业科技发展和
创新，加快农业高新技术的产业化进程，推动了农业的跨越式发
展。
本项目为农、牧、林、渔为一体的科技型农产品生产企业，主
要生产果蔬、水产品和特种畜禽产品供应国内市场，以解决当地
蔬菜供应不足的问题。
项目引进高新技术改造传统农业，为发展当地农村经济、农
业生产和增加农民收入开辟一条新的途径。
2.2
项目建设意义
5
2.2.1
增强农业综合生产能力
项目属于设施农业，技术密集且集约化和商品化程度比较高,
可有效提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,提高农业、
效益和竞争力,既是当前农业农村经济发展新阶段的客观要求,
也是克服资源和市场制约、应对国际竞争的现实选择,
对于保障
农产品有效供给,
促进农业发展、农民增收,
增强农业综合生产
能力具有十分重要的意义。
2.2.2
转变农业发展方式
发展设施农业是转变农业发展方式、建设现代农业的重要内
容。
发展现代农业的过程,就是不断转变农业发展方式、促进农
业水利化、机械化、信息化,
实现农业生产又好又快发展的过程。
设施农业通过工程技术、生物技术和信息技术的综合应用,
按照
动植物生长的要求控制最佳生产环境,具有高产、优质、高效、
安全、周年生产的特点,实现了集约化、商品化、产业化,具有现
代农业的典型特征,
是技术高度密集的高科技现代农业产业。
发
展设施农业可以加快传统农业向现代化农业转变。
2.2.3
调整农业生产结构
发展设施农业是调整农业结构、实现农民持续增收的有效途
径设施农业充分利用自然环境和生物潜能,在大幅提高单产的
情况下保证质量和供应的稳定性,具有较高的市场竞争力和抵
御市场风险的能力,
是种植业和养殖业中效益最高的产业,
也是
当前广大农民增收的主要渠道之一。
设施农业产业不仅是城镇居
6
民的“
菜篮子”
也是农民的“
钱袋子”
。
促进设施农业发展,
有利于优化农业产业结构、促进农民持续增收。
2.2.4
建设资源节约型、环境友好型农业
发展设施农业是建设资源节约型、环境友好型农业的重要手
段。
资源短缺和生产环境恶化是我国农业发展必须克服的问题,
发展设施农业可减少耕地使用面积,
降低水资源、化学药剂的使
用量和单位产出的能源消耗量,显著提高农业生产资料的使用
效率。
设施农业技术与装备的综合利用,
可以保证生产过程的循
环化和生态化,实现农业生产的环境友好和资源节约,促进生态
文明建设。
2.2.5
增加农产品有效供给、保障食品安全
发展设施农业是增加农产品有效供给、保障食品安全的有力
措施。
优质园艺产品和畜禽产品的供应与消费,
是衡量城乡居民
生活质量水平的重要标志,也是农业基础地位和战略意义的具
体体现。
设施农业可以通过调控生产环境,
提高农产品产量和质
量,
保证农产品的鲜活度和周年持续供应。
发展设施农业有利于
保障食物安全,不断改善民生,
促进社会和谐稳定。
3.建设现状与工作基础
3.1
建设现状
内蒙古杭锦后旗海龙现代农业科技园区位于陕坝镇城区东
部的春光村，距陕坝镇城区
2.7
公里，北距五乌公路
2.3
公里，南
7
距临陕公路
4
公路。
中心区地理位置北纬
40°
53′58.37″，东经
107°
10′42.83″。
园区呈长方形，南北均长
636
米，东西均长
450
米。
内蒙古杭锦后旗海龙现代农业科技园区占地面积
416
亩，
总投资
园区建有半地下式智能温室
座（每座占地
面积
亩），投资
以色列智能化连栋温室
座，占
地
平米特种畜禽养殖基地
处，
投
资
1000
平米科技服务及办公楼
座，投资
元；
项目还将配套供电、给水、排水、道路、场
区硬化、绿化、机电井、围栏等附属设施。
内蒙古杭锦后旗海龙现代农业科技园区位于杭锦后旗陕坝
镇春光村二社，是杭锦后旗人民政府十二五期间大力支持的重点
项目，该园区经过一年多的建设，已完成了
座半地下冬暖式
智能高产节能日光温室建筑工程、园区道路及给排水、供电等配
套基础设施的建设；
以色列连栋温室正在紧张的施工中。
项目单位成功引进了山东寿光半地下式温室建造技术，并
完成了
座温室主体工程的建造，初步完成了该技术的消化。
由包头诚睿科技有限责任公司承担设计并负责安装智能检测与
自动化控制部分，目前正在设计中。
项目的建设，将成为自治区设施农业的代表性园区和新亮点。
8
3.2
工作基础
杭锦后旗陕坝镇是杭锦后旗主要的蔬菜生产乡镇，大多数
农户一直就有栽培蔬菜、瓜果的习惯，积累了丰富的蔬菜种植经
验。
近年来随着设施农业的发展需求，旗委、旗政府更是把发展
设施农业蔬菜种植做为调整农业产业结构、提供农牧民收入的主
要手段，从政策、资金、市场等方面入手，扶持发展设施农业。
项目创新点：
一是在传统温室的基础上引进智能化自动控制
和监测技术。
二是实现种植、养殖一体化、规模化经营。
三是生产、
销售与休闲度假融为一体。
技术水平：
项目技术水平在国内处于领先地位，一是在内蒙
古地区首次采用半地下式温室结构；
二是综合配套使用滴灌、自
动控制等先进技术，在内蒙古地区处于领先地位。
由山东潍坊奥博环境科技有限公司承担建造连栋温室及自
动化控制系统，目前基建部分即将完工，自动化控制部分正在设
计中。
在旗委、旗政府主管部门及主管领导的扶持下，特别是在旗
科技局的扶持和帮助下，公司与山东寿光地区及当地农牧业科技
部门建立了良好的合作关系，引进了一批国际、国内最新的蔬菜
种植管理技术和新型农机具，提高了种植技术的科技含量，提升
了种植产品的经济效益，公司技术团队水平实现了质的转变，为
该示范园区奠定了坚实的技术基础，提供了有力的技术保障。
4.指导思想与总体目标
9
4.1
指导思想
全面贯彻落实科学发展观，按照“一统三基”的发展战略和
“围绕城市、服务城市、发展农村、富裕农民”的总体要求，以“科
技—产品—市场—产业”连接机制和提升各项主导产业的现代化
和产业化水平为出发点，突出农业高新技术的引领与先进适用技
术的组装配套，力求在农业技术、产品生产、运行管理模式上与
国内外先进水平接轨，建设具有鲜明地域特色的国家级现代化农
业科技园区。
4.2
计划目标
4.2.1
到
12
月底，项目完成投资
2013
年完成投资
项目建成后，新增优质农畜产品生产能
力
万元，其中固定资产
8108
员工总数达到
505
人，其中新增就业人数
人。
4.2.2
4.2.3
技术、质量指标
1、主要技术与性能指标：
项目技术水平达到国家同类项目
技术水平，产出率达到国内同行业领先水平。
10
2、执行的质量标准：
项目区生产的农产品和畜产品达到国
家相关的绿色食品标准、良好农业标准。
3、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体
系：
项目建成后，企业逐步产品通过国家绿色食品认证，企业通
过国家质量认证体系
ISO9001
质量认证及良好农业认证。
5.总体任务、考核目标、布局与进度安排
5.1
总体任务
项目建成集高效种植、高效养殖、农产品流通、科技培训与
推广的综合性园区。
11
5.2
考核目标
5.2.1
建设进度指标
月底前完成项目全部工程，并投入正常运营，项
目通过国家和自治区专家组验收。
5.2.2
技术指标
各项工程达到设计标准，工程总体合格率达到
98%以上，具
体包括：
1.温室作业的自动化控制程度达到
70%以上。
2.受控因素自动化控制准确率达到
95
以上。
3.自动化控制保险系数达到
4.系统运行正常系数达到
99%以上。
5.2.3
经济指标
万元以上，实现利润
元以上，上交国家税收
5.3
园区布局
5.3.1
园区布局原则
充分利用园区耕地，安排高效种植业。
荒碱地安排养殖区、
物流区及其他工程建筑项目。
5.3.2
1.高效智能化种植区
分布在园区的西部和南部，总面积
174.9
亩，其中半地下式
12
智能温室
165.9
亩，分布在园区的东部；
以色列智能化连栋温室
亩，位于园区的南部。
2.高效特种畜禽养殖区
高效特种畜禽养殖区占地
15
亩，安排在园区的西侧。
3.生态餐厅
生态餐厅集垂钓、采摘、餐饮、农耕为一体，占地
35
亩，其
中餐饮安排在园区东侧中部，特种鱼类养殖垂钓池安排在园区的
西侧南部。
4.农产品物流区
农产品物流区占地
16.5
亩，安排在园区东北角。
5.农业科技培训中心区
农业科技培训区占地
亩，建筑面积
3000
平米，内部设有
会议室、培训中心、办公室、食堂、宿舍等。
5.4
进度安排
项目建设期
2.5
年：
5---12
月，完成落实园区土地。
2012
1---3
月，完成园区规划设计。
4---5
月，完成园区工程场地整理、种植区工程设计。
6---10
月，完成
座温室土建工程、科技培训及办
公楼土建工程；
7---10
月，完成特种鱼类养殖垂钓区土建工程。
13
11---12
月，完成以色列连栋温室工程设计
1---2
月，完成种植业区温室附属实施安装。
3---4
月，完成园区道路铺设、给排水管道安装、供
电线路架设；
完成科技培训及办公楼内部装修并投入使用，完成
完成种植业区温室土地整理、种子、苗木、肥料、农膜等生产资料
购置，完成以色列连栋温室基础工程。
月完成种植业区温室种植。
5---8
月，完成以色列连栋温室安装；
完成种植业区
温室滴灌系统安装和智能控制安装；
完成农产品流通区土建工程。
月，完成特种养殖区工程建设、生态餐厅工程
建设。
9---10
月，完成种植区温室、以色列连栋温室智能控
制系统安装调试，投入试运行。
生态餐厅、养殖业区、农产品流通
区、科技培训中心投入试运行。
201311---12
月，项目工程全面验收。
6.各功能区的任务、考核目标与进度安排
6.1
高效智能化种植区
6.1.1
功能区任务
生产绿色无公害瓜果蔬菜，通过智能化控制，实现全年生产；
14
作为高效种植业示范基地，引进农作物新品种、新技术、开展农
业科学试验研究。
6.1.2
年生产优质瓜果蔬菜
683
吨，实现产值
1800
开展
农业科学试验
10
项。
6.1.3
月，完成土地落实。
月，完成规划设计。
座温室土建工程建设。
完成完成种植业区温室土地整理、种子、苗木、肥料、
农膜等生产资料购置。
月，完成种植业区温室滴灌系统安装和智能控
制安装。
月，完成种植区温室智能控制系统安装调试，
投入试运行。
6.2
高效特种畜禽养殖区
15
6.2.1
养殖特种畜禽，生产优质畜产品；
引进珍惜畜禽，繁育优质
种畜、种禽。
开展畜牧业科学研究
项
6.2.2
年生产优质畜禽肉类
400
6.2.3
月，完成落实功能区土地。
月，完成功能区规划设计。
月，完成功能区工程场地整理。
月，完成特种养殖区工程建设。
月，养殖业区试运行。
6.3
生态餐厅
6.3.1
该区域及种植、采摘、观光、就餐为一体，综合运用建筑学、
园林学、设施园艺学、生态学等相关学科知识进行规划、设计和
建设，以设施调控技术、农艺栽培技术来维护餐厅的优美环境，
形成以绿色景观植物为主，蔬、果、花、草、药、菌为辅的植物配
置格局，结合假山、瀑布、竹木亭阁的园林景观，为就餐者提供绿
色、优美、舒适、悠闲、宜人的就餐环境，安全、可口的生态（有机）
食品。
6.3.2
16
年生产优质种苗
140
万株、花卉
50000
盆及采摘作物，年接
待游客约
万人，年实现产值
6.3.3
月，生态餐厅工程建设。
月，生态餐厅投入试运行。
6.4
农产品物流区
6.4.1
农畜产品加工包装、保鲜和贸易，打造杭锦后旗现代化农产
品物流园区和农畜产品交易平台。
6.4.2
物流园区实现年交易瓜果蔬菜
万吨、肉类
吨。
实现
产值
1600
企业。
6.4.3
月，完成落实该区土地。
月，完成该该区规划设计。
月，完成该区工程场地整理
月，完成农产品流通区土建工程。
月，农产品流通区投入试运行。
17
农业科技培训中心区
6.5.1
主要承担农民科技培训、农业科学技术试验示范推广；
为园
区提供办公、后勤支持。
6.5.2
年培训农民
2
万人次，协调专家指导
个工作日。
6.5.3
月，完成科技培训中心及办公楼土建工程；
月，科技培训中心及办公楼内部装修并投入使
用。
月，科技培训中心投入试运行。
7.组织管理、运行机制与保障措施
7.1
组织管理
7.1.1
成立示范园区建设领导小组
成立由杭锦后旗人民政府分管旗长任组长、旗政府办、农牧
18
局、林业局、水务局、发改局、财政局、项目单位、农业技术推广
中心等单位为成员的杭锦后旗现代设施农业高科技科技示范园
区建设领导小组，主要负责园区重大事项决策和总体协调，指导
制定建设规划，落实国家有关政策和制定地方配套政策，确保园
区建设的快速、健康发展。
7.1.2
设立园区建设办公室
由旗农牧局和项目单位组成园区建设办公室，负责日常组织
协调示范园区建设等常规工作。
7.1.3
设立专家组
聘请旗内外专家成立园区技术开发专家组，具体负责园区的
科技开发与技术指导。
7.2
运行机制
内蒙古杭锦后旗海龙现代农业科技园区以“政府推动、市场
运作、统一规划、项目整合、快速发展”为宗旨，按照“谁投资、谁
建设、谁管理、谁受益”的原则进行操作，逐步建立完善“市场导
向，科技支撑，培育主体、规范运行”的运行机制和“公司（协会）
＋基地＋农户”的运行模式，市场牵园区、园区连农户的发展路
子，依靠农业高新技术，调整生产结构，发展现代高效设施农业，
增加企业收入，同时带动农民增加收入。
7.3
保障措施
7.3.1
政策保障
旗政府制定出台有关资金、税收、土地管理、用电和其他有
关配套政策，为园区建设和运营创造良好的政策环境。
19
7.3.2
科技保障
整合当地科技资源，优先为园区提供科技服务。
加强与科研、
教育单位的协作，增强园区科技的支撑力度。
改革现行农业科技
推广体制，创新农技推广方法和机制，实施科技特派员创业行动，
完善农村社会化服务体系和新型科技服务体系，建立科研开发、
技术推广应用和带动农户发展的新的
升级会员 