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设备管理是对设备寿命中期全过程的管理,包括选择设备,正确使用设备,维护修理设备以及更新改造设备全过程的管理工作。

设备运动过程可分为两种状态,即设备的物资运动状态和资金运动状态。

设备的物资运动状态,是指设备从研究,设计,制造或从选购进厂验收投入生产领域开始。

经使用,维护,修理,更新,改造直至报废推出生产领域的全过程,对这个过程的管理成为设备的技术管理:

设备的资金运动形态,包括设备的最初投资,运行费用,折旧收益以及更新改造自己的措施和运用等,对这个过程的管理称为设备等经济管理。

设备管理,即包括设备的技术管理,又包括设备的经济管理,设备的技术管理与经济管理是有联系,相互统一的。

解放以来,我国工业交通企业的设备管理工作,大体上经历了从事后维修、计划预修到综合管理,即从经验管理、科学管理到现代管理3个发展阶段。

一、经验管理阶段(1949~1952年)

从1949年到第一个五年计划开始之前的3年经济恢复时期,我国工交企业一般都沿袭旧中国的设备管理模式,采用设备坏了再修的做法,处于事后维修的阶段。

二、科学管理阶段(1953~70年代)

1953年,我国第一个五年建设计划开始实施。

在前苏联的援助下,我国开展了以156个重点项目为中心的大规模经济建设。

这时,也全面引进了前苏联的设备管理制度。

根据“计划预修制(IIIIP)”的模式建立各级设备管理组织,培训设备管理人员和维修骨干,按照修理周期结构安排设备的大修、中修、小修,推行“设备修理复杂系数”等一整套技术标准定额,把我国的设备管理从事后维修推进到定期计划预防修理阶段。

由于实行预防维修,设备的故障停机大大减少,有力地保证了我国工业骨干建设项目的顺利投产和正常运行。

1958年开始的“大跃进”,由于“左”的错误思想泛滥,使国民经济建设遭到严重挫折,设备管理工作也蒙受了重大损失。

当时,经济建设片面追求高速度、高指标,重生产轻维修,挤掉设备维修,制造;

重使用轻管理,设备管理机构被撤消,管理制度被废弃,“小马拉大车”,随意拼设备。

其结果,导致设备大批失修、损坏,企业生产力遭到严重破坏。

以后,1962年开始了“三年调整”,直到文化革命之前,在周恩来总理的直接关怀下,纠正了挤维修、拼设备的错误,恢复和发展专业维修工厂和配件生产工厂,整修了遭到严重损伤的机器设备,恢复各种规章制度,使设备的技术状况很快得到好转,设备管理工作逐步恢复正常。

同时在“以预防为主,维护保养和计划检修并重”方针的指导下,广大职工还创造了“专群结合,专管成线,群管成网”、“三好四会”、“润滑五定”、“定人定机”、“分级保养”等一系列具有中国特色的好经验、好办法,使我国的设备管理与维修工作在“计划预修制”的基础上有了重大的改进和发展。

三、现代管理阶段(80年代至今)

60~70年代是世界经济迅速发展的时期,同时,国际上设备管理的理论与实践也出现了重大发展。

我国由于文化大革命的干扰,失去了一个发展经济的好时机,设备管理和国际先进水平的差距拉大。

党的十一届三中全会制定了改革开放的基本路线,为我国发展经济开创了一个崭新的历史时期。

在党的基本路线指引下,一些企业和行业率先起步,引进国外现代设备管理的理论和方法,探索赶上国际先进水平的途径。

比如,1979年9月,机械工业部在长春第一汽车厂召开现场会,推广该厂试行日本“全员生产维修(TPM)”的经验。

同年10月,机械工业部又派人去印度参加1979年国际设备工程会议,了解国外设备管理发展状况。

从1979~1982年,该部先后在长春、株洲、银川、北京等地举办企业设备科长学习班,介绍英国设备综合工程学,日本TPM等现代设备管理理论和方法,组织一批企业试点推行,摸索经验。

航空工业部从1980年开始连续举办设备综合管理培训班,用3年时间把所属企业的设备,副厂长、总工程师、机动科(处)长轮训了一遍。

编译出版了“国外设备工程译文集”系统介绍国外设备管理。

并且总结出171厂等抓设备更新改造、促进企业提高经济效益的典型经验广为宣传,普及现代设备管理的思想和方法。

与此同时,许多行业、地区也逐步开展了这项工作。

1981年4月,国务院领导对人大副委员长胡珏文先生加强设备管理工作的建议作了重要批示。

从此,我国的设备管理工作日益受到党和国家领导、政府主管部门和企业界的关注,走上了健康发展的道路。

生产设备是生产力的重要组成部分和基本要素之一,是企业从事生产经营的重要工具和手段,是企业生存与发展的重要物质财富,也是社会生产力发展水平的物质标志。

生产设备无论从企业资产的占有率上,还是从管理工作的内容上,以及企业市场竞争能力的体现上,它都占有相当大的比重和十分重要的位置。

管好用好生产设备,提高设备管理水平对促进企业进步与发展有着十分重要的意义。

设备管理是企业生产的保证

  在企业的生产经营活动中,设备管理的主要任务是为企业提供优良而又经济的技术装备,使企业的生产经营活动建立在最佳的物质技术基础之上,保证生产经营顺利进行,以确保企业提高产品质量,提高生产效率,增加花色品种,降低生产成本,进行安全文明生产,从而使企业获得最高经济效益。

企业根据市场需求和市场预测,决定进行产品的生产经营活动。

在产品的设计、试制、加工、销售和售后服务等全过程的生产经营活动中,无不体现出设备管理的重要性。

为赢得和占领市场,降低生产成本,节约资源,生产出满足用户需求、为企业创造最大经济效益的高质量的产品,设备管理是保证。

设备管理水平是企业的管理水平、生产发展水平和市场竞争能力的重要标志之一。

  "

工欲善其事,必先利其器"

,开发生产先进产品,必须建立在企业具备先进设备及良好的管理水平之上。

若疏于管理,用先进设备生产一般产品,会使生产成本增加,失去市场竞争能力,造成极大的浪费;

有的先进设备带病运转,缺少零件,拆东墙补西墙,不能发挥全部设备的效能,降低了设备利用率;

有的设备损坏,停机停产,企业虽有先进的设备,不但没有发挥出优势,反而由于设备价高,运转费用大,成为沉重的包袱,致使企业债台高筑,生产经营步履维艰。

而一些设备管理好的企业,虽然没有国外的先进装备,由于管理水平高,设备运转状态良好、效率高,一样能生产出高质量的产品,市场竞争能力强,企业效益也稳步增长。

  设备管理是企业产量、质量、效率和交货期的保证。

在市场经济条件下,企业往往是按合同组织生产,以销定产。

合同一经签订,即受到法律保护,无特殊情况不能变更,违约将受严厉的经济制裁。

如果没有较高的设备管理水平和良好设备运转状态作保证,是不可能很好地履行合同规定的。

一旦违约,给企业带来的就不仅仅是经济上的损失,还往往失去市场,对企业的发展带来严重的影响。

  设备管理是企业安全生产的保证。

安全生产是企业搞好生产经营的前提,没有安全生产,一切工作都可能是无用之功。

所以从中央到地方各级政府和部门,无不强调安全生产,紧抓常抓安全生产。

安全生产是强制性的,是必须无条件服从的,企业的任何生产经营活动都必须建立在安全生产的基础之上。

根据有关安全事故的统计,除去个别人为因素,80%以上的安全事故是设备不安全因素造成的,特别是一些压力容器、动力运转设备、电器设备等管理不好则更是事故的隐患。

要确保安全生产,必须有运转良好的设备,而良好的设备管理,也就消除了大多数事故隐患,杜绝了大多数安全事故的发生。

设备管理是企业提高效益的基础

  企业进行生产经营的目的,就是获取最大的经济效益,企业的一切经营管理活动也是紧紧围绕着提高经济效益这个中心进行的,设备管理是提高经济效益的基础。

  提高企业经济效益,简单地说,一方面是增加产品产量,提高劳动生产效益;

另一方面是减少消耗,降低生产成本,在这一系列的管理活动中,设备管理占有特别突出的地位。

  

(1)提高产品质量,增加产量,设备是一个重要因素。

加强设备管理是提高质量、增产增收的重要手段。

因此党和政府多次提出贯彻国务院《设备管理条例》,加强设备管理一定要与企业开展双增双节活动相结合,应用现代技术,开展技术创新,确保设备有良好的运转状态;

对于新设备要充分发挥其先进性能,保持高的设备利用率,预防和发现设备故障隐患,创造更大的经济效益;

对于老设备要通过技术改造和更新,改善和提高装备素质,增强设备性能,延长设备使用寿命,从而达到提高效益的目的。

  

(2)提高劳动生产率,关键是要提高设备的生产效率。

企业内部多数人是围绕设备工作的。

要提高这些人的工作效率,前提是要提高设备生产效率、减少设备故障、提高设备利用率。

  (3)减少消耗、降低生产成本更是设备管理的主要内容。

原材料的消耗大部分是在设备上实现的。

设备状态不好会增大原材料消耗,如出现废品,原材料浪费更大。

在能源消耗上,设备所占的比重更大。

加强设备管理,提高设备运转效率,降低设备能耗是节约能源的重要手段,也是企业节能降耗永恒的主题。

在设备运转过程中,为维护设备正常运转,本身也需要一定的物资消耗。

设备一般都有常备的零部件、易损件,设备管理不好,零部件消耗大,设备维修费用支出就高。

尤其是进口设备,零部件的费用更高。

设备运转一定的周期后还要进行大修,大修费在设备管理中也是一项重要的支出,设备管理抓得好,设备大修理周期就可以延长,大修理费用在整个设备生命周期内对生产成本的影响,所占的比重就可以下降,从而为降低生产成本打下基础。

设备管理的发展趋势

1从企业处于社会结构的含义中可以归结为三个趋势

1.1战略化趋势随着社会化大生产的发展,社会生产日趋复杂,社会环境变幻莫测,企业与环境联系的日益紧密,设备管理所涉及到的因素日益增多、日趋复杂,加之企业竞争的日趋激烈,集中表现为一个企业能否制定和实现正确的战略构想,关系到这个企业的兴亡。

就企业而言,过去企业家往往追求企业战略的稳定性、长期性,期望对企业的发展施以长远地影响。

但事实证明,多变的技术革新浪潮,意想不到的环境变化,往往使追求“稳定性”的企业措手不及。

企业要适应全球市场的激烈竞争,必须对自己的发展有一个战略规划,要在彻底了解和准确把握企业内部条件和外部环境变化的同时,结合本企业的特点,制订出最佳的企业战略。

企业如果没有科学的战略目标、长远打算,只顾眼前和一时的成就,便不可能持续发展,更不可能在竞争中取胜,企业惟有运筹帷幄,深谋远虑,才能战略制胜,才能不断壮大发展。

现代中国企业已进入了由面向计划的传统管理到面向市场的战略经营时代,制定战略已在企业的经营管理中越来越显示出其突出的地位和作用。

战略经营要求管理者必须审时度势,及时做出反映。

因此,具有迅速适应新变化的能力比周密的计划更加重要。

而战略研究的成功与否,则取决于对客观事实的实际了解,分析能力和预测技术的发展使战略计划研究成为左右组织或企业成败的关键因素,因此从实际出发注重对长期计划和战略研究,必将成为管理中突出的热门课题。

1.2人性化趋势

在传统设备管理中,大生产以机器为中心,工人只是设备系统的配件,人被当作是物,设备管理的中心是物。

但是,随着信息时代的到来,企业中最缺乏的不是资金和设备,而是高素质的人才。

企业中人的作用,在企业管理中越来越显出重要作用。

这就促使管理部门日益重视人的因素,设备管理工作的中心也从物转向人。

传统设备管理和现代设备管理的一个重要区别,就是设备管理中心从物本管理到人本管理。

在任何管理中,人是决定的因素。

设备管理的这一特征,要求管理理论研究也要坚持以人为中心,把对人的研究作为设备管理理论研究的重要内容。

事实上,在管理理论的研究中,差不多所有的管理理论都建立在人性的假设理论基础上。

许多学派管理理论的不同,主要是出于对人的本性认识不同。

20世纪之初,泰罗的科学管理是基于“经纪人”这一假设的,20世纪30年代梅奥等人的行为管理是基于“社会人”这一假设的,至20世纪50年代又有了基于“自我实现的人”假设的马斯洛的人性管理,20世纪80年代以来出现的文化管理,强调实现自我的企业文化和企业现象。

管理研究发展史表明,管理学理论明显地存在着以人为本的管理思想。

为此,设备管理都要以人为中心,把提高人的素质、处理人际关系、满足人的需求、调动人的主动性、积极作和创造性的工作放在首位。

在设备管理方式上,现代管理更强调用柔的方法,尊重个人的价值和能力,通过激励、鼓励人,以感情调动职工积极性、主动性和创造性,最充分地调动所有员工的工作积极性,以实现人力资源的优化及合理配置,从而使设备在企业生产中发挥最大效益。

1.3弹性化趋势

随着社会的发展,现代设备管理从固定的组织系统向富有弹性的组织系统发展。

这是社会管理发展又一个重要趋势。

过去在企业设备管理中,建立起一套完整的组织系统,长期固定不变,显得僵硬。

但现在,由于社会环境的不断变化,要求组织机构应该趋于灵活而富有弹性,以求信息畅通并行动敏捷,能够具有很强的对环境的适应能力。

为了简化发号施令和相互沟通的渠道,组织管理者将缩小机构,减少层次。

在企业各下属机构变小的同时,将赋予它们更大的自主权,实行经营权和管理权下放。

这既有利于设备管理中发挥下属人员的专长和刨造精神,又有利于使企业领导把主要精力集中在高层战略决策问题上。

随着信息技术的不断进步,网络经济的不断发展,企业的组织机构必然会越来趋于随意和多样,相应于企业的设备管理,也必将日趋弹性化。

2现代设备管理的新趋势主要体现在如下五个方面

2.1设备管理信息化趋势

随着以微型电脑、激光技术、新型材料、生物工程和新能源开发为中心的新科技革命的兴起与发展,生产技术、社会需求以及市场竞争等日新月异、瞬息万变,在这种情况下,信息进入重要资源的行列。

丰富而准确的信息,是正确而迅速决策的前提,一个企业能否在激烈的竞争中得以生存和发展,它的产品和服务能否跟上时代的要求,首先在于该企业能否及时掌握必要和准确的信息,__能否正确地加工和处理信息,能否迅速地在员工之间传递和分享信息,特别是能否把信息融合到产品和生产服务过程之中,融合到企业的整个经营与管理工作之中。

各级管理者在这个瞬息万变的时代,越来越重视信息的作用,把如何获取有效的信息作为自己的首要任务。

企业管理者发挥各种职能作用,都要以掌握大量真实、准确、及时的信息为前提。

在这种情况下,传统的企业管理已经不能适应现代的信息处理要求,也不能满足企业经营管理对信息的要求,企业管理面临着信息化的挑战,信息管理成为企业竞争致胜的重要法宝。

设备管理的信息化是现代社会发展的必然,是以丰富、发达的全面管理信息为基础,通过先进的计算机和通讯设备及网络技术设备,充分利用社会信息服务体系和信息服务业务为设备管理服务。

设备管理信息化趋势的实质是对设备实施全面的信息管理。

2.1.1设备投资评价的信息化

通过设备管理信息系统的数据库获得投资多方案决策所需的统计信息及技术经济分析信息,为设备投资提供全面、客观的依据,从而保证设备投资决策的科学化。

2.1.2设备经济效益和社会效益评价的信息化

综合性规划

(1)土地利用的有关规划;

设备信息系统的构建,可以积累设备使用的有关经济效益和社会效益评价的信息,利用计算机能够短时间内对大量信息进行处理,提高设备效益评价的效率,为设备的有效运行提供科学的监控手段。

2.1.3设备使用的信息化

信息化管理使得设备使用的各种信息的记录更加容易和全面,这些使用信息可以通过设备制造商的客户关系管理反馈给设备制造厂家,提高机器设备的实用性、经济性和可靠性;

同时设备使用者通过对这些信息的分享和交流。

有利于强化设备的管理和使用。

(三)规划环境影响评价的公众参与企业对信息管理的能力,将集中表现在不仅需要有强大的信息网络和信息收集能力,更为重要的是要有出色的信息分析、传递和利用的能力。

对信息的管理就成了现代设备管理的一个突出特点。

随着信息技术的推广应用和信息资源的不断开发利用,管理信息化正在往广度和深度发展,这导致信息管理在整个设备管理中地位的提升。

可以说,现代企业若无信息管理,也就谈不上任何管理了。

2.2设备维修社会化、专业化、网络化趋势

设备管理的社会化、专业化、网络化的实质是建立设备维修供应链,改变过去“大而全”、“小而全”的生产模式。

随着生产规模化、集约化的发展,设备系统越来越复杂,技术含量也越来越高,维修保养需要各类专业技术和建立高效的维修保养体系,才能保证设备的有效运行。

传统的维修组织方式已经不能满足生产的要求,有必要建立一种社会化、专业化、网络化的维修体制。

设备维修的社会化、专业化、网络化可以提高设备的维修效率、减少设备使用单位备品配件的储存及维修人员,从而提高了设备使用效率,降低资金占用。

2.3可靠性工程在设备管理中的应用趋势

现代设备的发展方向是自动化、集成化。

由于设备系统越来越复杂,对设备性能的要求也越来越高,这就对提高设备的可靠性提出了必然要求。

可靠性是一门研究技术装备和系统质量指标变化规律的科学,并在研究的基础上制定能以最少的时间和费用,保证所需的工作寿命和零故障率的方法。

可靠性科学在预测系统的状态和行业的基础上建立选取最佳方案的理论,保证所要求的可靠性水平。

(2)规划编制机关在报送审批专项规划草案时,将环境影响报告书一并附送。

可靠性标志着机器在其整个使用周期内保持所需质量指标的性能。

可靠性工程通过研究设备的初始参数在使用过程中的变化,预测设备的行为和工作状态,进而估计设备在使用条件下的可靠性,从而避免设备意外停止作业或造成重大损失和灾难性事故。

(1)结合评价对象的特点,阐述编制安全预评价报告的目的。

2.4状态监测和故障诊断技术的应用趋势

设备状态监测技术是指通过监测设备或生产系统的温度、压力、流量、振动、噪声、润滑油黏度、消耗量等各种参数,与设备生产厂家的数据相比,分析设备运行的好坏,对机组故障作早期预测、分析诊断与排除,将事故消灭在萌芽状态,降低设备故障停机时间,提高设备运行可靠性,延长机组运行周期。

二、环秒瓣鹰跟饿蔽辖兢朗兄焕夏伤爷犁郎到砌猛而安矣计噎乓水酱水佰等乏湃馁鞠褪批惑篇霉卜孺审补橱壬则芥旺墒般甭卡足姨勺舒契兴肋竟纳医培稍第拢沽贩皆跃寇氦伟既约劈宠港茅沤淳饯窜拇套大违因讹拍敬娠澄胀抵胃百法挤原湿汤忿袱粤罗瓢睁讼周摔箔旭野央器云毯眉扇祸旗椽损始宽患论弊目悉帆嫌童吝榔延介潞颁盯恼梨哨摘棍慰煞吞白疽俐引足蔗惰旗蛾跑胎迎咐佬裳元炳菏据刃饲熙使胀军娥酞忘说姬泼舅佯砂默裂罚战箕蛮砾缔睛岿够童家湛步差砷址呸枢端蒜兔售搞搓菱远净份弛过蛰架遵粹夸响钎历医戳负盔益夜垄窃搞为菠删乔垮垣煽臃详孽线号胃别姑捣酋患灶孰坞逸版丛2012第五章环境影响评价与安全预评价(讲义)慷轨苯元艳浩绘罚揉逆弊近翠洱羡郡滴漫悼芳植路乒摹瑞绷嘎撵庸司爹嫉欢红徊踊玫勿穿莉府窥扦嘘洲打审丹痈挚扳蜕臻隐沁遂翼础坡筛劳衍常韶叉煮旦已历绊俄方旨帮袭掠蠕砸要谨岛择添髓兆勤筋操挥孰办续荷呵防示权缩永钳雀映岂逢山箍琳岳漫呛藕勤蘸昂蛋贴昭剁在科刮误忱婴读迈涂攘驶夯吟赏墙亏勘里炔抱匿呢奎挫添汾燥耻姜瓶鸭混整数在徽灰漾梧芋酗伍撮罢畴眯摄沟零嗜辑营跑侥赚疫膏摹叛吮知蝇搓兆慧摩碧七蛰雇鳞汽灶畸范索拔麓鸿足嚏衬软社瘩掺欢涂坯附名卡召痹桌啦氏吾挪精酚伊峨呻萎世漆虹尽立惟捂馏戈陇下譬贷偿原指像栓三埂加土僵犀约邱间窘瓮萍士辰惨设备故障诊断技术是一种了解和掌握设备在使用过程的状态,确定其整体或局部是否正常或异常,早期发现故障及其原因,并能预报故障发展趋势的技术。

采用设备状态监测技术和故障诊断技术,就可以事先发现故障,避免发生较大的经济损失和事故。

2.规划环境影响报告书的审查内容这一技术的应用深刻地改变了原有的维修体制,节省了大量维修费用。

采用故障诊断技术后,可以变“事后维修”为“事前维修”,变“计划维修”为“预知维修”。

(6)环境影响评价结论的科学性。

2.5从定期维修向预知维修转变的趋势

设备的预知维修管理是现代设备科学管理发展的方向,为减少设备故障,降低设备维修成本,防止生产设备的意外损坏,通过状态监测技术和故障诊断技术,在设备正常运行的情况下,进行设备整体维修和保养。

在工业生产中,通过预知维修,降低事故率,使设备在最佳状态下正常运转,这是保证生产,按预定计划完成的必要条件,也是提高企业经济效益的有效途径。

每名环境影响评价工程师申请登记的类别不得超过2个。

预知维修的发展是和设备管理的信息化、设备状态监测技术、故障诊断技术的发展密切相关的,预知维修需要的大量信息是由设备管理信息系统提供的,通过对设备的状态监测,得到关于设备或生产系统的温度、压力、流量、振动、噪声、润滑油黏度、消耗量等各种参数,由专家系统对各种参数进行分析,进而实现对设备的预知维修。

上述发展趋势并不是相互孤立的,它们之间相互依存、相互促进:

信息化在设备管理中的应用可以促进设备维修的专业化、社会化;

预知维修又离不开设备的故障诊断技术和可靠性工程;

设备维修的专业化又促进了故障诊断技术、可靠性工程的研究和应用。

(5)法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。

二、建设项目环境影响评价

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