光伏发电企业安全生产标准化创建规范Word文件下载.docx
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章的决定
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GB17622-2008带电作业用绝缘手套
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GB50201-1994防洪标准
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GB50797-2012光伏发电站设计规范
GBZ158-2003工作场所职业病危害警示标识
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GB/T6495.2-1996光伏器件第2部分：
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GB/T6495.4-1996晶体硅光伏器件的I-V实测特性的温度和辐照度修正方法
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用开路电压法确定光伏（PV）器件的等效电池温度
（ECT）
GB/T6495.7-2006光伏器件第7部分：
光伏器件测量过程中引起的光谱失配误差的计算
GB/T6495.8-2002光伏器件第8部分：
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GB/T6495.9-2006光伏器件第9部分：
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GB/T19939-2005光伏系统并网技术要求
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GB/T20046-2006光伏（PV）系统电网接口特性
GB/T20513-2006光伏系统性能监测测量、数据交换和分析导则GB/T26849-2011太阳能光伏照明用电子控制装臵性能要求GB/T29320-2012光伏电站太阳跟踪系统技术要求
GB/T29321-2012光伏发电站无功补偿技术规范
GB/T29639—2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
GB/T50795-2012光伏发电工程施工组织设计规范
GB/T50796-2012光伏发电工程验收规范
GB/T20047.1-2006光伏（PV）组件安全鉴定第1部分：
结构要求
GB/T20047.2-2006光伏（PV）组件安全鉴定第2部分：
试验要求
AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规范
DL740-2014电容型验电器
DL5027-1993电力设备典型消防规程
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DL/T573-2010电力变压器检修导则
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DL/T724-2000电力系统用蓄电池直流电源装臵运行与维护技术规程
DL/T755-2001电力系统安全稳定导则
DL/T799.1~799.7-2010电力行业劳动环境监测技术规范
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DL/T1051-2007电力技术监督导则
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JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范TSGQ7015-2008起重机械定期检验规程YD/T1821-2008通信中心机房环境条件要求
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1安全生产标准化
通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求，人、设备、环境、管理处于良好状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
3.2安全绩效
根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。
3.3相关方
与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。
3.4资源
实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。
3.5缺陷
生产设备运行过程中产生局部损耗、偏差设计性能等需要进行维修或调整才能恢复的失效。
4一般要求
4.1原则
企业开展安全生产标准化工作，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。
4.2建立和保持
企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本规范的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；
通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
4.3评定和监督
企业应当根据本规范和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定。
标准化评分方式：
最终得分=（实得分/应得分）×
100%。
其中，实得分为企业实际得分值的
总和；
应得分为企业适用项目分值的总和。
安全生产标准化建设可以根据最终得分分为一级、二级、三级，最终得分90分及以上为一级，最终得分80分及以上、90分以下为二级，最终得分70分及以上、80分以下为三级。
能源监管机构和安全监管部门对光伏发电企业安全生产标准化建设工作进行监督管理。
5核心要求（评分项目，1500分）
5.1目标（40分）
序号
项目
内容
标准分
评分标准
实得分
5.1.1
目标的制定
电力企业应制定明确的总体和年度安全生产目标。
安全生产目标应明确企业在人员、设备、作业环境、管理等方面的各项安全指标。
主要包括不发生人身事故、设备事故、电力安全事故等安全指标。
安全生产目标应经企业主要
负责人审批，以文件形式下达。
10
①企业未制定总体和年度安全生产目标，不得分。
②指标不明确，内容不完善不结合实际，有上述任一情况的扣5分。
③目标未经企业主要负责人审批，未以正式方式下达，不得分。
，
5.1.2
目标的控制与落实
根据确定的安全生产目标制定相应的分级（公司、部门、班组）目标。
基层单位或部门按照安全生产职责，制定相应的分级控制措
施。
15
①未制定相应的分级目标，扣5分/级。
②未制定控制措施，扣3分/级；
控制措施不明确、不具体，未结合岗位特点，每处扣2分；
措施落实不到位，扣2分/级。
5.1.3
目标的监督与考核
制定安全生产目标考核办法。
定期对安全生产目标控制措施落实情况进行监督、检查与纠偏。
对安全生产目标完成情况进行评估与考核。
①未制定目标考核办法，扣5分；
考核办法未涵盖所有生产部门，缺一个扣1分。
②未对安全生产目标控制措施落实情况进行监督、检查与纠偏，扣2分。
③未及时对安全生产目标完
成情况进行评估与考核，扣2分
。
5.2组织机构和职责（60分）
5.2.1
安全生产委员会
企业应成立以主要负责人为领导的安全生产委员会，明确机构的组成和职责，建立健全工作制度和例会制度。
企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会会议，总结分析本单位的安全生产情况，部署安全生产工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策企
业安全生产的重大事项。
①未成立以主要负责人为领导的安全生产委员会，不得分；
未制定相关制度，扣5分。
②未按规定召开会议，扣2分/次；
会议记录不完整或未发布会议纪要，扣1分/次。
③重大、重要安全事项未经安委会研究确定，扣3分。
5.2.2
安全生产
企业应建立健全安全生产保
①未按要求建立安全生产保
保障体系
障体系。
贯彻“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则。
企业和部门（车间）负责人
应每月组织召开安全生产工作例会，形成会议记录并予以公布。
落实安全生产保障体系职
责，保障安全生产所需的人员、物资、费用等需要。
障体系，不得分。
②未每月召开安全生产例会，扣2分/次；
会议记录不完整
或没有公布，扣1分/次；
对会议
提出的问题未闭环整改，扣1分/次。
③安全保障体系不健全、不符合要求，职责未有效落实，扣1
分/项。
5.2.3
安全生产监督体系
根据国家和有关部门规定，设臵安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员和所需的设施器材。
鼓励和支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程师资质。
建立安全生产监督体系，健全安全生产监督网络，每月召开安全生产监督网络会议（或安全生产工作例会），分析安全生产工作，并做好会议记录。
安全生产监督网络要严格履行安全生产职责，布臵、督促、落实企业的安全生产工作，检查安全生产工作开展情况，纠正违反安全生产规章制度的行为，严格安全生产考核。
做好安全监督检查过程记
录，记录应完整真实。
20
①未按要求设臵安全生产监督管理机构，不得分；
安全监督人员数量、素质及配备的设施器材不满足本单位安全监督需要的，扣5分。
②安全生产监督体系、安全监督网络不健全，扣3分；
未按
时召开会议，扣2分/次；
会议记
录不完整，扣1分/次。
③安全监督人员对关键工作、危险工作、重点工作等未进行现场监督的，或发现违章现象未制止并跟踪整改的，扣3分/次
④现场监督无记录，扣2分
记录不全，扣1分。
；
5.2.4
安全生产责任制
制定符合本企业的安全生产责任制，明确各部门、各级、各类岗位人员安全生产责任。
企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，
及时、如实报告生产安全事故。
、
①未建立安全生产责任制，不得分；
未明确各部门、各级、各类岗位人员安全生产责任或职责有遗漏，扣1分/项。
②企业主要负责人安全生产职责不明确，未履行法定主要职责，扣2分/项。
③各级、各类岗位人员未履行安全职责，扣2分/处；
安全生
产规章制度不落实，扣1分/项。
④未制定责任追究制度和考核制度，扣5分；
未对安全生产职责履行情况进行检查、考核，扣3分；
安全生产奖惩无记录扣2
分，记录不全，扣1分。
各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生产职责，严格落实安全生产规章制度。
企业应建立责任追究制度，对安全生产职责履行情况进行检
查、考核，并做好记录。
5.3安全生产投入（40分）
5.3.1
费用管理
制定满足安全生产需要的安全生产费用计划，严格审批程序按规定提取安全生产费用，专门用于改善安全生产条件，并落实到位，企业主要领导定期组织有关部门对执行情况进行检查、考核。
①未按规定提取安全生产费用，不得分。
②未制定年度安全生产费用计划，扣2分。
③审批程序不符合规定，扣2
分。
④未定期进行检查、考核，扣2分。
⑤未专款专用，扣5分。
5.3.2
费用使用
安全生产费用主要用于以下方面：
安全技术和劳动保护措施：
安全标志、安全工器具、安全设备设施、安全防护装臵、安全培训、职业病防护和劳动保护，以及重大安全生产课题研究和预防事故采取的安全技术措施工程建设等。
反事故措施：
设备重大缺陷和隐患治理、针对事故教训采取的防范措施、落实技术标准及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全稳定运行的技术改造等。
应急管理：
预案编制、应急物资、应急演练、应急救援等。
安全检测、安全评价、事故
隐患排查治理和重大危险源监控整改以及安全保卫等。
安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实施与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与安全月
活动等。
25
①挪用安全生产费用，不得分。
②安全生产费用使用中存在应投入而未投入的，扣2分/项。
5.4法律法规与安全管理制度（60分）
5.4.1
5.4.2
5.4.3
5.4.4
法律法规与标准规范
规章制度
安全生产规程
评估和修订
建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式。
企业应及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，建立本单位适用的安全生产法律法规、标准规范清单，并及时更新发布。
企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。
企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位（企业）规章制度，贯彻到日常安全管理工作中。
建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度（包括但不仅限于附录A），并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。
企业应配备国家及电力行业有关安全生产规程。
企业应编制运行规程、检修规程、设备试验规程、系统图册、相关设备操作规程等有关安全生产规程。
企业应将有关安全生产规程发放到相关岗位。
每年至少一次对企业执行的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规程的有效性进行检查评估；
及时完善规章制度、操作规程，每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单。
每3～5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。
①未建立相关制度，扣5分；
未明确识别主管部门，或未确定获取的渠道、方式的，扣2分。
②未及时更新，使用失效、过期的法律法规、标准规范的，或法律法规、标准规范有缺失，扣1分/处。
③未将识别和获取的法律法规对相关人员进行教育培训的，扣1分/项。
④未根据识别和获取的法律法规及时完善本企业规章制度和规程的，扣1分/项。
①规章制度不全，扣2分/项。
②相关岗位的规章制度配臵不全，扣1分/每人次。
①企业未配备国家及电力行业有关安全生产规程，扣1分/每项。
②编制的安全生产规程有缺失、内容不全或不符合要求，扣2分/项。
③未将有效的安全生产规程发放到部门、班组等相关工作岗位的，扣1分/处。
①未公布现行有效的法律法规、制度、规程清单，扣5分。
②未按要求及时修订、发布有关规程和规章制度，扣2分/项。
③未按规定履行规程、规章制度审批手续，扣2分/项。
规章制度、操作规程的修订审查应严格履行审批手续。
5.4.5
文件和档案管理
严格执行文件和档案管理制度，确保规章制度、规程编制、使用、评审、修订的有效性。
建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案并加强对安全记录的有效管理。
安全记录至少包括：
班长日志、巡检记录、检修记录、不安全事件记录、事故调查报告、安全生产通报、安全日活动记录、安全
会议记录、安全检查记录等。
①未建立档案管理制度，扣5
分；
没有按制度执行，扣3分。
②未按规定做好安全台账、记录，扣2分/项。
③安全台账、记录内容不全面或不具体，扣1分/项。
5.5教育培训（80分）
5.5.1
教育培训管理
明确安全教育培训主管部门或专（兼）职工作岗位，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证
做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和
改进。
10
①
升级会员 