最新XX采购项目招标文件Word文档格式.docx
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交货地点
1
参数详见
招标文件
项
合同签订后30个日历日内完成设备安装实施工作
用户方指定地点
*注：
1.项目不可采购进口设备，不接受联合体投标。
2、合格投标人指：
1）中华人民共和国境内注册的企业法人，具有相关经营范围；
2）私有云存储授权、上网行为控制终端授权、硬件防火墙授权、移动网络存储授权、工作站（含台式和笔记本工作站）授权及监控设备授权书；
3、洽购招标文件时需要提供营业执照副本复印件（加盖投标法人公章）。
4、招标文件于2016年月至2016年月日（节假日除外），每个工作日AM9:
30时至11:
30时，PM14:
30时至18:
00时（北京时间）洽购。
本招标文件每套售价人民币元，售后不退。
若邮寄，相关费用由购买方负责（邮费人民币100元/套）。
采购代理机构将不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。
5、投标人应在2016年月日18:
00前将一金额：
.00元（大写：
人民币圆整）的投标保证金按招标文件要求交至采购代理机构，否则有可能导致投标人本次投标无效。
6、投标保证金必须以银行转帐（投标人基本账户转出）方式提交，并到达采购代理机构银行帐户：
收款人：
开户银行：
XXX
银行帐号：
XXX
7、投标文件于2016年月日14:
00时至14:
30时（北京时间）时间段内递交到开标地点。
届时请参加投标人法定代表人或其授权代表携带本人身份证和授权书出席开标仪式，经采购代理机构核实投标人法定代表人或其授权代表身份后才接受在投标截止当日由投标人法定代表人或其授权代表亲自递交的投标文件。
电报、传真形式的投标概不接受。
8、兹定于2016年月日14:
30时（北京时间）在XXXX公开开标。
9、洽购招标文件后不参与投标的，请于2016年月日前以书面的形式通知招标代理机构。
采购代理机构：
地址：
XXXX
洽购招标文件：
电话：
传真：
联系人：
X小姐X先生
保证金联系人：
网址：
XXX
一、总则
1资金来源
2合格的投标人
3合格的货物和服务
4投标费用
二、招标文件
5招标文件的构成
6招标文件的澄清
7招标文件的修改
三、投标文件的编制
8投标使用的文字及度量衡单位
9投标文件的组成
10投标书格式
11投标报价
12投标货币
13投标人的合格性和资格的声明文件
14货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件
15投标保证金
16投标有效期
17投标文件的式样和签署
四、投标文件的递交
18投标文件的密封和标记
19递交投标文件的截止日期
20迟交的投标文件
21投标文件的修改和撤回
五、开标与评标
22开标
23评标过程的保密性
24评标委员会
25对投标文件的初审
26投标文件的澄清
27对投标文件的评价和比较
28评标原则及方法
六、授予合同
29授予合同的准则
30资格后审
31采购人在授予合同时变更采购货物数量的权利
32采购代理机构会同采购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利
33中标通知
34签署合同
35履约保证金
36中标服务费
37质疑和投诉
投标人须知
一、总则
1资金来源：
2.2为达到履行本采购合同及相关服务的目的，参加投标的投标人必须满足以下条件：
1）投标人拟提供货物必须是该制造商（注册原产地）所生产的产品，而不是其它地区所生产的产品，如为进口产品，必须提供原产国相关进口资料；
3.1合同规定的货物和服务指其来源符合投标人须知第2款所规定的货物和服务。
3.2供该条款参考，“原产地”指货物开采、生产或提供辅助服务的地方。
所述的货物是指制造、加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，在商业上公认的产品是指其基本特征、性能或功能与部件有着实质性区别的产品。
4.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下不负担这些费用。
二、招标文件
5.1招标文件包括：
1）投标邀请书
2）投标人须知
3）投标资料表
4）合同条款
5）履约保函格式
6）用户需求书
7）投标文件格式
附件一：
招标代理服务收费标准
附件二：
评标工作大纲
5.2投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格。
投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应（下划线部分为重点响应的商务内容,*标志的部分为投标人、投标产品必备的条件或重要指示），那么投标人将承担其风险并有可能导致投标文件被拒绝。
5.3本招标文件使用的词语有如下定义：
（1）“采购人”指依法进行政府采购的单位；
（2）“采购代理机构”指XXXX招标代理有限公司；
（3）“投标人”指参加XXXX采购项目所需的货物以及有关服务的投标，并向采购代理机构提交投标文件的供应商；
（4）“评标委员会”是依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法规组建的专门负责本次招标的评标工作的临时性机构；
（5）“中标人”指其投标被采购人接受，并与采购人签订专业合同的当事人；
（6）“买方”系指在合同条款中指明的购买货物和服务的单位；
（7）“卖方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供的货物和服务的公司或实体；
（8）“招标文件”指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件；
（9）“投标文件”指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件；
（10）“书面函件”指任何手写的、打印的或印刷的文字；
包括以通讯形式表现的：
电报、传真等，但不包括电子邮件；
（11）“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；
（12）“日期”指公历日；
“时间”指北京时间。
6.1投标人对本招标文件如有疑问，请于2016年月日12:
00（北京时间）前将问题按投标邀请书中载明的邮政地址以书面函件形式（加盖投标法人公章）交至采购代理机构，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。
所有问题将于2016年月日17:
00（北京时间）前，将不标明查询来源的书面答疑文件发至已购买招标文件的每一投标人。
该答疑文件为招标文件的组成部分。
6.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应于“招标公告”中所述答疑截止时间前通知采购代理机构。
采购代理机构对规定时间内收到的对招标文件的澄清，视情况予以答复。
具体答疑方式请见第6.1款。
6.3投标人若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。
6.4对于没有提出澄清又参与了该项目投标的投标人将被视为完全认同该招标文件，投标截止期后不再受理针对招标文件的相关投诉。
6.5对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
7.1在投标截止日期前任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。
7.2招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
对方应立即以书面函件的形式确认已收到该修改。
7.3为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目投标截止日期。
采购代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
三、投标文件的编制
8.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。
投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。
在此，为了解释投标文件，应以中文为准。
8.2投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。
9.1投标文件的组成：
9.1.1商务部分
1）投标函
2）税务登记证副本复印件（加盖投标人公章）
3）法人身份证明书（一般采用工商行政管理部门印制标准《法定代表人身份证明》）
4）法人授权委托证明书（一般采用工商行政管理部门印制标准《法人授权委托证明书》）
5）营业执照（若深圳市企业提供新版营业执照，须提供深圳市市场监督管理局商事主体信用平台（）中相关备案情况截图加盖公章）
6）投标人提供相关技术人员情况（提供证明材料并加盖投标人公章）；
7）本项目主要技术及管理人员一览表
8）售后服务措施及承诺
9）合同条款响应程度（合同条款偏离表）
10）中标服务费承诺书
11）声明及承诺函
12）知识产权承诺
13）退还投标保证金声明
14）投标人认为有必要提供的其它材料
15）请按照招标文件要求，提供评分项以及资格审查中所有需要提供的资料
16）为方便专家查阅，请各投标人将目录放在第一页并标注清楚。
9.1.2技术部分
1）技术响应文件基本要求（技术规格偏离表）
2）针对项目的具体要求提交详细技术方案（包括供货、安装、售后服务、培训等）
3）整个项目的调试、验收方案
4）“投标人须知”第14款规定的其他文件
9.1.3经济部分
1）投标报价表
2）分类报价明细表
9.1.4唱标信封
2）分类报价明细表
3）投标保证金支付凭证【银行转账底单复印件（加盖投标法人公章）】
4）投标人银行开户许可证（复印件加盖投标法人公章）
5）电子文件（含投标文件经济部分、技术部分、商务部分,电子投标文件采用CD－R光盘或U盘装载，其中经济部分需用MSoffice2003/2007的excel格式提供。
备注清楚：
项目名称，项目编号以及投标人名称）
6）退还投标保证金声明原件（加盖投标法人公章）
9.2投标人编制投标文件必须包括上述内容，但不限于上述内容。
10.1投标人应填写招标文件中提供的投标函格式、投标报价表及分类报价明细表，注明提供的货物、原产地、数量和价格。
11.1投标人应在投标文件所附的分类报价明细表上写明拟提供的合同货物的单价，分项总价和投标总价。
如果单价和数量的乘积与分项总价或投标总价有出入，以单价为准。
任何有选择的报价将不予接受，每种货物只允许有一个报价。
11.2投标价格表应包括：
货物及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、现场仓储、税费（含进口关税、增值税等）以及验收、技术服务（包括技术资料）、质保期保障等相关服务的全部费用。
11.3投标人根据第11.2款作出的价格分项仅供评标委员会评标时使用。
11.4除非另有规定，投标人在分类报价明细表上所填的价格在合同执行过程中是固定不变的；
除非另有规定，非固定的投标报价将被评标委员会拒绝。
11.5合同项下，买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的，评分时计入投标报价总价。
12.1投标报价表及分类报价明细表上的价格须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。
13证明投标人的合格性和资格的声明文件
13.1根据第13.2款规定，投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。
13.2投标人提供的履行合同的资格声明文件应符合：
1）若投标人按合同提供的货物不是投标人制造或生产的，那么投标人具有所投货物的相关经营范围以向中华人民共和国提供货物；
2）投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力；
13.3投标人根据招标文件载明的标的XXXX采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
14证明货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件
14.1投标人须提交证明其拟供货物和辅助服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件，作为投标文件的一部分。
14.2声明文件应包括分类报价明细表中对货物和服务原产地的声明，并要由装运时出具的原产地证书证实。
14.3证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，投标人应提供：
1）货物主要技术指标和产品性能的详细说明以及各货物内部详细配置清单；
2）为使货物正常、连续地使用，应提供在保修期结束后持续供应备品备件的能力，以及价格清单和收费标准；
3）货物适用的生产国国家检验标准（中文/英文对照，以中文为准），并着重标明与本项目有关的相应标准。
4）根据第六篇规定的技术和售后服务的要求，逐条对要求的技术规格和服务进行比较，指出自己提供货物和服务是否做出实质性的响应。
14.4为说明第14.3（4）款的规定，投标人应注意本招标文件在《用户需求书》（“*”条款除外）中所指出的工艺、材料的标准和商标或样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。
投标人可提出替代标准、商标或样本目录号码，但该替代对象应相当于或优胜于《用户需求书》中的规定，以使采购人满意。
15.1投标人应在2016年月日18:
00前将投标保证金交至采购代理机构，金额如下：
￥.00元（大写：
人民币圆整）。
15.2投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，根据第15.7款规定，发生该条款所列行为的，将没收投标保证金。
投标保证金必须注明投标人名称、项目名称、招标编号。
15.3投标保证金必须以银行转帐方式提交，并到达采购代理机构银行帐户：
15.4任何未按第15.1款和第15.3款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
15.5未中标的投标人的投标保证金，将按第16款规定的投标有效期满后5个工作日内或中标通知书发出后5个工作日内将不加计利息予以退还。
15.6中标人的投标保证金，满足下列要求，并在合同签订后的五个工作日内无息退还。
（1）中标人与采购人签订合同。
（2）中标人支付了中标服务费。
（3）中标人提交了履约保证金或履约保函。
（4）中标人向采购代理机构提交了壹份合同副本。
15.7若发生下列情况，经深圳市政府采购监督管理部门审核批准，采购代理机构在书面通知投标人（或中标人）后有权没收投标保证金，并按有关规定上缴国库：
（1）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标。
（2）中标人在规定期限内未能根据投标人须知中的规定签订合同；
或未能根据投标人须知中的规定接受对错误的修正。
（3）中标人未按招标文件中的规定提交履约保证金。
（4）中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费。
（5）经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法规的行为。
16.1投标文件将在开标日期后90天内有效。
投标有效期比规定时间短的可以视为非响应标予以拒绝。
16.2中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。
16.3特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标机构可要求投标人延长投标有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
投标人可拒绝招标机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。
同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。
在这种情况下，本须知第15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
17.1投标人应准备一份“唱标信封”（包括投标文件电子文档一份）、一份正本（注明投标人名称及项目名称）和五份副本投标文件（含商务部分、技术部分、经济部分），在每一份投标文件上编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。
17.2投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。
副本文件可由正本文件复印而成。
17.3除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。
若有修改须由投标人法定代表人或其授权代表进行签字，并加盖投标法人公章。
17.4投标文件的[正本]及所有[副本]的封面均须由投标人加盖投标法人公章。
17.5投标文件的封面应注明“XXXX采购项目名称、招标编号、投标人名称、投标日期等”。
17.6电子文件用MSOFFICE2003/2007版制作（其中分类报价明细表必须用MSEXCEL制作），内容包括：
由投标人自行制作的与投标文件（含商务部分、技术部分、经济部分）正本一致的所有文件。
电子文件用U盘或CD-R光盘储存，并密封于“唱标信封”内。
17.7电报、电传、传真投标概不接受。
17.8唱标信封须单独密封并加盖投标法人公章。
四、投标文件的递交
1.投标人应先将投标文件（含商务部分、技术部分、经济部分）、唱标信封分别单独密封，再一起密封在一个不透明的外层封装中。
“电子文件”密封于“唱标信封”内单独密封在一个不透明的封装中。
2.内外密封封装均应：
1）内层及外层密封封装表面均应正确标明投标人名称、地址、项目名称、投标文件名称、并注明开标时间之前不得开封（在封口位置的封条上标注注明），封口位置须加盖投标法人公章。
2）投标文件已密封但不按前述标志封包不作废标处理，但由此而引起的提前开封或错放责任由投标人承担。
3.如果投标文件的密封封装未按本款规定密封和标记，采购代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责任。
对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构予以拒绝，并退回投标人。
4.开标前，由采购人委派的监督人员检查各投标人投标文件的密封情况，并签署进行确认。
19.1采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于第三篇“投标资料表”中规定的截止时间。
19.2采购代理机构可按照第7款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间，因此，业已规定的采购代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的投标截止时间履行。
20.1根据第19款规定，采购代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件的截止时间交到的投标文件。
21.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交投标文件截止时间前收到该修改或撤回的书面通知。
21.2投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第17款和第18款规定进行准备、密封、标注和递送。
21.3投标截止时间后不得修改投标文件。
21.4投标人不得在投标截止时间起至第16款规定的投标文件有效期期满前撤销投标文件。
否则采购代理机构将按第15.7款1）点规定没收其投标保证金。
五、开标与评标
22.1采购代理机构在投标人代表自愿出席的情况下，在第三篇“投标资料表”规定的地点和时间开标,出席代表需登记以示出席。
如投标人代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场，所送达的投标文件将被拒绝。
22.2按照第21款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。
22.3开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容，只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。
22.4开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
22.5采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按第22.3款的规定在开标时宣读的全部内容。
23.1公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。
23.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。
24.1采购代理机构依法组建评标委员会。
评标委员会成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员为5人以上单数，其中，技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二以上。
开标前，在采购人委派的监督代表或深圳市政府采购监督管理部门工作人员的监督下，评标委员会专家成员从深圳市财政委员会专家库中随机抽取产生。
评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守深圳市政府采购的有关规定。
24.2评标委员会根据招标文件规定的评标方法、评审因素、评标标准和定标方法等，对投标文件进行评标、编制评标报告，推荐中标候选人。
25投标文件的初审
25.1资格性检查：
依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
25.2符合性检查：
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
26.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其代表签字，并不得超出投标文件的
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