市气象局安全生产工作总结报告Word文件下载.docx

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在本局和市应急办的共同协助下，目前全市各镇、街道均已通过XX市气象灾害重点防御单位应急准备工作认证，4个镇已成功创建成为省级气象防灾减灾标准镇，其余7个镇已向上级气象部门提交申报材料，等待考核验收。

四是积极推进气象防灾减灾设施建设。

结合全市山洪地质灾害防御需要，上半年由本局组织实施建设的包括4套自动气象站、15个气象预警信息电子显示屏、气象监测分析系统山洪灾害气象服务平台和群测群防体系建设部分通过验收并投入运行，至今，全市已有59台led气象预警信息电子显示屏、23个中尺度自动气象站，其覆盖面达全市各镇和部分防灾减灾重点村。

　　四、严格规范内部安全管理　　在交通安全方面，要求司机对车辆的安全性能进行定期检查，严防病车出行；

在人工影响天气、气球施放、防雷安全等工作中，注重检查仪器设备是否正常运作和工作人员自身安全与防范措施是否到位；

财务安全管理上，通过防盗报警系统，加强了防范措施；

在消防方面，对现有的消防设施进行了定期检查。

由于各项措施抓得好，从未出现过任何安全事故。

　　五、明年工作打算　　1.进一步推进现代气象业务体系建设，努力提高气象预　　测预报预警能力和基层气象防灾减灾体系建设。

　　2.进一步加强防雷、施放气球、人影作业安全管理；

规　　范安全生产行政执法，加强执法监督。

　　3.积极推进气象科普宣传，提高群众防灾减灾意识。

　　一、充分发挥侨务优势，为推进实力城市和“人才强市”建设服务。

　　一是围绕加快转变经济发展方式，以“浙洽会”、市人才科技创新周等重大经贸活动为平台，充分发挥侨务优势，以侨引才、以侨引智，大力推进招才引智工作。

一年来，经我们引荐，日本孙氏集团董事会主席孙忠利先生一行、香港新星制衣公司张宗琪先生一行、美国全芯科技有限公司中国区总裁徐德清博士、中科院自动化研究所博士后康孟珍等先后实地来奉考察了滨海新区、阳光海湾、尚桥开发区、留创园等区块。

其中香港新星制衣公司对奉化尚桥区块的投资环境和发展前景表示了浓厚的兴趣，拟投资500万元美元在尚桥区块建立内地高端服装定制生产基地。

如果这一项目能顺利落户，其高端服装品位将对奉化的服装产业起到引领作用，大大提升奉化服装产业在国内外的品位和知名度。

借助第二届“人才科技创新周”平台，邀请海外高科技专业人士，与相关部门联合举办了海外留学人才奉化投资推介说明会、民营资本和海外留学人才对接洽谈活动。

来自11个国家的37名海外留学人才携带建筑节能环保材料开发、医疗软件与医药服务外包、新能源并网发电及其智能电力系统等72个项目与250余家企业进行了对接洽谈。

活动现场，海外留学人才德中文化经贸促进总会会长庞忠武先生、德中文化经贸促进会王红博士、比利时鲁文大学冯春峰博士与以赛亚汽车空压机、金源电子、精益飞达轴业等三家公司分别签订了“csrv球阀型阀门内燃发动机”、“高端led照明”、“高精度机械加工产品”等三个合作意向项目协议书。

另有15个项目有合作意向。

　　二是充分发挥海外引才工作联络站和联络员的作用，进一步拓展招才引智空间，为我市引进海外高层次创业创新人才牵线搭桥，为我市人才强市服务。

一年来，我们围绕如何加快引进海外高层次人才进行了专题调研，形成了调研报告《加快引进海外高层次人才，推进我市“人才强市”建设》。

充实完善了海外高层次人才数据库。

进一步加强了与海外高层次人才的联系和交流，组织召开了重点留学人员家属座谈会，邀请市人才办主任详细解读了我市人才引进的相关政策，引导留学人员家属通过利用亲情乡谊吸引海外留学人才回家乡创业发展。

在去年建立香港海外引才工作联络站和人才工作联络员的基础上，今年又在美国建立了海外引才工作联络站，聘请德国黑森州中德联络交流中心理事长周成义和青泉国际董事邬芳芳为我市第二批海外人才工作大使，进一步拓宽了我市海外高层次引进渠道，架起我市海外人才联系沟通的桥梁，为大力引进各类海外高层次人才来奉化创业创新服务。

一年来，海外人才工作联络员借助自身人脉资源和专业特长优势，发挥其连通奉化与世界的桥梁和纽带作用，积极推介奉化，为家乡发展献计出力。

如香港浸会大学生物系副教授夏亦荠和墨尔本皇家理工大学教授屠基元先后多次前来奉化，考察了滕头园林股份有限公司和宁波华厦现代农业研究所，就如何发展奉化的现代农业，进一步加强与香港、澳大利亚高层次人才工作进行了深入的探讨，市委组织部长陈红伟亲自会见了他们。

　　二、巧搭联谊交流合作平台，进一步拓展海外侨务工作。

　　一是以抓好海外侨胞代表人士为重点，培育和发展一支有实力、有影响的对我友好力量，继续做好联络联谊接待工作。

一年来，我们共接待来奉探亲、旅游、考察、洽谈业务等活动的港澳同胞、海外侨胞、外籍华人和出国留学人员21批311人次。

主要做好中国侨联法顾委海外律师团、参加XX市首届“两岸四地”侨界青年创业创新交流合作大会的嘉宾、世界中华宁波总商会、国务院港澳办和国侨办第三期港澳杰青研习班学员等嘉宾前来溪口的接待工作。

经我们推荐，侨商徐旭昶被评为“XX市荣誉市民”。

　　二是加强港澳社团建设，进一步深化港澳统战工作。

一年来，多次组团、随团赴港开展联络联谊工作，参加20年香港新春团拜会、香港宁波同乡会45周年大庆等活动。

市长陈志昂、统战部长何剑波利用赴港时机，亲自拜访香港友好社团及奉籍重点乡友和新生代，进一步增强了奉籍乡友对家乡的感情和联系。

今年4月，我们精心策划组织了香港上海总会和香港奉化联谊会奉化行活动，邀请了50多名乡友浏览了溪口风景区、奉港中学新建校区，市四套班子主要领导热情接待了他们一行。

组织奉籍侨商参加XX市首届世界“宁波帮”大会，并协助XX市委、市政府主要领导在宁波大酒店宴请了参加“宁波帮”大会的奉化籍人士。

在香港奉化联谊会成立一周年之际，我们牵头在深圳成功举办了“香港奉化联谊会成立周年庆典暨深圳奉化商会成立大会”，150多位来自香港及深圳的乡友在深圳品蜜桃、叙乡情、话发展，进一步拓宽了奉化与香港、深圳的合作与交流，增进了乡情乡谊。

　　三是拓展侨务公共外交，依托地缘、亲缘优势，大力开展民间友好活动。

今年重点加强了同德中文化经贸促进总会、台湾侨联总会、台湾华侨协会总会、高雄市两岸关系促进会等20余家海外侨社的联络联谊工作。

　　三、加强“留创会“平台建设，增强海归人才凝聚力和向心力。

　　留创会成立一年来，不断加强自身建设，充分调动各位会员的积极性，搭建与政府沟通的桥梁，影响力不断增大，凝聚力逐渐增强。

一年来，留创会组织了丰富多彩和富有成效的活动，促进了留创会发展壮大，使留创会成为在奉创业的留学人员温暖之家。

今年3月，市留创会举行了首次联谊活动，加强了会员之间的相互交流；

组织会员参加了XX市首届“两岸四地”侨界青年创业创新交流合作大会开幕式暨主题论坛、XX市留学人才和民营企业对接活动、创二代管理主题沙龙等活动；

组织会员参加各项公益事业活动，为奉化经济社会发展贡献力量。

今年2月，留创会主要骨干到结对帮扶村——溪口镇桕坑村“兴农基地”，充分发挥留创会的资金、信息、人脉等优势，就如何拓宽村级集体经济渠道、调整农业产业结构，争取高科技含量的项目，提高农副产品附加值等问题与村干部共商新农村建设和强村富民良策。

组织会员参加爱心午餐献山区贫困学生活动、留创企业设立教育资助基金60万元等，我市留创会参与社会公益、奉献爱心义举的事迹引起了各级媒体的高度关注。

　　5月，为进一步做好留创会工作，我们策划、组织召开了“以发挥海外留学优势，服务地方经济建设”为主题的留学归国人才座谈会，邀请市委书记张文杰、市委常委统战部长何剑波、副市长张行波和宋达军等市领导及组织部、人事局、团委、招商局、劳动局等职能部门参加。

50多名留创会成员结合自身海外留学经历，就如何充分发挥归国留学人才作用，为推进我市“三大建设”建言献策。

市委书记张文杰对留创会工作给予了充分肯定，并寄语广大留学归国人才要立足于企业自身发展战略，培养核心竞争力，以更好地适应市场，做具有核心竞争力的企业；

要把学到的知识，在更广泛的范围内，把握好定位和起点，让更多青年共享。

《宁波日报》以“80余高层次‘海归’回乡创业成奉化产业转型升级新生力军”为题对我市海归创业情况进行了专题报道，《奉化日报》以“海归回乡创业：

带动奉化经济转型升级的新引擎”为题进行了专版报道，提高了我市留创会的社会影响力。

　　一、党政关心支持，体制基本理顺。

自去年机构改革方案明确后，我局积极向市委、市政府请示汇报，取得主要领导和分管领导重视关心，同时，也得到了组织、编办、财政、人事等相关部门的大力支持。

今年3月7日，餐饮监管执法人员顺利划转，从而全面承担了餐饮服务、保健食品、化妆品日常监管职能，基本达到了国家局对新职能提出的“职能要尽快交接、队伍要尽快组建、制度要尽快完善、责任要尽快落实”的要求。

职能交接后，我局迅速设立了餐饮保化监管科，按地域组建了锦屏、城东、溪口、莼湖四个稽查中队，为有效履行餐饮服务食品安全新职能提供了机构和人员保障，使新的食品药品监管体制进一步理顺。

市委政府从人员、经费、办公用房、执法车辆等多方面给予大力支持，为我局顺利开展餐饮食品安全监管工作打下了良好的基础。

　　二、摸清工作基数，夯实监管基础。

搞好市场监管的前提就是要做到基数清楚。

我局稽查中队成立初期就以“全面排查，摸清家底”为主题，开展了全市餐饮服务行业地毯式排查。

对移交的分户档案进行清理，该注销的及时注销；

对无证经营户进行追踪落实。

通过全面摸排，及时掌握餐饮服务监管现状，基本解决了监管底子不清、业务数据不准、情况反映不全的问题。

目前，我市有证餐饮服务经营主体达到2178家，其中小餐饮约占80%，无证500余家，无证率为20%左右。

化妆品生产企业3家，保健食品批发企业1家，市场里从事保健食品批发的经营户2家，经营保化的商场超市16家，经营保化的药店137家，经营保健食品的食杂店1500余家，使用化妆品的旅馆、美发店1000余家。

全市药品生产企业2家，药用辅料生产企业1家，药包材生产企业2家，其中1家目前停产；

药品批发企业2家，药品零售企业148家；

医疗机构515家；

医疗器械生产企业17家；

医疗器械经营企业38家，化妆品生产企业3家。

　　三、明确工作思路，加强基础管理。

为全面履行机构改革后的新职能，进一步强素质、践承诺、转作风、树形象，全力推进我市食品药品监管工作健康有序发展，我局集思广义，结合监管工作实际，开展了“重品践诺强素质、凝心聚力保健康”主题实践活动。

从提升队伍的整体素质、增强队伍的战斗力和凝聚力、塑造“廉洁、高效、为民”的队伍新形象等方面入手，积极开展“人人读好书”、“每周一则”、“一月一课”、“一句话”承诺、“食药监誓言”征集、“清风抒韵”廉政短信创作等活动；

修订完善车辆管理、新闻宣传、政务公开、“绩效对帐”、干部行政执法“十不准”、重大案件集体讨论等43项管理制度；

顺利完成新一轮中层干部竞争上岗工作；

组织评选“优秀团队”、“优秀卫士”、“优秀案卷”及“和睦家庭”。

为进一步加大食药市场监管力度，根据市局的要求，我们积极筹措经费，为全体执法人员制作了统一的执法服装，向公众展现了我局食品药品监管队伍的崭新精神风貌。

　　四、强化沟通指导，注重综合协调。

我局积极履行市食安办的食品综合监督和协调职能，采取有效措施，确保辖区内食品安全形势平稳可控。

一是加大食品检验检测力度。

新增食品检测经费95万元，全年开展2250批次的定量检测任务，食品安全评价性抽验工作机制日益完善，检测结果的录入与分析利用得到加强。

二是牵头开展食品安全专项整治。

严格食品安全整顿工作责任落实与追究，组织实施对各地各部门督促检查和评估考核，开展食品安全示范街道验收，确保食品安全整顿各项工作任务的完成；

协调组织开展隐患排查、食品安全大整治百日行动等专项整治。

“百日行动”期间，在市政府层面、监管部门层面、镇街道层面均成立了领导小组，制定工作方案，开展了部署发动；

采取了“上下联动、错时安排”的措施，全面完成培训、约谈、签订食品安全承诺书的“三个一”活动；

借力各职能部门、镇街道、行业协会，将食品安全工作落实到位；

设立“96317”举报投诉电话，落实奖励政策；

全面落实隐患排查和开展整治，圆满完成省政府提出了6个百分之百的硬性指标，取得良好社会效果。

三是加强综合协调解决监管难题。

积极探索全社会参与的食品安全综合治理机制，建立食品行业诚信自律机制，建立有效的培训教育机制，加强调研、积极协调、提供参谋，切实做好20年我市社会管理创新重点建设项目“建立和完善食品安全监管体系”工作。

　　五、加强日常监管，积极履行职能。

职能调整后，我局积极探索提高餐饮安全监管的有效途径，出台了《XX市餐饮食品安全巡查监管制度》，落实了网格化监管；

设计了《餐饮服务监管行政指导意见书》，方便了群众。

为进一步提高餐饮服务行业规范化水平，我局扎实推进餐饮服务“321示范工程”建设，积极开展餐饮服务食品安全示范街、餐饮服务食品安全示范单位创建活动；

深入推广“五常法”管理；

全面落实餐饮单位食品安全量化分级管理工作。

对照《化妆品卫生规范》，开展了化妆品生产企业监督检查，对保健食品、化妆品经营单位的日常监管也稳步推进。

药品医疗器械监管是我局立局之本，今年我局结合特药专项检查、含麻黄碱复方制剂专项检查，有序有效开展日常监管工作。

针对药品生产企业，重点加强原辅料进货把关、处方和工艺流程执行情况、物料平衡、成品批批检验情况的检查力度；

针对药品经营企业，重点加强含麻黄碱复方制剂销售情况、批发企业是否存在“挂靠”、“走票”情况、驻店药师在岗情况、处方药销售情况的检查力度。

组织完成了对35家药品零售企业的gsp跟踪检查工作。

加强药品不良反应和医疗器械不良事件上报工作，报告质量稳中有升。

在应对“铬超标空心胶囊事件”中，我局行动迅速、应对积极、控制有效。

大昌药业的监管做法还得到了XX市局领导的肯定。

　　六、突出三大重点，整治食药市场。

根据省和XX市食品药品监管局的部署，我们认真组织开展了“餐饮服务食品、药械安全、中药材中药饮片”三大专项整治活动，整治工作得到了相关部门的大力支持。

期间，我们按照重点整治、全面推进的原则，在餐饮服务食品安全环节，重点整治了无证餐饮、学校食堂、大中型接待单位、景区及农家乐餐饮单位的食品安全，开展了凉菜及生食海产品制作“百日”专项整治、滥用含铝膨松剂专项整治、食用油专项整治及“查鱼禁螺”等行动。

全年，圆满完成“二会”、“20年中国雪窦山弥勒文化节”、“两岸婆媳论坛”、“科技人才节”、美丽乡村建设现场会等重大活动及重要领导来奉化期间的餐饮食品安全保障工作。

在药械安全环节，先后组织开展了膏贴类医疗器械专项整治、彩色平光隐形眼镜专项整治以及药品生产流通领域集中整治行动等。

通过高频次抽检，增加监管技术含量。

全年共安排500批次餐饮服务食品抽检任务，重点针对非法添加；

安排1002批次餐具抽检任务，严惩餐具未消毒行为。

继续加大药物抽检力度，全年完成基本药物抽样220批次、近红外车检药品600批次、实验室快检150批次的工作任务。

为进一步规范我市食品药品市场秩序起到了积极的作用。

　　七、注重宣传教育，强化安全意识。

今年以来，我们按照“边监管、边宣传、边指导、边规范”的工作方法，一是规范餐饮、药械等许可审批行为。

通过进一步简化审批环节，缩短审批时限，强化网上审批暨电子监察系统建设，促进行政审批透明、廉洁、高效。

通过提高行政服务窗口质量，不断提高行政服务水平。

到目前为止共受理各类申请1366件，其中药品、医疗器械类办件共214件，办结1320件。

二是改版建设食药网站。

本着服务社会、贴近百姓的工作理念，今年我局将原有的食品药品监管网与食品安全信息网合建为一个网站，开设了百姓关注、专题专栏和公众互动等多个实用栏目，为企业、公众、媒体和监管部门搭建了一个信息互动平台。

三是高度重视新闻媒体宣传。

先后在各级媒体网站上发表食品药品监管工作的新闻稿件2篇，其中在国家级、省级媒体上发表30余篇。

百日行动期间，通过张贴海报、设立食品安全固定宣传牌、滚动播放宣传标语、食品安全宣传片营造全社会共同参与的监管环境。

四是开展帮扶送服务活动。

选派专业人员到药械生产经营企业，进行现场指导，破解质量管理难题；

进一步充实食品药品讲师团力量，组建食品药品安全志愿者服务队进社区、进农村、进学校开展宣讲、宣传活动，不断提高全民防范意识。

五是采取部门联动，积极参与“学雷锋日”、“安全生产宣传月”、“全国安全用药月”等大型宣传活动。

现场发放各类宣传资料1000余份，接待群众咨询500余人次，向公众宣传食品药品安全知识和有关法律法规，让广大群众自觉提高安全饮食用药的意识。

　　八、实施科学监管，践行依法行政。

针对食品药品监管工作量大、面广、难度高的现状，我局大力践行科学监管理念，开展监管信息化建设，全面推行网上办公，积极做好网上行政执法电子监察试点工作；

全面实施药品网上监管系统，与药品经营企业、医疗机构联网，运行药械直通车、驻店药师指纹考勤系统、仓库温湿度远程监测系统，实时监测药品流通使用情况；

购置药品快检车、食品快检仪，增加食品药品检验专用仪器等执法装备的更新配备，检测能力进一步提升。

通过开展食品、药品安全示范乡镇创建工作，着力提高食品药品安全基础保障能力。

通过统一文书、统一辅导、统一培训、统一制度“四统一”举措，不断规范行政执法行为，切实提高案件办理能力。

截至目前，查处食品药品违法案件140起，查处案件数同比去年增长%，罚没款总额达90万元。

查处案件数位居宁波食药监系统各县区第一，无一起案件提出听证、复议、诉讼要求，罚没款全部到位。

全年受理各类投诉举报50余起，均做到受理认真、接待耐心、解释详细、反馈及时。

去年我局被评为XX市首批4家依法行政示范单位之一，今年又被推荐申报XX市依法行政示范单位。

　　总之，20年我局食品药品监管工作取得了明显成效，初步形成了“监管体制基本理顺，队伍作风明显转变，专项整治扎实开展，食药市场不断规范，安全意识渐入人心，市场形势总体良好”的饮食用药环境。

　　2013年是实施“十二五”规划承上启下的一年，食品药品监管事业面临着难得的发展机遇。

为此，我局将立足奉化食品药品安全现状，按照市委、市政府的总体部署和全省食品药品监管工作会议精神，提高认识，加强监管，打牢基础，争取支持，破解难题，全面提升奉化食品药品安全保障水平。

明年工作的总体要求是：

全面贯彻党的十八大精神，按照奉化经济工作会议和全省食品药品监督管理工作会议的要求，适应新体制、完善新机制，加强基本药物监管，深入开展餐饮服务食品、药品安全和中药材中药饮片专项整治，继续加强监管能力建设，全面落实监管责任，努力实现奉化食品药品监管事业科学发展。

　　一、实施餐饮食品安全放心工程，不断提高餐饮食品安全水平。

一是依法规范餐饮服务经营行为。

全力推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理和食品安全监督信息公示制度，基本实现动态分级管理全覆盖。

进一步落实餐饮服务单位食品安全主体责任，深入推广“五常法”管理，对条件成熟的餐饮单位进一步推行“透明厨房”，打造餐饮食品安全新形象。

二是切实抓好示范工程建设。

充分发挥示范工程的引领辐射作用，积极协调有关部门，重点开展学校示范食堂、企事业单位示范食堂、旅游景区餐饮示范店等示范点的建设工作；

结合小餐饮整规工作，积极推进餐饮服务食品安全示范街、示范店的创建。

三是加强监督抽验和风险监测。

以凉菜、生食海产品、调味料、食品添加剂及20年餐饮服务环节食品风险监测中检验不合格的产品为重点品种，以切配、清洗消毒为重点环节，加大监督抽检力度，扩大检验范围和频次，充分发挥技术监督的支撑作用。

　　二、实施药品日常监管巩固工程，保持药品安全监管良好态势。

一是加强药品生产经营使用的质量控制。

进一步加强药品抽检工作，充分发挥快检车和快检室的作用，运用技术手段强化对药品质量的管理，药品抽验要向基本药物、中药饮片和高风险药品倾斜，努力提高抽验的靶向性，不断提升我市的药品质量。

二是继续加强对药品经营企业gsp执行情况的跟踪检查，提高日常检查的效能，进一步推进药品零售企业诚信机制建设。

加强药品生产过程gmp执行情况的监督检查，防止掺杂使假、偷工减料，提升我市的药品生产经营企业的规范化水平。

三是强化特殊药品的管理和不良反应监测工作。

对特殊药品经营企业要进行多频次、全覆盖的网上监控和现场核查，重点加强对含麻黄碱类复方制剂、终止妊娠药品的监管力度，跟踪检查药品销售流向，防止流入非法渠道。

要巩固adr报告数量增长和质量提高的良好态势，要进一步加强对adr的评估工作，积极探索基层开展药品预警的工作机制，提高adr报告的质量和效益，同时积极开展安全合理用药宣传，提升公众安全用药的意识。

四是继续实行医疗器械生产经营单位动态监管、风险评估和信用分类分级管理，巩固医疗机构药械使用管理规范化建设。

加大对医疗卫生机构使用医疗器械的监督检查力度；

开展对高风险品种和三类医疗器械的检查，及时发现和消除质量安全隐患。

五是继续加强广告监测工作。

对夸大宣传、虚假违法广告进行重点监测。

发现违法广告，及时移送工商行政部门查处。

六是大力推进信息化建设步伐，充分发挥电子化监管作用，逐步建成上下贯通、左右联接、运转协调、便捷高效的信息化体系，提高监管效率。

　　三、实施食品综合协调、药品集中整治工程，有效防控食品药品安全风险。

一是深入开展食品药品安全网络化监管，探索由社区网格化监管向农村进行延伸的模式，推进食品药品安全工作重心下移，强化基层食品药品安全管理责任，形成分区划片、包干负责的食品药品安全工作责任网。

二是充分发挥食品安全工作中的综合协调作用，借力社会各阶层，力争监管效果最大化。

借镇街道之力，健全基层监管网络；

借工商、城管、教育等部门之力，加强协同监管；

借餐饮协会、千层饼协会等协会组织之力，促进企业规范自律；

借人大、政协之力，提升社会影响，全力推进食品放心工程。

三是以食品药品安全专项整治为突破口，加强对肉制品、凉卤菜、火锅底料、食用油等重点品种的监督检查，严厉打