交通厅项目管理系统可行性研究报告Word文档下载推荐.docx
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项目名称..................................................................................................1
项目承担单位及负责人...........................................................................1
可研报告编写单位...................................................................................1
可研报告编制依据...................................................................................1
建设目标及内容.......................................................................................2
1.5.1总体目标........................................................................................2
1.5.2建设内容及规模.............................................................................3
总投资及来源...........................................................................................3
经济及社会效益.......................................................................................4
结论与建议..............................................................................................4
项目建设的必要性.....................................................................................5
项目建设的必要性...................................................................................5
2.1.1引入先进的项目管理模式的需要..................................................5
2.1.2项目管理自身特点的需要.............................................................5
2.1.3项目管理信息化条件日趋成熟......................................................6
项目建设的可行性...................................................................................6
需求分析....................................................................................................8
主要应用描述...........................................................................................8
功能和性能需求.......................................................................................9
3.2.1系统设计思路................................................................................9
3.2.2软件开发目标................................................................................9
3.2.3性能指标......................................................................................10
总体方案..................................................................................................11
建设内容................................................................................................11
建设原则................................................................................................11
项目建设方案..........................................................................................14
应用系统设计.........................................................................................14
5.1.1系统框架......................................................................................14
5.1.2系统功能说明..............................................................................15
5.1.3系统的实现方法...........................................................................15
5.1.4用户的管理范畴...........................................................................17
系统安全设计.........................................................................................18
5.2.1通讯安全性..................................................................................18
5.2.2权限管理安全性...........................................................................19
5.2.3数据库加密..................................................................................19
5.2.4操作系统平台安全性...................................................................20
2
5.2.5
网络和主机系统安全性...............................................................20
第6章
第7章
7.1
7.2
第8章
8.1
8.2
第9章
9.1
9.2
9.3
项目招标方式..........................................................................................21
项目组织机构与人员...............................................................................22
机构设置与人员配置.............................................................................22
7.1.1项目组织结构..............................................................................22
7.1.2项目组织建议..............................................................................24
培训........................................................................................................25
7.2.1现场培训......................................................................................25
项目实施进度..........................................................................................27
项目建设期............................................................................................27
实施安排计划.........................................................................................28
投资估算和资金来源...............................................................................29
投资估算的有关说明.............................................................................29
总投资估算............................................................................................29
资金来源与落实.....................................................................................29
第10章效益分析..................................................................................................30
第11章结论与建议..............................................................................................31
3
第1章项目概述
1.1
目名称
项目名称：
某省交通厅项目管理系统
1.2
目承担单位及负责人
承办单位：
某省交通厅信息中心
负责人：
1.3
研报告编写单位
可研报告编写单位：
1.4
研报告编制依据
主要参阅并依据以下一些参考资料及标准来规划浙江省交通厅项目管理系
统：
l《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》（摘要），
国家信息化领导小组，2002.10
l《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，中办发
[2002]17号
l《电子政务一期工程重点建设任务》，国务院信息化工作办公室，2002.8
l《电子政务标准指南》，国信办和国家标准委员会，2002.5
l《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密方案设计指南》，国家保密
局，2001.4
l《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密技术要求》，国家保密局，
1
l
2000.7
《某省政府系统信息化建设“十五”规划纲要》，某省行政首脑机
关信息中心，2001.9
《2003-2007年“数字某”建设规划思路及近两年工作重点汇报》，
某省信息化工作领导小组，2003
中国交通部网站：
某交通厅门户网站：
某省道路运输公众信息网：
《中国项目管理知识体系》（C-PMBOK），2001.5
GB/T1526-1989《信息处理数据流程图、程序流程图、系统流程图、
程序网络图、系统资源图的文件编制符号及约定》
GB/T8566-1995《信息技术软件生存期过程》
GB/T8567-1988《计算机软件产品开发文件编制指南》
GB/T9385-1988《计算机软件需求说明编制指南》
GB/T13702-1992《计算机软件分类与代码》
GB/T11457-1995《软件工程术语》
浙交〔2004〕425号《关于要求做好2005年交通信息化建设项目前期工
作的通知》
某省交通厅信息化项目可行性研究报告编制大纲（试行）；
1.5
设目标及内容
1.5.1总体目标
1）
2）
搭建全面的项目管理信息化基础环境，以项目管理系统作为统一的软件平
台，以信息化手段改进传统的项目管理模式。
通过项目管理系统提高项目主管部门对项目实施单位的监管，并利用信息化
手段来实现对项目实施进度、费用、合同、质量、安全等方面信息的监控和
项目文档的管理，通过该系统，逐步提高业务监管能力和快速反应能力，进
3）
4）
一步推进工程项目管理工作的制度化、标准化和规范化，最终达到提高项目
的管理效率。
通过项目管理系统提高对工程项目经费的管理，使主管部门能够及时监控项
目的运营情况，并搭建了内部的工程业务交流平台，为工程项目的业务协调、
管理有条不紊地进行提供了保证。
项目管理信息化的基本目标是以系统工程理论作支撑，建立起以系统工程理
论、现代工程项目管理理论为指导思想的交通系统项目管理信息化系统。
以
建立项目管理信息化大纲为起点,围绕项目管理总体架构、各项业务的项目
管理模式、项目管理流程、运作方法及信息技术应用等诸多方面，为交通工
程项目搭建一个先进、高效、优质的项目管理信息化系统，辅助业主实现工
程项目科学化、规范化管理。
1.5.2建设内容及规模
项目管理系统在业主实际需要的基础上，围绕项目管理三大目标，以现代
化项目管理理念作为业务改进优化的理论指导，根据交通工程项目的实际业务
特点，为项目参建各方提供一个高效、快速、集成化的管理应用平台，规范项
目建设的管理流程，提供人机功能完善的集成化业务处理系统，使项目建设管
理者可以对资源进行优化管理，有效地控制项目投资，提高经济效益，实现各
个管理层次的统一管理，实现各类数据流的传输和各种业务的协调合作，使业
主管理层及时、准确地掌握项目的进展情况。
1.6
投资及来源
本项目总投资金额：
350万;
项目建设资金的来源：
2005
府性基金-公路养路费部分）。
年信息中心信息化建设资金（纳入预算管理的政
1.7
济及社会效益
某省交通厅的项目管理系统的建设，不仅有助于改善政府对交通厅工程建
设项目从计划、启动、实施、验收等整个项目生命周期的管理，同时在整个项目
的实施过程中各级领导和管理人员可以通过项目管理系统实时了解工程的进展
情况（包括项目的实施进度、风险等等）。
通过项目的规范管理，实现工程项目的
各种成本的合理支配，保证项目按进度、保质量完成；
同时项目管理系统的建设
有助于提高政府办公效率和政务管理服务的水平，还将有助于提升整个交通系统
的整体形象，其社会效率主要体现在以下几方面：
u
提高管理的力度与效率
增强信息的透明度
增进信息的沟通与共享
指导及辅助领导决策
改进管理的模式和手段
总之，通过项目管理信息化的实施，用系统论的方法对现有管理进行有效提
升，并用新的理论指导项目管理，具有较强的经济和社会效率。
1.8
论与建议
项目管理系统（ProjectControlManagement，简称
PCM），是一个复杂、
艰巨的系统工程，所涉及的工作环节和任务多，包括计划立项、合同管理、施工
控制、质量管理、成本控制、风险管理、工程文档资料管理、项目验收、工程核
算、固定资产管理等多方面的工作；
涉及的部门和单位多，包括设计、采购、物
资、施工、验收、审计、财务等众多部门和单位；
项目管理本身的要求高，要求
随时获得项目的综合进展情况和投资完成情况等等。
所有这些均对信息共享、动
态监控、资料管理、成本核算等提出了较高要求。
通过构建项目管理系统，有利
于提升项目主管部门对项目的管理可控程度，节约项目的经费、保障项目的顺利
完成，并提高项目的整体运作效率都有其巨大的现实意义。
4
第2章项目建设的必要性
2.1
目建设的必要性
2.1.1
引入先进的项目管理模式的需要
将项目管理信息化引入到项目管理过程中，同时也是引入了一种项目管理理
念。
项目管理是系统工程，在项目管理过程中引入项目管理信息化，特别是以项
目管理软件为核心的项目管理信息系统的引入同样也是一个系统工程，是一个人
机合一的有层次的系统工程，包括项目各个参与方的领导和项目管理团队成员理
念的转变，项目管理决策和组织管理的转变。
这样一个系统工程的实现过程包含
了前期规划、方案设计、设备采购、网络建设、软件选型、应用培训、二次开发
等一系列工作。
在激烈竞争的环境下，面对各种复杂的项目有大量的信息、数据
需要动态管理，要提高管理水平，提高工作效率，就必须使用先进的方法和管理
模式。
2.1.2
项目管理自身特点的需要
随着互联网的迅速发展，项目管理信息化已从内部的LAN（局域网）扩展到
Intranet（企业内部互联网）和Extranet（企业外部网）的范围上。
当然，互
联网技术促进了项目管理信息化在工程项目管理上迅速推广，但其主要原因还在
于工程建设项目本身。
工程建设项目，特别是交通工程项目中像高速公路等这样
的大型工程项目，具有周期长、投资大、技术复杂、项目本身和项目的参与方在
地域上分布分散等特点，这些特点对项目各个参与方间的信息交流与协同工作提
出了很高的要求。
目前，项目管理信息化（软件）正在朝着网络化、智能化、个
性化和集成化的方向发展，为用户提供一体化的解决方案。
大多数软件具有良好
的开放性，支持开放的后台数据库；
可以根据用户的要求选择不同的后台数据库，
5
使得用户可以将所购置的软件与其它系统进行集成。
2.1.3
项目管理信息化条件日趋成熟
计算机项目管理软件加速发展的契机出现在80年代，随着PC机的出现和普
及，基于PC的项目管理信息化得到了迅速的普及。
到80年代中后期，项目管理
信息化（软件）实现了从仅能对单一项目进行管理向可以对多个项目进行同时管
理的飞跃。
在这段时间内，大部分项目管理软件专注于项目管理过程的某一种单
项需求。
由于当时从事这方面开发的软件公司的规模都比较小，而且受到计算机
硬件平台、软件开发运行平台和开发手段的限制，这一时期软件的功能和使用效
果并不能尽如人意。
到80年代后期，很多软件开发商已经把目光放在各种功能
的集成上，开始在功能集成上下功夫。
从80年代后期开始到90年代中期，随着
计算机软、硬件技术的不断发展和各类具有特定功能的项目管理
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