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5.2资金来源16

第6章工程效益分析16

6.1生态效益16

6.2社会效益16

6.3经济效益17

第7章保障措施18

7.1组织保障18

7.2资金保障18

7.3技术保障18

前言

库伦旗茫汗苏木至八仙筒公路两侧绿化是全旗“十个全覆盖工程”的重要组成部分,是接通赤通高速的主要通道,是库伦旗北出口,是重点绿化区域,打造高标准公路两侧绿化,提升档次和亮点意义重大。

同时也是生态建设的主要内容之一,依照“8337”的发展思路,建设美丽库伦、宜居库伦,建设北疆重要生态屏障,促进生态平衡,发展草原民族文化,改善农牧民生产生活条件,促进农牧民增收,加快旗域经济全面健康快速发展意义重大。

 

第1章总论

1.1项目名称:

1.2项目管理单位:

库伦旗林业局

1.3项目设计单位:

中标单位

1.4项目性质:

新建

1.5项目建设地点:

库伦旗茫汗苏木至八仙筒公路南侧,涉及茫汗苏木4个嘎查。

1.5项目建设内容及规模:

库伦旗奈曼边界彩门处茫汗苏木至八仙筒公路南侧修下洼试植树平台500延长米,栽植4行柳树,胸径4公分,3.0—3.5米段干,栽植柳树0.1万株;

八茫公路南侧阶梯式整地0.9万延长米,栽植杨树树1.8万株;

在公路两侧大沙包靠公路一面栽植紫穗槐护坡林100亩6.67万株;

在公路南侧每隔1000米打一眼塑管井,共计11眼井,每眼塑管井附近栽植樟子松大苗2亩;

在公路视野内起伏较大固定沙包南侧栽植樟子松大苗50亩;

提升原国家林业生态工程质量100亩;

现有林木修枝喷漆1.64万株,维修架设防护围栏10.5公里;

植树平台及造林整地动用土方2.01万立方米。

1.6项目建设投资估算及资金来源:

项目设计总投资246.374万元。

其中:

造林整地费8.04万元;

苗木费150.584万元,包括杨树苗木27万元,柳树苗木1.5万元,紫穗槐1.334万元,樟子松120.75万元;

栽植费(含浇水多次)23.17万元;

打塑管井3.3万元;

养护费(含养护3年含浇水除草防火病虫害防治等)2.5万元;

其它费用58.78万元,包括现有林木修枝喷漆3.28万元,征用农地30亩16万元,围栏拆撤维修架设费31.5万元,统筹保险等费用3万元,工程管理、勘察设计费费2万元,工程监理费3万元。

1.7实施期限:

2015年12月—2016年2月,造林整地及其前期准备工作;

2016年3月—5月调运苗木整地造林,2016年6月—2019年6月抚育管护等养护工作。

1.8施工单位:

向社会公开招标,招标有园林绿化和林业生态工程建设国家2级资质造林公司施工。

 

第2章基本情况

2.1概况

(一)自然条件

公路两侧绿化项目区气候类型属大陆性季风气候,年平均气温6.7℃,年平均降雨量340—370mm,无霜期138天。

日照时2979.1小时,平均风速4.2米秒。

总的气候特点是春季干旱多风,夏季炎热多雨。

秋季凉爽干燥,冬季漫长寒冷。

地形以固定沙地为主,起伏不是太大,坨甸交错。

土壤以风沙土为主,坨间低洼地有少量黑土和碱土分布分布。

土壤有机质含量低,肥力差。

水资源丰富,项目区西辽河闭流区,地下水丰富,地下水埋浅,易于打井,从自然条件上,项目区适合造林绿化绿化。

(二)经济条件

项目区茫汗苏木土地总面积40.8万亩,人口总数为1.1万人,其中,农业人口1.0万人,农业劳动力0.5万人;

粮食总产量1568万斤,现有大小牲畜3.2万头(只);

2013年农牧民人均纯收入7176元。

项目区交通方便,有库—茫、穿沙、茫汗—八仙筒和茫汗—东明等县道,4嘎查村都有水泥路。

广播电视全覆盖,通讯快捷。

2.2库伦旗八茫公路两侧绿化现状及项目区位置

库伦旗茫汗苏木至八仙筒公路,是接通赤通高速的主要通道,也是到达高速公路最近最方便的公路,是库伦旗连接赤峰和科区、奈曼、开鲁的重要出口。

汗苏木至八仙筒公路绿化起点从茫汗苏木政府西侧经白音好来嘎查、胜利嘎查、阿拉达尔图嘎查,最后通过宝仁图嘎查新艾里小组和奈曼旗八仙筒处和赤通高速连接。

公路总长25公里,公路两侧间断性有杨树路林,但长势不好,杂木亦多,最近几年栽植了一些樟子松苗,但不成规模。

从2012年开始在公路两侧造林1.16万亩,因干旱等原因,成活不好,保存率低。

对原有杨树路林进行修枝喷漆,砍出杂木,没有林木的地段整平绿化,经测量可绿化路段21000延长米,即可绿化公路为10.5公里。

2.3林业技术力量

项目区内及靠近项目区有国有林场2个,基层林业工作站3个;

林业局下设林工站、森防站、资源站、种苗站、森林公安局等二级单位。

整个林业系统现有职工1800余人,工程技术人员98人,其中林业高级工程师8人,林业工程师15人,林业助理工程师28人,有高级林业技师5人,高级技术工人9人,林业技术力量雄厚。

推广抗旱造林26万亩,新品种推广10个1600余亩,技术推广受到国家和自治区政府表彰。

第3章规划设计指导思想和基本原则

3.1指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和学发展观为指导,以党的“十八大”精神为指针,深入贯彻落实国家和自治区关于加快林业生态建设的精神,以旗委、政府确立“林水立旗、生态兴旗”的经济发展战略为主,围绕公路绿化,高起点、高标准、高质量,推进重点区域绿化,提高库伦地区整体形象,推进库伦旗经济社会全面快速发展。

3.2基本原则

1、坚持从实际出发,科学规划,因地制宜,适地适树的原则。

2、坚持栽植易管理好成活的乡土树种杨柳树和樟子松为主。

  3、坚持统筹兼顾,突出重点,分步实施,分类施策,稳步推进的原则。

  4、坚持美化保护公路的原则。

5、坚持与林业重点工程、自治区十个全覆盖工程相结合的原则。

6、坚持招投标,由有园林林业生态建设资质的中标造林绿化公司绿化的原则。

7、坚持多渠道筹集资金,以植被恢复资金和自治区重点区域绿化资金为主的原则。

3.3设计依据

(一)国家和自治区公路绿化标准。

(二)通辽市人民政府《关于落实国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》的实施意见。

(通政[2001]7号)

(三)中共通辽市委办公厅、通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市绿化通道、村屯绿化和农防林工程建设实施》的通知。

(通党字[2003]19号)

(四)《库伦旗一级公路及附属路绿化实施方案》

(五)内蒙古自治区造林树种苗木质量分级》DBl5/374-2002;

(六)通辽市林业局《八茫公路绿化实施方案》

第4章建设规模及设计内容

4.1公路南侧绿化建设内容

①库伦旗奈曼边界彩门处茫汗苏木至八仙筒公路南侧修下洼试植树平台500延长米;

距公路4米处下洼试整地,宽度7米,整地深度0.6米,两侧45度斜坡,在下洼内挖植树坑栽植柳树4行,株行距2×

2米,胸径4公分,3.0—3.5米段干,栽植柳树0.1万株。

公路南侧阶梯式整地0.9万延长米,栽植杨树2—4行,株行距2×

2米,需苗1.8万株;

在公路南侧大沙包靠公路一面栽植紫穗槐护坡林100亩,造林株行距1×

1米,需苗6.67万株。

②在公路南侧按品字形每隔1000米打一眼塑管井,共计11眼;

每眼塑管井附近栽植樟子松大苗2亩初植密度200株/亩。

③公路南侧原有杨树路林及其其它杂木的,要将规则的杨树路林修枝喷漆,修枝高度幼树修到1/3处,中龄大树修到1/2处,然后按距地面高度1.2米同意喷漆或贴膜,将下木和咋木清除,修枝喷漆1.64万株。

④防护围栏拆撤维修架设,原有围栏要拆除,待机械下洼试整地造林完工后,再维修重新架设,维修架设防护围栏10.5万米。

4.2公路南侧视野内地段绿化

在公路南侧路基向外8米处至200米的可视范围内,对原有国家林业生态工程做质量提升,对成活不好的造林地块进行补植,采用30公分高营养钵樟子松苗木补植,补植面积为100亩;

在公路南侧200米可视范围内的大沙包上块状或团状栽植樟子松大苗,采用规格为高120厘米的营养钵樟子松,初植密度167株/亩,栽植面积为50亩。

4.3.整地

4.3.1彩门处500米公路南侧整地

公路南侧修建下洼试植树平台500延长米,植树平台距公路路基2.5米,具体规格为宽7米,深0.6米,两侧斜坡角度45度,动土量为0.21万立方米。

下洼试植树平台借助拖式铲运机、铲车或钩机结合人工进行修整;

在植树平台内在株行距2×

2米人工挖植树坑,植树坑规格60×

60×

60厘米。

4.3.2其它地段公路南侧整地

现有已经整地地段不做改变,分段平整池梗;

没有整地地段,地形起伏较平坦地段采取沿等高线分段平整,段长10—20米(特别平坦的段长50米以内),段宽20—30米;

用推土机或铲车一段一段整地。

公路边大土包直接用紫穗槐护坡,人工整地,植树坑25×

25×

25厘米,以不破坏原有植被为原则。

现已完成整地2000延长米,位置于保仁图嘎查新艾里小组南侧,建设资金需从项目投资里扣除,拨付给施工方,建设资金为31680元。

4.3.3塑管井附近和视野内大沙包处樟子松造林整地

采取人工穴状整地,整地规格50×

50×

50厘米,即长宽深各50厘米,整地时注意不要破坏坑穴外的植被。

4.3.4樟子松补植整地

对原国家林业生态工程进行补植时采用人工穴状整地,整地规格25×

25厘米。

4.4栽植

①杨柳树栽植:

公路南侧杨柳树栽植,行距2米株距2米模式,按品字形挖植树坑,并将熟土放在一侧,将杨柳树苗木放在植树坑中央,不涡根系,回填熟土至一多半略踩后浇水至满坑,待水渗透后填满土踩实。

②紫穗槐护坡林栽植:

按株距1米行距1米品字形挖植树坑,将土放在坡的植树坑的下方,栽植紫穗槐并浇水踏实,修好树池,树池反向小鱼鳞坑为好,以拦截雨水。

③樟子松栽植:

将樟子松营养钵苗放在植树坑中央,用快刀将营养钵南侧各割一刀,轻轻拿出营养钵,回填土浇水,水渗透后填土踏实,做好树池。

4.5路林修枝喷漆、杂木清理

路林修枝喷漆,修枝高度幼树修到1/3处,中龄大树修到1/2处,修枝时不可用斧子砍,用快刀或手锯修枝,枝杈平滑美观,然后按距地面高度1.2米同意喷漆或贴膜,将下木和咋木清除。

4.6人工养护管理(抚育)

适时松土除草、浇水、修枝打叉、防止人畜破坏都是造林成活的关键。

栽植初期苗木根系浅,吸收养分能力差,抵抗力弱,松土除草浇水次数宜多,后期逐渐减少,造林后三年松土共除草浇水8次,即432模式,浇水视情况可适当减少,松土深度3-5cm,保持穴内或苗木附近30—50厘米范围内无杂草。

4.7病虫害防治和森林防火

病虫鼠害防治措施主要采用生物防治与化学防治相结合的防治方法。

采取有效措施,严禁捕猎、毒杀虫鼠的天敌--益鸟类,加强预测、预报,在虫口密度过大时,积极组织人力、物力及时喷洒农药进行化学防治。

要严格检疫制度,严禁使用带病虫的苗木,防止病虫蔓廷;

加强营林措施,促进林木生长,提高林木本身抗病虫害的能力;

采取有效措施保护天敌,保持生态平衡;

要选用低毒、高效、低残毒的农药防治,以保证人畜安全,防止环境污染;

森防部门要加强病虫害的检疫、监测、测报和防治工作。

积极宣传森林防火知识,加强防火期野外用火管理,确保无森林火险火灾发生,保障建设成果。

4.8林木管护

配备专职护林员,实施巡护,杜绝在建设区放牧打柴和人为破坏,对附近春秋季节野外用火特别是焚烧秸秆时候,特别注意森林火灾发生,发现火警及时上报,并迅速组织人员扑救。

发现重大毁林行为和病虫害情况及时报告。

指派相关技术人员指导病虫害防治技术,提供机械、药品,相关单位组织人员实施防治,确保工程不受破坏。

4.9绿化苗木及需求量预算

苗木规格:

杨树和柳树定杆高度为3.0—3.5米,胸径4公分的无病虫害优质裸根大苗。

主干光滑无机械损伤,切口处用油漆封喷;

根系要求:

主根≥50厘米,侧根≥35厘米;

紫穗槐2年生苗木,樟子松营养钵苗木需要两种规格:

①高120厘米以上樟子松大苗,要求:

营养钵规格21×

21厘米以上,苗高120厘米,有四轮枝健壮苗木,杜绝细高营养钵小的苗木,此是造林成活之关键;

②苗高30厘米以上一级苗,营养钵规格13×

13厘米以上。

苗木调配方式:

苗木由库伦旗林业局就近调拨,如果旗内无货源或苗木质量差,可以外调,但外调苗木必须有苗木产地检疫证等三签一证。

苗木需求量:

需要杨树苗1.8万株,柳树苗0.1万株;

需苗紫穗槐6.67万株;

樟子松1.7万株,其中:

大苗即高120厘米以上1.2万株,小苗即高30厘米以上0.5万株。

4.10进度安排

2015年12月做工程实施方案,12月末即向社会公开招标,招标有园林绿化和林业生态工程建设国家2级资质造林公司施工。

同时公开招标工程监理公司监理施工。

2015年12月30日开始造林整地及其前期准备工作;

总建设期为3年,即2015年12月--2018年12月。

第5章工程投资预算

5.1投资预算

按照国家林业行业标准和库伦旗现行市场逐项计算,总投资246.374万元。

苗木费150.584万元;

其它费用58.78万元,包括现有林木修枝喷漆3.28万元,征用农地30亩16万元,围栏拆撤维修架设费31.5万元,统筹保险等费用3万元,工程管理、勘察设计费费2万元,工程监理费3万元(详见附表3)。

5.2资金来源

资金来源:

自治区重点区域绿化资金和自治区林业厅返还植被恢复资金。

第6章工程效益分析

公路绿化实施成功后,具有十分可观的生态、社会和经济效益,特别是生态和社会效益优为显著。

6.1生态效益

绿化公路10.5公里,新造林286亩,补植樟子松100亩,加上以前公路两侧造林面积,综合治理面积近2万亩公里,有效保护公路25公里。

植被盖度的有效增加,改善生态环境,可使沙化和水土流失面积得到全面的治理和开发利用,公路得到有效的庇护,促进交通发达便利。

6.2社会效益

一是改善农牧民生产生活条件和强化农牧业基础设施建设,改善交通现状,促进当地农牧业经济的快速发展和农牧民致富达小康的步伐。

二是能够改善本地区的生态旅游及投资环境,促进全旗经济社会各业的快速发展。

三是通过公路绿化工程,能够增加当地农牧民的就业机会,维护社会稳定,增加农牧民治沙的决心,进而促进全社会参与生态建设的积极性。

四是通过实施此工程,很大程度改善公路沿线生态环境,改善沿线群众居住环境,提高生活质量,带动周边地区造林绿化进程,对促进本地区经济社会全面发展,实现生态文明,全面进入小康社会具有十分重要意义。

6.3经济效益

通过实施公路两侧绿化,打造高档次、高标准、高质量、大视野、大纵深的绿化工程,提高库伦旗经济发展,为库伦旗沙漠草原旅游观光,拉动旗域经济快速发展意义重大。

由于路林造林密度大,5—8年后可以采挖苗木一半以上,仅此一项收入可大360万元,另外保护农田牧场,使农牧民增收每年可达20万元。

第7章保障措施

7.1组织保障

库伦旗人民政府成立专门领导小组,又库伦旗林业局协同财政局、交通局、国土资源局、招商局、茫汗苏木政府等相关部门,负责组织协调、招标和检查监督公路绿化工作。

7.2资金保障

库伦旗林业局结合我旗重点区域绿化项目资金和治区林业厅返还植被恢复资金。

整合捆绑使用,确保公路绿化工程资金。

库伦旗林业局委托招标代理机构向社会公开招标,竞标绿化公司需具有公路绿化资质。

由中标绿化公司进行工程的施工,资金拨付方式按4:

3:

3的比例拨付,即工程竣工后,经检查验收合格后进入养护期,2016年拨付40%资金,2017年拨付30%资金,2018年拨付30%资金。

7.3技术保障

项目区林业工程技术人员98人,其中林业高级工程师8人,工程师15人,林业高级技术工人9人。

这些工程技术员都是长期在生产一线从事治沙造林、公路绿化工作者,对公路绿化具有丰富的经验,可以适时到现场监督指导工作。

附件:

一、造林模式图

A杨柳树造林模式图

B樟子松造林模式图

C紫穗槐造林模式图

二、整地模式图

A杨柳树整地模式图

B樟子松整地模式图

C补植樟子松整地模式图

D紫穗槐整地模式图

三、绿化工程调查表

四、绿化工程设计表

五、投资概算表

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