强烈推荐苏木生态保护与相关资源开发项目可研报告Word文档下载推荐.docx

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三、***蒙古族经济与社会发展中存在的问题

四、***人民勤劳奋进，永不言弃……………………………………………14

第四章***发展“生态有机”农畜产品及相关产业的优势特点

一、***发展“生态有机”农畜产品的有利条件

二、生态安全猪和散养农家鸡是***发展的首选项目。

三、绿色生态牛羊的养殖是传统产业的有效延续。

四、沙漠种植开发项目是***生态保护带来的金凤凰

五、生态旅游开发是有效展示和推广***的手段。

第五章项目市场分析……………………………………………………………………………20

一、生态安全猪的市场分析

二、农家散养鸡的市场分析

三、绿色肉牛肉羊的市场分析

四、沙漠生态开发的市场分析

五、生态旅游的市场分析

第六章项目开发方案……………………………………………………………………………22

一、组建公司管理

二、具体项目进度方案

第七章项目建设周期与投资……………………………………………………………………23

一、项目预计投资

二、预算依据

三、项目建设周期

第八章项目经济效益分析………………………………………………………………………27

一、总成本估算

二、正常年利润估算

三、评价依据及说明

第九章项目社会效益分析………………………………………………………………………28

第十章项目实施的保障措施……………………………………………………………………29

一、政府加强支持力度

二、严格依法管理

第十一章结论和建议……………………………………………………………………………31

关于************生态保护与相关资源开发项目的可行性研究报告

第一章项目提出背景

2010年国家远景目标纲要再一次强调“把加强农业放在发展国民经济的首位”。

党中央、国务院对我国农业和农村经济结构调整作了整体部署，确定农业的发展战略目标：

增加农业投入，走高投入、高产出、高效益的集约持续发展的道路，实现人口资源、生态、经济和社会发展的协调共进，形成良性循环，建设成一个可持续发展的生态农业

在改革开放的大战略中，随着东部沿海地区先行发展，中西部地区的发展就显得极为迫切。

中央先后提出了“西部大开发”和“中部崛起”两大战役部署，经过不懈的努力，中西部的灿烂已经初显。

中央在“促转型，调结构”的战略部署下，投资4万亿拉动内需、加大基础设施投资，受益大者，莫过于中西部。

因为基础建设投资的重点，就是中西部，特别是西部地区。

对于中西部来说，基础设施建设的薄弱，历来是制约当地经济发展的瓶颈。

一个是交通，交通弱，则交流弱，人员、物资的流动需求与运能运力的矛盾突出，中部如此、西部更甚。

在这一背景下，***的机遇必然凸显，搞建设、特别是搞基础设施建设，需要大量劳动力，而基础设施状况的改善，加上中西部产业成本的比较优势，又吸引了沿海地区、海外的资本向中西部的投资冲动。

但是，***的发展要有良好的观念和生态保护意识。

也就是要有更高的层次，更加长远的规划，更加广阔的视野，和更加强烈的市场意识。

生态之于***特别重要，生态的脆弱性，决定了我们必须走绿色发展之路。

人与自然环境之间的和谐共处，应该始终贯穿于***的振兴过程之中。

***拥有13亿亩草原，草原面积居全国之首。

上世纪90年代末，由于连年干旱、过度放牧、草原建设和保护投入不足等原因，部分草原退化、沙化严重。

　　2000年以来，国家实施京津风沙源治理工程，累计投入17．6亿元实施***草原治理项目；

国家实施退牧还草工程，累计投入47．6亿元保护***草原。

　　目前，***草原建设总体规模达7457．98万亩，禁牧休牧面积达7．23亿亩，轮牧面积达8286．23万亩，涉及农牧业人口1000多万人、牲畜6000多万头只。

　　按照科学规划、有效保护、加快建设、永续利用的方针，***逐步处理好草原生态、生产和生活之间的关系，力争到2011年全区草原的植被覆盖度达到42％，到2015年达到48％，基本实现草原生态的初步好转。

自2010年以来，***已开始实施区域禁牧、划区轮牧、限时休牧面积达36.39万亩， 

通过实施退牧还草工程，移民迁入小城镇和绿洲灌区后，***现存牲畜3.3余万头（只），传统的草原畜牧业得到了一定压缩，使集约化高效生态农牧业和第一产业内部结构得到了优化，生态环境有了明显改善，植被覆盖度和牧草产量明显提高，草群中优良牧草比例有所增加，草原特有的涵养水源、防止水土流失、防风固沙等生态功能明显增强。

草原植被覆盖度由退牧前的12.8％增加到23％，植物平均高度由25.8cm增长到退牧后的31.7cm；

产草量（干重）由24.7kg亩增加到33.6kg亩。

第二章项目开发对于改变蒙古族聚居地区传统发展模式的战略意义

一、***生态保护与相关资源开发项目是改变***蒙古族经济发展模式的契机。

畜牧业是***的传统产业，在全苏木经济发展中发挥着重要作用。

但长期以来，传统畜牧业靠天养畜、自然逐水草放牧的粗放经营方式，特别是近年来超载放牧，连年干旱，对草牧场破坏日益加剧，致使苏木畜牧业走上了一条重数量，轻质量，低投入，高索取的路子，草场退化沙化严重。

加之降水减少等自然因素，昔日的天堂草原逐步退化,固定沙丘开始活化,流沙蔓延,部分地区已寸草不生,一片荒凉。

针对严峻的形式，苏木党委、政府从经济社会可持续发展的高度，果断研究决策，实行禁牧、休牧、轮牧制度，大力提倡禁牧舍饲，加快生态文明建设步伐。

同时，从品种改良、草原建设、布局调整和畜产品基地建设等多方面入手，推动传统粗放的草原畜牧业向生态效益型畜牧业转变，实现可持续发展。

而***生态保护与相关资源开发项目正是从这方面考虑，是可以帮助***快速实现转型的项目。

千百年来，***一直保持着最古老的经营方式：

散户放牧。

一家一户的牧民在一千几百公里空旷的地域上单打独斗。

由于地理环境等原因，造成与外界沟通不畅，尽管每年可以出栏几万头只的珍贵牛羊，但那可口的美味、鲜美的肉香，却一直不能被国人所识，而牧民本应从中得到的经济效益，也都这样白白地丢掉了。

苏木生态保护与相关资源开发项目的介入，以完全市场化的手段，促使牧民改变粗放经营方式，自觉地在提高牲畜个体质量和产出效益上下功夫，合理的种草养畜，大力发展舍饲肉牛、肉羊产业，促进了畜牧业生产结构的调整。

同时产业的发展可以就近发展牧民就业，提高牧民纯收入，真正的让***的牧民走上富裕道路。

草原（草地）是生态系统中重要的组成部分，***草原作为华北的生态屏障，起着无法替代的作用。

“天苍苍，野茫茫，风吹草低现牛羊……”水草丰美的大草原孕育了曾经辉煌灿烂的马背文化。

但是由于自然和人为的原因，这片草原的生态状况正在急剧恶化，绿色植被覆盖面积不断减少，生物多样性面临严重危机。

随之而来的沙尘暴屡屡袭击包括京津唐在内的广大华北地区。

专家认为，如果***大草原被彻底破坏，那么华北、华中将毫无阻拦的暴露于风沙威胁之下，损失不可计量！

保护好这一重要的生态屏障，已经刻不容缓了！

通过***生态保护与相关资源开发项目可以有效的保护敖润苏莫的现有草原草地，促进天然草地和荒山植被的恢复。

可以有效的保障牧民不因种草养畜、建设养畜而生活水平下降，从而提高牧民建设草场的积极性，更好的保护***的生态。

使得黄沙不再飞扬，可以有效减少京津唐地区的沙尘天气。

第三章项目区*********情况简介

一、***概况

　***位于***最北端，老哈河南岸，科尔沁沙地南部边缘地带，是***唯一的蒙古族集居区。

苏木北与***翁牛特旗隔河相望，南与***长胜镇接壤，西与***康家营子交接，东与通辽市奈曼旗毗邻。

南北宽15公里，东西长60公里，总土地面积415.1平方公里，其中草场面积27.6万亩，耕地面积3万亩，林地面积12.6万亩，人工草地4000亩。

全苏木辖6个嘎查，21个独贵龙，1188户，总人口4980人。

拥有***唯一的以集中寄宿为主蒙、汉、英三语并开的小学。

　　***地区属于温带干旱半干旱大陆性季风气候区，气候特征为：

四季分明，寒暑变化剧烈，干旱周期明显，春季干旱多风，夏季高温多雨，秋季气温下降较快，冬季寒冷降水少。

年平均气温6.5—7℃有效积温2600—3000℃，无霜期140天左右，年平均降水量300—380，蒸发量2000—2300，降雨70%集中在6—9月份，雨热同季，多大风天气，尤以春季为甚，年平均风速5.2米秒，--8级大风日数为44天，年日照时数2860小时。

风能资源较为丰富。

　　***牧民历来以养牧为主，辖区天然牧场广阔，林草资源丰富，发展畜牧业条件得天独厚。

目前已形成了以肉牛、肉羊养殖为主的畜牧业产业新格局，专业化合作社相继成立并出具规模，较大的有海布日嘎肉牛专业养殖合作社和固日班毛都肉羊养殖合作社，辐射带动效果明显，畜牧业发展质量迅速提高，年肉牛饲养量达到1.2万头，肉羊2万只，是牧民的主要经济来源，畜牧业产值在整个国民经济中所占比例达到80%以上。

　　***具有丰富的旅游资源，在乌兰章古嘎查的翁格热有著名的响水风景区。

这里有草原、沙地、湿地、林地等众多自然景观，有典型的民族风情和悠久的历史文化遗产，是集人文景观、自然风景、沙海绿洲、奇石流水、民族风情、历史传说为一体的生态旅游理想场所。

苏木境内分布有流动沙地5333公顷，半流动沙地2000公顷，固定沙地2210公顷，沙丘密布、坨甸相间，沙丘高度5—15米，风应力作用明显，形成了典型的风积地貌和风蚀地貌，在浩瀚的沙漠和草肥水美的绿洲上就可以骑马领略美丽的草原风光和沙漠奇景。

二、蒙古族民族历史与文化

任何一种文化都有其特定的价值判断、价值标准和价值观念。

民族文化的价值系统往往是文化的具体形态的表现，像典章制度、宗教伦理、风俗习惯，甚至婚姻礼仪、服饰举止等等，莫不带有价值判断和价值观念，表现出特定的价值取向。

这些文化内涵反映着一个民族文化的心理结构和心理特征，是该民族的文化长期发展积淀的结果。

草原传统文化在人与自然的关系，人与人的关系，以及人自身的权力和价值方面都是肯定人的价值的。

首先，古代蒙古人信仰的萨满教是一种自然宗教，其功能就是作用于人与自然之间，来解决人和自然的矛盾。

在这种宗教中体现出来的为数众多的神和人的关系是“民主”而平等的，草原传统文化中，在人与人、人与社会的层面上也是肯定人的价值的。

再次，在草原传统文化中，对抽象的神的崇拜观念比较淡薄，而对在生产和战争中表现出色的人物情有独钟，因此英雄崇拜意识很盛行。

例如，吉雅其，原来只是个“一辈子给诺颜做奴仆的牧马人”，后来被封为牲畜的保护神。

从这里看出，蒙古人的神的产生逻辑是人而神，而不是神而人。

这种意识，不仅体现了人与“神”的某种平等关系，更重要的是肯定了人的认识世界、改造世界的能力，也就是变相地肯定了人的权力和创造力。

蒙古族历史悠久。

其源于大约公元7世纪的古代望建河（今额尔古讷河）东岸的古老部落。

旧《唐书》中的“蒙兀室韦”是“蒙古”一词最早的汉音译名。

9世纪蒙古部落西迁到蒙古高原，与居住在那里的突厥语族的居民融合、繁衍，分化出很多氏族。

13世纪，以铁木真为首的蒙古部落逐渐强大起来，凭其军事才能，削平各部，统一草原，并于1206年被选为蒙古大汗，号成吉思汗。

随后成吉思汗展开大规模的军事行动，把势力扩大到中亚和南俄罗斯。

横跨欧亚的汗国，对东西方文化的交流起了积极的作用。

蒙古族人民在长期的历史发展进程中，为开发和保卫北部边疆作出重要贡献。

在新民主主义革命时期，以乌兰夫为首的优秀青年投奔革命，加入中国共产党。

他们发动农牧民，开展武装斗争，建立革命根据地，在抗日战争和解放战争中创造了独贵龙等传统革命斗争形式，沉重打击了日本帝国主义和国民党反动派。

1947年5月1日建立***。

面积120万平方公里，人口2162.6万，其中蒙古族有337.5万人。

1949年10月1日中华人民共和国成立，***是新中国第一个民族自治区。

1、经济发展存在的问题。

蒙古族经济价值观是文化价值系统的基础。

古代蒙古族是个游牧民族，因此，游牧经济的价值观有自己的特点、长处和局限性。

对牧人来说，牲畜和草场都是生产资料，其产品的生产——牲畜繁育是在很大的自然环境中进行的。

如果按工厂化的生产方式来理解游牧生产的话，它的“工厂”就是大自然。

在这个大自然的“工厂”中，想要保证生产资料来源，那就必须对草场的再生能力加以保护。

因此，游牧经济很早就注意到了资源的再利用和生产的可持续发展问题，并且孕育产生了爱护自然，保护再生的价值观和价值取向。

例如，蒙语谚语中就有“人家靠火灶，畜群靠草场”（大意）的说法，因此蒙古人特别敬重人家的火灶，也反对破坏草场或污染水源的做法。

这一点是游牧文明与其他文明的不同之处，也是游牧经济在过去的岁月里得以长期持续发展的长处所在。

畜牧业在蒙古人的经济生活中的作用非常之大，占据了主导地位，成为主要的生产部门。

因此在古代蒙古人的观念中，历来都十分重视畜牧业生产，并逐渐使之成为一种价值取向。

畜牧业是蒙古族的主要经济部门，政府对之仍然非常重视，草原传统文化的经济价值观中有着重消费，轻积蓄的倾向。

畜群是一座天然的食物储存库，一年四季随时都可以取用，因此没有必要大量储存和积蓄食物和其它生活物资。

这种状况在经济价值观方面表现为主动获取重于被动积蓄的消费行为。

游牧是一种动态的生活方式，所以牧民对积蓄缺乏耐性，而更喜欢一种变化多端的生活，常持有一种“车到山前必有路”的生活观。

蒙古人重交易，轻牟利，因而经商意识不够发达。

这跟它的商品经济没有发展起来有着直接的关系。

古代蒙古人喜欢诚实或实实在在地做人，蒙语中的“商业”一词是在“撒谎”一词的词根上加后缀形成的。

这说明了古代蒙古人对交换行为中的提高商品价格和获利行为的一种蔑视态度。

游牧经济是需要交换的，蒙古人也比较重视商品交换，为此，曾经不惜发动很多次的战争。

然而，这种交换行为基本上局限于满足生活需要，为买而卖，以使用价值的交换为目的，不存在什么获利动机，这种交换形式，只是游牧自然经济的一种补充而已。

大家知道，商品经济的产生及发展必须以社会分工为前提。

现代经济的发展，定居的生活，养殖技术的进步，使得***在单位面积上的牛羊存栏偏多。

超载放牧的存在，连续10多年的干旱，使得苏木的草场严重退化，沙漠化加剧，有反作用到了牧民的牛羊养殖，牧民无法再有效的增加自己的收入。

甚至遇到灾害就会迅速的致贫。

经济生产上的单一，加大了苏木经济的问题严重性。

2、***蒙古族文化面临的问题。

生存环境的恶化，使得年轻一代都出外求学打工，***的蒙古族文化活动目前处于停滞状态。

这又进一步促进了民族文化流失，使得蒙古族的蒙元文化，语言文字，宗教信仰在年轻一代身上无法体现。

***的蒙古族牧民感觉到本民族文化被丛林法则吞噬了，如果传统的畜牧经济面临的挑战和民族文化消亡转化成为蒙古族的社会问题，必将对鄂伦春族的社会产生不利影响。

四、***人民勤劳奋进，永不言弃

***的蒙古族文化濒临消失，农牧业发展面临极大的挑战，造成了目前苏木社会存在深层次的矛盾。

一个民族的文化是这个民族的精神和灵魂，但勇敢坚毅的蒙古族人并没有被困难吓倒，仍然有有识之士正在积极探索民族文化继承和产业发展之路。

大家都知道依据当前的生态问题，继续以前的生产生活方式已经不适应当今的社会发展要求。

那么敖润苏莫又该如何发展？

如何走上自己的道路？

这可给我们的决策者们带来了深深地困惑。

可喜的是，如今***的蒙古族继承民族文化之精髓，把传统放牧式的畜牧生产方式转变为植被恢复、以草定畜、规模化合作社养殖。

如今***的蒙古族牧民都主动的办起了以肉牛、肉羊养殖为主的专业化合作社并出具规模，畜牧业发展质量迅速提高。

使得***的蒙古族民族文化继承和产业发展问题都得到最终解决，体现了敖润苏莫蒙古族不屈不挠的奋斗精神，正是这一精神是***蒙古族创造美好未来的最宝贵财富。

所谓“生态有机”农畜产品是针对现在城市人群组织生产的一种高附加值、高营养、高安全，以环保生态为基础的生产规范的农畜产品。

产地必须达到无污染，生产过程生态环保不使用任何农药、化肥、饲料、添加剂。

产品具有高营养，对人体具有显著的保健功能，而不同于保健品的最重要区别是，它是我们餐桌上的食品而不是药品。

它具有食用的安全性，更具有针对不同人群的选择性。

安全、养生、愉悦的饮食文化正逐步被现代中国人所重视，这使得我们的“生态有机”农畜产品项目具有了极大是市场潜力和发展前景。

一、***发展“生态有机”农畜产品的有利条件。

1、面积广袤，交通便利。

敖润苏莫是一个人均近百亩土地的牧区，使得基地建设需要地块很容易寻找。

***已经实现村村通公路，且与长胜镇、翁牛特旗、奈曼旗都有公路相连，交通十分便利。

2、一直保持的传统畜牧业传承，使得***的养殖户从不使用饲料和添加剂饲养家畜。

绿色的养殖方法一直就是是牧民们所坚持的，这使得项目的推广实施在技术方面要顺利和快速很多。

3、牧民们渴求。

由于社会的发展，***的牧民们都有发家致富的基本要求，但因为资金的匮乏使得牧民们只能是有想法但没法实施。

这个项目的建议得到了全体牧民的认可。

良好的群众基础，会使得项目的实施毫无阻碍。

4、政府的高度重视。

作为***唯一的牧区，为***的牧民创收，让***的经济发展起来，是历届***政府的目标。

一切有利于***牧民的项目都会得到旗委旗政府的高度重视。

（一）生态安全猪。

生态养猪是一个跨学科行业，涉及到养猪学、动物营养学、环境卫生学、生物学与土壤肥料学等学科。

它是以微生物技术为核心，通过对猪排泄物的科学处理，实行农牧结合、互相促进、低投入、高产出、少污染的良性循环的生态养猪系统工程。

有三省、两提、一增、零排放特点。

1、“三省”，即是省水、省料、省劳力。

比传统集约化养猪可节省用水85%-90%，明显节省掉了冲洗传统猪残留猪粪的用水；

由于发酵床自身发酵产热，减少猪用于保持体温的能量消耗，从而提高了饲料利用率，间接的可理解为节省精饲料15%-20%；

因为发酵床就是以分解猪的排泄物，所有节省了大部分清理圈舍的劳动量。

试验显示育肥猪只日增重增加2-3%，料肉比降低2-5%，出栏时间缩短8-12天。

一个正常劳力可批次饲养可达到800头育肥猪。

2、“两提”，即提高免疫力、提高猪肉品质。

用药量明显减少，减少药费8-15元头。

全程不添加抗生素和激素，猪肉氨基酸及其它营养含量分别提高了10%-15%。

3、“一增”，即是增加养殖效益。

4、“零排放”，即实现粪污零排放，达到环保要求。

生态养殖模式所产粪尿经过菌种发酵转变为微生物蛋白，猪场内外无臭味，氨气含量显著降低。

（二）近年来，由于人民生活水平的不断提高，对鸡的肉质要求越来越高。

农村散养鸡具有肉质好、味道鲜、安全、生态，很受城里人的青睐。

价格也一年比一年高，使得散养农家鸡成了致富投资的项目之一。

散养农家鸡的特点：

肉质飘香细嫩，口感好，绿色养殖。

散养鸡的口粮为玉米、谷子、青草、蔬菜和多种活体昆虫，鸡活动空间大，鸡活泼，肌肉结实，皮下脂肪适中，肉味鲜美其次还有饲养天数长，一般为半年以上，所以肉质飘香优美。

散养鸡体重2-3KG左右，油黄，黄脚。

同时散养农家鸡鸡蛋含丰富的蛋白质、钙、磷、铁、核黄素、尼克酸、硫胺素、卵磷脂、油酸、亚油酸等多种人体需要的特有元素.

传统的肉牛肉羊养殖，在***本身就是绿色生态的。

传统畜牧业的不断传承，使得***的养殖户从不使用饲料和添加剂饲养牛羊。

虽然牛羊的产肉效益不是最优，但优质健康的牛羊肉却一直是我们引以为傲的。

牛羊肉本身的营养价值要优于猪肉，鸡肉。

（一）牛肉是中国人的第二大肉类食品，仅次于猪肉，牛肉蛋白质含量高，而脂肪含量低，味道鲜美。

牛肉属高蛋白、低脂肪，富含多种氨基酸和矿物质元素，具有消化吸收率高等特点。

西方发达国家牛肉的消费已成为肉食消费的主体。

牛肉不仅是美味健康肉食，同时还提供蛋白质，矿物质和维他命B群，包括烟酸，维生素B1和核黄素。

牛肉还是每天所需要的铁质的最佳来源。

精牛肉平均脂肪含量仅为6%，而嫩牛肉含3.7%，只含非常少的热量。

牛肉的胆固醇比鸡肉、鱼和蛋低，适量的脂肪是健康均衡饮食的基本组成部分。

它们提供吸收维他命A、D、E和K所需要的脂肪酸，而且是能量的浓缩来源。

牛肉的氨基酸组成比猪肉更接近人体需要，能提高机体抗病能力，对生长发育及手术后、病后调养的人在补充失血、修复组织等方面物别适宜。

寒冬食牛肉，有暖胃作用，为寒冬补益佳品。

中医认为，牛肉有补中益气、滋养脾胃、强健筋骨、化痰息风、止渴止涎的功效。

适用于中气下陷、气短体虚，筋骨酸软、贫血久病及面黄目眩之人食用。

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（二）羊肉是我国人民食用的主要肉类之一，羊肉比猪肉鸡肉的肉质要细嫩，而且比猪肉和牛肉的脂肪、胆固醇含量都要少。

相对猪肉鸡肉而言，羊肉蛋白质含量较多，脂肪含量较少。

维生素B1、B2、B6以及铁、锌、硒的含量颇为丰富。

此外，羊肉肉质细嫩，容易消化吸收，羊肉历来被当作进补的重要食品之一，一年四季吃羊肉各有不同的作用。

羊肉性温热、补气滋阳、暖中补气、开胃健脾，还可以去湿气避寒冷，暖胃寒，羊肉含有丰富的蛋白质，和维生素，多吃羊肉不会增加脂肪因为羊脂肪熔点47度，人体本身温度是37度就是多吃羊肉脂肪也不会被身体吸收，所以不会发胖。

羊全身是宝，羊吃百草，羊根据自身生理需要选择草木，固羊有“百药之库”之称。

古人云：

多吃羊肉，健康长寿。

　　春季吃涮羊肉火锅益处多多，有助身体健康，塞外春涮羊肉在配制火锅时加入了去火中草药，外加菊花、雪梨茶，常吃不仅不上火，而且起到利肺的功效。

　　夏季吃羊肉的好处。

名中医王德元认为，《本草纲目》载，羊肉性热补阳补气。

夏季吃热性羊肉，伴以葱、姜、蒜、花椒等热性佐料，能刺激人体大量排汗，释放体内毒素。

这是一种非常好的食疗方法。

　　秋冬时节，食用羊肉用于温补对身体大有裨益。

中医说它是助元阳、补精血、疗肺虚、益劳损之妙品，是一种良好的滋补强壮食物。

由于羊肉含有铁钙、铁质，高于猪、牛肉，所以吃羊肉对肺病、气管炎、哮喘和贫血、产后气血两虚及一切虚寒证最为有益。

　　在冬季，羊肉是我国人们重要食用肉类之一，也是冬季进补佳品。

据分析，每百克羊肉含蛋白质13.3克，脂肪34.6克，碳水化合物0.7克，钙11毫克，磷129毫克，铁2.0毫克，还含有维生素B族、维生素A、烟酸等。

冬季人体的阳气潜藏于体内，所以身体容易出现手足冰冷，气血循环