广东省东莞市水系二期建设管理报告DOCWord文件下载.docx
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3．专项工程与工作11
3．1环境保护工程11
3．2水土保持设施12
3．3工程建设档案12
4．项目管理12
4．1机构设置及工作情况12
4．2主要项目招投标过程14
4．3工程概算与投资计划完成情况14
4．4合同管理15
4．5材料及设备管理15
4．6资金管理及合同价款结算15
5．工程质量17
5．1工程质量管理体系和质量监督17
5．2工程项目划分18
5．3质量控制和检测18
5．4质量事故处理情况及质量评定20
6．安全生产与文明工地21
7．工程验收21
8．竣工验收技术鉴定22
9．历次验收、鉴定遗留问题处理情况22
10．工程移交22
11．工程验收初期运行及效益22
11．1工程验收初期运行情况22
11．2工程验收初期运行效益23
12．存在问题及处理意见23
13．工程尾工安排23
14．经验与建议23
1．工程概况
1．1工程位置
生态园中心区是生态园的核心，是发挥生态园影响力，展示生态园高标准生态形象的核心区。
本项目范围位于生态园中心区的月塘湖地块，占地1.84平方公里，规划范围为六、十一号路及南畲朗排渠、广深铁路、生态园大道之间地块，所处位置为茶山镇陈屋村及横沥镇月塘村。
1．2立项、初设文件批复
2007年12月5日东莞市人民政府下发了《关于印发《东莞生态园水系整治工作实施方案》的通知》（东府办【2007】137号），中央水系挖湖土方及护岸工程属于批复实施方案之一。
2009年4月17日东莞市人民政府下发了《关于确定中央水系挖湖土方及护岸工程总投资规模的复函》（东府办复【2009】245号），确定中央水系挖湖土方及护岸工程投资规模为25583.32万元。
1．3工程建设任务及设计标准
根据《东莞生态园总体规划》要求，对现状地形挖湖造山，塑造出岛湖相依，城水相映的地理肌理，为下一步修复生态、重现生机勃勃的生态景观打下空间基础。
在营造生态景观的同时，承担蓄洪滞洪的功能。
本项目的设计使用年限为25年，抗震设防烈度为6度，防洪标准为20年一遇。
1．4主要技术特征指标
本项目岛群顶标高（国家85高程，以下同）在3.0m～4.5m左右，岸线的标高根据功能不同设定在3.5～5.5m左右，湖底标高在-1.27～-3.5左右。
岛群、湖岸以及湖底竖向标高的确定，一方面需满足在不同的景观水位（高、中、低水位分别为1.7m、1.2m、0.7m）下产生不同的景观效果、湿地植物及其它水生植物种植的水深要求以及洪水位（2.5m）下的场地使用的安全性，一方面需满足水利方面调蓄洪库容量的要求。
护岸型式原设计为浆砌石护岸，分为A型、B型、C型三种型式，施工过程中因优化设计全部取消，改为放缓坡与湖底相接。
本项目以土方开挖、外运填方为主。
填方场地采用机械压实，压实度设计为85％。
1．5工程主要建设内容
本项目主要建设内容包括土方开挖、土方填筑、污水管工程等。
1．6工程布置
受南畬朗调污渠运行的影响，本项目分两期实施。
由于周边工程均在施工过程中，临近区域无法布置施工临时生活设施。
因此，施工项目部及生产人员宿舍在茶山镇陈屋村中临时租用土地修建，生产抽排水设施则跟随工作面的进展而灵活调整。
本项目按照施工作业分为7大工区，共有土方开挖152分区，土方回填66个分区，污水管工程K1+500～K2+565路段（变更）。
1．7工程投资
本项目投资预算122157983.46元，施工中标价为105988775.28元，下浮11.09%。
1．8主要工程量和总工期
本项目主要工程量：
土方开挖4311820m3，土方回填1577048m3，污水管工程K1+500～K2+565路段（变更）。
本项目合同开工日期为2009年8月25日,合同完工日期2010年1月21日，共150（日历）天。
受征地拆迁、南畬朗调污渠废除时间滞后以及高压电杆迁改进度缓慢等因素影响，实际开工日期2009年8月25日,完工日期2011年12月05日，共677（日历）天，延期527（日历）天。
2．工程建设简况
2．1施工准备
2009年5月27日与邀请招标的设计中标单位东莞市城建规划设计院签订设计合同。
东莞市城建规划设计院于2009年6月完成招标设计，2009年8月完成施工图设计。
2009年6月11日与公开招标的监理中标单位佛山市南力工程监理有限公司签订监理合同。
2009年8月17日江西省水利水电建设有限公司通过公开招标中标本项目施工。
2009年8月施工单位成立项目经理部进场筹建。
2009年5月前已完成部分场地征收工作，具备进场施工条件。
2．2工程分标情况及参建单位
本项目没有分标。
上级行政主管部门：
东莞市水务局
质量监督单位：
东莞市水务工程质量安全监督站
建设单位：
设计单位：
：
东莞市城建规划设计院
监理单位：
佛山市南力工程监理有限公司
施工单位：
江西省水利水电建设有限公司
2．3工程开工报告及批复
我委于2009年12月3日向东莞市水利局递交了本项目施工许可申请，东莞市水利局于2009年12月15日向我委颁发了本项目施工许可证。
2．4主要工程开完工日期
本项目原划分为1个单位工程，包括8个分部工程，其中3个分部工程因设计优化取消，实际施工只有5个分部工程。
各分部工程开工、完工时间见下表：
表1分部工程开工完工时间表
分部工程名称
开工日期
完工日期
北半区土方回填工程
2009.8.25
2011.3.21
北半区土方开挖工程
南半区土方回填工程
2011.6.10
南半区土方开挖工程
2011.5.19
污水管K1+500～K2+565（变更）
2011.11.1
2011.11.30
2．5主要工程施工过程
2．5．1工程项目特点
本项目主要为土方工程、污水管工程，施工主要项目为土方开挖、土方外运以及土方回填压实、污水管开挖、铺设、回填压实。
本项目特点是一是土方开挖及外运工程量大、施工工期紧，而周边均有其他项目在施工，征地拆迁、南畬朗调污渠的废除延期以及雨季施工影响，工作面无法全面展开，对施工道路布置要求高，施工强度不均匀性大；
二是与一般土方项目如提防工程不同的是由于施工以挖湖填岛为主，施工难度随施工进度的进展而逐渐增大；
三是由于本项目有大量土方需要外运而周边项目都在施工，如果对外运输通道不畅，势必严重影响工期，因此，外部协调工作难度大。
为此，我们首先进一步细化施工方案，根据现场情况划分施工分区，突出场内外交通布置，提高施工道路的路面标准。
其次，根据施工区域不同的地质情况采用不同的施工方法：
对以土质为主的施工区域采用机械分层开挖，基坑水用水泵抽至周边临时排水渠排出；
对以砂质为主的施工区域则采用抽沙船抽排至指定堆填区域。
2．5．2主要施工过程
按照项目划分，本项目分为1个单位工程，包括8个分部工程，分别为：
北半区土方回填工程、北半区土方开挖工程、南半区土方回填工程、南半区土方开挖工程、北区护岸工程、南区护岸工程以及管涵工程、新增污水管工程K1+500～K2+565（变更）。
其中北区护岸工程、南区护岸工程以及管涵工程因设计优化调整而取消。
工程于2009年8月25日正式开工，2011年12月05日完工。
北半区土方回填工程于2009年8月25日开工，于2011年3月21日完工；
北半区土方开挖工程于2009年8月25日开工，于2011年3月21日完工；
南半区土方回填工程于2009年8月25日开工，于2011年6月15日完工；
南半区土方开挖工程于2009年8月25日开工，于2011年5月19日完工；
污水管工程K1+500～K2+565（变更）于2011年11月01日开工，于2011年11月30日完工。
土方开挖分为常规土方挖方和抽沙船抽砂。
常规挖方根据测量放样用挖掘机自上而下分层开挖，自卸汽车运输至指定工作面或弃土场。
土方回填则是由自卸汽车将土（表土和淤泥除外）运输至工作面，推土机平土，压路机按照100m分段、40cm厚度分层压实。
管道铺设则是由挖掘机吊装每一节管道铺设接缝施工吊装采用尼龙吊装带，禁止扔、拉管道。
卸装管道时，管道放在方木上，方木应距管端600mm。
如果管太低则应在管道的中间增加2-3排方木防止管道弯曲。
2．6主要设计变更
本项目主要变更见下表：
表2中央水系挖湖土方及护岸建设工程二期变更统计表
序号
变更内容
变更金额（万元）
1.
中央水系挖湖土方及护岸建设工程二期岸线、红线及等高线进行变更
170
2.
护岸砌石因设计优化全部取消工程量变更
-436.4
3.
污水管K1+500～k2+565段工程量变更
465
4.
合计
194.6
2．7重大技术问题及处理
无。
2．8施工期防汛度汛
由于本项目没有侵占河道施工，故不存在影响度汛安全问题。
但是，因为本项目是挖湖填岛项目，为防止汛期外围水倒灌基坑引发安全事故，在施工前专门编制《汛期安全度汛方案》，并在汛期成立防洪度汛领导小组检查督查实施。
3．专项工程与工作
3．1环境保护工程
3．2水土保持设施
由于本项目属于生态修复工程，坡面绿化涵养水土。
在施工过程中为防止临时堆土区发生水土流失引发安全事故，再设计图纸中已进行专项设计，并在施工过程中编制专项施工方案。
3．3工程建设档案
我委建设初期成立了档案室，由专人负责建设工程的档案管理工作。
4．项目管理
4．1机构设置及工作情况
1．项目法人
东莞生态园管理委员设置工程管理科、总工室、招标合约科、土地科、财务科等职能部门对工程各个阶段实行全面管理。
管委会主要领导实行分管制度。
工程管理科主要对工程实施阶段进行管理；
招标合约科主要负责施工前期的招标工作以及施工阶段的履约检查；
土地科主要负责征地拆迁工作。
对于具体施工的项目管理则由工程管理科下设项目组进行。
项目组配备组长一人以及专业技术负责人一人或若干人，同时设专业组（专业总工、质安组、水利组、概预算组）协助项目组进行管理。
项目组作为管委会现场代表对项目设计、监理、施工实行全面管理。
2．监理单位
本项目的监理单位佛山市南力工程监理有限公司。
监理单位在施工现场设置机构和派驻人员，履行合同和监理职责，参与工程的建设管理，按“三控制、两管理、一协调”的原则检查督促施工的工程管理、质量控制、计量及支付审查、合同管理、文档信息管理等施工全过程的控制和管理工作。
施工期常驻监理人员8人。
3．设计单位
本项目设计单位为东莞市城建规划设计院。
设计单位分别进行了初步设计和施工图设计工作。
施工过程中，设计单位积极配合业主做好工程招投标、设计交底、设计变更处理、工程验收等各项设计服务工作。
4．施工单位
施工单位为江西省水利水电建设有限公司。
施工单位按合同规定及时组建了项目经理部，建立质量、安全、进度管理组织和管理制度。
组织人员、机械设备进场，按批复的施工组织计划有步骤的进行工程施工。
在安全生产，保证质量的前提下，克服各种不利因素、加快施工进度，确保工程顺利完成。
5．质量检测单位
本项目质量检测单位为东莞市水利工程质量检测站，第三方测量单位为深圳市越轶测量技术开发有限公司。
5．水行政主管部门及质量监督单位
本项目水行政主管部门为东莞市水利局，质量监督单位为东莞市水利工程质量安全监督站。
4．2主要项目招投标过程
设计单位招标采用邀请竞争性谈判采购方式，中标单位为东莞市城建规划设计院，签订合同时间2009年5月27日。
监理单位招标采用公开招标方式，中标单位为佛山市南力工程监理有限公司，2009年5月8日发出中标通知书，签订合同时间2009年6月11日。
施工单位招标采用公开招标方式，中标单位为江西省水利水电建设有限公司，2009年8月17日发出中标通知书，签订合同时间2009年9月30日。
第三方测量单位招标采用公开招标方式，中标单位为深圳市越轶测量技术开发有限公司。
4．3工程概算与投资计划完成情况
本项目投资资金全部来源于市财政。
资金到位情况良好，未发生一起因资金不到位而产生的与各参建单位经济纠纷事件。
中央水系挖湖土方及护岸建设工程（含一期、二期土方及节制闸）概算总投资255833247.99元。
本项目施工预算122157983.46元，设计合同金额302.95万元，监理合同金额：
1928868元，施工合同金额：
105988775.28元。
施工变更增加金额因生态园财审部在审核中，故暂无法统计。
。
4．4合同管理
1、勘测设计、监理、施工合同采用总价承包合同的形式。
本项目共签订合同协议4个，在合同执行过程中，未出现合同纠纷。
2、所有工程变更必须按照东莞生态园管委会变更管理的有关规定和程序上报、审批。
3、按照合同要求及东莞生态园管委会支付程序支护工程进度款及工程结算。
4、根据工程情况不定期进行合同履约检查。
4．5材料及设备管理
本项目无设备采购，材料由施工单位自行采购。
4．6资金管理及合同价款结算
本项目资金全部来自市财政，严格执行会计财务制度和合同支付条款，按工程进度及合同约定付款，未出现拖欠设计单位、监理单位、施工单位工程款的情况。
设计单位于2009年7月3日申请请款，支付金额1287600元。
施工单位工程款支付情况见下表：
申请、支付时间
支付金额（元）
备注
1
2010年1月10日
17115072.98
2
2010年2月20日
14230708.15
3
2010年6月30日
11189366.43
4
2010年9月20日
11980573.36
5
2010年11月10日
13133663.36
6
2010年12月25日
15009473.43
7
2011年2月2日
5004043.67
8
2011年6月10日
4638903.05
92301804.43
监理单位服务费支付情况见下表：
2010年1月16日
241103.72
2010年2月25日
219378.56
2010年7月29日
172585.90
2010年10月10日
184739.84
2010年11月23日
202514.97
2011年1月10日
247788.38
2011年3月10日
88723.74
1356835.11
5．工程质量
5．1工程质量管理体系和质量监督
工程管理以项目管理为重点，项目组、专业组以及招标和约科各施其职。
工程建设中，严格按《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》等有关法律法规以及合同中相应的安全、质量、进度条款对工程进行管理。
从工程开工到竣工，未发生质量事故。
在工程开工前按规定向东莞市水利工程质量安全监督站办理了质量监督手续，施工中自觉接受水利质量监督站质量监督。
会同设计、监理单位及时组织设计交底。
根据工程进展及时组织工程质量验收、签证。
在施工过程中工程质量控制全面实行以监理为主的质量监督体系，按照单元为基础、工序为重点进行施工，全过程跟踪监督。
5．2工程项目划分
本项目分为1个单位工程，包括5个分部工程，分别为：
北半区土方回填工程、北半区土方开挖工程、南半区土方回填工程、南半区土方开挖工程、新增污水管工程K1+500～K2+565（变更）。
5．3质量控制和检测
以工序质量控制为重点，突出事前预防，强调过程检查、督促、落实工作。
以国家法律法规、合同、相关规范为依据，以工程检测为手段对工程质量进行检查、评定。
1．施工单位质量控制
（1）施工单位建立完善质量管理机构，制定质量管理制度，严格履行合同规定的质量条款。
（2）实行“三检制度”。
（3）详细作好质量检查记录，编写质量检查报表，定期向监理人提交质量自检报告。
（4）原材料进场前，会同监理单位进行抽检，检测委托有资质的检测单位，合格后报监理单位审批同意使用后进场。
（5）土方压实委托东莞市水利工程质量检查站进行检测，检测合格后，进行下一层土方施工。
2．监理单位质量控制
（1）开工前批复施工单位的施工组织设计，施工过程中检查、督促、落实工作。
（2）现场监理采用巡视、旁站和平行检验的方式。
按照施工作业程序及时到场，对工程建设进行动态跟踪监理，对工程的关键部位、关键工序进行旁站监理，对工程质量检验采用抽查、平行检验的方式。
（3）实行工地周例会以及专项问题的专门会议制度。
（4）对于设计变更按照建设程序以及建设单位管理制度要求及时组织建设、施工、设计单位召开四方会议，商讨方案报建设单位审批。
3．设计单位质量控制
（1）对于设计图纸严格按照专家审查意见认真修改，保证设计成果的质量。
（2）选派专业技术负责人及时到现场解决施工过程中出现的设计变更问题。
4．建设单位质量控制
（1）施工前及时组织设计、施工单位进行技术交底工作。
（2）认真审查施工单位的施工组织设计，在施工过程中检查落实情况。
（3）根据合同质量条款，检查施工、设计单位落实情况。
（4）实行日巡检制度，对于检查过程中发现的质量隐患及时通知相关单位整改并检查落实。
（5）参加工地例会以及专项会议，及时解决问题。
（6）对设计变更方案进行初审，在满足质量、安全的前提下严格控制工程投资。
（7）工程完工后，对工程完成的平面位置和高程进行了第三方测量，深圳市越轶测量技术开发有限公司出具的第三方测量成果显示，施工成果符合设计要求。
5．4质量事故处理情况及质量评定
本项目无质量事故。
6．安全生产与文明工地
按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》要求成立安全生产管理机构。
为确保安全生产首先要强调事前预防，在施工方案的审查阶段就要求施工单位根据施工情况制定切实可行的安全生产保证措施，在施工过程中检查、督促、落实。
对落实不到位的限期整改并根据情况进行处罚。
对于大面积土方开挖、运输过程中产生的扬尘，要求施工单位配备足够的洒水设备在施工过程中不间断洒水降尘，以减少粉尘污染。
从开工到竣工，本项目未发生安全生产事故。
7．工程验收
1．2010年11月23日由东莞市水务局主持，东莞市水务工程质量监督站监督，各参建单位参加进行第一次阶段验收；
2．2010年12月7日由东莞市水务局主持，东莞市水务工程质量监督站监督，各参建单位参加进行第二次阶段验收；
3．2011年4月13日由东莞市水务局主持，东莞市水务工程质量监督站监督，各参建单位参加进行第三次阶段验收及北半区土方回填工程和北半区台风开挖高程2个分部工程验收，验收结论为合格；
4．2011年6月23日由东莞生态园主持，东莞市水务工程质量监督站以及各参建单位参加进行南半区土方回填工程和南半区土方开挖工程2个分部工程验收，验收结论为合格。
5．2011年12月22日由东莞生态园主持，东莞市水务局、东莞市水务工程质量监督站以及各参建单位参加进行污水管分部工程验收，验收结论为合格
6．2011年12月26日由东莞生态园主持，东莞市水务局、东莞市水务工程质量监督站以及各参建单位参加进行本项目单位工程验收，验收结论为合格。
8．竣工验收技术鉴定
竣工验收委员委员对工程实体以及工程资料的检查进行检查，听取各参建单位的工作汇报，经认真讨论表决，一致通过竣工验收，工程质量鉴定合格。
9．历次验收、鉴定遗留问题处理情况
已处理完毕。
10．工程移交
工程竣工后，移交给东莞生态园管理委员会负责运行管理。
11．工程验收初期运行及效益
11．1工程验收初期运行情况
本项目自2011年12月全部投入运行后，未发生水土流失、岸坡坍塌等不良情况，运行良好。
11．2工程验收初期运行效益
本项目作为2011年东莞生态园的亮点工程，受到莅临检查、指导工作的领导以及社会人士的赞扬。
同时，由于湖区具有蓄洪滞洪的功能，提升了目前生态园的防洪效益。
12．存在问题及处理意见
13．工程尾工安排
14．经验与建议
1．工程有多个项目需要施工时，应根据项目特点、征地拆迁情况、轻重缓急合理安排好项目施工顺序，尽量减少临近不同项目同时施工、互不相让而造成的不良影响。
2．项目工期应根据实际情况合理确定。
3．注重协调工作，应把项目之间、项目与外部之间的协调工作作为工程管理的一项重要任务来抓好。
4．不同的职能部门之间应注重相互沟通。
5．对投资、安全、质量、进度应注重事前预防，在设计、施工方案的审查上把预防工作作为一项重要任务来抓好。
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