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但是一旦启用了这笔备用金，“生存训练”也宣告失败。

一般要求队员2到3人自由组合，除了彼此照应，也利于互相督促，自觉遵守活动规则。

经历过“生存训练”的大二女生袁丽表示，她两次报名、通过层层选拔才如愿入选这项活动，既然是自己的选择，就不会怕吃苦，更不会私自带钱物。

　　此外，人们注意到，活动期间学生们大多从事一些简单体力劳动，确实在短短15天里往往也只能找到这样“立竿见影”的短工；

而这些体验似乎与大学生今后的职业生涯、专业前景相距甚远。

“生存训练”能否实现锻炼和提高大学生素质的预期效果？

　　“我自己的孩子在上海读大学，我非常希望他也能参加一回生存训练，‘艰难困苦，玉汝于成’。

”黄华童副书记认为，大学生走上社会后从事某项工作，看似比较窄的专门领域，实际上对思想、素质、能力乃至人格的要求是全方位的，需要全面的储备，要“学会学习、学会做事、学会共处、学会做人”。

　　在浙江师范大学教育学院吴惠青教授看来，现在的大学生大多一路顺利地过来，一直生活在纯化的“教育世界”，与“生活世界”缺少接触，这会对他们今后的工作、生活带来负面影响。

“生存训练”更多地让学生们触摸到生活艰辛的一面，虽然只短短十余天，还是给他们留下宝贵的体验。

　　厦门大学刘国深博士和“生存训练”队员曾有近距离接触，他觉得，原有教育内容与社会现实有较大脱节，导致不少大学生毕业后出现“适应不良症”，而且现在的学生多为独生子女，碰到问题畏缩不前、束手无策者有之，与人相处自私自利者有之，理想信念缺乏、意志脆弱者有之；

“生存训练”为大学生提供了很好的锻练机会。

　　从一些看似较低层次的工作中，学生们也获益良多。

曾在餐馆打工的大三学生李荔波深有感触，在餐馆干了几天才发现，点菜、上菜，乃至进包厢敲门的细节，都有讲究、都有学问，从这里，他学会了考虑问题需要的严谨和周到。

“生存训练”不仅仅是用50块钱生存15天，更促使他们在社会这个大课堂里认识自我、认识他人、认识社会。

　　今后，“生存训练”会不会继续开展？

浙江师范大学给出了肯定的回答。

　　黄华童副书记说：

“从5年的实践看，很好地实现了‘培养一批人、带动一批人’的目标；

而且学生反应热烈，每年都有1000人左右报名参加，他们都希望这项活动坚持下去。

”他表示，学校在总结经验、进一步完善的基础上，将继续每年暑期的“生存训练”实践课程。

　　同时，有教育专家提醒，不宜将这种“生存训练”的效果抬得过高。

它只是大学生社会实践的一种特殊形式，与其他实践活动互相补充和推动。

中国教育学会教育发展研究中心副主任吴奋奋指出，“生存训练”能给参与者增添一段终身难忘、长久受益的经历，但不应以简单的维度来评价它的效果，寄希望于它产生一些“立竿见影”的直接效应，比如帮助提高大学毕业生就业率等，毕竟教育还是潜移默化的过程，不可能一蹴而就。

提升大学生的创新能力、实践能力及整体素质，须有教育系统工程的支撑，依靠整体教育模式的转变。

取消事业单位干部称号追求社会平等

//www.gjgwy.org/2010-08-1708:

42:

33国家公务员考试网

　　按照政事分开的原则，今年，江苏省将加快推进事业单位改革。

先根据事业单位承担的社会职能、提供的产品和服务，科学区分和界定单位性质。

对不同性质的事业单位实行不同的管理体制和管理方式。

通知要求江苏各事业单位逐步推行“职员制”，并取消国家干部称号，消除国家干部、聘用人员区别。

（《新京报》7月6日）

　　所谓的身份，是指人在社会上或法律上的地位。

在不同的历史时期，身份划分标准不一样，但无论怎么划分，身份都意味着人与人之间的差别与不平等，以及所享有的权利与履行的义务不同。

虽然建国以来，人民成为社会的主人，从理论上讲，工作只是劳动分工不同，并无高低贵贱之分。

但在工作实践中，每个人却又被赋予了干部、工人，正式工与临时工等不同的身份。

身份的不同，使人在提干、工资发放、交纳养老统筹等各个方面存在差异。

比如，笔者有个朋友在某杂志社当记者、编辑，他组稿、编写能力很强，是杂志社的绝对骨干，但遗憾的是他每天累死累活地干，每个月才领取不到2000元的工资，而其他几个同事，工作能力一般，整天悠闲地喝水抽烟，无所事事，每月却能领取4000多元的工资，并且单位里还为其交纳养老保险。

为什么？

只因为我的朋友只是一个被聘用的编辑，而其他人是杂志社的正式工，是干部身份。

　　改革开放后，我国在企业率先取消了行政级别，打破了国家干部与工人之间的界限，实行了全员劳动合同制。

但是在事业单位，国家干部与聘用人员的壁垒仍然坚不可摧。

今天，江苏各事业单位逐步推行“职员制”，并取消国家干部称号，消除国家干部、聘用人员区别，笔者认为是追求社会平等、体现社会进步之举。

　　首先，取消国家干部称号，实行“职员制”，实现了人与人之间的平等。

在同一个事业单位，应该因事择人，按照职位与所从事的工作差别，确定给人以不同的待遇与报酬。

以往，干部与聘用人员的界限是无法跨越的，因人给予不同的待遇与报酬。

而现在，江苏省通过推进事业单位改革，实行的是因事给予不同的待遇与报酬，二者的区别在于前者对人，后者对事；

前者体现的是身份差别，后者则追求平等的分配原则。

　　其次，江苏省实行的“职员制”，打破了事业单位的身份界限。

这样，原有事业单位上到局长，下到办事员，根据他们的职务和职级，都将成为职员，在身份上人人平等，不仅打破了职务级别终身制，而且建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的平等竞争机制，从而激发事业单位的活力。

刹住高校毕业生就业率造假歪风

//www.gjgwy.org/2010-08-1208:

14:

48国家公务员考试网

　　就业率是一所高校毕业生就业状况的直接反映，真实性是它的生命。

只有真实可靠的数据，才有利于教育主管部门宏观调控高校教育资源，并据此出台相关政策。

如果用造假的方式“提高”就业率，则不仅提高不了学校声誉，而且将影响到教育资源的合理配置

　　据《燕赵都市报》7月7日报道，河北省内部分高校为谋求高就业率，竟然说服学生与就业单位签订假就业合同。

日前，石家庄某高校两名应届大学毕业生到该报披露了所在学校让毕业生签订假就业合同的内幕。

据说，他们班有10多人因为没有找到工作无法签订就业合同，系里老师“积极”为他们奔走，最后都“成功”地与一些单位签订了就业合同。

虽然就业合同是签了，但同学们却不能到这些单位就业，而且这些单位也不对同学们承担任何责任。

没有找到工作，却签订了就业合同，这当然是假合同。

而据该报记者调查，签订假就业合同的学生为数不少，普遍存在于该校的大部分院系。

　　尽管从报道中我们无法判断这类行为在该省的高校中占有多大比例，但可以预料，这样的现象绝对不是个别现象。

老师帮助学生联系工作单位本是好事，但如果让学生签订没有任何保障的假就业合同，就实在说不过去了。

因为，这不仅有违师德，而且还是名副其实的造假行为。

因此，这一现象必须引起我们的足够重视，必须想办法坚决刹住这股歪风。

如果用造假的方式“提高”就业率，则不仅提高不了学校声誉，而且将影响到教育资源的合理配置。

尽管短期内可能带来一定的效果，但这绝不是长期吸引生源的办法。

同时，不准确的就业率将可能误导学生填写报考志愿，虚假信息甚至还可能影响教育主管部门。

更重要的是，大学教育本来应该是一方“净土”，如此造假却是对社会诚信的“釜底抽薪”。

　　危害是显而易见的，但是，一些人为什么还乐此不疲呢？

据悉，原因就出在就业率这个指标上。

报道说，今年，河北省教育部门出台了一份对高校评估的文件，应届毕业生就业率是其中一个重要的评估项目，与明年招生计划直接挂钩。

为了吸引更多的生源，校方把提升就业率的意图向各院系布置，院系又通过老师向毕业生做工作。

同时，假就业合同“提高”了学校的就业率，却对学生找工作没有什么直接影响，加上签订假就业合同可以使学生档案在学校保留半年，不被打回原籍，对于已就业和未就业的学生都是一个比较好的缓冲，很多未就业的学生和未取得单位证明的就业学生，都在老师的帮助下违心地签订了假就业合同。

　　由于就业压力加大，近来各高校毕业生一次就业没有到位的人数有所增加，这给学校和学生造成了一定的压力。

应当说，这是客观事实，同时也是高校毕业生就业制度改革后的必然结果。

学生的就业难主要是一个市场问题，市场发生的问题就应该通过市场来解决。

提高学校学生的就业率，应该通过密切与人才市场的关系，提高专业的市场吸引度来逐步加以解决。

只要学生转变就业观念，政府加大服务力度，学校根据市场需求设置专业和提高教学质量，这样的问题会逐步得到缓解。

而那种“安排”学生签订假就业合同，造成学生一次就业率高假象的行为，不仅背离教育规律、违反教育法，而且严重损害社会诚信，可以说是害莫大焉！

对此，我们不可不察。

腐败的车轮需刹住

//www.gjgwy.org/2010-08-1008:

35:

42国家公务员考试网

　　据央视国际（焦点访谈）6月21日报道，为了加强党风廉政建设，中央对于各级党政机关干部坐的公车早就制定了严格标准，禁止购买豪华进口车。

但云南省呈贡县政府却以“工作需要”为由，一下子买了五辆丰田越野车，每辆车的花费高达68万元。

　　具有讽刺意义的是中国青年报昆明6月16日电文：

云南省纪委6月16日派出4个检查组，前往16个地州市，严查在今年前5个月波及全省、势如泄洪的各级官员违规购车行为。

　　强烈的反差不容置疑的告诉人们一个事实：

“严查”只是面子工程而已，而这种面子工程往往又是以非常令人“赞赏”的姿势出现，又以其必然失败而告终，值得人们深思和玩味的是一个贫困县农民年人均收入在3000元左右，值得人们注意的是这些钱还是来自一个重点工程项目昆洛公路。

　　谁给予了他们如此权利，让他们如此为所欲为，是什么导致此种结局呢？

　　最根本的原因是漠视群众的利益，个人小团体利益至上，腐化（浮华）的攀比心理作祟。

车辆如此昂贵，县区又是如此贫困，政府领导不一心将人民的利益放在头等大事上来抓，却只考虑购车来满足“工作需要”，以前有领导蹬自行车去乡村考察民情的事情已经被他们忘记。

如果真的是工作需要，难道说就一定要照顾到车辆的规格品牌形象吗？

浩浩荡荡的豪华车队开到乡村，又有多少贫困的人们会相信他们真的是来体恤民情的，“县里五套班子买了新车，县国土局不甘落后，也买了同样的车”足以展示小团体利益至上，腐化攀比心理做鬼的丑态。

其中一个重要的原因是现在的突击性质的监察太具有时效性的同时却缺乏了持久性，这就给予了腐败分子以可乘之机，类似的一些政府搞“三令五申”的“文件政策”想达到法治的目的显然不够客观和实际，这正是缺乏法治的表现，欧洲国家的法律人士在中国的时候就感到十分的困惑，为什么一些地方政府老是想用“文件”来治理而不是靠长久的法律规则。

　　西部的发展离不开重要硬件基础工程的建设，而他们则以其非常轻松的手段就挪用了公路建设的款项，个中原因成分说明款项监督机制的脆弱以及权利制约的失衡，当地的群众已经达到了“敢怒不敢言”的程度，足以显示“位微言轻”的群众监督之力量的弱小。

怎么样给予群众强有力的监督权力不仅仅是呈贡县应该思索的问题，也是云南省政府的一些部门必须考虑的问题，因为事件的发生已经不折不扣的给自己以前的举动扇了一个耳光，大张旗鼓的宣传取得“势如泄洪”的成就背后依然隐藏着不可低估的危机。

　　有分析人士将这种现象归结为“车轮腐败”，如果我们不能够从中找出论腐败的具体的根本的原委，就很难从根本上解决问题，要解决这样的问题绝对不是需要对曾经的“功绩”使劲的宣扬就可以达到对最犯法者的威慑的。

腐败的车轮需刹住！

干部考试作弊理应重罚

//www.gjgwy.org/2010-08-2309:

13:

00国家公务员考试网

　　重庆市最近对在行政许可法知识考试中舞弊的207名公务员作出处理，责令他们自费重新参加培训和考试，并规定这些当事人当年不能参加评优，调资晋升推迟一年。

消息一出，引来许多叫好声。

重庆市的做法既可以说是意料之外，也可以说在情理之中。

干部考试作弊，理应施以重罚，何况是如此大面积的作弊。

　　说它是意料之外，是因为这样的事以前还没有过。

持续不断的改革，已经彻底打破了“铁饭碗”的概念，不用说企业内的劳动关系，就是政府机关内部，也在探索和推进多种形式的竞争上岗、辞退、问责制度，当了干部，成了国家公务员，也不等于就捧上了“铁饭碗”，进了保险箱。

但是，官贵民轻的封建意识仍然没有完全消失，计划经济时期形成的身份待遇差异，使一些人总认为“吃皇粮”的干部不同于工人、农民，不仅各种待遇有保障，而且干部身份本身就是一道“护身符”，只要不出大事，有点小过失、犯点小错误没什么，不会影响自己的前程。

　　事实上，党政机关过去对干部考试作弊这类事的处理，的确存在糊弄了事的现象，或随意减免，或走走过场，即使有人在考试中作弊，组织者也是睁一只眼闭一只眼，说得过去就算完事。

对待考试的这种态度，结果看起来是皆大欢喜，实际上不仅起不到提高公务员行政水平的作用，反而会助长干部中的形式主义，引起群众的反感。

这也是造成长期以来不少党政干部法治意识淡漠、依法行政水平低下的一个重要原因。

　　说重庆市的做法在情理之中，是因为干部本来就应当做诚实守信的模范，一旦作出像考试作弊这样的失信行为，就应当“罪加一等”，施以重罚。

“人而无信，不知其可也”。

信用对于一个社会来说，具有比真金白银更可贵的价值。

建设诚信社会，作为社会管理者的政府首当其冲。

而政府的诚信，来自于每个公务员的诚信。

人民群众就是从公务员们的一言一行来看政府形象的。

重庆市发生的200多名机关干部在考试中作弊事件，损害的不仅仅是一次考试的正常秩序，更严重的是损害了党和政府的声誉。

对作弊者予以严厉惩处，不仅是保证考试工作正常进行的需要，而且是整顿机关作风、提高公务员法治意识的需要。

　　行政许可法的实施，使全面推进依法行政、建设法治政府有了坚实的基础。

要使这部法律得到全面的贯彻执行，每个公务员都应下功夫学好行政许可法知识，全面对照法律规定，提高自身的法律素养和依法行政水平。

对公务员进行行政许可法知识考试，只是督促和检验公务员们学习和执行行政许可法的一个手段，如果连这都不能以正确的态度对待，违背诚信原则，为了“过关”而作弊，依法行政就无从谈起。

　　随着社会的进步，国家对公务员素质的要求必然越来越高，以国家公务员考试等方式对公务员进行考核的工作必须走向规范化，否则考核就会失去意义，公务员队伍的质量就得不到保证。

国家公务员考试申论范文：

诚信

//www.gjgwy.org/2010-08-0508:

27国家公务员考试网

（一）诚信，是公民道德的一个基本规范，牵动着亿万人民群众的心。

　　“以诚实守信为重点”，这是党的十六大在阐述加强思想道德建设问题时提出的一个重要论断。

这个新论断，既是对公民道德建设的新认识，又是对贯彻《公民道德建设实施纲要》的新要求，具有很强的指导性和针对性。

（二）实践表明，现代社会是诚信需求日益增长的社会，市场经济是信用经济、法制经济。

全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，改革将更加深入，开放将更加扩大，经济将更加发展，民主将更加健全，科教将更加进步，文化将更加繁荣，社会将更加和谐，人民生活将更加殷实，这些都迫切要求在全社会营造诚信的环境，完善诚信的制度。

新世纪新阶段，加强诚信建设愈益成为一项关乎我国经济和社会发展的重要任务。

　　（三）什么是诚信？

诚，即真诚、诚实；

信，即守承诺、讲信用。

诚信的基本含义是守诺、践约、无欺。

通俗地表述，就是说老实话、办老实事、做老实人。

人生活在社会中，总要与他人和社会发生关系。

处理这种关系必须遵从一定的规则，有章必循，有诺必践；

否则，个人就失去立身之本，社会就失去运行之规。

　　（四）诚实守信是中华民族的传统美德。

哲人的“人而无信，不知其可也”，诗人的“三杯吐然诺，五岳倒为轻”，民间的“一言既出，驷马难追”，都极言诚信的重要。

几千年来，“一诺千金”的佳话不绝于史，广为流传。

　　（五）时代的进步推动着观念的更新。

随着社会主义现代化的发展，社会生活巨大而深刻的变化赋予诚信这一传统美德日益丰富的时代内容，也促使人们对诚信的理解从伦理道德的范畴提升到制度建设的层面。

诚信不仅是一种品行，更是一种责任；

不仅是一种道义，更是一种准则；

不仅是一种声誉，更是一种资源。

就个人而言，诚信是高尚的人格力量；

就企业而言，诚信是宝贵的无形资产；

就社会而言，诚信是正常的生产生活秩序；

就国家而言，诚信是良好的国际形象。

诚信是道德范畴和制度范畴的统一，讲诚信有利于社会效益和经济效益的统一，加强诚信建设体现了法制建设与道德建设、依法治国与以德治国的紧密结合。

　　广泛深入的群众性精神文明创建活动，持续多年的“百城万店无假货”活动，整顿和规范市场经济秩序，打击制假售假、走私盗版等专项治理，以及许多地方陆续出台的相关法规，都对诚信建设产生了良好影响，发挥了重要的促进作用。

广大人民群众在满腔热忱、满怀信心地投身诚信建设的实践。

一些地方、企业和个人，也从一度失信的教训中醒悟过来，认识到失信酿祸，守信孕福，纷纷提出“诚信立市”、“诚信立企”、“诚信立业”，努力以诚信规范自己的行为，改变信誉不佳的形象。

温州、汕头等一些地方的可喜变化，就很有代表性和说服力。

　　（六）毋庸讳言，我们的社会在诚信建设方面还存在种种问题，信用缺失引发的矛盾经常发生。

从市场反映出的情况来看，无照经营，商标侵权，制假售假，合同欺诈，虚假招标，骗税逃税，伪造假账，恶意拖欠，变相传销……这种种行为像“病毒”一样侵蚀着社会的肌体，像“沙尘暴”一样吞噬着信用的“绿洲”。

不讲诚信、欺骗欺诈已成为人人痛恨的一大公害，成为制约社会主义市场经济健康发展的一大障碍。

　　（七）从全面贯彻“三个代表”重要思想的高度，我们可以更加深刻地认识到加强诚信建设的极端重要性。

诚信是发展先进生产力的助推器，符合先进生产力的发展要求，不讲诚信是对生产力的破坏；

诚信是传统文化的精华，又是先进文化的重要内容，不讲诚信是对传统文化的亵渎，更与先进文化的前进方向背道而驰；

诚信体现了最广大人民的根本利益，不讲诚信严重损害人民利益。

加强诚信建设，正是贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。

加强诚信建设，应当成为全方位、全局性的民心工程、社会工程、国家工程。

　　（八）从计划经济体制走向社会主义市场经济体制，是一场重大的历史变革。

这个变革过程，给我们带来了蓬勃生机，也带来了一些问题。

我们的社会迸发出前所未有的活力，生产力迅速发展，分配方式日益多样，人民逐步富裕，生活丰富多彩。

祖国大地海阔天广，千帆竞发。

人们有了更多的选择机会和实现个人价值的广阔舞台。

另一方面，市场也有其自身的弱点和消极方面。

商品交换的法则容易侵蚀到人们的精神领域，引发见利忘义、道德失范。

对纷繁复杂的社会现象，我们应作出正确判断。

看不到改革开放和市场经济对社会进步的巨大促进作用，看不到我们社会生活的主流，是不对的；

看不到包括倡导诚信在内的公民道德建设的必要性和紧迫性，对失信行为放任自流，无所作为，也是不对的。

　　（九）有一种观点认为，市场经济只讲赚钱，不问手段，“赚钱是好汉，没钱玩不转”，讲不讲诚信无关紧要。

这是对市场经济的一种误解。

　　诚然，有市场就会发生欺诈现象，这是古今中外任何市场都无法避免的。

但从本质上看，欺诈现象并不是市场本身的必然属性。

从最基本的意义上说，市场经济是交换经济。

人们在市场上进行的交易也是信用的交易，信用是维系交换行为的无形纽带，失去这根纽带，交换就无法正常健康地进行。

我们要健全“统一、开放、竞争、有序”的现代市场体系。

这里的“有序”，核心内容就是讲诚信。

诚信是市场秩序的支柱，是市场繁荣的基石；

失信必然损害市场，丧失市场。

无论哪一种市场经济，实际上都离不开诚信，都应大力倡导诚信。

市场经济当然要讲利益，但这不能成为不讲诚信的理由。

“君子爱财，取之有道”。

这里所讲的“道”，一个重要内涵就是诚信。

　　市场经济又是法制经济。

英国古典经济学家亚当·

斯密说，没有公正就没有市场经济。

如果追求金钱名利超出对智慧和道德的

　　追求，整个社会便会产生道德情*的堕落，结果是公正性原则被践踏，市场经济趋于混乱。

也有经济学家指出，有效的基于个体自由竞争基础上的市场机制，必须有一定的道德秩序予以支持。

从现代社会来看，市场不仅表现为实际的特定的买卖场所，更有一套法律规则和道德伦理体系，这些构成了市场经济的前提。

现代信用制度实际上就是建立在诚信基础之上的契约关系。

有诺必践，违约必究，经济活动才能正常运转。

信用度越高，经济运行就越顺畅；

信用度越低，经济运行成本就越高，诚信空气稀薄的社会环境甚至会窒息经济发展的活力。

　　我们要建设的社会主义市场经济体制是一项前无古人的伟大创举。

这种经济体制不仅同社会主义基本经济制度、政治制度结合在一起，而且同社会主义精神文明结合在一起。

社会主义市场经济对诚信提出了更高的要求。

“诚信为本，*守为重”是社会主义市场经济的题中应有之义，离开诚信的道德和法制的力量，社会主义市场经济体制的完善就无从谈起。

去年，我国成为全世界吸收外资最多的国家，我国适应经济全球化进一步发展和加入世贸组织的新形势，在“引进来”的同时积极地“走出去”，不断开拓国际市场，扩大对外贸易，一个重要原因就是中国人说话算数，遵守国际规则，在世界上享有良好信誉。

诚实守信，过去、现在和将来都是经济发展的重要条件。

在经济全球化时代，伴随着信息化的发展和网络经济的兴起，诚信已成为扩大交往、走向世界的通行证；

由诚信而带来的利益和由不诚信而导致的损害，将因经济全球化而成倍放大。

　　（十）有一种观点认为，诚信是一种理想化的美德，现实生活中做不到，讲诚信者往往吃亏。

这种认识带有很大的片面性。

　　不可否认，在现实生活中的确存在不诚信者占便宜、老实人吃亏的现象，但这毕竟不是我们社会生活的普遍现象。

改革开放二十多年来取