花嘎寨瓦斯隧道安全管理办法Word格式文档下载.docx
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1.瓦斯监控管理制度
2.瓦斯检查制度
3.瓦斯通风管理制度
4.瓦斯交接班制度
5.瓦斯隧道防火防爆制度
6.瓦斯爆破安全管理制度
7.瓦斯安全教育培训制度
8.瓦斯隧道紧急救援与抢险制度
瓦斯检测小组
瓦斯监测小组
通风管理小组
瓦斯控制与处理小组
瓦斯浓度超标紧急逃生教育
经济兑现
收尾过程检查
安全生产第一
安全为了生产
生产必须安全
花嘎寨隧道安全生产目标
目录
1总则1
2花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组1
2.1成立花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组1
2.2花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组安全职责2
2.3管理岗位安全职责2
3花嘎寨瓦斯隧道安全管理制度8
3.1瓦斯监控管理制度8
3.2瓦斯检查制度12
3.3瓦斯通风管理制度16
3.4特殊工序旁站监控制度..................................................................................................20
3.5瓦斯设备维修、维护制度..............................................................................................20
3.6瓦斯传感器校验制度......................................................................................................21
3.7瓦斯交接班制度21
3.8瓦斯隧道防火、防爆、防突制度24
3.9瓦斯爆破安全管理制度27
3.10瓦斯安全教育培训制度30
3.11瓦斯隧道紧急救援与抢险制度30
4花嘎寨瓦斯隧道施工安全控制33
4.1钻爆作业33
4.2揭煤防突34
4.3瓦斯隧道出碴37
4.4瓦斯隧道支护37
4.5瓦斯隧道衬砌38
花嘎寨瓦斯隧道施工安全管理办法
1总则
为防止花嘎寨瓦斯隧道发生安全事故，保证员工及其他隧道施工人员的人身安全，真正做到“安全第一，预防为主，综合治理”，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全生产法律法规的有关要求，参照《铁路瓦斯隧道技术规范》（TB10120-2002）、《铁路隧道施工安全技术规程》（TB10304-2009）、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）、《煤矿安全规程》及相关行业的瓦斯类技术标准、规范，制定本办法。
2花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组
2.1成立花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组
为更好的开展花嘎寨瓦斯隧道施工管理，确保各环节安全可控，项目部成立以项目经理为组长的花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组，第三作业队成立以作业队长为组长的花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组，全面负责领导花嘎寨隧道施工安全管理工作。
项目部花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组下设办公室，办公室设在安质环保部，负责花嘎寨瓦斯隧道施工安全日常管理工作。
（机构组成人员见附件2）
组长：
项目经理
副组长：
项目书记副经理总工程师安全总监
组员：
安质环保部工程部机电部物资部中心试验室综合办公室
第三作业队花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组
作业队长
副队长技术主管安质负责人
机电物资安全质量办公室领工班组
2.2花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组安全职责
2.2.1项目部花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组职责
项目部花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组组长、副组长全面负责花嘎寨隧道施工安全质量管理工作，并贯彻执行各项瓦斯管理制度，遇到险情采取应急措施。
组员安全职责：
严格执行瓦斯隧道施工各项安全措施，不断完善花嘎寨瓦斯隧道施工安全管理工作，提出瓦斯隧道施工安全技术措施，对照项目部制定的《花嘎寨瓦斯隧道施工安全管理办法》进行检查，及时排除施工隐患。
2.2.2第三作业队花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组职责
第三作业队花嘎寨瓦斯隧道施工安全领导小组组长、副组长主要职责：
负责指导、督促瓦斯检查小组、瓦斯监测小组、通风管理小组、瓦斯控制处理小组开展花嘎寨隧道各项瓦斯检测、通风、瓦斯浓度超标后安全撤离等工作；
严格执行项目部制定的《花嘎寨瓦斯隧道施工安全管理办法》、《花嘎寨瓦斯隧道安全管理制度》。
严格《花嘎寨瓦斯隧道施工安全管理办法》、《花嘎寨瓦斯隧道施工安全管理制度》开展各项工作，监督、检查瓦斯检测小组、瓦斯监测小组、通风小组的日常工作及工作记录是否正确及时；
发现安全隐患及时整改，不能及时整改的问题及时向组长或副组长汇报。
2.3管理岗位安全职责
2.3.1瓦检员职责
1）负责花嘎寨隧道进出口、平导区域内瓦斯及其他有害气体的检查测定与汇报，严格“八小时”工作制度，每两小时必须对工作面检测一次，每班对检查点检查不少于3次。
按要求认真填写瓦斯巡回检测记录表、“一炮三检”瓦斯记录、瓦斯记录班报表、三级动火审批表、瓦检员交接班记录等工作记录表；
并如实填写在洞内外瓦斯检测公示牌及日报表上，日报表每天须送作业队长签字确认，作业队每周须送项目相关领导签字确认，瓦斯检测记录手册要随身携带以便检测，做好记录和掌握数据，做好瓦斯检查记录手册、班口日报和公示牌数据一致。
2）负责对花嘎寨隧道进口出、平导区域内（台车、台架、溶洞、拱顶、拐角处等瓦斯极易聚集处）通风、防尘、防火、防突、瓦斯抽放、安全检测及“一通三防”安全设施的使用情况和工作状态进行检查、维护与管理。
3）负责定期每10天对光干涉、便携式瓦检仪器进行一次检查、校核，并填写检查、校核记录。
4）按照当班现场领工员要求，和领工员同时对动火、移台车、安拆风管、停电后启动电器设备前等关键工序进行全程旁站检测。
5）花嘎寨隧道进出口、平导区域内一旦发生灾害事故，协助遇险人员自救与互救、安全逃生与紧急撤离，参加抢险救灾工作。
6）发现花嘎寨隧道进出口、平导区域内瓦斯集聚、超限，有害气体超过规定等严重安全隐患或发现自然发火、煤与瓦斯突出、瓦斯涌出异常等灾害预兆时，有权责令相应地点停止工作和撤出所有人员。
7）在花嘎寨隧道进出口、平导区域内，对有可能导致不安全甚至造成火灾、爆炸、煤与瓦斯突出等重大事故的一切工作和行为与权拒绝和制止。
8）有权制止任何人违章作业，拒绝任何人违章指挥。
9）对上级单位和领导人忽视职工安全健康和错误决定及行为，有权提出批评和控告。
10）积极完成项目部及作业队领导布置的其他“一通三防”的临时性和紧急性工作。
2.3.2监控员职责
1）监控员应按时上下班，当值时不准睡觉，不得擅离岗位。
2）监控员必须严格按照规定时间、范围，集中精力严密观察，对异常可疑情况作好记录并及时上报作业队领导。
3）监控员必须具有高度的工作责任心，认真负责完成好上级赋予的监控任务，及时掌握各种监控信息，对监控过程中发现瓦斯浓度或二氧化碳浓度超标，应立即按下声光报警系统，通知洞内工作人员进行撤离，并及时向作业队领导汇报处理。
4）监控员在当班时不准做与工作无关的事，严守工作纪律。
5）监控员负责每7天对监控系统甲烷传感器进行调校零点、显示值、报警点、断电点、复电点、控制逻辑等校验工作，传感器经过调校检测误差仍超过规定值时，必须立即更换并填写故障记录。
6）负责比对人工检测的数据与监控系统数据的差值（允许误差0.1%），大于允许误差时，先以数值较大者为依据，采取相应的安全措施，并及时报监控中心办公室进行处理。
7）监控员应爱护使用的设备，以延长机器的使用寿命，不得擅自拆装设备。
8）在当班时主动做好监控室的清洁卫生工作，保持整洁。
禁止在监控室吸烟。
9）保持通信联络畅通。
保证有线电话、无线对讲机等通信设备始终处于良好的工作状态；
发生故障及时报作业队安全负责检修。
2.3.3瓦斯设备维修、维护人员职责
1）在项目部机电部领导下，由作业队机电主管负责，对设备进行日常维修、维护。
2）在工作中要认真负责，保质、保量，确保维修产品及零配件的质量。
3）必须熟练掌握专业技术知识及相关产品的性能、特点、规格、型号等。
4）维修完毕后，应填写维修维护记录。
记录内容应注明维修范围。
使用配件、配件型号、注意事项等，并归档存放。
5）维修人员必须要有保密意识，所有技术资料、档案不得外传，密码不得外泄。
6）配合监控平台中心搞好监控工作，遇到故障如不能及时解决的，应及时通知维修人员或是服务机构，并及时向作业队领导汇报。
7）如果在维修、安装设备过程中，遇到疑难问题，应立即组织专业人员进行维修。
2.3.4安全员职责
1）督促各小组是否履行各自职责，关键工序瓦检员、现场领工员是否全程旁站监控、监护。
2）安全员主要负责检查瓦斯检测小组、监控小组人员的日常工作，检查瓦斯检测小组的交接班记录及瓦斯检测记录。
3）负责持便携式瓦检仪对花嘎寨隧道进出口、平导进行瓦斯巡回检测，对照瓦斯检测小组、监控小组瓦斯检测浓度进行检查，发现误差大于0.05%，需及时查找原因，消除误差隐患，必要时上报监控中心办公室。
4）负责对花嘎寨隧道进出口、平导进行日常安全检查，确保“一通三防”（通风、防尘、防火、防瓦斯超标、突出）符合瓦斯隧道施工安全要求，发现安全隐患及时整改，不能及时整改的需上报作业队领导。
5）负责对项目部、上级部门检查花嘎寨隧道进口、平导施工管理中存在问题的整改回复工作。
6）负责定期每周收集、整理瓦斯巡回检测记录表、“一炮三检”瓦斯记录、三级动火审批表、岗前安全讲话记录，归档备查。
7）负责瓦斯浓度超标后，立即联系通风小组人员加强通风，组织人员撤离工作，并报告作业队领导及项目部监控中心组长。
8）完成领导交办的其他工作。
2.3.5领工员职责
1）领工员主要监督瓦斯检测小组、监控小组的工作到岗情况、检测频率、检测范围是否达到规定要求，是否按要求认真填写瓦斯检测记录。
2）负责爆破作业“三人连锁放炮制”中警戒工作，严格要求放炮必须在洞外进行。
3）负责在爆破之前开挖班组人员相互配合将瓦斯探头移至规定的安全范围之内，爆破之后再将瓦斯探头安装在规定的安全范围之内。
4）爆破后，瓦斯浓度没有达到允许值时（浓度<
0.5%），有权制止工人进洞。
非爆破时间，掌子面、回风流及其他作业面瓦斯浓度超过0.5%时，有权组织人员切断电源、停止施工、撤出隧道。
5）带领当班瓦检员对动火、移台车、安拆风管、停电后启动电器设备前等关键工序进行全程旁站监护，采取有效安全措施，发现问题，及时整改，对不能整改的问题，及时向作业队领导汇报。
6）负责检查并发现隧道内施工人员是否存在违章、违规行为，立即制止，如不能制止立即向作业队领导汇报。
7）负责监督开展岗前安全讲话活动，经常对施工人员进行瓦斯隧道进洞“十不准”教育培训。
2.3.6洞口值班人员职责
1）在作业队瓦斯隧道施工安全管理小组的领导下开展工作，业务上接受安质环保部的指导，严格遵守瓦斯隧道施工的各项规章制度，服从工作安排，认真完成值班任务。
2）努力学习操作技能，熟练掌握隧道瓦斯检测的原理及监控系统的运行方式、控制及信号电缆的走向、检测及控制对象、各种传感器的原理，运行方式并熟悉安装位置。
3）任何人进洞前必须经过安检，将随身携带的手机、香烟、打火机等火种和电子设备、物品等保存到专用衣柜，严禁穿着化纤类衣服进入隧道；
管理人员必须携带有效便携式瓦斯检测仪进洞。
4）洞口施行封闭式管理，无机械、车辆进出隧道时，必须关闭洞口升降杆。
5）负责隧道洞门口的警戒工作，严禁无关车辆及人员进入隧道。
6）清楚隧道内施工情况，对进入隧道的人员有安全告知义务，任何拒绝履行防火、防爆检查的人员，有权拒绝其进入隧道，遇个别人员不听劝告，强行进入隧道的情况，需第一时间上报作业队领导。
7）负责对进洞人员进行登记和销号工作，以及收卡、刷卡考勤，严禁他人代刷或不刷卡。
8）负责对车辆驾驶员进行检查登记，严格要求车辆驾驶员进洞必须戴安全帽，其他施工人员如需搭车进洞必须先接受检查登记。
9）洞口值班人员严格执行交接班制度，不得出现空班情况，每天擦拭测试仪器和电脑、打印机确保不积灰尘，做好值班室内外的清洁卫生工作，每天检查监控系统及通信电缆的运行情况。
10）负责洞口值班室瓦斯检测记录表、领导值班记录、施工现场安全质量检查记录薄、进洞登记表等资料的临时保管工作。
11）督促瓦检查员每10天对监控系统的设备进行调校零点、显示值、报警点、断电点、复电点、控制逻辑等调试工作，传感器经过调校检测误差仍超过规定值时，必须立即更换并填写故障记录。
2.3.7通风小组组长、通风员职责
1）通风小组组长全面负责花嘎寨隧道进出口、平导通风设备、风带日常检查与维护工作，负责风机运行记录、风机检修记录等资料的收集与归档工作；
负责定时对通风量进行检测，并填写检测记录，确保各关键部位风量满足要求。
2）通风员在组长领导下开展工作，认真完成交办的任务。
3）通风员必须严格遵守风机的操作规程，熟悉通风系统性能，风机运行期间加强巡视与维护工作，保证通风风速、风量达到瓦斯隧道施工安全要求。
4）风机操作人员必须保证隧道施工作业期间连续不间断通风。
因停电、设备故障等其他原因导致通风中断，风机操作人员必须第一时间通知洞口值班人员、安全员。
5）通风员在组长的指导下，负责对隧道风带加长与修补工作，确保洞内通风符合安全要求。
6）完成领导交办的其他工作。
2.3.8施工人员职责
1）遵守国家《安全生产法》和有关煤矿安全生产法令、法规；
认真执行花嘎寨瓦斯隧道安全管理制度。
2）严禁随身携带的手机、香烟、打火机等火种和电子设备、物品等进入隧道，严禁穿着化纤类衣服进入隧道。
3）严禁人为无端制造火源，竭力减少洞内失爆点。
4）配合现场安全员、领工员、技术员做好日常安全管理工作，严格设计施工，认真执行安全技术措施及安全操作规程。
5）及时向隧道工班长和现场管理人员如实反映隧道施工中不安全因素和隐患；
有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令。
6）发生因工伤亡及未遂事故应保护好现场，立即向现场管理人员汇报。
3花嘎寨瓦斯隧道安全管理制度
3.1瓦斯监控管理制度
1）为确保全面准确的掌握隧道瓦斯信息，提高瓦斯监测技术水平，加强监测管理，特制定本制度。
2）为确保安全施工生产，及时、准确了解和掌握隧道瓦斯分布及浓度情况，项目部组建瓦斯监控中心，并成立相应的瓦斯检测小组、瓦斯监测小组、通风管理小组、瓦斯控制处理小组，形成完整的瓦斯监控体系。
3）瓦斯监控中心组长由项目经理担任；
副组长分别为项目生产副经理、安全总监、总工程师；
组员主要有安质部长、工程部长、作业队长、技术主管、安全员、技术员、领工员、隧道工班长。
4）瓦斯监控中心组长、副组长的主要职责是全面负责小组内管理工作；
制定并贯彻各项瓦斯管理制度；
遇到险情采取应急措施。
5）作业队长、技术主管主要职责是负责指导、督促瓦斯检测小组、瓦斯监测小组、通风管理小组、瓦斯控制处理小组开展各项瓦斯检测、隧道通风、瓦斯浓度超标后安全撤离工作。
6）安全员主要职责是检查瓦斯检测小组、瓦斯监测小组、通风小组的日常工作，负责检查瓦斯检测小组的交接记录及瓦斯检测日志等。
（详见安全员工作职责）领工员主要职责是监督瓦斯检测小组、瓦斯监测小组、通风小组的工作到岗情况、检测频率、检查范围是否符合规定要求等（详见领工员工作职责与权利）。
7）瓦斯监控中心下设办公室，办公室设在项目部安质环保部，负责瓦斯监控日常管理工作。
8）瓦斯检测小组由瓦斯检测负责人与3名瓦检员组成，瓦检员数量必须确保满足各工作面瓦斯检测三班制轮流值班要求。
9）瓦检员负责所管辖区域内的瓦斯检查工作，经常检查区域内的通风设施和设备完好情况，发现问题及时汇报；
负责处理本班能够处理的通风瓦斯问题，坚持八小时工作制，严格交接班制度，如有停风停电、瓦斯浓度超标、火灾等事故时，要认真及时地组织好作业人员撤离、并向领导汇报。
10）瓦斯检测小组24h洞内值班，进行瓦斯巡回检测及“一炮三检”制度，做好瓦斯日常记录；
当瓦斯浓度超标时，严格按照瓦斯隧道施工要求执行指令；
同时做好洞内风速检测，保证洞内空气清新。
11）瓦斯监测小组按三班制轮流值班（8小时一班），值班人员每小时填写一次瓦斯检测记录，一旦发现瓦斯超限或风机运转不畅的情况，及时向作业队领导汇报，并随时与施工现场保持联系；
当值班人员因特殊情况需离开一段时间，由洞口值班人员负责监控。
12）瓦检员每次检测的结果必须认真准确地记入瓦斯检测手册、瓦斯检测管理台帐和记录牌上，并通知现场作业人员。
瓦斯浓度超标时，瓦检员有权责令现场作业人员停止作业，撤离到安全地点，并采取措施进行处理。
13）瓦斯自动电子监测系统使用瓦斯断电装置连续监测，其探头悬挂位置要能反映隧道风流中瓦斯的最高浓度。
14）对自动电子监测系统的各类传感器及传输线路，隧道工班长、瓦检员、瓦斯监测小组人员必须做好日常巡检；
作业队每周检查一次；
及时排除线路故障。
15）自动监测系统运行管理包括各种检查记录、调试记录、测量记录、维护记录、运行记录等。
16）瓦斯监测小组值班人员每天对自动监测系统运行情况进行记录，队安全负责人每天、作业队长每周、项目部安全总监每半月分别对运行记录予以审核、签认。
17）瓦斯检测小组、瓦斯监测小组、通风小组、瓦斯控制与处理小组组应及时沟通相关信息，确保生产安全、有序进行。
瓦斯监控中心（机构人员见附件2）
项目经理
项目书记总工程师副经理安全总监
安质环保部工程部机物部综合办公室试验室作业队相应部门班组负责人何建辉
局
瓦斯控制处理小组
疏散警戒组：
由现场领工员、瓦检员担任
畅达通派遣3名技术人员
洞口值班人员2人
组长：
队机电主管
通讯联络组：
由现场安全员、工班长担任
技术服务组：
由总工程师、安质部长、工程部长、技术主管、技术员担任
抢险救援组：
由队长、技术主管、队安全员、领工员、工班长
洞口值班小组：
由畅达通公司人员担任
风带工作人员2人
外聘3名瓦检员
瓦检负责人
风机操作人员2人
医疗救护组职责：
负责联系当地卫生院、医疗所对受伤人员进行进一步治疗。
通讯联络组职责：
负责瓦斯浓度超标后联系通风小组加强通风并汇报作业队领导。
疏散警戒组职责：
负责瓦斯浓度超标后隧道内人员疏散、撤离与洞口警戒工作。
抢险救援组职责：
负责瓦斯浓度超标后携带安全物资对未撤离出的人员进行救援。
技术服务组职责：
负责瓦斯浓度超标后原因分析，制定安全措施，排除风险、恢复施工。
医疗救护组：
由安全总监、队办公室主任担任
设备维修、维护组：
由作业队机电室担任
3.2瓦斯检查制度
1）为了加强花嘎寨隧道“一通三防”工作，强化瓦斯管理工作，杜绝重大事故发生，特制定本制度。
2）瓦检员不得发生空班、漏检、假检、并做到洞内记录牌板、检测手册、瓦斯台帐“三对口”，不能出现矛盾、不符或遗漏。
“三对口”主要内容包括检测地点、检测人姓名、检测日期、班次、每次检测的时间、检测结果、瓦斯浓度、二氧化碳浓度、气体温度等。
3）安全员、领工员必须随时审阅瓦斯检测班报表，掌握瓦斯变化情况，发现问题及时处理并向作业队长汇报。
瓦斯日报由作业队长审阅。
4）瓦检员每次检测后，必须将检测结果及时报告隧道工班长或工作面带班员、领工员，形成书面检测报告，必须有隧道班长或工作面带班人员、领工员签认。
5）每班人工瓦斯检测结果须交瓦斯监测小组，由监测小组人员与自动电子监测系统相应位置、相应时间的自动监控记录进行比对，确认后由队安全负责人签认、作业队长签字。
6）瓦斯检测结果前3次达到0.2%、0.4%以上需第一时间报瓦斯监控中心组长；
瓦斯监控组需组织分析原因，采取相应措施，降低瓦斯浓度。
7）人工检查频率规定：
正常工序工作地段各作业面每小时检测一次，特殊工序如电焊作业、防水板焊接、塌方处理等重点部位，必须保证全过程检测。
对各种通风死角每班进洞检测一次。
对瓦斯浓度超过0.3%的地段，必须加强检测，检测的频率为每20分钟一次。
8）瓦检员如检测发现瓦斯浓度超过0.5%时或异常情况，应立即报警，停止超标区所有工作，组织超标区域人员撤出，切断电源，立即通知监控室，加强通风。
待该区域瓦斯浓度降低到0.3%以下时，方可恢复正常施工。
9）瓦检员要将当日瓦斯最高浓度记录通知队安全负责、队技术主管和作业队长。
对瓦斯浓度超过0.5%以上的瓦检记录立即报告瓦斯监控小组办公室或作业队领导，同时上报指挥部、公司安质环保部。
瓦检员要对瓦斯检测仪器、设备每天进行全面检查，每10天对仪器进行校核。
对损坏的仪器、设备，落实整改责任人和整改时间，对检测不准的仪器、设备，要及时报队安全负责人送检。
3.3瓦斯通风管理制度
1）为保持瓦斯隧道良好的通风效果，加强通风设备、通风管道的日常使用、检查、维修、保养等工作，以及做好通风效果的检测与记录等，确保通风效果和施工安全，特制定本制度。
2）设立瓦斯隧道通风管理小组，组长由队机电负责人担任，组员由2名风机操作人员、2名风带工作人员组成。
3）通风管理小组组长主要职责全面负责花嘎寨隧道进口、平导通风设备、风带日常检查与维护工作，负责风机运行记录、风机检修记录等资料的收集与归档工作。
4）风机操作人员主要职责是负责风机运行与管理，按时认真填写风机运转记录等。
风带工作人员主要职责是负责风带加长、修补等。
5）花嘎寨隧道进口、平导的通风机应设两路电源，并应装设风电闭锁装置，当一路电源停止供电时，另一路应在15min内接通，保证风机正常运转。
6）花嘎寨隧道进口、平导应在洞口附近各准备一台备用风机，当一台风机故障不能运转时，能立即启动备用风机。
7）隧道通风系统必须经过验收合格后方可投入正常运行，运行期间应加强巡视及维护工作，保证通风风速、风量等参数符合瓦斯隧道施工安全要求。
8）对瓦斯易积聚的地段如衬砌台车附近、坍方地段、防水板背后、避车洞、断面变化处等，
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