政府工作报告全文.docx

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政府工作报告全文

政府工作报告2020全文

　　20xx年3月5日，温家宝代表国务院在十二届全国人大一次会议上作《政府工作报告》。

小编整理了20xx政府工作报告全文，欢迎查看!

20xx政府工作报告全文　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、回顾20xx年工作，在严峻的宏观经济形势下迈出了全面建成小康社会的坚实步伐

　　20xx年是新一届政府工作起步之年，面对严峻的宏观经济形势、巨大的经济下行压力和严重干旱灾害，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，深入贯彻落实党的精神，坚持“稳中求进”工作总基调，着力稳增长、调结构、促发展，较好地完成了县xx届人大一次会议确定的年度目标任务。

预计全年完成（下同）GDP258.4亿元，同比增长（下同）11%;完成财政收入10亿元，增长21.95%;完成固定资产投资183亿元，增长25%;完成社会消费品零售总额48.5亿元，增长13.6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达19000元、11600元，增长10.2%、12%。

获评全省县域经济发展先进县。

（一）突出稳增长，产业经济持续扩张。

新型工业提质增效。

先进制造、电子信息产业发展加快，农产品加工、装饰建材等产业调整增效，新增规模工业企业6家，完成规模工业增加值165亿元，增长15.6%。

税收过亿元企业1家、过千万元企业4家。

获评全省发展非公经济和中小企业先进县。

现代农业稳步发展。

稳妥推进农村集体资产资源交易平台建设试点和农村土地经营权流转，扶持农民专业合作社发展，创建国家和省级畜禽标准化示范场5个、部级水产健康养殖场2个、省市级示范合作社2个。

粮食总产量突破60万吨，起水水产品总量达17.1万吨。

获评全国粮食生产先进县、平安农机示范县和全省集中育秧、农业产业化先进县，杨林寨乡合湖、洞莲蔬菜合作社分别获评全国巾帼现代农业科技示范基地、农业部蔬菜标准园，“樟树港辣椒”成功注册国家地理标志证明商标。

扎实做好抗旱救灾、农业保险、粮食托市收购和农民负担监管工作，农民灾年不减收、负担不反弹。

第三产业加快发展。

顺天洋沙湖项目基础建设加速推进，禾田山湖鹭岛项目主体基本竣工，左宗棠文化园获评国家3A级旅游景区，凯佳生态园获批国家五星级休闲农庄，鹤龙湖螃蟹在长株潭地区持续升温。

湘阴文庙、左文襄公祠获批全国重点文物保护单位。

加强房地产市场调控，促推房地产业持续健康发展，市场逐步回暖。

高岭农产品批发市场、三井头集贸市场、城区生猪屠宰场建成投入使用，烟草专卖、食盐专营、食品药品、油类酒类等市场监管和物价监管加强。

大力发展外向型经济，外贸进出口、加工贸易总额和增幅均居全市第一。

加强民间借贷融资市场监管，严厉打击非法集资，成功创建省级金融安全区，金融、保险业稳步发展。

（二）聚力攻项目，发展后劲切实增强。

全年共引进项目43个，其中投资过亿元项目11个。

深入开展联手帮促行动，切实强化用地保障，着力破解融资难题，狠抓经济发展环境优化，聚力促推项目建设。

远大可建二期竣工、三期启动，实现税收1.5亿元。

西姆西焊材、铂固标准件、地生智能车库、上东钢构、湘泰装饰、新传工贸等10多个项目竣工投产。

鑫光铸造、善元科技、天宏农机等一大批项目加速推进。

园区建设加强，完成中联大道、健铭大道将军段硬化和污水管道延伸、污水沉淀池改造、燃气管道铺设、中联安置基地建设等工程;完成金龙新区金龙大道硬化、110KV变电站和还建还葬基地建设;轻工产业园管理机制进一步理顺。

　　（三）着力强基础，城乡建设有序推进。

加紧编制城区专项规划和村镇规划，大力控建拆违，有序推进城乡建设。

交通建设方面，芙蓉大道北拓湘阴段主体工程年底可基本竣工，武警长沙直升机场和岳望高速湘阴段动工，漕溪港码头二期、新乔线拓改和新泉寺大桥建设等前期工作基本完成，白水江大桥加速建设，S308线新泉段、界樟公路樟树段大修完工。

县城建设方面，城市生活垃圾无害化处理厂投入试运营，江东路人行道提质改造和城区主要街道维修完成，平安城市管理系统建成投入使用，东湖生态公园北岸建设扎实推进，人防、消防设施和公交站台等配套完善，国家卫生县城创建通过基础评估，省级园林县城创建完成申报。

新农村建设方面，水利“十百千万工程”、环洞庭湖基本农田建设重大工程和电力网改、两通工程、危房危桥改造、移民后扶、沼气建设等扎实推进。

金龙、袁家铺、鹤龙湖、岭北镇完成全国重点镇申报，樟树、鹤龙湖、青山岛镇完成省特色旅游镇申报;楠竹山、王家寨、兴隆等12个新农村示范片建设扎实推进。

　　（四）积极转方式，发展质量稳步提高。

完成地方公共财政预算收入6.7亿元，增长28.8%。

财政收入增幅居全市第一，税收占财政收入比重达74.8%。

科技创新步伐加快，争取国家和省科技项目9个，申报实施企业技改项目31个，开发新产品、引进新技术25项，新增国家高新技术企业4家。

长康实业等8家企业成功申报马德里国际商标注册，“兰岭绿茶”、“湖湘木业”获评中国驰名商标，建华管桩、金为型材、福湘木业、清源饲料的6个产品获评湖南省名牌产品。

生态保护切实加强，关闭“十五小”企业4家，取缔小炼铅企业5家，菲菲毛巾等6家企业排污设施得到完善。

污染物减排完成省市计划任务，万元规模工业增加值能耗降低12%。

完成新一轮砂石开采权公开拍卖，着力关停沿河非法砂场码头，统一规划建设沿河砂场37处。

植树造林、春季禁渔、森林防火工作和湖洲资源保护利用加强，耕地占补实现动态平衡。

　　（五）努力惠民生，人民生活得到改善。

在财政收支倒逼压力十分突出的情况下，将财政总支出的75%以上投向民生领域，是湘阴历史上财政投入力度最大、支出比重最高的一年。

就业援助、城镇零就业家庭动态清零等各项省市实事任务全面完成。

五大社会保险征缴扩面，城镇集体企业职工、“五七工”、家属工参保基本完成，老工伤、血吸虫病人纳入工伤保险统筹，新农保适龄人员参保率达80%。

城镇医保、城乡低保和五保供养标准提高，社会救助、慈善助学、优抚、双联、双拥工作扎实开展。

残疾人“怡智家园”建成开园，贫困重度残疾人特殊生活补贴发放等工作落实。

住房公积金贷款发放力度和保障性住房建设力度加大，保障性住房建设推荐参加全省先进评选。

中小学合格学校建设和一职专创建国家改革发展示范校等工作稳步推进，高考录取北大、飞行员人数居全市第一。

湘阴大剧院动工建设，群众性文体活动和送文化下乡等工作扎实开展。

文艺创作取得丰硕成果，一批作品在全国出版发行。

广电事业稳步发展，有线电视用户数量、经营创收、综合管理等均居全省第一。

医药卫生体制改革深入推进，乡村医疗机构基本药物销售实现零差价，新农合参合率达99%;县人民医院整体搬迁动工，县三医院和5所乡镇卫生院改扩建基本完工，全国中医药先进县创建通过省检验收，40个行政村血吸虫病传播控制达标。

　　（六）扎实转作风，管理服务优化提升。

财税征管更加规范。

健全财税督查和乡镇协税护税机制，管细税种、管紧税源、管严稽查、管实征收、强化清查，税收征管更加到位。

推行公务卡消费制度，严格部门预算和非税收入管理。

政府性投资项目、政府性基金、专项资金、公有资产监管和机构编制、人事人才管理加强，公务用车、办公用房清理完成。

计生管理巩固提升。

手术完成量、社会抚养费征收总额、“两非”典型案件查办量居全市第一，省计生药具示范站、省先进计生协会创建成功，“国优县”、“省模县”地位得到巩固。

综治维稳力度加大。

妥善解决人民群众反映突出的信访问题，扎实做好工业、供销、商业、物资、外贸、湖洲、粮食等系统改制职工稳定工作，全市办信工作暨信访工作“基层基础建设年”活动现场会在我县召开，新泉、白泥湖获评全省信访“三无”乡镇。

普法宣传教育和基层司法、人民调解组织建设加强，社区矫正工作走在全省前列。

严厉打击侵财犯罪、地下“六合彩”、聚众赌博、吸毒贩毒、扰乱社会秩序等违法犯罪行为，从严整治超限超载等违法违规运输行为，加强安全生产监管，社会大局和谐稳定。

政府自身建设加强。

执行县人大及其会决议决定，接受人大、政协和社会监督，扎实办理人大代表建议和政协委员提案，推进政务信息公开，加强公务员队伍管理，强化审计监督和行政监察，推进反腐倡廉建设，政府执行力和公信力进一步提升。

加强国防动员、民兵预备役工作，凝聚工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联等群团组织合力，形成了共促发展的良好氛围。

老干、史志、档案、对台、保密、统计、国调、邮政、通信、气象、海事、民族、宗教等工作取得新成效。

　　各位代表!

这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导，县人大、政协监督支持，全县上下团结奋斗的结果，得益于历届班子打下的坚实基础，离不开各位老同志的关心支持。

在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向所有参与、关心、支持湘阴改革建设的人们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：

经济总量还不大，人均均量偏小，高新技术产业比重偏低，产业结构性矛盾仍较突出;融资、用地、征拆等瓶颈制约较为突出，部分项目实施受到影响;农业基础设施相对薄弱，抵御自然灾害能力还不强;城镇化水平不高，城乡建设任务还十分繁重;财政增收困难加大，刚性支出增加，收支矛盾仍然突出;社会保障和公共服务有待提高，改善民生与老百姓期望还有差距;社会矛盾仍然复杂，社会治理难度加大，安全生产形势不容乐观;干部作风需进一步转变，政府效能和廉政建设等有待进一步加强。

对此，必须高度重视，认真研究，制定措施，切实加以解决。

　　二、大干实干20xx年，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础

　　20xx年政府工作的总体思路是：

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神，按照中央和省委、市委经济工作会议的部署，紧紧围绕“敞开南大门、对接长株潭、建设新湘阴”这根主线，坚持“稳中求进”工作总基调，把握“三量齐升”总要求，把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

　　主要预期目标是：

生产总值增长11%以上，财政收入增长12%以上，固定资产投资增长25%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长11%、12%以上，人口自然增长率控制在6.3‰以内，节能减排完成省市下达任务，各项社会事业协调发展，社会大局和谐稳定。

（一）突出强园兴工，推动新型工业大提速。

坚定不移地实施“兴工强县”战略，按照“做强湘阴工业园、做精金龙新区、做活轻工产业园、做特远大配套产业园”的思路，建设强势园区，加速新型工业化，培育县域经济增长极。

　　创新园区机制。

在推动园区发展上，让利、授权、放活。

将县内相关职能部门在园区内的管理职能授予园区管委会和园区建设国土规划分局、财税分局。

从20xx年开始，五年内园区产生的工商税收和契税、耕地占用税县级留存部分全额返还。

鼓励支持园区在规划范围内储备土地，并按适当比例调配商服用地运作融资。

全面推行园区干部竞聘上岗、绩效管理，激励干部干事创业。

　　推进园区建设。

推进工业园管道天然气工程，建设污水处理厂和工业地产项目，北延新华路、黄金路，硬化健铭大道，新修顺华路、顺湘路，完成鑫光变电站建设。

拉通金龙新区金凤大道、安嘉路和文襄大道，建好还建安置房，启动蓝领公寓建设。

加强与奥信控股合作，加快轻工产业园基础设施建设，拉开道路骨架，完善基础配套。

依托漕溪港深水码头，启动远大配套产业园建设，加快漕溪港码头二期建设。

　　升级园区产业。

以先进制造和电子信息等战略新兴产业为主攻方向，着力招大引强选优。

围绕远大可建等龙头企业和电子信息产业开展产业链招商。

严格实行项目联审联检和弹性地价制度，坚决拒绝“三高一低”项目落户，以招商项目升级带动园区产业层次升级。

发挥科技引领作用和企业主体作用，加大企业研发平台建设和科技创新支持力度，改造升级传统优势产业，培育发展高新技术企业，鼓励争创国家和省级品牌，以技术品牌升