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50

维修

250

120

改造

350

200

80

企业税务登记证应齐全,正本应与提出申请时递交的复印件一致,应有独立的财务帐号。

应有法人条码证书并记录企业机构代码

2

许可

申请

查阅受理的申请书,核查申请单位受理的许可范围(许可项目级别、类别、种类)。

3

单位

规模

核查申请单位近期申请单位职工工资表、产品(设备)的相关明细表及有关凭证,核实注册资金、职工总人数、产品年产量(安装、改造、维修项目数量)等是否符合相关要求。

查看换证申请单位所持有的特种设备许可证(原件)及持证期间特种设备施工(安装、维修设备)的清单。

试生产(换证企业在考核年度内)施工质量是否满足申请单位质量保证体系的要求,并经监督检验机构检验合格,验收检验一次合格率、二次合格率均满足企业质量保证体系的要求。

有关的法律、法规、规章、安全技术规范和标准是否齐备。

是否发生涂改、伪造、转让或出卖许可证,向无许可证单位出卖或非法提供质量证明文件的情况。

在施工中是否发生重大安全责任事故及其处理情况;

4

人员

情况

根据申请单位提交的相关人员明细表,查阅申请单位近期职工工资表。

根据申请单位提交的相关人员明细表,查阅申请单位人员聘任合同(社保凭证)、有效的资格证件等档案资料,

法定代表人或其授权代理人是否接受过特种设备相关法律、法规、规章和安全技术规范知识的培训考核,如果没有,则现场进行考核,确认法定代表人或其授权代理人是否对特种设备相关法律、法规、规章和安全技术规范知识有一定的了解;

申请单位是否在本单位管理层中任命一名质量保证工程师(技术负责人),并验看是否有质量保证工程师(技术负责人)任命书和全职聘用合同,质量保证工程师(技术负责人)不得在其他单位兼职,年令不得超过65周岁。

质量保证工程师(技术负责人)是否具有国家承认的电气或机械专业职称证书,其职称是否符合下表的规定:

职称

高级工程师

工程师

质量保证工程师(技术负责人)是否接受过有关的法律、法规、规章、安全技术规范和标准的培训考核,如果没有培训记录,则现场进行考核,确认是否掌握特种设备相关法律、法规、规章、安全技术规范和标准的专业知识;

技术负责人是否有5年以上从事电梯技术和施工管理经历。

申请单位的质量保证体系的各级责任人员、技术人员、专业人员对相关安全技术规范及标准和相关的管理制度的掌握情况,了解各级责任人员、技术人员、专业人员对质量控制、专业知识水平和实际能力情况是否符合规定。

专业技术人员是否有国家承认的电气或机械专业职称证书,其职称及人数是否符合下表的规定:

施工类别

高级工程师≥

/

工程师≥

5

总人数≥

8

10

6

检验员、安全员人数是否符合下表的规定:

检验员≥

安全员≥

4.8.1特种设备电梯作业人员项目资格证,应符合下表规定。

安装≥

30

20

改造≥

维修≥

40

15

4.8.2特种作业人员操作证的比例(机械安装维修、电气安装、电气维修)是否合理。

生产

条件

查房产证和租赁合同,核实申请单位地址,确认申请单位是否具有固定办公场所以及联系电话。

租赁合同的有效期应大于施工许可证的有效期,办公场所面积应大于下表规定。

办公场所m2≥

厂房建筑m2≥

3000

2000

1500

企业应具有满足规定的生产设备和工艺装备,并与生产能力相适应,其性能精度应满足工艺要求。

电梯安装维修单位是否具有电梯制造单位的授权委托。

施工业绩。

申请单位在考核年度内的施工业绩是否满足以下要求:

首次提出资格许可申请的申请单位不考核施工业绩。

申请复查换证的施工企业,取证后第一个年度到其许可证到期的上一个年度为考核年度。

最少数量

电梯8/起重机械5

电梯5/起重机械4

技术参数

A:

B级以上参数3台

B级以上参数2台

监督检验

所安装/改造/维修的设备经监督检验机构检验合格

施工质量

未出现施工质量事故,用户未提出重大质量问题

对提出〈许可证〉复查换证的申请单位,查近5年累计施工许可范围内的设备数量,是否符合下表的规定:

五年

类别

等级

电梯

起重机械

60

检验

试验

查阅相关资料、检验试验设备装置台帐,通过现场巡视或者专门核查,核实检验试验设备装置的数量、能力、状态是否符合下列规定:

申请单位计量器具和检验测试的仪器设备是否具有产品合格证,并且是否在法定计量检定合格的有效期内;

申请单位主要施工设备、工具、计量器具和检验测试的仪器设备是否符合要求。

申请单位负责人:

评审员:

2013年04月14日

二、质量保证体系鉴定评审

管理

职责

质量方针和目标

(1)质量方针和目标应当经法定代表人(或者其授权的代理人)批准,形成正式文件;

(2)符合本单位的实际情况和许可项目范围、特性,突出特种设备安全性能要求;

(3)质量方针体现了对特种设备安全性能及其质量持续改进的承诺,指明本单位的质量方向和所追求的目标;

(4)质量目标进行量化和分解,落实到各质量控制系统及其相关的部门和责任人员,并且定期对质量目标进行考核。

质量保证体系组织

结合申请单位实际情况和受理的许可项目特性,审查申请单位是否建立了具有独立行使特种设备安全性能管理职责、权限的质量保证体系组织,并且有效地实施质量控制活动。

责任人员职责、权限

查阅质量保证体系文件、管理制度、责任人员任命文件,召开责任人员座谈会或者与责任人员进行交流,审查责任人员的职责、权限是否符合以下要求:

(1)规定了申请单位法定代表人对特种设备安全质量负责;

(2)在管理层中任命了1名质量保证工程师,并且明确其对质量保证体系的建立、实施、保持和改进的职责和权限;

(3)质量保证体系文件明确规定了质量控制系统责任人员的职责、权限、相互关系,以及系统、人员的工作接口控制和协调措施;

(4)任命了各质量控制系统的责任人员;

(5)质量保证体系责任人员胜任并履行其职责、权限。

管理评审

每年至少应当对特种设备质量保证体系进行一次管理评审,确保质量保证体系的适应性、充分性和有效性,满足质量方针和目标,并保存管理评审记录。

质量

保证

体系

文件

质量保证手册

审查质量保证手册设置的质量控制基本要素、质量控制系统、控制环节、控制点以及质量保证

体系文件结构层次和相互关系等内容是否符合相关要求。

程序文件(管理制度)

审查程序文件(管理制度)是否贯彻了质量方针,是否与质量保证手册设置的质量控制基本要素及其控制系统、控制环节、控制点相适应,程序文件(管理制度)规定的控制范围、程序、内容是否符合申请单位的实际情况和受理的许可项目要求,具有可操作性。

作业(工艺)文件和质量记录

查阅质量保证体系文件、技术文件、作业(工艺)文件和质量记录,抽查所使用的作业(工艺)文件和质量记录等,审查是否符合以下要求:

(1)作业(工艺)文件和质量记录符合许可项目特性,满足质量保证体系实施过程的控制需要;

(2)记录的格式及其包括的项目、内容能够规范标准。

质量计划(过程控制卡、施工组织设计或施工方案)

审阅质量保证体系文件有关质量计划(过程控制卡、施工组织设计或者施工方案)的规定,审查质量计划的编制和实施是否符合如下要求:

⑴质量计划设置的质量控制系统、控制环节、控制点满足受理的许可项目特性和申请单位实际情况;

⑵按照质量计划的要求,实施了特种设备制造(安装、改造、维修)过程控制;

⑶质量计划中各个控制环节、控制点均由相关责任人员签字确认。

记录

控制

文件和记录控制程序文件(管理制度)

结合申请单位的实际情况和受理的许可项目特性,查阅文件和记录控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件。

审查是否明确规定了文件和记录的受控范围、程序、内容及其编制、会签、审批、标识、发放、修改、回收、保管、保存期限、销毁(对于外来文件还应当包括收集、购买、接收)的要求,质量记录的填写、确认、收集、归档、贮存等规定。

是否制订了特种设备施工档案目录,目录内容是否完整。

文件和记录的控制

结合抽查产品(设备)的质量档案,查阅质量计划(过程控制卡、施工组织设计或施工方案)、设计文件、作业(工艺)文件、质量记录、检验检测和试验报告(包括分供方提供的检验检测和试验报告)等,审查这些文件和记录的有效性及其编制、审批、会签、标识、发放、修改、回收、保管、保存期限、销毁是否符合相关要求,现场使用的文件和记录是否是有效版本。

外来文件是否齐全、有效。

质量记录的填写、确认、收集、归档、贮存是否符合规定。

法规、安全技术规范及标准的完整与有效性

查阅相关的法规、安全技术规范及标准明细表,所持有的相关法规、安全技术规范及其相应标准是否齐全完整,是否是有效版本。

合同

合同评审程序文件(管理制度)

结合申请单位的实际情况和受理的许可项目特性,查阅合同评审程序文件(管理制度)等质量保证体系文件。

审查是否规定了合同评审的范围、内容,合同签定、修改、会签程序和要求。

合同评审

抽查近期合同评审记录,审查是否符合以下要求:

(1)所签订的合同满足相关法律法规、安全技术规范、标准及技术条件的规定;

(2)合同的签订、修改、会签按程序审批;

(3)按照规定对合同进行了评审,并形成评审记录,合同评审记录妥善保存。

材料

零部件

材料、零部件控制程序文件(管理制度)

查阅材料、零部件控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件。

审查是否规定了特种设备制造(安装、改造、维修)所使用材料(零、部件)的控制范围、程序、内容,是否符合相关规定。

采购控制

结合申请单位的实际情况和受理的许可项目特性,查阅采购合同、合格分供方名录及评价报告,抽查材料库、零部件库、焊材库和制造(安装、改造、维修)现场,审查采购控制是否符合以下要求:

(1)原材料、焊材、零部件的分供方在合格分供方名录内;

(2)分供方的选择、评价、重新评价按照相关质量保证体系文件的规定实施,法规、安全技术规范对分供方的产品(设备)有行政许可要求时,应当对分供方的行政许可情况(许可项目、范围、许可证有效期限等)进行了评价;

(3)采购计划和采购合同按照相关程序实施,经责任人员审批、签字确认。

材料控制

按照质量体系文件的相关要求,结合对材料库、零部件库、焊材库和制造(安装、改造、维修)现场的巡查,检查材料、零部件验收(复验)记录、报告、入库记录、台帐,检查材料、零部件的存放与保管、标识和标识移植、材料代用记录,审查是否符合以下要求:

⑴材料、零部件的验收(复验)按照规定的控制程序执行,材料责任人员履行了职责,材料、零部件验收(复验)质量得到有效控制;

⑵材料、零部件存放与保管、领用和使用、标识和标识移植等符合相关要求;

⑶材料、零部件台帐所记录的材质、规格、型号完整清晰,与实物一致;

⑷发生材料代用时按照相关安全技术规范、标准及质量保证体系文件的规定实施。

作业

(工艺)

作业(工艺)控制程序文件(管理制度)

结合受理的许可项目特性,查阅工艺控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件规定的控制范围、程序、内容,审查是否符合下列要求:

⑴作业(工艺)文件的基本要求,包括通用或者专用工艺文件制定的条件和原则要求;

⑵作业(工艺)纪律检查,包括工艺纪律检查时间、人员,检查的工序,检查项目、内容等;

⑶工装、模具的管理,包括工装、模具的设计、制作及检验,工装、模具的建档、标识、保管、定期检验、维修及报废等。

未按要求编制作业(工艺)控制程序文件。

作业(工艺)控制实施

结合抽查产品(设备)安全性能,查阅产品(设备)的作业(工艺)文件、质量计划、工艺纪律检查记录、产品(设备)档案、施工验收记录、竣工报告等,抽查制造(安装、改造、维修)现场特种设备作业人员使用的作业(工艺)文件、质量计划、质量记录等,审查工艺执行情况是否符合要求。

查2012-12-03至2013-02-04中国银行股份有限公司山西省分行电梯安装档案:

在开工前编制了《电梯安装工程施工方案》;

在安装过程中按规定进行了相应的工艺、工序检验;

安装后按规定进行了自检,并填写了相关记录和报告。

工装模具控制实施

查阅工装模具台帐,抽查工装模具的设计、制造、检验、维修、报废等资料,在工装模具存放、使用现场检查工装模具的管理情况,审查工装模具管理是否按照相关要求执行。

删减

7

焊接

焊接控制程序文件(管理制度)

结合受理的许可项目特性,查阅焊接控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件规定的控制范围、程序、内容,审查是否符合相关要求。

焊接人员管理

按照申请单位提交的特种设备焊接人员明细表和特种设备焊接人员资格证,抽查焊接人员档案,并且抽查产品(设备)质量档案或在焊接现场检查焊接人员资格和施焊记录,审查是否符合以下要求:

(1)建立了焊接人员档案并妥善保存;

(2)焊接人员的培训、资格考核及其记录符合相关规定;

(3)焊接人员标识清晰(根据实际情况焊接人员标识可采用多种形式,如钢印、资料记录等),且与施焊记录一致;

(4)焊接人员施焊项目为持证的合格项目。

焊接材料控制

结合现场巡视或者针对性的专门检查,根据抽查产品(设备)档案和焊接材料验收(复验)记录和报告、焊接材料台帐(发放、领用记录)、焊材库温湿度记录、焊接材料烘干保温记录等资料,审查焊接材料控制是否符合以下要求:

(1)焊接材料的储存条件满足相关规定;

(2)焊接材料烘干保温设备、焊材库的温湿度装置符合要求;

(3)焊接材料的采购、验收、检验、储存、烘干、发放、使用和回收管理符合相关规定;

焊接工艺评定及焊接工艺

结合受理的许可项目特性和抽查产品(设备)档案,审查焊接工艺评定报告(PQR)(施焊记录、检验检测报告等)、焊接工艺指导书(WPS)、焊接工艺卡、焊接工艺评定试样,产品(设备)施焊记录等是否符合以下要求:

(1)焊接工艺评定报告、焊接工艺指导书、焊接工艺卡符合相关安全技术规范及其相应标准的规定;

(2)焊接工艺评定的项目、数量、方法、程序、检验检测、试样保管及焊接工艺评定报告的编制、审核、批准符合规定,焊接工艺评定的项目覆盖特种设备焊接所需要的焊接工艺;

(3)焊接工艺文件的编制、审核、批准、发放、使用、修改符合相关的规定。

焊接过程控制

结合现场巡视或者针对性的专门检查,根据抽查产品(设备)的质量档案,检查焊接过程控制,审查是否符合以下要求:

(1)现场施焊执行焊接工艺,施焊记录规范、完整齐全,焊接质量得到有效控制;

(2)焊接设备完好,满足施焊要求;

(3)焊接试板满足相关安全技术规范及其相应标准要求;

(4)对焊接质量进行了统计,并对统计数据进行分析;

(5)焊缝返修(母材缺陷补焊)时,按照焊缝返修(母材缺陷补焊)程序进行了审批,按照焊缝返修(母材缺陷补焊)工艺施焊,返修(母材缺陷补焊)后按相关规定进行了复验。

与试验

检验与试验控制程序文件(管理制度)

结合受理的许可项目特性,审查检验与试验控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件所规定的检验与试验控制范围、程序、内容是否符合要求。

过程检验与试验控制

通过检验与试验现场巡查,结合受理的许可项目特性,抽查质量计划、检验与试验工艺、检验与试验记录、报告和质量证明文件等资料,审查是否符合以下要求:

⑴质量计划实施过程中,按要求进行了全部检验与试验;

⑵各类检验与试验工艺完整齐全,且符合相关要求,在检验试验过程中执行检验与试验工艺的规定。

最终检验与试验控制(出厂检验、竣工验收、调试验收、试运行验收等);

结合受理的许可项目特性,抽查产品档案,审查出厂检验、竣工验收、调试验收、试运行验收记录、报告,符合相关检验与试验工艺规定,检验与试验结论满足安全技术规范、标准的规定。

检验与试验记录和报告

查阅检验与试验记录、报告,审查是否符合以下要求:

(1)检验与试验项目齐全;

(2)检验与试验记录、报告规范统一,检验与试验数据和结论符合安全技术规范、标准规定;

(3)检验与试验记录、报告按照相关规定进行审核、审批,统一存档保管;

(4)检验与试验责任人员对检验试验及报告进行了监督和确认。

2013年4月14日

9

设备

装置

设备和检验试验装置控制程序文件(管理制度)

结合受理的许可项目特性,查阅设备和检验试验设备控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件所规定的控制范围、程序、内容审查是否符合相关要求。

设备和检验试验装置档案管理

按照设备和检验试验装置台帐、档案,结合申请单位资源条件核实,审查设备和检验试验装置符合以下要求:

(1)建立了设备和检验试验装置台帐、档案,设备和检验试验装置台帐、档案规范、完整齐全,与实物一致,并妥善保管;

(2)设备和检验试验装置按校准计划进行了检定校准,有相应的校准记录、报告;

(3)按照相关规定,对设备和检验试验装置进行了维修保养,有相应记录。

设备和检验试验装置状态

查阅设备和检验试验装置台帐、档案,现场检查设备和检验试验装置状态符合以下要求:

(1)设备和检验试验装置状态标识符合相关规定

(2)属于法定检验的设备和检验试验装置,按照相关规定由具有相应资格的检验机构进行检验,并出具了有效的检验报告。

不合

格品(项)控制

不合格品(项)控制程序文件(管理制度)

查阅不合格品(项)控制程序文件等质量保证体系文件,审查不合格品(项)控制范围、程序、内容应符合规定

不合格品(项)控制的实施

根据抽查产品(设备)质量档案和现场巡视,追踪不合格品(项)报告及相关资料,审查不合格品(项)控制是否符合以下要求:

(1)不合格品的记录、标识、存放、隔离符合质量体系文件规定;

(2)对不合格品(项)进行原因分析,按规定程序进行处置;

(3)不合格品(项)处置后进行检验;

(4)纠正措施的制定、审核、批准、实施及其跟踪验证符合规定程序的要求,纠正措施合理、有效。

11

改进

服务

质量改进与服务控制程序文件(管理制度)

查阅质量改进与服务控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件,审查质量改进与服务控制程序范围、程序、内容是否符合要求。

质量改进的实施

查阅申请单位质量信息记录、质量问题处理报告、内部审核记录及报告,审查质量改进与实施情况是否符合以下要求:

(1)质量信息进行了记录、分析、反馈、处理,并采取了有效的纠正措施;

(2)按规定进行了

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