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1.1选题的原因及研究的意义

为了适应世界经济和贸易的快速发展,中国探索并建立了自由贸易区。

广东自贸区作为第二批建立的自贸区,在给广东省发展带来了机遇的同时也带来了不少的挑战。

同时,在香港和澳门一体化发展的基础上,自贸区需要研究如何将香港和澳门与粤港澳大湾区的发展联系起来。

广东是中国的主要经济大省和贸易大省,在中国对外贸易和经济发展中发挥着重要作用。

在此背景下,通过研究广东自贸区的实际情况,分析广东省中小企业自贸区的发展状况,指出主要问题,并为企业发展提供相应的建议。

在新的经济时期和大背景下,广东外贸形势和外贸企业正面临着巨大的冲击和挑战,在这个时候及时调整和实行更符合现在国际环境和国情的外贸政策,具有十分重要的现实意义。

1.2国内外研究综述

1.2.1国外研究现状概述

ScottL.Baier和JeffreyH.Bergstrand(2004)[1]使用了经济决定因素模型,在实证分析中也是首次使用,还研究了建立自由贸易区的重要性以及未来发展趋势。

在2009年,他们使用更精确的计量经济学模型进行了更深入的讨论,以进一步调查建立自由贸易区对每个成员国长期贸易量的影响。

CurtisSpencer(2004)[2]对美国物流业进行了调查,分析了建立自由贸易区能产生的积极效果,并认为高端进口配送中心都设置自己的配送网点在自贸区内,提高物流服务的质量。

CurtisSpencer还指出,建立自由贸易区可以使陆地物流中心,空中物流公司,海上物流公司和多式联运公司受益,从而为客户提供更多利益。

KankesuJayanthakumaran(2002)[3]认为,自贸区在带来经济增长的同时还能增强本国在国际上的竞争力和影响力,并可以把知识多样化的传递到其他国家。

20世纪90年代以后,许多学者将研究重点放在自由贸易领域,以探索某些发展中国家以及包括中国在内的许多发展中国家经济快速增长的主要原因。

1.2.2国内研究现状概述

根据对广东,上海和其他自由贸易区的文献调查,学者们集中研究了广东自由贸易区的建设途径,存在的问题和经验。

张鸿(2009)[4]发现,与世界上较成熟的自由贸易区相比,中国的自由贸易区建设虽取得了一些成功,但仍处于发展初期。

莫世健(2000)[5]通过与世贸组织制定的自由贸易区法律框架进行比较,总结了国外自由贸易区法律建设的高水平经验,并讨论了目前的状况和存在的问题,明确指出了国自由贸易区的法律建设及其完善的可能途径。

杨向东(2014)[6]基于“移民前的基本待遇”和“负面清单”管理模式,讨论了建立上海自贸区的经济和政治意义。

合法的自由贸易区的建设可以促进效果,从而为上海创造一个公平,公正的制度环境,以促进当地企业的发展。

在物流和供应链的角度上,平海(2003)[7]分析了整个物流系统中的必要要素,他认为,适当的地理位置,功能健全的全覆盖运输网络和便利的货物储运设施是一个完整物流系统必不可少的,以及规范的物流服务管理体制、发达的物流信息系统、和高质量的物流服务都是目前软件方面的刚需。

张翠华等(2005)[8]认为,提高供应链整体竞争力的关键是供应链协同,而供应链协调管理是一种可行且明智的选择。

吉洁(2016)[9]强调,建立自贸区是一项重大创新,需要以制定新的国际贸易标准规则为基础,指出了“一带一路”战略的重点是前海蛇口自由贸易区,该自贸区是依托香港来发展,能有利于促进深圳和香港的深入协作、投资发展便利化与自由化。

张煜(2016)[10]指出,中国可以把国际规则正处于密切协调阶段的这一重要时期充分的利用起来,加快自由贸易区的建设,促进建立高水平的自由贸易区,同时在环境保护、知识维权等方面提出新思路。

林雄(2016)[11]认为积极应对世界贸易环境的全面发展和国际经济法规良性变化的这两个重要途径是能够加快实施自由贸易试验区战略的。

同时,促进社会的改革和深化,社会主义现代化的逐步完成,也是自贸区带来的好处之一。

孟庆伟(2016)[12]认为,改革开放开始转向平等竞争和普遍优惠政策为主要方式是自贸区建设的主要标志,也将有助于调整市场经济体制,增快贸易自由化速度的开放发展。

李善民(2017年)[13]得出的结论认为,中国在美国宣布退出《太平洋伙伴关系协定》和英国宣布“英国脱欧”之后,面临着极其动荡的国际利益格局,认为经济体系应集中精力寻求经济建设上的开放,目前,着眼于探索自身经济体制的开放性建设是中国的主要任务,自贸区的建设也对步入经济新常态的中国有着不可估量的影响力。

对自贸区经济影响的定量研究主要是通过反事实估计和综合管理技术来进行的。

周先波,谭娜,林建浩(2015)[14],殷华,高维和(2017)[15]王利辉和刘志红(2017)[16]使用反事实政策效应评估法分析了上海自贸区成立的给市场经济带来的各种影响,认为自贸区的建设很大程度地促进了上海的GDP,进出口增长,投资等。

项后军和何康(2016)[17]使用合成控制法和自然实验等定量分析了上海自贸区成立以来的资本流动,经验证据表明,建立自由贸易区对外国投资有重大影响。

1.3研究方法

(1)文献研究法

本文收集了大量关于自贸区对外贸影响的期刊及文献资料,梳理了整个广东自贸区的经济效应,并且把自贸区发展现状和区域经济学理论结合到一起说明,为下文的实证研究做了铺垫。

(2)数据实证研究

收集整理网上各类有关国内外贸易的数据、柱形图等,结合定量分析和定性分析,进一步研究广东自贸区对广东外贸经济所产生的影响。

2.广东自贸区的概况和外贸现状

2.1自贸区的发展概况

广东省自贸区分为广州南沙、深圳前海和珠海横琴,这三个地区都有各自发展的定位方向。

深圳前海地区与香港的距离较近,仅一海之隔,还靠近两个国际机场,有机会向着世界服务贸易的重要枢纽和国际枢纽港去发展。

目前深圳前海正在逐步实施仅在自由贸易区可用的金融创新政策,同时,在当前的发展形势下,该产业基地已成为深圳唯一的国际金融创新中心。

广州南沙新区位于珠江三角洲的中心,距香港、澳门的海上航程都在45海里内,目标是发展成为以生产服务和国际综合服务为主导,以先进的世界标准为中心的现代工业的新高地。

[18]珠海横琴新区与澳门仅隔着一个莲花大桥,在环岛地区已经推行了电子监控的分线监管模式,打造成为澳门经济多元化发展的新载体。

在金融方面,这三个地区都有各自的特点:

广州南沙地区主要发展特色金融;

深圳前海地区则注重开放式金融发展,将其作为金融业向外界开放的示范窗口;

珠海横琴地区的定位是商业金融的发展。

表2-1中国(广东)自由贸易试验区概况

区域

功能

愿景

广州南沙新区片区

集中的发展航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造等

打造现代产业新高地,建设世界先进水平综合服务枢纽

深圳前海蛇口片区

集中发展现代金融、现代物流、信息服务和科技服务

打造金融业对外开放实验示范窗口,建设成为世界性服务贸易的重要基地和国际性枢纽港

珠海横琴新区片区

集中发展旅游休闲健康产业、商务金融服务、文化科教以及高新技术

建设成为文化驾驭开放的先导区和国际商务服务休闲旅游基地

资料来源:

根据政府文件及自贸区网站信息整理

2.1.1自贸区的发展现状

数据显示,自贸区里进出口总额最高的是广东,其为典型的外向型经济,也是首个实行改革开放的省份,2018年时进出口总额已达到716000亿元,在全国12个最大的自由贸易区中排名第一。

上海是全球闻名的国际城市,也是对外经济贸易非常频繁的中国经济中心,2018年,上海自贸区以34009亿元的进出口总额紧跟于广东自贸区之后。

下一名则是民营经济占很大比重,国际贸易一直很活跃浙江自贸区,18年的进出口总额为28519亿元,

2017年6月25日,广东航运人才市场成立,是全国首个区域航运专业人才市场,主要提供大量物流和运输的人力资源给物流公司,并致力于建立涉及贸易和投资的窗口,和一个将物流,人员流,资金流,信息流的功能和功能整合在一起的“门户枢纽”。

2018年,自贸区新入驻企业37743家,同比增长66%;

新注册资本8411.8亿元,同比增长3.4倍;

外资引进268.2亿美元,同比增长5.6倍;

实际外资使用9.2亿美元。

一年内共引进了36个投资项目给世界500强企业,同比增长9%,自贸区的商业环境在近年来得到不断优化。

[19]

2.1.2自贸区的功能定位和主要任务

(一)总体功能定位

从全局的规划来看,内地和港澳经济的深度融合在功能定位上是自贸区的基础,体制创新是主要核心,重点在于加强粤港澳之间的合作。

广东自贸区的地理位子依托香港和澳门,服务大陆,面向世界。

香港无疑是金融和航运业的优势,而珠江三角洲在设备和高科技领域正逐渐处于领先地位。

随着经济的增长,广东也有一定的满足感,这些因素阻碍了三地双赢合作的深化。

如果这些观念不能得到有效解决,广东省自贸区就必须在粤港澳合作中取得重大进展和突破,同时还会面临许多困难。

[20]

(二)主要试点任务

(1)打造优质的商业环境

外源型经济紧靠国际市场,全球经济环境的也对其频频产生制约,国际垄断资本管理和国际市场动荡也会对地区产生消极影响,外源型经济要想加快内生增长机制的形成,那么就必须增强自主创新的动力。

广东正处于过分依赖外资的情况,这样的外生经济限制了内生力量的发展,迫切需要通过建立自由贸易区来创造法治和国际商业环境,改善法治环境,实施投资申请项目的自动批准和负面清单管理,并完善整个流程的监管机制。

(2)加快粤港澳的深度融合

广东,香港和澳门的紧密结合,以及货物贸易,服务贸易,与贸易有关的投资和与贸易有关的知识产权的全面融合是广东自贸区的立足点。

根据目前的公开信息,首先是进一步促进广东,香港和澳门之间自由化的服务贸易能够进一步扩大服务业对香港和澳门的开放度;

二是加强粤港澳国际贸易职能的整合,促进和确立贸易发展方式的转变,与粤港澳海空港联动机制建立“21世纪海上丝绸之路”物流枢纽;

三是建立粤港澳金融合作新机制,促进人民币业务创新,增加人民币跨境交易的使用,并为人民币双向交易提供资金。

(3)增强自由贸易区的辐射驱动功能

近年来,广东强调了珠三角辐射的作用。

它不是要“移除”东西两翼和最初属于珠江三角洲工业的山区,相反,珠江三角洲将通过迁移空间以实现东西两侧和山区的有益发展,从而为珠江三角洲提供充分的工业和技术升级。

广东自贸区的空间布局具有很强的辐射驱动功能,项目建成后,将真正实现珠三角,东西两翼,群山共赢发展的多年愿望。

2.2广东自贸区外贸的发展现状

2.2.1广东自贸区外贸规模

广东省外贸出口一直领先全国,自1986年以来,外贸出口连续20年位居我国第一。

2002年,它实现了“每月超过100亿元,每年超过1000亿元”的历史性飞跃。

近年来,自贸区进出口贸易总额更高达万亿美元,在带动广东经济增长中发挥了巨大作用,参见下图。

数据来源:

广东统计年鉴

2009年-2018年广东省进出口总额

但是,按照“三高一低”外贸发展模式:

“高投入,高消耗,高污染,低效率”,广东省对生态环境和自然资源产生了一定的负面影响。

当前,广东正处在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新阶段,要如何在这种情况下保持出口贸易的发展,并获得不断增长的贸易利益,同时国际劳动和贸易分工还要减少资源消耗?

与环境破坏一样,实现对外贸易的可持续发展和协调尤为重要。

从对外贸易国家的构成来看,中国的贸易伙伴日益多样化,市场布局越来越平衡。

目前,我们的贸易伙伴数量已经超过了230个,与此同时,中国还是在世界上超过120个国家和地区的主要贸易伙伴。

中美经贸摩擦持续一年多,在这段时间里,中国与“一带一路”沿线的东盟,欧盟和其他国家打交道,许多合作伙伴的贸易状况保持了良好的增长趋势。

与马来西亚,沙特阿拉伯,波兰,尼日利亚,缅甸等国家贸易增长一直保持在10%以上。

贸易伙伴多元化降低单一经济体对中国对外贸易的影响并帮助改善中国对外贸易发展稳定。

[21]

广东出口商品不仅出口到香港等亚洲市场,而且还出口到美国,欧盟,日本和东盟等国家,并且严重依赖亚洲和发达市场。

这种出口结构对出口市场施加了严格的限制,但并未有助于扩大中国出口市场的全球影响力。

它限制了中国的对外经济发展,并加剧了国外经济发展的不稳定,同时也不利于中国经济在世界上的影响和国际地位的提升。

广东出口贸易的三分之一是香港,欧洲占15%,美国占25%。

香港和发达市场是广东省的主要出口市场,在广东省的出口贸易中起着主导作用。

2012年,粤港贸易保持了快速增长的态势,与东盟,欧盟和日本的贸易下降,而对非洲的出口迅速增长。

2012年对非洲的进出口总额为413.4亿美元,增长37.7%,快于同期传统的广东出口市场。

2012年对非洲进出口总额为413.4亿美元,增长了37.7%,快于同期广东传统出口市场。

粤港贸易进出口总值2277.9亿美元,比上年增长17.8%,与欧盟,美国和日本的传统贸易出口保持相对稳定增长,广东省的出口贸易目标一直在不断多样化,但集中度仍然很高,需要进一步优化。

[22]

在过去的两年中,广东市场多元化发生了巨大变化。

广东对中国香港的出口比重从30.32%下降到26.93%,同比下降了7.5%;

对美国,东盟和欧盟的出口比例均小幅增长,美国从16.59%上升至17.35%,同比增长8.80%;

欧盟从13.52%增加到14.04%,同比增加8.05%,东盟从9.76%增加到10.17%,同比增加8.51%;

日本该比例相对稳定,保持在4%接近O%。

韩国第五大出口市场的比例从3.43%上升至3.56%。

可以看出,2016年至2017年,广东省对外出口基本实现了正增长,负增长的国家是韩国,泰国,印度和沙特阿拉伯。

2.2.2区内的营商环境

自2015年广东自由贸易区挂牌以来,南沙区一直在不断研究和创新,优化其运营环境,并促进区域全球物流,资金,技术和人才流动。

南沙的生产总值从2015年的1133.07亿元增长到2017年的13191.89亿元,位居广州首位。

南沙港的卸货量每年以近10%的速度增长,其成为华南地区最大的单一港口。

截至2017年底,南沙港共有306条集装箱航线,包括220条外贸航线和86条国内贸易航线,中远海运散货公司是最大的船队并入驻南沙。

外贸吞吐量的年均增长率从2015年的1526亿元增加到2017年的1951.7亿元,增长14.2%。

在过去三年中,南沙自贸区的跨境电子商务商业仓库已从5000平方米增加到100000平方米,增长了19倍。

每天在全国范围内发送超过40000种跨境产品。

注册公司的数量从8400家增加到58700家,是上市前注册公司总数的6.9倍。

自贸区拥有外资企业1372家,注册资本1747.7亿元,南沙自贸区吸收外资110.21亿美元,实际利用外资26.9亿美元。

2018年7月,南沙保税区累计积累了391项改革创新成果,平均而言,每三天进行一次改革和创新步骤,其中在全国范围内推广31项,在全省范围内推广90项。

这些措施涵盖了公司整个生命周期的各个方面,很大程度上促进了经济和贸易的便利化,并进一步激发了公司对投资和发展的热情。

3.广东自贸区对广东外贸的影响分析

3.1广东自贸区对广东外贸的有利影响

3.1.1带动广东外贸经济高速增长

自由贸易区可以继续创造良好的商业投资环境,提供优惠政策,税收,并创新体制和机制。

符合条件的区内公司可以享受一定的减免税率,有些公司还可以享受对差额征收营业税的政策。

不仅如此,区外的企业也能连带接触到优质的投资资源,同时推进区外经济的整体增长规模。

近年来,横琴新区实施了优惠的企业所得税政策,进入横琴自贸区的公司可以缴纳15%的企业所得税。

横琴岛还为澳门公司提供了广阔的发展空间,包括澳门政府提出的入驻广东和澳门的合作工业园区,市场化参与土地招标和拍卖等多种形式。

根据该计划,到2025年,南沙的商业环境将与国际,香港和澳门充分融合,南沙将进一步加强金融和税收支持,并建立区域分权清单,领导创新体制机制和实施新措施,例如管理国际贸易的“单一窗口”试点以及国际和国内投资的负面清单。

自贸区的设立使得广东外贸可以充分利用区内区外两种资源,两个市场,这为贸易扩张提供前所未有的条件。

3.1.2拓宽自贸区企业的融资渠道

自由贸易区中的公司有两种融资方式,第一种是借入贷款(银行贷款,发行公司债券等),第二种是股权融资(通过股票市场进行IPO融资)。

对于自由贸易区中的大型企业而言,两种融资方式都相对简单,但是对于自由贸易区中的小型企业而言,很难通过上述方式获得融资。

目前,国外人民币利率为2-3个点,企业国内贷款利率约为7个点。

通过借入外资,自由贸易区的公司可以降低公司融资成本并享受人民币跨境贷款的优惠待遇。

我们不仅要着眼于国内融资渠道,还要着眼于世界,必须充分利用国际资本。

[23]

3.1.3促进贸易方式转型

在全国范围内,广东首先发展了加工贸易。

随着中国改革开放的加快,广东加工贸易的快速增长对促进广东和世界经济的发展发挥了重要作用。

到2014年,该省加工贸易进出口总额超过5000亿美元,比2011年增长近70亿美元,但进出口份额从60%降至50%。

自贸区的建立可以从以下三个方面促进广东加工贸易供给侧结构性改革:

在制度方面,发布了各种相应的扶持措施和特殊优惠政策,其中包括制定相应的高新技术产业指导和扶持政策,建立新的加工贸易管理制度,加大对加工贸易的资金支持力度等。

在要素升级方面,出口产品的技术含量低以及传统要素成本的损失是中国对外贸易供给方面结构性问题的主要原因。

自贸区会提醒企业必须重视科技研发的投入力度,提高企业自身竞争力,增强企业在制造业中的技术能力,从而可以改善这种情况。

在结构优化方面,广东省深化了与“一带一路”沿线国家的产业合作,支持传统优势产业在劳动力和能源资源丰富的国家建立生产基地,发展中转贸易和加工贸易。

[24]

3.2广东自贸区对广东外贸的不利影响

3.2.1外贸企业投融资困难

以前海蛇口自由贸易区为例,在转变政府的行政结构和加快投资便利化规模方面取得了明显的进步,金融开放和创新,投资便利化,贸易便利化,事后监督和法治都以创新和体制创新为核心驱动了前海模式。

不可否认,深圳前海蛇口自贸区的建设取得了丰硕的成果,在肯定深圳前海蛇口自由贸易区的高速发展的同时,发展过程的各个领域,特别是贸易和投资领域,也不能忽视。

大量外国投资无助于国际和国内市场的稳定与可持续发展,因为它是发展中的社会主义国家最大的自由贸易区,并且没有充分了解外国市场。

此外,在自由贸易区民营企业的发展还不够全面,公司方面仍然存在挑战,导致国内外对民营企业和外贸的认知度较低,投资和融资有很多困难。

3.2.2对外贸易便利化存在风险

在改革开放的30年中,中国由于其良好的人口分布和丰富的资源优势,在对外贸易方面取得了卓越的发展。

中国加入了世界贸易组织,其综合国力,国际地位和经济发展水平有了显著的提高和发展。

中国经济水平的提高和国际政治地位的提高给西方资本主义国家的利益敲了一记警钟,使得资本主义国家,特别是美国和西欧的国家对中国国际贸易的限制越来越多,不仅建立了贸易壁垒,

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