企业安全生产标准化文档格式.docx

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GB5768〔所有局部〕道路交通标志和标线

GB6441企业职工伤亡事故分类

GB7231工业管道的根本识别色、识别符号和平安标识

GB/T11651个体防护装备选用标准

GB消防平安标志第一局部：

标志

GB/T15499事故伤害损失工作日标准

GB18218危险化学品重大危险源辨识

GB/T29639消费经营单位消费平安事故应急预案编制导那么

GB30871化学品消费单位特殊作业平安标准

GB50016建筑设计防火标准

GB50140建筑灭火器配置设计标准

GB50187工业企业总平面设计标准

AQ3035危险化学品重大危险源平安监控通用技术标准

AQ/T9004企业平安文化建立导那么

AQ/T9007消费平安事故应急演练指南

AQ/T9009消费平安事故应急演练评估标准

GBZ1工业企业设计卫生标准

GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第一局部：

化学有害因素

GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第一局部：

物理因素

GBZ158工作场所职业病危害警示标识

GBZ188职业安康监护技术标准

GBZ/T203高毒物品作业岗位职业病危害告知标准

3 

术语和定义

以下术语和定义适用于本文件。

企业平安消费标准化Chinaoccupationalsafetyandhealthmanagementsystem

企业通过落实企业平安消费主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持平安消费管理体系，全面管控消费经营活动各环节的平安消费与职业卫生工作，实现平安安康管理系统化、岗位操作行为标准化、设备设施本质平安化、作业环境器具定置化，并持续改良。

平安消费绩效worksafetyperformance

根据平安消费和职业卫生目的，在平安消费、职业卫生等工作方面获得的可测量结果。

企业主要负责人keyperson（s）inchargeoftheenterprise

有限责任公司、股份的董事长、总经理，其他消费经营单位的厂长、经理、矿长，以及对消费经营活动有决策权的实际控制人。

相关方relatedparty

工作场所内外与企业平安消费绩效有关或受其影响的个人或单位，如承包商、供给商等。

承包商contractor

在企业的工作场所按照双方协定的要求向企业提供效劳的个人或单位。

供给商supplier

为企业提供材料、设备或设施及效劳的外部个人或单位。

变更管理managementofchange

对机构、人员、管理、工艺、技术、设备设施、作业环境等永久性或暂时性的变化进展有方案的控制，以防止或减轻对平安消费的影响。

风险risk；

hazard

发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、安康损害或财产损失的严重性的组合。

平安风险评估riskassessment；

hazardassessment

运用定性或定量的统计分析方法对平安风险进展分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可承受予以确定的过程。

平安风险管理riskmanagement；

hazardmanagement

根据平安风险评估的结果，确定平安风险控制的优先顺序和平安风险控制措施，以到达改善平安消费环境、减少和杜绝消费平安事故的目的。

工作场所workplace

从业人员进展职业活动，并由企业直接或间接控制的所有工作点。

作业环境workingenvironment

从业人员进展消费经营活动的场所以及相关联的场所，对从业人员的平安、安康和工作才能，以及对设备〔设施〕的平安运行产生影响的所有自然和人为因素。

4 

一般要求

4.1 

原那么

企业开展平安消费标准化工作，应遵循“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，落实企业主体责任。

以平安风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为根底，以平安消费责任制为核心，建立平安消费标准化管理体系，全面提升平安消费管理程度，持续改良平安消费工作，不断提升平安消费绩效，预防和减少事故的发生，保障人身平安安康，保证消费经营活动的有序进展。

4.2 

建立和保持

企业应采用“筹划、施行、检查、改良〞的“PDCA〞动态循环形式，根据本标准的规定，结合企业自身特点，自主建立并保持平安消费标准化管理体系；

通过自我检查、自我纠正和自我完善，构建平安消费长效机制，持续提升平安消费绩效。

4.3 

自评和评审

企业平安消费标准化管理体系的运行情况，采用企业自评和评审单位评审的方式进展评估。

5 

核心要求

目的职责

目的

企业应根据自身平安消费实际，制定文件化的总体和年度平安消费与职业卫生目的，并纳入企业总体消费经营目的。

明确目的的制定、分解、施行、检查、考核等环节要求，并按照所属基层单位和部门在消费经营活动中所承当的职能，将目的分解为指标，确保落实。

企业应定期对平安消费与职业卫生目的、指标施行情况进展评估和考核，并结合实际及时进展调整。

机构和职责

机构设置

企业应落实平安消费组织指导机构，成立平安消费委员会，并应按照有关规定设置平安消费和职业卫生管理机构，或装备相应的专职或兼职平安消费和职业卫生管理人员，按照有关规定装备注册平安工程师，建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。

5.1.2.2 

主要负责人及指导层职责

企业主要负责人全面负责平安消费和职业卫生工作，并履行相应责任和义务。

分管负责人应对各自职责范围内的平安消费和职业卫生工作负责。

各级管理人员应按照平安消费和职业卫生责任制的相关要求，履行其平安消费和职业卫生职责。

全员参与

企业应建立健全平安消费和职业卫生责任制，明确各级部门和从业人员的平安消费和职业卫生职责，并对职责的适宜性、履行情况进展定期评估和监视考核。

企业应为全员参与平安消费和职业卫生工作创造必要的条件，建立鼓励约束机制，鼓励从业人员积极建言献策，营造自下而上、自上而下全员重视平安消费和职业卫生的良好气氛，不断改良和提升平安消费和职业卫生管理程度。

5.1.4平安消费投入

企业应建立平安消费投入保障制度，按照有关规定提取和使用平安消费费用，并建立使用台账。

企业应按照有关规定，为从业人员缴纳相关保险费用。

企业宜投保平安消费责任保险。

5.1.5平安文化建立

企业应开展平安文化建立，确立本企业的平安消费和职业病危害防治理念及行为准那么，并教育、引导全体人员贯彻执行。

企业开展平安文化建立活动，应符合AQ/T9004的规定。

5.1.6平安消费信息化建立

企业应根据自身实际情况，利用信息化手段加强平安消费管理工作，开展平安消费电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、平安风险管控和隐患自查自报、平安消费预测预警等信息系统的建立。

制度化管理

法规标准识别

企业应建立平安消费和职业卫生法律法规、标准标准的管理制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用、有效的法律法规、标准标准，建立平安消费和职业卫生法律法规、标准标准清单和文本数据库。

企业应将适用的平安消费和职业卫生法律法规、标准标准的相关要求转化为本单位的规章制度、操作规程，并及时传达给相关从业人员，确保相关要求落实到位。

规章制度

企业应建立健全平安消费和职业卫生规章制度，并征求工会及从业人员意见和建议，标准平安消费和职业卫生管理工作。

企业应确保从业人员及时获取制度文本。

企业平安消费和职业卫生规章制度包括但不限于以下内容：

一目的管理；

一平安消费和职业卫生责任制；

一平安消费承诺；

一平安消费投人；

一平安消费信息化；

一四新（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理；

一文件、记录和档案管理；

一平安风险管理、隐患排査治理；

一职业病危害防治；

一教育培训；

一班组平安活动；

一特种作业人员管理；

一建立工程平安设施、职业病防护设施“三同时〞管理；

一设备设施管理；

一施工和检维修平安管理；

一危险物品管理；

一危险作业平安管理；

一平安警示标志管理；

一平安预测预警；

一平安消费実惩管理；

一相关方平安管理；

一变更管理；

一个体防护用品管理；

一应急管理；

一事故管理；

一平安消费报告；

一绩效评定管理。

5.2.3操作规程

企业应按照有关规定，结合本企业消费工艺、作业任务特点以及岗位作业平安风险与职业病防护要求，编制齐全适用的岗位平安消费和职业卫生操作规程，发放到相关岗位员工，并严格执行。

企业应确保从业人员参与岗位平安消费和职业卫生操作规程的编制和修订工作。

企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前，组织制修订相应的平安消费和职业卫生操作规程，确保其适宜性和有效性。

5.2.4文档管理

5.2.4.1记录管理

企业应建立文件和记录管理制度，明确平安消费和职业卫生规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求。

企业应建立健全主要平安消费和职业卫生过程与结果的记录，并建立和保存有美记录的电子档案，支持査询和检索，便于自身管理使用和行业主管部门调取检査。

5.2.4.2评估

企业应每年至少评估一次平安消费和职业卫生法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行情况。

5.2.4.3修订

企业应根据评估结果、平安检査情况、自评结果、评审情况、事故情况等，及时修订平安消费和职业卫生规章制度、操作规程。

教育培训

教育培训管理

企业应建立健全平安教育培训制度,按照有关规定进展培训。

培训大纲、内容、时间应满足有关标准的规定。

企业平安教育培训应包括平安消费和职业卫生的内容。

企业应明确平安教育培训主管部门，定期识别平安教育培训需求，制定、施行平安教育培训方案，并保证必要的平安教育培训资源。

企业应如实记录全体从业人员的平安教育和培训情况，建立平安教育增训档案和从业人员个人平安教育培训档案，并对培训效果进展评估和改良。

人员教育培训

主要负责人和平安管理人员

企业的主要负责人和平安消费管理人员应具备与本企业所从事的消费经营活动相适应的平安消费和职业卫生知识与才能。

企业应对各级管理人员进展教育培训,确保其具备正确思行岗位平安消费和职业卫生职责的知识与才能。

法律法规要求考核其平安消费和职业卫生知识与才能的人员，应按照有关规定经考核合格。

从业人员

企业应对从业人员进展平安消费和职业卫生教育培训，保证从业人员具备满足岗位要求的平安消费和职业卫生知识，熟悉有关的平安消费和职业卫生法律法规、规章制度、操作规程，掌握本岗位的平安操作技能和职业危害防护技能、平安风险辨识和管控方法，理解事故现场应急处置措施，并根据实际需要，定期进展复训考核。

未经平安教育培训合格的从业人员，不应上岗作业。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等企业应对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进展强迫性平安培训，保证其具备本岗位平安操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。

企业的新入厂〔矿〕从业人员上岗前应经过厂〔矿〕、车间〔工段、区、队〕、班组三级平安培训教育，岗前平安教育培训学时和内容应符合国家和行业的有关规定。

在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，企业应对有关从业人员进展专门的平安消费和职业卫生教育培训，确保其具备相应的平安操作、事故预防和应急处置才能。

从业人员在企业内部调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应重新进展车间〔工段、区、队〕和班组级的平安教育培训。

从事特种作业、特种设备作业的人员应按照有关规定，经专门平安作业培训，考核合格，获得相应资格后，方可上岗作业,并定期承受复审。

企业专职应急救援人员应按照有关规定，经专门应急救擾培训，考核合格后，方可上岗，并定期参加复训。

其他从业人员每年应承受再培训，再培训时间和内容应符合国家和地方政府的有关规定。

其别人员教育培训

企业应对进入企业从事效劳和作业活动的承包商、供给商的从业人员和接收的中等职业学校、高等学校实习生,进展入厂〔矿〕平安教育培训，并保存记录。

外来人员进人作业现场前，应由作业现场所在单位对其进展平安教育培训，并保存记录。

主要内容包括：

外来人员人厂〔矿〕有关平安规定、可能接触到的危害因素、所从事作业的平安要求、作业平安风险分析及平安控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。

企业应对进人企业检査、参观、学习等外来人员进展平安教育，主要内容包括：

平安规定、可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等。

现场管理

设备设施管理

设备设施建立

企业总平面布置应符合GB50187的规定，建筑设计防火和建筑灭火器配置应分别符合GB50016和GB50140的规定；

建立项日的平安设施和职业病防护设施应与建立工程主体工程同时设计、同时施工、同时投人消费和使用。

企业应按照有关规定进展建立工程平安消费、职业病危害评价，严格履行建立工程平安设施和职业病防护设施设计审査、施工、试运行、开工验收等管理程序。

设备设施验收

企业应执行设各设施采购、到货验收制度，购置、使用设计符合要求、质量合格的设备设施。

设备设施安装后企业应进展验收，并对相关过程及结果进展记录。

设备设施运行

企业应对设备设施进展标准化管理，建立设备设施管理台账。

企业应有专人负责管理各种平安设施以及检测与监测设备，定期检查维护并做好记录。

企业应针对高温、高压和消费、使用、储存易燃、易爆、有毒、有害物质等高风险设备，以及海洋石油开采特种设各和矿山井下特种设备，建立运行、巡检、保养的专项平安管理制度，确保其始终处于平安可靠的运行状态。

平安设施和职业病防护设施不应随意撤除、娜用或弃置不用；

确因检维修撤除的，应采取临时平安措施，检维修完毕后立即复原。

设备设施检维修

企业应建立设备设施检维修管理制度，制定综合检维修方案，加强日常检维修和定期检维修管理，落实“五定〞原那么，即定检维修方案、定检维修人员、定平安措施、定检维修质量、定检维修进度，并做好记录。

检维修方案应包含作业安金风险分析、控制措施、应急处置措施及平安验收标准。

检维修过程中应执行平安控制措施，隔离能量和危险物质，并进展监视检査，检维修后应进展平安确认。

检维修过程中涉及危险作业的，应按照5.4.2.1执行。

5.4.1.5检测检验

特种设备应按照有关规定，委托具有专业资质的检测、检验机构进展定期检测、检验。

涉及人身平安、危险性较大的海祥石油开采特种设各和矿山井下特种设备，应获得矿用产品平安标志或相关平安使用证。

5.4.1.6设备设施撤除、报废

企业应建立设备设施报废管理制度。

设各设施的报废应办理审批手续，在报废设备设施撤除前应制定方案，并在现场设置明显的报废设备设施标志。

报废、撤除涉及答应作业的，应按照5.4.2.1执行，并在作业前对相关作业人员进展培训和平安技术交底。

报废、撤除应按方案和答应内容组织落实。

作业平安

作业环境和作业条件

企业应事先分析和控制消费过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业坏境等存在的平安风险。

消费现场应实行定置管理，保持作业环境整洁。

消费现场应装备相应的平安、职业病防护用品（具）及消防设施与器材，按照有关规定设置应急照明、平安通道，并确保平安通道畅通。

企业应对临近高压输电线路作业、危险场所动火作业、有〔受〕限空间作业、临时用电作业、爆破作业、封道作业等危险性较大的作业活动，施行作业答应管理，严将履行作业答应审批手续。

作业答应应包含平安风险分析、平安及职业病危害防护措施、应急处置等内容。

作业答应实行闭坏管理。

企业应对作业人员的上岗资格、条件等进展作业前的平安检査，做到特种作业人员持证上岗，并安排专人进展现场平安管理，确保作业人员遵守岗位操作规程和落实平安及职业病危害防护措施。

企业应采取可靠的平安技术措施，对设备能量和危险有害物质进展屏蔽或隔离。

两个以上作业队伍在同一作业区域内进展作业活动时，不同作业队伍互相之间应签订管理协议，明确各自的平安消费、职业卫生管理职责和采取的有效措施，并指定专人进展检査与协调。

危险化学品消费、经营、储存和使用单位的特殊作业，应符合GB30871的规定。

作业行为

企业应依法合理进展消费作业组织和管理，加强对从业人员作业行为的平安管理，对设备设施、工艺技术以及从业人员作业行为等进展平安风险辨识，采取相应的措施，控制作业行为平安风险。

企业应监视、指导从业人员遵守平安消费和职业卫生规章制度、操作规程，杜绝违章指挥、违规作业和违背劳动纪律的“三违〞行为。

企业应为从业人员装备与岗位平安风险相适应的、符合GB/T11651规定的个体防护装备与用品，并监视、指导从业人员按照有关规定正确佩戴、使用、维护、保养和检査个体防护装备与用品。

岗位达标

企业应建立班组平安活动管理制度，开展岗位达标活动，明确岗位达标的内容和要求。

从业人员应纯熟掌握本岗位平安职责、平安消费和职业卫生操作规程、平安风险及管控措施、防护用品使用、自救互救及应急处置措施。

各班组应按照有关规定开展平安消费和职业卫生教育培训、平安操作技能训练、岗位作业危险预知、作业现场隐患排查、事故分析等工作，并做好记录。

5.4.2.4相关方

企业应建立承包商、供给商等平安管理制度，将承包商、供给商等相关方的平安消费和职业卫生纳入企业内部管理，对承包商、供给商等相关方的资格预审、选择、作业人员培训、作业过程检査监视、提供的产品与效劳、绩效评估、续用或退出等进展管理。

企业应建立合格承包商、供给商等相关方的名录和档案，定期识别效劳行为平安风险，并来取有效的控制措施。

企业不应将工程委托给不具备相应资质或平安消费、职业病防护条件的承包商、供给商等相关方。

企业应与承包商、供给商等签订合作协议，明确规定双方的平安消费及职业病防护的责任和义务。

企业应通过供给链关系促进承包商、供给商等相关方到达平安消费标准化要求。

职业安康

根本要求

企业应为从业人员提供符合职业卫生要求的工作环境和条件，为解除职业危害的从业人员提供个人使用的职业病防护用品，建立、健全职业卫生档案和安康监护档案。

产生职业病危害的工作场所应设置相应的职业病防护设施，并符合GBZ1的规定。

企业应确保使用有毒、有害物品的作业场所与生活区、辅助消费区分开，作业场所不应住人；

将有害作业与无害作业分开，高毒工作场所与其他工作场所隔离。

对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置检验报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区，定期检查监测。

企业应组织从业人员进展上岗前、在岗期间、特殊情况应急后和离岗时的职业安康检查，将检查结果书面告知从业人员并存档。

对检查结果异常的从业人员，应及时就医，并定期复查。

企业不应安排未经职业安康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业；

不应安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。

从业人员的职业安康监护应符合GBZ188的规定。

各种防护用品、各种防护器具应定点存放在平安、便于取用的地方，建立台账，并有专人负责保管，定期校验、维护和更换。

涉及放射工作场所和放射性同位素运输、贮存的企业，应配置防护设备和报警装置，为接触放射线的从业人员佩带个人剂量计。

职业危害告知

企业与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。

企业应按照有关规定，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。

对存在或产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施，应在醒目位置设置警示标识和中文警示说明；

使用有毒物品作业场所，应设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明，高毒作业场所应设置红色区域警示线、警示标识和中文警示说明，并设置通讯报警设备。

高毒物品作业岗位职业病危害告知应符合GBZ/T203的规定。

职业病危害申报

企业应按照有关规定，及时、如实向所在地平安消费监视管理部门申报职业病危害工程，并及时更新信息。

职业病危害检测与评价

企业应改善工作场所职业卫生条件，控制职业病危害因素浓〔强〕度不超过GBZ2.1、GBZ2.2规定的限值。

企业应对工作场所职业病危害因素进展日常监测，并保存监测记录。

存在职业病危害的，应委托具有相应资质的职业卫生技术效劳机构进展定期检测，每年至少进展一次全面的职业病危害因素检测；

职业病危害严重的，应委托具有相应资质的职业卫生技术效劳机构，每3年至少进展一次职业病危害现状评价。

检测、评价结果存人职业卫生档案，并向平安监管部门报告，向从业人员公布。

定期检测结果中职业病危害因素液度或强度超过职业接触限值的，企业应根据职业卫生技术效劳机构提出的整改建议，结合本单位的实际情况，制定实在有效的整改方案，立即进展整改。

整改落实情况应有明确的记录并存入职业卫生档案备査。

企业应按照有关规定和工作场所的平安风险特点，在有重大危险源、较大危险因素和严重职业病危害因素的工作场所，设置明显的、符合有关规定要求的平安警示标志和职业病危害書示标识。

其中，警示标志的平安色和平安标志应分别符合GB2893和GB2894的规定，道路交通标志和标线应符合GB5768〔所有局部〕的规定，工业管道平安标识应符合GB7231的规定，消防平安标志应符合的规定，工作场所职业病危害警示标识应符合GBZ158的规定。

平安警示标志和职业病危害警示标识应标明平安风