《统计法规概论》作业文档格式.docx

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7、统计调查对象对统计法规定的各项统计〔B〕必须履行。

A、任务B、义务C、权利D、职责

8、统计法的基本原则贯穿于（C）之中。

A、统计法律B、统计行政法规

C、全部统计法律规范D、统计规章

9、统计工作的统一性，最关键的就是统计（D）的集中统一。

A、标准B、制度C、调查方法D、管理体制

10、政府统计最基本的功能是（B）

A、咨询功能B、信息功能

C、决策功能D、监督功能

二、多项选择题

1、根据统计法的规定，统计调查对象包括（ABCD）和公民个人。

A、国家机关、社会团体C、企业事业组织

D、个体工商户E、基层群众性自治组织

2、统计调查对象必须依法如实提供统计资料，不得（ABCDE）。

A、虚报B、瞒报C、拒报D、伪造E、篡改

3、地方性统计法规不得与（AB）相抵触。

A、统计法律B、统计行政法规C、统计行政规章D、部门规章E、规范性文件

4、我国统计法律体系的基本框架共分为以下几个层次（ABCE）。

A、统计法律B、统计行政法规C、地方性统计法规D、部门规章E、统计行政规章

5、统计法律关系的要素包括（ABC）。

A、主体B、客体C、内容D、行为E、程序

6、统计法的基本原则有（ABCDE）。

A、保障统计工作统一性原则B、统计机构依法履行职责原则C、统计调查对象依法履行义务原则D、维护统计调查对象合法权益原则E、保障统计信息社会共享原则

7、维护统计调查对象合法权益原则主要表现为（ABD）。

A、私人、家庭的单项调查资料，受法律保护

B、应尽可能减轻统计调查对象的负担

C、企业的统计调查资料，受法律保护

D、统计调查对象的商业秘密，受法律保护

E、对法定统计义务，统计调查对象有权拒绝履行

8、保障统计工作统一性原则的主要内容有（ABD）。

A、在统计体制方面，国家应建立集中统一的统计管理体制B、统计制度和统计标准应当是统一的

C、统计工作应当由政府统计机构来统一完成

D、统计资料应当依法统一管理和公布

E、统计执法检查权应统一由县级人民政府统计机构行使

9、统计具有（BCD）的功能。

A、认识B、分析C、监督D、调查E、决策

10、高度集中、垂直领导型的统计管理体制适合于（BC）。

A、市场经济体制国家B、计划经济体制国家

C、人口较少、国土面积较小D、人口众多E、国土面积大

三、名词解释

1、统计法

统计法是调整统计部门在管理统计工作、进行统计活动中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称。

2、统计法律关系

统计法律关系通缉法规规范在调整人们行为过程中所形成的一种特殊的社会关系，即统计法上的权利与义务关系

3、统计法的基本原则

统计法的基本原则是统计法基本精神的体现，是统计法所调整的统计法律关系的集中反映，是贯穿于整个统计法律规范，对各项统计法律制度和全部统计法律规范起统率作用的准则。

它反映的是统计活动最基本的要求，对各种统计活动均具有重要的指导意义；

它是统计法的基础，又是统计法区别于其他法律部门的依据。

4、统计信息社会共享

统计信息社会共享是指统计调查者对所收集到的统计资料，除依法保密部分外，都要及时向社会公布，以充分发挥统计信息的作用

5、统计管理体制

统计管理体制是指国家组织管理政府统计工作的体系和制度，表现为国家对政府统计组织与管理结构中各层次、各部分之间隶属关系、职责范围、管理方式等一系列问题的制度化和法律化的规定。

四、简述题

1、统计法的特点及作用。

答；

特点是

（1）统计法的调整对象具有特殊性和复杂性。

（2）通缉法规的内容具有专业性。

作用；

（1）有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程统计法的这一作用具体体现在以下几个方面：

①统计法确定了国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制；

确定了各级统计机构及企业事业组织统计机构的设置及人员配置。

以法律的形式为统计工作的现代化从体制上、组织上作出了保证。

②统计法为统计标准的科学化提供了法律依据，为提高统计数据的统一性和可比性创造了条件。

③为统计计算和传输手段的现代化提供了保障。

④为建设一支具备现代化统计专业知识的队伍提出了明确要求。

⑤规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为，保障统计资料的准确性、及时性和全面性

（2）统计数据的准确性和及时性是整个统计工作的灵魂。

所谓统计数据的准确性是指统计数据要能够反映社会经济现象的客观实际情况。

所谓统计数据的及时性，是指要按统计法律、法规规定的时间，及时地上报或取得统什数据，不得拒报、迟报。

为了保证统计数据的准确性、及时性和全面性，统计法对统计调整对象、统计机构和统计人员的权力和义务等方面作出了规范

2、简述统计法基本原则的特征和内容。

答：

第一，要具有普遍性。

包括两方面的含义：

一是，统计法的基本原则必须贯穿于全部统计法律规范之中，也就是贯穿于统计法律、统计行政法规、地方统计法规、统计规章及其它统计规范性文件之中。

任何统计法律、统计行政法规、地方统计法规、统计规章和统计规范性文件的制定、修改和执行，都必须体现和遵循这些原则。

二是，统计法的基本原则应贯穿于整个统计活动中，对统计活动的各个方面和各个环节具有重要的指导意义。

第二，要具有基础性。

作为统计法的基本原则，首先应当是指导整个统计法制工作的原则。

任何统计法制工作的进行，都应以统计法的基本原则为基础。

第三，要具有概括性。

它是指统计法的基本原则，概括了一系列统计法原则的一般本质。

反映了统计规范的共同立法精神和宗旨。

第四，要具有特殊性。

作为我国行政法律体纱的一个重要组成部分，不仅应体现我国社会主义法的基本原则，还应体现我国行政法的基本原则。

第五，既然是最基本的原则，就不应过多和过于分散。

3、简述统计调查对象依法履行义务原则的主要内容。

统计调查对象的范围：

根据统计法规定，国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户以及基层群众性组织和公民，都是统计调查对象。

由此可见，任何单位和个人都有成为统计调查对象的可能。

●统计调查对象依法履行义务原则的主要内容：

1）统计调查对象的义务是法定的；

2）统计调查对象应当依法履行义务

4、简述维护统计调查对象合法权益原则的主要内容。

是为了更好的促进统计工作健康、有序进行。

维护统计调查对象合法权益原则的主要内容：

1）作为统计调查对象之一的私人、家庭的单项调查资料，受法律保护；

2）统计调查对象的商业秘密，受法律保护；

3）统计机构、统计人员应尽可能减轻统计调查对象的负担；

4）对非法定统计义务，统计调查对象有权拒绝履行。

5、简述政府统计法定的基本任务。

一、进行统计调查、统计分析。

统计的首要任务是进行统计调查，以获取所需要的统计信息。

统计调查是指按照统计调查制度规定的调查目的、调查内容、调查方法、调查组织方式等，向统计调查对象搜集原始统计资料的活动。

通过统计调查取得统计资料是统计工作的基础和直接目的。

统计分析，是指运用统计分析方法和技术手段，对已经取得的统计资料进行深入、系统地比较和研究，以获得对经济社会运行规律、内在联系和发展趋势等方面认识的活动。

二、提供统计资料和统计咨询意见。

统计资料，是通过统计调查、统计分析所取得的、反映国民经济和社会发展情况的各种数据信息。

统计资料既包括统计调查取得的原始资料，也包括整理、分析后获得的综合统计资料。

政府统计机构和有关部门应当依照本法和国家有关规定及时向政府、其他有关部门提供统计资料，并应当按照规定定期公布统计资料。

统计咨询意见，是指在已有统计资料的基础上，对国民经济和社会发展情况进行综合分析、专题研究，为政府管理和决策提供参考意见和对策建议。

提供统计资料和统计咨询意见，是统计工作的重要任务。

三、实行统计监督。

统计监督是指在统计调查取得统计资料并进行分析的基础上，对国民经济和社会运行情况、趋势等进行定量检查、监测和预警，以保障和促进经济、社会全面、协调、可持续发展。

统计监督是对统计信息和咨询职能的进一步拓展。

、论述题

1、试述我国的统计法律体系。

统计法律体系是指规范统计活动的、由具有不同效力等级及不同类型的各种统计法律规范所组成相互联系的、彼此协调的统一体。

统计法律体系的基本框架

1、统计法律：

即指由全国人民代表大会常委会制定的关于统计方面的行为规范。

2、统计行政法规：

由国务院制定，其法律效力低于法律、高于地方统计法规和统计规章。

3、地方统计法规：

是由有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会制定和发布的、并于本地方实施的统计行为规范。

4、统计行政规章：

是指国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府及较大的市人民政府所制定的有关统计的规范性文件。

统计法律体系的主要内容1统计基本法

统计基本法应当就涉及统计工作各主要方面的内容作出规定。

现行的统计基本法—《中华人民共和国统计法》规范的主要内容包括：

统计法宗旨、统计管理体制、统计调查制度和方法、统计机构和统计人员的设置、统计资料的管理及统计违法行为和法律责任。

2、关于普查方面的法律规范

关于普查方面的法律规范主要有两种形式：

一是在《统计法》及其施实细则中的原则规定：

“统计调查应当以周期性普查为基础，?

“重大的国情国力普查，需要动员各方面力量进行的，由国务院和地方各级人民政府统一领导，组织统计机构和有关部门共同实施。

?

一是在组织实施每次、每种普查之前，由国务院发布具体的普查实施方案。

如国务院发布的第五次人口普查方案等。

3、关于统计调查方面的法律规范

《统计法》和《统计法实施细则》均在统计调查计划和统计制度一章中对统计调查制度、调查方法体系、统计标准作出了明确规定。

此外，《关于统计报表管理的暂行规定》、《部门统计调查项目管理暂行办法》等，进一步对统计报表的管理、部门统计调查项目的管理原则、要求、审批及备案程序、法定标识和有效期等作了具体规定。

4、关于统计资料管理方面的法律规范

关于统计资料管理，统计法及统计法实施细则分别在第三章就统计资料的管理公布作出了规定。

此外，国务院办公厅转发国家统计局的《统计资料保密管理办法》、《国务院办公厅关于加强对国家重大经济信息发布管理的通知》等对统计数据的保密和发布等也作出了具体规定。

5、关于统计行政执法程序方面的法律规范

关于行政执法程序方面的立法，目前我国虽无统一的立法，但《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等对于行政机关依法执法、依法定程序执法规定了明确的要求。

此外，国家统计局为进一步规范统计执法为，严格执法程序，还颁布了以下几个规章：

《统计法规检查暂行规定》、《统计违法案件通告制度》、《统计违法案件查处工作暂行规定》等，对于检查机构、检查人员、查处违法案件的范围和分工、查处违法案件的程序，包括立案调查、处理、结案的程序以及对违法案件的通告等做了具体规定。

6、其他专项统计法规

包括关于统计信息工程建设、关于民间及涉外社会调查活动的管理、关于统计人员管理方面的法律规范、关于统计经费管理等方面的法律规范。

2、试述我国现行的统计管理体制。

我国现行的统计管理体制是：

国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。

具体而言，国家统计局负责组织领导和协调全国统计工作，并在全国各省、市、自治区设有直属的调查总队，直接进行统计调查活动。

县级以上地方各级人民政府设立独立的统计机构，乡镇人民政府设置专职或者兼职的统计员，负责组织领导和协调本行政区域内的统计工作。

县级以上地方各级人民政府统计机构在统计业务上受上级统计机构的领导。

国务院各部门和地方各级人民政府各部门的统计机构或者统计负责人，在统计业务上受国家统计局或者地方人民政府统计机构的指导。

企业事业组织的统计机构或者负责人，在统计业务上受地方人民政府统计机构的指导

六、案例分析题

某企业统计员统计该企业某月产值为1000万元，报经理审核时，经理指使统计员按1200万元上报。

请问：

该企业有关人员分别构成哪种统计违法行为？

统计执法机关应当给予该企业或人员何种处理？

该企业经理的行为构成强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或编造虚假数据的统计违法行为该企业统计员的行为构成虚报统计资料的统计违法行为。

统计执法机关应当给予该企业予以警告，并处以5万元以下罚款；

给予经理和统计员警告处理。

《统计法规概论》平时作业

（二）

1、统计机构和统计人员按照统计法规定，独立行使（A）的职权，不受侵犯。

A、统计调查、统计报告、统计监督B、统计调查、统计分析、统计报告C、统计调查、统计分析、统计监督D、统计调查、统计咨询、统计监督

2、统计人员有权（B）。

A、对违反统计法的政府机关进行罚款

B、检查统计资料的准确性，要求改正不确实的统计资料

C、公布在统计调查中获得的任何资料D、对违反统计法的个人进行罚款

3、《统计法》中所说的统计调查主要是指（C）收集统计资料。

A、从原始记录中B、从汇总资料中C、向被调查者D、从基层组织

4、统计调查应当以（C）为基础，以（）为主体，以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充，搜集、整理基本统计资料。

A、经常性抽样调查、周期性普查B、统计报表、经常性抽样调查

C、周期性普查、经常性抽样调查D、典型调查、重点调查

5、统计调查在统计工作整个过程中担负着提供（B）的任务。

A、大量资料B、基础资料C、准确资料D、全面资料

6、在我国统计工作管理体制中，统计资料的管理实行（A）。

A、统一管理、分级负责的原则B、分级管理、分级负责的原则

C、分散管理制度D、分级负责的原则

7、国家统计数据以（B）数据为准。

A、国务院公布的B、国家统计局公布的

C、最先公布的部门公布的D、主管部门公布的

8、对属于私人、家庭的单项调查资料，非经（A）不得泄漏。

A、本人同意B、统计部门审批

C、县级以上人民政府统计机构D、调查者同意

9、民间统计调查是（D）统计调查。

A、政府B、部门C、地方D、非政府

10、（D）不得在中国境内直接进行社会调查活动。

A、任何个人B、境外的组织

C、未经统计部门批准的组织D、境外的组织和个人

1、下列各项正确的是（ACE）。

A、统计人员应当如实报送统计资料，准确及时完成统计工作任务，并对所报送的统计资料的真实性负责

B、统计人员对领导人强令或者授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为，不能拒绝、抵制，但应当向上级统计部门报告

C、统计人员应当对属于国家秘密的统计资料负责保密

D、统计人员在入户调查时必须出示工作证件，在其他统计调查中可以不出示工作证件

E、统计人员对统计调查对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料，负有保密义务

2、统计人员有权（BCE）。

C、要求有关单位和人员依照国家规定如实提供统计资料

D、对违反统计法的个人进行罚款E、揭发和检举统计调查工作中的违法行为

3、我国统计调查制度由（ABE）组成。

A、国家统计调查制度B、部门统计调查制度C、抽样统计调查制度D、定期报表制度E、地方统计调查制度

4、根据统计法的规定，我国的统计调查方法主要有（ABD）。

A、普查B、抽样调查C、统计报表D、重点调查E、综合分析方法

5、根据《统计法》第十五条规定，统计机构和统计人员对（ABCD）负有保密义务。

A、属于国家秘密的统计资料B、属于私人的单项调查资料

C、属于家庭的单项调查资料D、属于统计调查对象的商业秘密

E、属于社会团体的秘密

6、《统计资料保密管理办法》规定，属于国家秘密的统计资料分为（ABC）。

A、绝密级B、机密级C、秘密级D、保密级E、非秘密级

7、非秘密的统计资料，国家统计部门和主管部门要通过反映国民经济和社会发展总体情况的（ABCD）等方式，及时对外发表。

A、统计年鉴B、统计公报C、统计月报D、新闻发布会E、提供资信报告

8民间统计调查与政府统计调查的区别是（ABCDE）。

A、调查主体不同B、调查范围不同C、服务对象不同D、经费渠道不同E、填报的义务不同

9、涉外调查活动的特点是（BCD）。

A、强制性B、自愿性C、涉外性D、复杂性E、经常性

10、下列有权颁发涉外调查许可证的机构是（ABCD）。

A、国家统计局B、某省统计局C、某自治区统计局

D、某直辖市统计局E、某县统计局

1、统计机构

统计机构指从事统计调查、统计数据加工整理、统计分析预测、统计信息咨询和统计协调管理等活动的组织

2、统计人员

统计人员是指从事统计活动的专职或兼职的工作人员，包括各级政府综合统计机构、部门统计机构、乡镇（街道办事处）统计机构和企业事业组织统计机构的领导人和一般工作人员，以及不设统计机构的部门、企业事业单位、乡镇（街道办事处）

、行政村或其他组织指定的统计负责人和单独或在有关机构中设置的从事统计工作的人员。

3、统计调查项目

统计调查项目是指在一定时期为实现特定统计调查目的而组织实施的统计调查。

每一调查项目必须按照国家统计制度的规定列明：

项目名称调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间及调查内容。

根据《统计法》第九条第二、三、四款的规定，我国的统计调查项目分为三类，即国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目。

这些调查项目，各有自己的调查任务、调查对象及调查范围。

4、统计资料

统计资料是指在统计活动过程中所产生的、反映国民经济和社会发展情况的统计成果以及与之相联的其他资料的总称。

5、商业秘密

商业秘密是指依照《中国人民共和国反不正当竞争法》规定，不为公众知悉、能为权利人带来理络利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

6、民间统计调查

民间统计调查是指国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查以外，利用统计方法进行的社会调查。

1、简述统计人员的职责及职权。

据统计法，统计人员主要有以下职责：

（1）统计人员应当如实报送统计资料，准确及时完成统计工作任务，并对所报送的统计资料的真实性负责；

对领导人强令或者授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为，应当拒绝、抵制。

（2）统计人员应当对属于国家秘密的统计资料负责保密；

并对统计调查对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料，负有保密义务。

（3）统计人员进行统计调查时必须出示工作证件。

根据统计法的规定，统计人员具有以下主要职权：

（一）具有依照统计法律规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权；

（二）有权要求有关单位和人员依照国家规定，如实提供统计资料；

（三）有权检查统计资料的准确性，要求改正不确实的统计资料；

（四）有权揭发、检举统计调查工作中的违法行为；

（五）有要求学习统计专业知识的权利；

（六）有要求评审专业技术职务的权利。

2、统计法对统计调查项目的拟定和审批是怎么规定的？

统计法对统计调查项目的拟定权限及备案、审批程序作出了规定，体现了集中统一与分级负责相结合的要求。

（1）国家统计调查项目

由国家统计局拟订，或者由国家统计局和国务院有关部门共同拟订，报国务院审批。

对其审批分为两种情况：

①，属于新的、重大的国家统计调查项目，由国家统计周报国努院审批；

②属于经常性的、一般性的国家统计调查项目，经国务院授权由国家统计局审批。

经国务院或者经国务院授权由国家统计局审批的国家统计调查项目；

各地方、各部门、各单位必须严肃认真地组织实施。

（2）部门统计调查项目

由主管部门组织本部门各有关职能机构拟订。

部门统计调查项目的审批权限可分为两种情况：

一是，调查对象属于本部门管辖系统内的，由本部门领导审批，报国家统计局或者同级人民政府统计机构备案；

二是，调查对象属于本部门管辖系统外的，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审批；

其中重要的，报国务院或者同级地方人民政府审批。

各部门统计调查管辖系统的“系统内”是指：

与部门有直接隶属关系的单位及部门的派出机构；

省及省以下与部门对口设立的管理机构；

国家级集团公司所属企业。

除此之外均属系统外。

（3）地方统计调查项目

由县级以上地方各级人民政府统计机构拟订，或者由县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门共同拟定。

地方统计调查计划及其调查方案的审批办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国家统计局备案。

除了这三种统计调查以外，还有一种较特殊的情况，这就是临时性调查。

统计法规定如果发生了重大灾情或者不可预料情况，县级地方各级人民政府有权决定进行临时性统计调查。

3、简述统计资料管理的必要性。

统计资料管理是指依法对搜集、提供、整理、分析、公布的统计资料进行检查、核实、订正、审定、传递、供应、发布、解说、调整、存贮、保管、归档等项工作的总称。

统计资料管理，涉及搜集、提供、整理、分析、公布统计资料各个阶段。

不仅对原始调查资料需要进行管理，而且对整理加工的统计数据和统计分析资料，也需要进行管理。

统计资料管理包括统计资料的公布，统计资料的公布是统计资料管理的一项重要内容。

只有加强统计资料的管理，才能保证统计资料公布的合法性，才能做到应该公布的统计资料及时公布，以满足社会各方面的需要；

同时，保证该保密的统计资料不被泄露，以保护国家和人民和利益。

对统计资料进行管理之所以必要，主要体现在一下三个方面：

1、统计资料是统计工作的记录和档案

　　统计资料作为统计工作的记录和档案，不仅对于满足党政领导和社会公众的需要，充分发挥统计资料的作用具有重要意义，而且可以经通过对历史的统计资料的分析更深刻地说明现状，预测未来，更好地为党政领导进行决策服务。

　　2、统计资料是统计工作的成果

　　每一个统计数据都凝聚着各级统计机构和统计人员的共同劳动。

统计资料是国家统计局和地方各级统计机构、部门统计机构、企业事业组织统计机构和广大后统计人员，通过统计调查取得大量统计数据，经过加工整理后形成的；

有的则是从行政记录、财务核算、业务核算资料中提取整理而成的。

因此，统计资料是上述统计机构和统