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施工单位：
宜章君悦建设工程有限公司
监理单位：
2、建筑概况
本工程为宜章县教师进修学校及生活区.东盛花园（商住楼），建筑面积15794.2㎡，位于宜章县民主东路北侧，框剪结构，地下面积为4124.44㎡，地下二层，地上十五层，建设总高度为49.95m，属二类高层公共建筑，抗震设防裂度为六度，建筑抗震设防类都为标准设防类，结构设计使用年限都是50年，建筑结构的安全等都为二类，建筑耐火等级都为地下一级、地上二级，地基基础的设计等级为甲级，砌体施工质量控制等级都为B级。
商住楼及其地下室设计采用柱下独基和墙下条基，基础设计等级为甲级，基础及基础梁砼标号为C40，混凝土抗渗等级为P6，地下二层柱、剪力墙结构砼为C45，地下二层梁板及地下一层至地上四层柱、剪力墙结构砼为C40，地下一层至地上四层梁板、地上五层至九层柱、剪力墙结构砼为C35，五层以上梁板及十层至屋面剪力墙、柱结构砼均为C30。
本工程钢筋主要为一、二、三级钢筋，商住楼外墙、楼梯间、前室、电梯井隔墙等采用页岩烧结多孔砖厚度为200，砌块强度等级为MU7.5，M7.5混合砂浆砌筑；
卫生间等有水房间户内隔墙采用采用页岩烧结多孔砖厚度为100，砌块强度等级为MU7.5，M7.5水泥砂浆砌筑；
无方房间分户隔墙，户内隔墙采用采用加气混凝土砌块厚度为200，砌块强度等级为A5.0，M5.0专用砂浆砌筑。
本工程屋面为倒置式平屋面，屋面防水等级采用一级防水，防水二道设防，采用SBS改性沥青防水卷材屋面，防水层合理使用年限不少于20年，屋面排水均采用建筑找坡，地下室防水（抗渗）等级为P6。
本工程室内装饰为毛坯房，考虑二次装修，二次装修由业主自理，但应注意：
二次装修设计应与建筑格调统一，满足消防安全要求，不能危及结构安全和损害水、电设施，不得任意变更和取消消防设施。
凡砖砌电梯井道、管道井内内壁随砌随原浆抹光，钢筋砼电梯井内不做粉刷。
本工程建筑节能采用外墙内保温，其保温材料的燃烧性级等级为A级，外墙面采用涂料和面砖装饰，窗采用普通铝合单框中空玻璃。
二、监理范围和目标
1、监理服务的形式
监理范围：
本工程施工合同范围内的全部工作（含变更项目及增补项目）
（1）按照建设单位对监理单位的授权范围和工作要求，依据建设单位与施工单位签署的工程承包合同，对工程项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作，并对质量保修期内施工单位实施的工程项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。
按照建设单位的管理要求定期或不定期地向建设单位提供工程有关的各种形式的报告。
（2）在建设单位的指导、检查、监督和协调下，由建设单位认可的总监理工程师作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作，并与建设单位建立工作联系
2、监理服务的范围
（1）本工程施工合同范围内的全部工作（含变更项目及增补项目）
（2）对于所辖施工项目的全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；
对质量保修期内施工单位实施的工程项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作，提供监理服务。
3.监理工作目标
（1）工程质量目标：
杜绝质量事故，减少质量缺陷，确保全部工程达到国家建设部现行的工程质量验收标准，确保各分项、各分部工程一次验收合格达到100%，工程质量达到合同的要求，合格工程。
（2）工程安全目标：
“三杜绝一确保”：
杜绝工程特别重大、大事故、险性事故；
杜绝责任职工死亡事故；
杜绝重大火灾、爆炸事故；
确保施工安全。
（3）工期目标：
按施工合同约定的施工工期，确保在合同工期内顺利施工，并力争提前。
（4）工程环境保护目标：
确保工程施工达到文明施工的要求。
三、监理工作依据
1.《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001
2.《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
3.《混凝土结构设计规范》GB50010-2010
4.《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
5.《建筑抗震设计规范》GB50011-2010
6.《岩土工程勘察规范》GB50021-2001（2009年版）
7.《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
8.《砌体结构设计规范》GB50003-2011
9.《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2010
10.《全国民用建筑工程设计技术措施》-结构（2009年版）
11.《地下工程防水技术规范》GB50108-2008
12.《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008
四、项目监理机构的组织机构
1.监理机构组织形式和人员构成
监理人员汇总表
序号
监理职务
姓名
性别
出生年月
职称
专业
证书号
1
总监理工程师
男
工程师
2
专业监理工程师
3
监理员
4
技术员
2.监理人员的职责分工
1、总监理工程师职责
1）确定项目监理机构人员和岗位职责。
2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构日常工作。
3）审查分包单位资质，并提出审查意见。
4）检查监督和考核监理人员的工作，根据监理工作需要进行人员调配，调换不称职的监理人员，主持监理工作会议，签发项目机构文件和指令。
5）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等。
6）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
7）审查和处理工程变更。
8）主持或参与工程质量事故的调查。
9）调解建设单位和承包单位的合同争议,处理索赔、审批工程延期。
10）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
11）审核签署分部工程和单位工程的质量检查评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程的竣工验收。
12）主持整理工程项目的监理资料。
2、总监理工程师代表职责
1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师部分职责和权利（但对开工令、停工令、复工令、付款证明、质量事故处理报告、竣工报告、分包单位的审批等重要文件必须由总监亲自签署）。
3）协助总监理工程师安排监理部门日常工作。
4）协助或代表总监主持监理例会。
5）协助总监做好现场的协调工作。
3、专业监理工程师职责
1）负责编制本专业的监理实施细则。
2）负责本专业监理工作的具体实施。
3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师汇报和请示。
4）根据本专业监理工程实施情况做好监理日志。
5）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和监理工作总结。
6）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检测，合格时予以签证。
7）负责本专业的工程计量工作，审核工作计量的数据和原始凭证。
4、监理员职责
1）在专业监理工程师的指导下开展工作。
2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始记录。
4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序检查和记录，对加工制作及施工质量检查结果进行记录。
5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6）做好监理日志和有关的监理记录。
5、安全监理工程师职责
1）审查施工单位的安全技术措施并监督其严格执行。
2）监督承包单位按规定设置安全防护设施。
3）检查分项、分部工程安全状况并提出安全评价意见。
4）督促施工单位指定安全生产工作制度，完善安全生产管理网络。
5）参与事故分析和处理，督促安全技术防范措施的实施和验收。
6）督促施工单位及时整理有关安全文件资料。
7）结合本工程的具体情况，制定安全文明施工监理实施细则。
8）审查施工单位提交的施工总平面布置和文明施工管理的具体措施。
9）督促、指导、检查现场安全文明施工情况。
10）建立安全文明施工监理日志。
6、见证人员职责
1）监督承建单位取样员在见证人员的见证下，按有关技术标准的规定，从检验对象中抽取试样，并采取有效措施封样。
2）将试件（样）送检测机构，监督检测过程，保证送样的真实性和合法性。
3）做好各种试件取样的原始记录工作。
4）实施过程中发现问题及时提出处理意见，并向专业监理工程师或总监理工程师报告。
5）完成总监理工程师和专业监理工程师交办的其他工作。
3.监理人员进场安排
监理人员上场时间和数量随着监理工作需要逐步配备到位或进行专业调整
五、监理工作管理制度
1、图纸会审及设计技术交底
1）全体监理人员应认真熟悉图纸，领会设计意见和要求，提出疑点和合理化建议，为图纸会审做好准备。
2）各专业监理工程师共同分析核对各专业之间的总分尺寸、标高、平面位置等是否一致，即全套施工图纸中有无“差、错、漏、碰”现象，便于提前请设计人员释答或修改。
3）施工图纸会审工作由建设单位组织，设计、施工、监理等有关人员参加，分专业进行图纸会审，若分批提供图纸可分期会审。
4）工程正式施工前，由总监理工程师主持、设计单位主讲、施工单位项目负责人和各专业技术负责人参加的设计交底会议，使参与施工的有关人员了解设计图纸要求，掌握施工技术要求、工艺特点、质量标准以及控制重点和关键。
5）专业监理工程师应参加施工单位项目技术负责人或施工单位组织设计编制者向各专业、工种分部分项工程负责人进行的施工技术交底会议。
6）施工图纸会审、设计交底及施工技术交底会议完毕，由施工单位负责人整理并编印会议纪要分发与会各单位实施。
2、施工组织设计审查制度
1）承包单位填报《施工组织设计（方案）报审表》将编制、自审合格的施工组织设计（方案）报项目监理机构审查。
2）总监理工程师组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。
需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审。
3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。
4）承包单位应按审定的施工组织设计组织施工。
如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审核。
5）规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。
6）规模大、结构复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准可进行分阶段申报施工组织设计；
技术复杂或采用创新技术的分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程的技术方案，报项目监理机构审查。
3、开工报告审批制度
1）工程开工前，施工承包单位需做好施工准备工作，填报《工程开工/复工报审表》，并附有关开工组织和技术准备文件资料，报送监理机构审查。
2）项目监理机构必须认真核实开工准备情况，严格审查，经审查合格由总监理工程师批复准予开工。
3）经审查不具备开工条件的不得批准开工，应当责令施工承包单位进一步完善到位。
待具备开工条件时，再次填报开工申请。
4）当监理一方难以或者无法控制开工报审时，项目监理机构必须做好协调工作，搞好自身保护。
4、材料、构件检验及复检制度
1）凡工程上使用的各类原材料、半成品或构配件，进场前必须向项目监理机构填报《工程材料/构配件/设备报审表》，并附有相关质量证明文件。
2）当监理工程师认为承包单位报送的质量证明文件不足以说明其质量要求时，应要求承包单位补充齐全，确认其治疗合格后方准予进场使用。
3）进口材料的检验验收按相关规定执行。
4）对于受存放条件限制的材料应加强其质量检验工作，凡损伤严重、质量状况恶化导致不能使用的必须清退出场。
5）材料使用前具备出厂合格证、见证取样委托单、合格报告、材料报审等文件材料。
经监理审查批准后，方准予进场使用。
5、工程质量检验制度
1）严格执行工序交接验收，上道工序应满足下道工序的施工条件和要求，使各工序之间形成良好的有机整体。
2）检验批分项分部工程均应在承包单位自检合格的基础上，由项目监理机构予以检查确认。
3）涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽查检验。
4）单位工程或工程项目验收应先由承包单位自检合格后，向项目监理机构报送《工程竣工报验单》，并附相关验收的文件资料。
5）监理工程师组织工程的竣工预验收，合格方可对《工程竣工报验单》予以签认，并报建设单位，同时提交《工程质量评估报告》。
6、见证取样工作制度
1）工程项目开始施工前，项目监理机构要督促承包单位尽快落实见证取样送检的试验室。
对于承包单位提出的试验室，监理工程师要进行实地考察。
试验室不得与承包单位有行政隶属关系和其他利害关系。
试验室要具有相应的资质，经国家或地方计量、试验主管部门认证，试验项目满足工程需要，试验室出具的报告对外具有法定效力。
2）承包单位应将选定的试验室到负责项目的质量监督机构备案并得到认可，同时要将项目监理机构中的负责见证取样的监理员在该质量监督机构备案。
3）承包单位在对进场材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前要通知负责见证取样的工程师，在该监理工程师现场监督下，承包单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等的取样过程。
4）完成取样后，承包单位应将送检样件交由项目监理机构进行储存，由监理工程师见证监理人员送试验室。
7、旁站监理制度
1）工程开工前，应明确旁站监理的范围、内容（如土方回填、混凝土灌注桩浇筑、后浇带、防水混凝土、梁柱节点钢筋隐蔽工程、混凝土浇筑、预应力张拉等）程序和旁站监理人员职责等。
2）旁站监理人员应当履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确做好旁站监理记录。
凡监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字，不得进行下一道工序施工。
3）旁站监理记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。
对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相关文件上签字。
4）旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制标准行为的，有权责令施工企业立即整改；
发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部施工暂停令或者采取其他应急措施。
8、进度检查及报告制度
1）督促建设单位编报施工进度计划，审查进度计划是否符合总工期控制目标或合同工期要求，以及与施工方案的协调性等。
进度计划经修正后由总监理工程师批准，并据此监督实施。
2）实施过程中应定期检查对比，及时发现进度偏差，实施有效措施予以纠偏。
3）定期召集进度专题例会，分析进度偏高原因、滞延原因，处理及纠偏措施，实施情况等，并提交专题报告给建设单位。
9、造价监控制度
1）及时核实已完工作量，并将计量结果作为工程款支付依据。
2）审核承包单位报送的分部分项各阶段节点造价文件资料，及时掌握造价变动和工程款支付情况。
3）工程质量未达到标准尚待处理的，暂不予以工程计量，承建单位自身原因造成的返工部分不予计量。
4）严格履行合同，最大限度的减少或避免索赔因素，发生索赔以后应独立公正处理，正确维护双方合法利益。
10、安全文明施工监督管理制度
1）安全监理人员应根据工程建设的实际情况及有关规定，在工程开工前编制安全监理实施细则，明确安全监理工作的方法、措施、流程及危险源控制要点，安全监理实施细则由总监理工程师审核批准，必要时召集专题会议向施工承包单位进行交底。
2）总监理工程师应定期或不定期组织全体监理人员学习有关安全监理的规范标准和管理制度，及时传达建设安全主管部门以及本公司有关安全工作的文件精神和要求。
3）总监理工程师应组织安全监理人员和专业监理工程师按有关规定和要求严格审查施工承包单位编报的各类安全专项施工方案。
4）安全监理人员必须认真填写安全巡视旁站及监理日志，施工现场安全监理工作的实施情况、存在的问题以及处理结果等，总监理工程师应定期或不定期检索签认。
5）总监理工程师应组织主持编制“安全专项工作月报”，工程随监理月报一并上报公司和业主。
6）总监理工程师应定期组织召集安全监理现场会议（每月至少一次），做好会议记录。
7）项目监理部严格执行有关安全管理规定，履行安全监理职责。
对施工现场存在的安全隐患应及时责令施工单位限期或停工整改。
8）严格执行安全监理报告制度。
对施工单位不配合监理工作或发现安全事故的，必须及时逐级上报。
11、会议协调制度
1）每周定期召集工地监理例会、业主代表、承建单位、监理单位相关人员参加，总监理工程师主持。
会后3日内应形成会议纪要并发各与会单位。
2）总监理工程师应组织全体人员至少每月召集一次项目监理内部工作小结会，并及时总结不断提高。
3）需要就重要专项工作进行调节的，总监理工程师应及时组织召集专题协调会。
12、监理报表制度
1）建立专业监理台帐，运用科学手段进行信息处理来监督控制各项目标的实现。
2）监理日志是重要的原始资料，记录人员应严格按要求记录当日的工作轨迹，做到真实、准确、完整，总监理工程师应定期检索签认。
3）监理月报由总监理工程师主持编写，每月公司总监会议报送公司和建设单位。
13、合同文档管理制度
1）项目监理部配置一台计算机文件资料实行计算机管理。
2）信息管理员负责监理全过程的信息收集、整理，按规定编目建册，输入计算机保存。
3）专业监理工程师应检查督促施工单位及时整理施工文件资料，并审查其技术措施及归档情况。
4）总监理工程师应及时掌握信息文档的总体情况为科学决策提供技术支持。
14、纪律廉政制度
1）维护国家荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
2）执行有关工程建设的法律、规范、法规、标准和制度，履行监理合同约定的义务和职责。
3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。
4）不为所监理项目制定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工工法。
5）不收受被监理单位的任何礼金。
6）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
7）坚持勤奋务实、独立自主地开展工作。
15、分包单位资质审核确认制度
1）总承包单位选定分包单位后，应向项目监理机构填报《分包单位资质报审表》，并附分包工程情况、分包单位基本情况、分包协议等文件材料。
2）项目监理机构必须认真核对严格审查，经审查合格由总监理工程师签字确认准予分包施工。
3）审查不具备分包条件的不得签字确认，应当责令总承包单位进一步完善到位，待具备分包条件时，再次提请分包申请。
16、隐蔽工程检查制度
1）隐蔽工程施工完毕，承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检，自检合格后填写《报验申请表》，并附相应的工程检查证（或隐蔽工程检查记录）及有关证明材料、试验报告、复试报告等报项目监理机构审查。
2）专业监理工程师收到报验申请后首先对质量证明资料进行审查，并在合同规定的时间内到现场检查（检测或核查），承包单位的专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场。
3）经现场检查，如符合质量要求，专业监理工程师在《报验申请表》及工程检查证（或隐蔽工程检查记录）上签字确认，准予承包单位隐蔽、覆盖，进入下道工序施工。
4）如经现场检查不合格，专业监理工程师签发“不合格项目通知”，指令承包单位整改，整改合格后再报监理复查。
17、工程质量问题（事故）处理制度
1）发生工程质量问题时，专业监理工程师首先判断其严重程度，对可以通过返修或返工弥补的质量问题应签发《监理工程师通知单》报监理审核后批复承包单位处理，必要时经建设单位和设计单位认可，处理结果重新进行验收。
2）对需要加固补强的质量问题，或质量问题影响下道工序和分项工程的质量时，应签发《工程暂停令》，指令施工单位暂停施工，必要时应要求施工单位采取防护措施，责成施工单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理，处理结果重新进行验收。
3）工程质量事故发生，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场，要求质量事故发生单位在24小时内迅速向上级主管部门书面报告。
4）事故调查展开工作后，项目监理机构应积极协助，客观地提供相应证据，若监理方有责任，则应回避，但应配合调查。
5）接到事故调查组提出的技术处理意见后，项目监理机构应组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以签认。
6）技术处理方案签核后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案，必要时应编制监理实施细则，对处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同认可。
7）对施工单位完工自检后的报验结果，组织有关各方面进行检查验收，必要时进行结果鉴定，要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。
18、往来文件的收发制度
1）建立文件收发登记手册，对往来文件的收发签认予以明确。
2）登记册由专人保管，原则上不得外借传阅。
六、工程质量控制
1质量控制分目标
工程质量控制目标：
确保全部工程达到国家、现行的工程质量验收标准。
确保工程一次验收合格率达到100％，确保合格。
2.质量控制原则
总原则：
总体控制，分项管理。
对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案。
总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；
分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。
3.质量控制方法
（1）预防：
分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；
施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。
（2）旁站：
对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理。
（3）验收：
对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。
（4）试验与检测：
按照规定的项目和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。
（5）测量：
按照规定的项目和部位，对工程进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据。
（6）指令：
对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。
（7）暂停工程：
对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。
（8）控制分包：
按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。
通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，
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