台州市控制性详细规划管理规定Word文档下载推荐.docx

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落实上位规划、周边规划、专项规划、建设项目审批结果对规划范围的要求，形成规划方案（专项研究应包括交通专项规划研究和交通影响评价），听取当地政府、有关部门和专家意见，征求公众意见。

征求当地政府、有关部门和专家意见可采取论证会、评审会等会议讨论或书面发函的方式。

征求公众意见可采取规划展示馆和组织编制机关网站或新闻媒体公告的方式；

必要时可进行现场公告或组织公众听证，现场公告时组织编制机关要建立值班制度。

公告时间不得少于30日，公告内容应当符合国家有关规范、标准规定，法律、行政法规规定不得公开的内容不予公告。

（三）规划审批阶段。

根据论证会、评审会、回函意见及公众意见，调整完善规划方案，形成报批成果。

市城乡规划主管部门在上报市人民政府审批前应当将控制性详细规划报批成果提交市城市规划委员会审议。

报批成果应当附市城市规划委员会的审议意见。

控制性详细规划由市人民政府审批。

（四）成果确认阶段。

根据市人民政府批准文件和《台州市控制性详细规划编制技术规定（试行）》、《台州市控制性详细规划成果电子报件技术规定（试行）》制定批准成果。

组织编制机关要在规划批准后的25日内将批准成果确认与归档。

（五）公布备案阶段。

组织编制机关应当在规划成果确认后5日内在本部门网站、规划展示馆或通过其他方式公布规划成果，但法律、行政法规规定不得公开的内容除外。

市城乡规划主管部门在规划成果确认后5日内，将规划成果报市人大常委会和省政府（省建设厅）备案。

第八条组织编制机关对规划编制项目负总责，协助规划编制单位承担现状调查，及时组织论证会、评审会、征求意见会等，并汇总梳理各方面意见，及时书面反馈规划编制单位；

负责后期规划成果审查，履行合同有关责任。

第九条规划编制单位负责具体承担规划编制技术工作，按照国家、省、市有关规定编制规划，对现状调查资料的真实性、现势性负责，在编制的各工作阶段向组织编制机关汇报方案情况，参与规划现场公示的值班制度，履行合同有关责任。

第十条组织编制机关要对当地政府和有关部门、专家、公众的意见进行综合分析，提出处理建议，并对意见采纳情况予以公布。

规划编制单位要对收集到的公众意见进行归纳整理，对合理的意见应予以采纳；

对没有采纳的意见，应说明理由。

规划编制单位要将规划编制过程中征求意见的过程和情况，整理形成专题材料，纳入规划编制报告，作为报批成果的附件随报批成果一并上报。

第三章控制性详细规划的修改

第十一条控制性详细规划的修改可由以下主体提出申请：

（一）市城乡规划主管部门；

（二）规划修改所涉及的区人民政府、台州经济开发区管理委员会、镇人民政府；

（三）征得当地政府（含台州经济开发区管理委员会）同意后的土地使用权人。

第十二条修改控制性详细规划的，组织编制机关要对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向市人民政府提出专题报告，经市人民政府同意后，方可编制修改方案。

修改后的控制性详细规划由市城乡规划主管部门报市人民政府审批。

征求规划地段内利害关系人意见，除在规划展示馆和组织编制机关网站公示外，还可以采取直接送达或现场公示等形式。

第十三条控制性详细规划修改的必要性论证，可采用论证报告书或论证报告表（附后）的形式。

（一）有下列情形之一的，应编制论证报告书。

1、控制性详细规划修改涉及规划地段内现实利害关系人既得利益的；

2、控制性详细规划修改涉及下列强制性内容：

（1）城市“六线”（红线、紫线、绿线、蓝线、黄线、橙线）

①对城市紫线和轨道交通橙线进行修改的；

对城市紫线风貌协调区（建设控制地带范围）内的建筑高度、建筑风貌进行修改的；

②降低城市快速路、主次干道的等级、标准的；

减少城市快速路、主次干道宽度或对其走向进行重大修改的；

③对规划管理单元内的城市蓝线、绿线全线减少宽度或取消的；

城市绿线位置跨图则单元修改的；

④对城市黄线缩减规模或取消的；

城市黄线位置跨图则单元修改的；

（2）公共服务设施

对公益性公共服务设施缩减规模或取消的；

公益性公共服务设施位置跨图则单元修改的；

3、对城市特色意图区或有净空高度限制的建筑高度进行修改的；

4、重大建设项目确需修改控制性详细规划的。

（二）有下列情形之一的，需填制论证报告表。

1、控制性详细规划修改涉及规划地段内潜在利害关系人利益的；

2、对已经村民会议或村民代表会议同意的涉及村民点规划进行修改的；

3、控制性详细规划修改涉及下列强制性内容的：

（1）城市“六线”

①在同一图则单元内对城市蓝线进行局部修改的；

在同一图则单元内对城市绿线进行局部修改或位置修改的；

②对城市快速路、主次干道走向进行局部修改的；

③在同一图则单元内对城市黄线位置修改的；

在同一图则单元内对公益性公共服务设施进行位置修改的；

（3）对地块的用地性质、容积率、建筑密度、绿地率、一般地区的建筑高度等指标进行修改的；

（4）市城乡规划主管部门规定的其它情形。

第十四条控制性详细规划修改的论证报告书应当由申请单位委托具有相应资质等级的规划编制单位编制。

论证内容应根据项目的不同情况有所侧重，主要包括：

修改的必要性、城市公共（市政）配套设施承载能力论证、城市交通影响评价、城市环境影响评估、城市景观分析、日照分析、对周边其他业主或已实施项目的影响论证、规划地段内利害关系人的意见以及城乡规划主管部门认为需要论证的其他内容。

第十五条组织编制机关召集有关部门和单位、专家对控制性详细规划修改论证报告书进行论证，提出论证结论。

市城乡规划主管部门就论证结论向市人民政府作出专题报告。

第十六条控制性详细规划修改采用论证报告表形式的，市城乡规划主管部门经论证后报市人民政府批准。

第十七条城市总体规划或镇总体规划发生变更，需要修改控制性详细规划的，组织编制机关可根据批准的城市总体规划或镇总体规划，组织开展控制性详细规划修改工作。

第十八条控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。

第十九条控制性详细规划修改方案，应当在规划展示馆和组织编制机关网站进行公告，必要时可选择现场、新闻媒体等公告方式；

涉及现实利害关系人既得利益的，必须现场公告或新闻媒体公告。

公告时间不得少于30日。

涉及利害关系人的，在公告时应当告知其听证权利；

利害关系人提出听证要求的，组织编制机关应当组织听证。

第二十条控制性详细规划修改成果一般包括修改方案、修改规划图纸（制图范围应是包括修改项目在内的图则单元）、各地块控制指标修改前后一览表、规划修改的公告意见或听证情况等。

修改内容较多的，应当将修改后的完整规划文本作为附件一并上报。

规划修改成果须符合《台州市控制性详细规划编制技术规定（试行）》和《台州市控制性详细规划成果电子报件技术规定（试行）》的要求。

第二十一条规划修改成果经批准后应当公布，并报市人大常委会和省政府（省建设厅）备案。

第二十二条组织编制机关要在规划修改批准后的15日内、最长不得超过25日将规划修改成果归档。

市地理信息中心接到规划修改成果后，应当在15日内将规划修改成果的数据入库并及时更新规划管理信息系统电子档案。

第四章附则

第二十三条本规定施行前编制并经批准的控制性详细规划的修改，适用本规定。

第二十四条本规定自2008年9月1日起施行。

受理编号：

受理日期：

年月日

台州市控制性详细规划修改

论证报告表

编号（）

申请单位

控规名称

联系人

联系电话

填报日期

台州市建设规划局制

申请单位（全称）

（盖章）

法定

代表人

控制性详细规划

控规名称（全称）：

批准单位

批准文号，批准时间年月

拟修改规划内容

修改主要理由

有关部门、单位审核意见（负责人签名、单位盖章、审核时间）

区级人民政府

审核意见

盖章：

负责人年月日

公示情况

公示时间

经办人签名

年月日

公示结果

组织编制机关对

规划修改的必要性

论证意见

召集人签名：

年月日

台州市建设规划局

处室审核意见

签名：

签名：

分管局长意见

局长意见

公章签名：

台州市人民政府

审批意见

主题词：

规划管理规定通知

抄送：

市委办，市人大财经工委，市府办，市政协经济工委，市发改委、国土局，三区人民政府，台州经济开发区管委会，市府办建设处，各县（市）建设规划局。

台州市建设规划局办公室2008年9月1日印发