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五级分类不良贷款余额1,548万元,较年初下降151万元,占比1.59%;

各项收入5,142万元,其中:

中间业务收入120万元,利润总额948万元;

资本充足率10.45%;

核心资本充足率10.47%;

贷款损失准备充足率194.22%;

拨备覆盖率195.54%;

拨贷比3.12%;

流动性比例55.77%。

二、上半年主要工作开展情况

(一)深入开展法人结构治理工作

一是构建科学完善的法人治理运行机制。

年初以来XXX联社严格按照“结构简捷、形式灵活、运行科学、治理有效”的法人治理模式,不断完善“三会一层”的运行规则,本着精简、高效的原则,对6个专业管理委员会的人员进行了合理调整和配置,做到了职责分工和议事规则清晰、明确,形成了较为完善的组织架构和有效的决策、经营及监督机制,有效助推了各项工作的有序开展;

二是不断优化股权结构。

年初以来,XXX联社科学明晰产权关系,合理配置自然人股、员工股和法人股比例,不断优化股权结构,逐步构建了以股份制为主导的多元化产权制度,截止2013年6月末,XXX联社股本金余额5,000万元;

三是建立了有效的激励约束机制。

上半年,XXX联社积极推广精细化管理思路,不断改进和深化绩效考核考评制度,认真修定了《XXX联社绩效考核办法》和《XXX联社工效挂钩考核办法》,实施了科学有效的薪酬与业绩挂钩机制,将原来的逐社考核改为了逐人考核,并成立了集中考核领导小组,按月对全员进行严格的绩效考核和薪酬分配,建立了有效的综合考核体系。

(二)加强员工队伍建设和培训教育工作

为切实加强员工队伍建设和培训教育工作,不断提高员工的综合素质。

年初以来,XXX联社依据《员工培训教育三年规划》,坚持“引进来和走出去”相结合的培训原则,进一步完善教育培训机制,安排了3批共15名信用社负责人参加了内自区联社举办的全区农村信用社基层信用社主任培训班,并通过参加内自区联社视频培训和内部组织举办3期业务培训班等培训方式,分层次地开展干部职工思想政治、业务技能和专业知识教育培训448人次,通过培训使环节干部的管理能力和员工的业务技能与职业能力不断提升。

同时XXX联社结合实际进一步建立健全了学习教育奖励机制,鼓励员工开展学历教育和职称教育,目前组织4人参加了研究生学历教育、7人参加了专升本学历教育,32人报名参加了专业职称考试,截止到6月末,XXX联社员工中大专以上学历人员120人,占比75%;

初级以上专业技术人员81人,占比50%;

员工平均年龄36岁,逐步打造了一支综合素质较高的员工队伍。

(三)积极开展风险管理和案件防控治理工作

上半年XXX联社认真落实案件防控三年规划,稳步推进风险管理机制建设和合规文化建设,严格执行员工经济联保责任制和强制轮岗休假制度,共与员工签订经济联保责任状163份,对58人实行了岗位轮换,对159人进行了强制休假,并严格按照要求对岗位轮换人员和强制休假人员进行了详细的离岗离任审计,有效揭示了各环节、各岗位存在的问题,形成了案件防控群防群治的良好局面,截止到6月末,联社稽核部门共开展序时稽核6次,专项稽核9次,发现问题68个,并全部进行了督促整改,对相关责任人进行了经济处罚和行政处分。

(四)全面做好增存工作

年初以来,XXX联社充分发挥了人缘地缘优势,组织各营业网点在稳定老客户的前提下,进一步增大揽储任务,切实增强全员增存积极性,不断吸收新储源。

同时积极加强与有关部门和企业的沟通协调,将对公账户和部分专户开设到联社,有效地增加了存款规模。

截止6月末,全旗金融机构各项存款199,861万元,其中:

XXX联社存款各项存款余额91,267万元,占比45.67%。

(五)全力支持“三农三牧”和地方经济发展

年初以来,按照内自区联社的工作部署,XXX联社科学配置信贷资源,全力加大对现代化农牧业和小微企业的信贷资金支持力度,上半年,XXX联社累计发放各项贷款46,083万元,其中:

发放农牧业产业化贷款17,646万元、农牧业专业合作组织贷款3,500万元、中小微企业贷款21,136万元、妇女创业贷款691万元、农牧户和城镇居民消费性贷款3,110万元,有力地推动三农三牧和地方经济发展。

一是大力扶持农牧业产业化项目的发展。

按照“区域化布局、专业化生产、规模化经营”战略和内自区联社实施农牧业产业化服务提升“一二三四”工程工作要求,年初以来XXX联社共投放农牧业产业化贷款17,646万元,大力扶持农牧业产业化项目的发展。

其一是继续在XXXX镇深入开展“万头育肥牛”项目,进一步引导和鼓励广大农牧民大力发展家庭式育肥牛产业,并在当地的牧业龙头企业带动和辐射下,建立了集育肥、加工和销售为一体的产业链条;

其二是在上都镇、五一牧场和桑根达来镇周边大力发展了以家庭式育肥羊和小养殖为主的小畜养殖产业。

使XXX育肥产业得到了快速发展,同时育肥产业的专业化和设施化程度得到了较大的提升;

二是按照内自区联社开展草原生态保护建设促进农牧民增收的工作部署,XXX联社充分发挥试点单位作用,积极加大了对草原生态保护和建设及生态管护方面的信贷资金投入,先后投放草原生态保护和建设贷款2,320万元,用于支持专业合作社和农牧民种植紫花苜蓿等多年生牧草和高产饲料基地建设,使全旗紫花苜蓿种植面积达到了1.2万亩,青储种植面积达到9.7万亩,其他经济作物4.7万亩,极大地提高了农牧区饲草料生产水平和储备能力。

同时在XX一种畜场和XX子示范区大力支持“订单”农业和设施农业发展,年初以来共投放规模化种植类贷款3,750万元,建设了总种植规模达到了6万亩的马铃薯和蔬菜种植基地,在有效提高了农牧业专业化和设施化程度的同时,增加了农牧民的收入;

三是为全力支持中小微企业的发展,XXX联社充分发挥中小企业服务中心职能作用,进一步健全完善了服务流程和工作机制,对全旗117户有市场、有技术、有效益、成长性好的优质中小微企业进行了调查建档,对其中的73户进行了信用评级,并投放21,136万元小微企业贷款,对56家从事种养殖、旅游业、奶食品加工和糖果加工等产业的小微企业进行了支持,切实解决小微企业的融资难题;

四是做好妇女创业贷款和青年创业贷款发放工作。

为鼓励XXX城乡妇女和青年自主创业,解决创业资金难的问题,在XXX妇联的积极配合下,年初以来XXX联社积极投放了妇女创业贷款691万元,有效助推了XXX广大妇女创业就业,改善民生,促进了地方经济发展。

(六)全面开展信用社区创建工作

年初以来,为进一步优化XXX农村牧区金融环境,XXX联社积极组织开展了信用社区创建和信用户评定活动,采取嘎查村推荐、信用社摸底调查和联社信用社区创建领导小组现场核实的方式,在全旗9个苏木乡镇开展了此项工作,截止到6月末通过逐级筛选共评选出信用社区3个,信用户170户,并逐户建立了详实的信用档案,全面完成了评级授信前的各项准备工作。

(七)全面加强信贷资产管理,持续加大不良贷款清收力度

XXX联社始终把清收不良贷款工作作为重要工作来抓,年初以来,多次组织信用社主任和信贷员召开专题工作会议,落实不良贷款清收措施,并采取法律清收、岗位清收和责任清收等方法,不断加大对不良贷款,特别是已置换、已核销不良贷款的清收工作,年初以来累计收回贷款19,461万元,共清收不良贷款738万元,截止到6月末,全旗信用社不良贷款余额1,548万元,占比1.59%,使全旗的信贷资产质量有了较大地提升。

(八)全面加强安全保卫工作和科技信息建设工作

XXX联社始终把安全保卫工作作为各项工作的重中之重来抓,年初以来共投入安防专项资金179.8万元,对各营业网点的110报警系统、催泪烟雾系统、防侵入电网、监控系统、面部识别系统、消防设备等安防设施进行了维护和改造,全面推行了夜间行政值班制度,并通过人防、物防和技防等安保手段的有效实施,使全辖各营业网点的安全保卫水平得到了全面的增强。

同时XXX联社始终秉承“业务发展,科技先行”的工作理念,年初以来,在确保各业务系统安全稳定运行的前提下,先后投入156.3万元专项资金,对联社机房和各营业网点的网络设备、供电设备、防雷击设备和各类机具进行了升级改造,使全辖的科技化水平得到了进一步的提升。

此外,XXX联社大力发展电子银行产品和服务体系,不断加大对电子银行业务的宣传和营销力度,深入推行网上银行试点工作,全面开通了代收电费平台,并进一步加快推进ATM机和POS机具布设力度,截止到6月末,全辖共布设ATM机具数量10台,其中:

随行式ATM机7台,离行式ATM机3台,手续费收入120万元;

布设POS机具总数224台,其中:

上半年新布设POS机具67台、助农取款机15台,清算金额达到7,223万元;

新发金牛卡10,765张,总量达91,051张,有效地提升了XXX联社的现代化金融服务水平,提高了综合竞争实力。

(九)切实加强文明规范服务,提升金融服务水平

为全面改善和提升XXX联社全辖各信用社的金融服务环境和服务水平,上半年XXX联社按照“全覆盖、布局优、功能全、形象好”的网点建设要求,合理规划网点布局,努力改善服务环境,完成了对辖内的XXX信用分社的网点改造的前期规划工作,并在XXXX镇新筹建了XX信用社,逐步实现了农村信用社网点建设标准化、布局科学化和服务高效化。

同时为切实提升各营业网点和员工的金融服务质量和服务水平,年初以来,XXX联社在辖内各营业网点中进一步深化开展了“金融服务治理年”活动,要求全体干部职工把“以客户为中心”的服务理念落到实处,进一步增强为服务意识,全面推行首问负责、一次性告之等文明规范服务工作机制,使全旗农村信用社服务观念、服务流程、服务环境和服务质量等方面得到了有效提高。

(十)全面发挥党组织的政治核心作用

一是全力加强党组织和党员队伍建设。

年初以来,在内自区联社党委的正确领导下,XXX联社党委深入学习党的十八大精神、自治区党委8337发展思路和内自区联社党委第一次党代会精神,按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总体思路,全面实行了党建目标化管理机制,大力推进基层党支部的思想、组织、作风、群众路线教育和制度建设,全面加强党员队伍建设管理工作,并结合自身实际,努力探索推进联社党建工作和促进业务发展中的新机制、新办法、新举措,使党建工作呈现出了良好的发展新局面,目前联社党委共有党支部6个,党员干部65人,占全体职工的40.1%,在联社各级党组织战斗堡垒作用和全体党员干部模范带带头作用的有效发挥下,建立了一整套完备高效的党建工作引导业务发展的工作体系,有效推动了联社各项工作的稳健发展;

二是切实加强党风廉政建设。

年初以来,XXX联社党委全面贯彻落实内自区联社党委的各项工作部署,严格落实一岗双责制度,积极与各党支部、各信用社签订了《2013年度党风廉政建设责任状》,明确了联社各部门、中心、信用社和各级领导干部以及全体员工所担负的职责任务。

同时认真调整和细化了纪委办公室分工,进一步充实了纪检干部队伍,并紧密结合上级下达的新任务和新要求及时补充完善工作内容,不断加大制度执行和监督检查力度,使全旗农村信用社纪检监察工作职能职责得到了全面发挥,有效地推进了联社党风廉政和反腐倡廉建设工作的深入开展;

三是积极开展严肃工作纪律、整顿工作作风和改进工作作风工作。

年初以来按照内自区联社党委的工作部署,为全面贯彻落实好中央八项规定,扎实推进工作作风建设,XXX联社认真在全辖范围内开展了严肃工作纪律整顿工作作风专项活动,着力整顿了干部队伍中存在的庸懒散奢、吃拿卡要等突出问题,使全旗农村信用社的工作作风逐步得到了转变,实现服务水平和工作效率的双提升;

四是持续推进企业文化建设,年初以来XXX联社党委全面加强“工、青、妇”建设,充分发挥群团组织职能作用,通过组织举办职工技能比赛、魅力上都河文艺演出等形式多样、丰富多彩的文体活动和参加博爱一日捐、爱心双助等公益活动,进一步丰富了职工的文化生活,提升了企业的凝聚力和向心力,有效地提高了联社的整体社会形象和认知度。

二、存在的不足和问题

2013年上半年,在内自区联社的领导下,XXX联社围绕改革和发展大局做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在一些不足和问题,具体为:

一是信贷资产质量有待提高,受经营规模单一和农牧民收入较低等影响,使XXX联社的不良贷款下降仍然非常缓慢,信贷资产质量亟待提高;

二是员工队伍的整体素质不强,员工在执行内控制度、提高业务技能和增强增存意识、竞争意识和发展意识等方面仍有欠缺,工作主动性较差,这与新形势下的农村信用社的改革和发展要求相比,和新农村新牧区建设要求相比还有很大的差距;

这些问题需要我们在下半年的工作中认真研究加以解决。

三、2013年下半年工作计划

2013年的主要经营预期目标是:

各项存款增长10%以上,余额达到110,000万元左右,力争达到120,000万元;

各项贷款增长15%,余额达到83,000万元,其中“三农三牧”贷款达到80%以上,不良贷款绝对额下降100万元,年末余额控制在1,599万元以内,比例控制在3%以内;

各项收入达到13,000万元,其中中间业务收入达到260万元;

利润总额达到3,400万元;

资本充足率达到11%以上,拨备覆盖率达到150%以上。

围绕上述工作要求和预期目标,下半年,XXX联社将严格按照内自区联社二届六次和三届一次社员代表大会及XXX联社一届九次社代会的工作部署,对照正在开展的党的群众路线教育活动,切实开展好以下几方面的工作:

(一)继续推进产权制度改革和股权改造工作

一是推进股份制产权改革工作。

下半年XXX联社将严格按照现代农村金融制度要求,进一步优化法人治理和股权结构,力争使监管评级达到二类社标准,并将各项监管指标严格控制在申报农商行的范围之内,为下一步组建农村商业银行打好基础;

二是继续深化开展股权结构优化工作。

按照农村信用社改革和发展要求,为了进一步推动XXX联社的业务发展,不断增强抵御风险能力,下半年我们将通过股金分红转增股本金的方式,新增股本金750万元,使全旗农村信用社股本金余额达到5,750万元。

目前这项工作已完成了前期准备工作,并向银监部门上报了报告和相关资料,待批复后将组织实施。

(二)全面提升XXX联社业务综合发展能力

1.继续加大资金组织力度。

年初以来受XXX地方经济的影响,XXX各家金融机构的存款均不同程度出现了下滑,XXX联社的存款也受到了影响,在下半年我们将制定一系列切实可行的增存措施,确保年末各项存款任务指标的顺利完成。

一是在稳定现有存款总量的基础上,积极创新营销方式,充分利用网点多、地缘清、人缘熟和农村信用社现代化支付结算手段等优势,最大限度地挖掘存款资源;

二是利用“金融服务治理年”活动的开展,不断提升服务质效,以优质服务赢得更多的客户;

三是继续加强与有关部门的沟通和联系,加大对对公存款的组织吸收力度;

四是加大绩效考核力度,在职工中组织开展存款类小指标竞赛活动,进一步提高全体员工的增存积极性。

五是认真研究制定短期存款营销方案,积极组织各信用社推广和开展短期存款营销活动,增强XXX联社资金实力。

2.积极调整信贷结构、继续做好“三农三牧”和地方经济支持工作。

下半年,按照自治区党委8337发展思路和内自区联社的工作部署,XXX联社将坚持服务“三农三牧”经营宗旨,继续加大对草原生态保护建设、农牧业产业化项目和家庭牧场的信贷资金支持工作,助推地方经济发展。

一是进一步巩固哈毕日嘎镇万头牛基地建设,在桑根达来镇建立牲畜交易市场,并大力支持桑根达来镇、那日图苏木、赛音胡都嘎苏木、宝绍岱苏木和扎格斯台苏木大力发展家庭牧场,支持五一种畜场发展蔬菜大棚建设,积极做好上都镇从事农牧产品加工产业的资金支持力度。

同时积极做好对科技农牧业、设施农牧业、高效节水农牧业和人工草场建设的信贷资金支持,打造更多具有带动作用的农畜产品龙头企业和优质品牌,逐步实现牧户+基地+企业的产业化经营,在促进草原生态建设持续改善的基础上,促进农牧业的发展和农牧民增收;

二是全面加大对小微企业的金融服务工作,充分利用XXX中小企业担保中心扩大担保面,并通过向资金实力较强的企业和个人提高担保额度,创新中小企业信用贷款和保证贷款等信贷产品,实行区别化和差异化的市场利率定价机制等方式,不断加大对农畜产品加工流通、交通运输、批发零售等相关传统领域的资金支持力度;

三是继续依托锡盟南部中心城市建设、机场筹建和元上都遗址成功申遗这些发展机遇,大力支持城镇建设、现代物流、轻工业、信息服务和旅游文化等产业的发展;

四是持续加大对就业创业等民生工程的信贷支持,努力满足不同层次客户的贷款需求。

3.加快中间业务产品推广,重点做好代收电费、代理保险等代收代付类产品推广应用;

同时加强同业合作,开展互为代理业务、理财产品服务等业务,不断开拓新的业务增长点和效益增长点。

4.全面提升信贷资产质量和管理水平。

下半年XXX联社将认真落实“三法一指引”、“七不准”和“四公开”制度,推行信贷资产的精细化管理模式,强化贷款的全流程管理,提高信贷资产的管理水平。

同时继续加大对不良资产的清收处置力度,全面发挥风险部门职能作用,深入实施好不良资产集中管理模式,进一步做好不良贷款责任认定工作,并加大对责任人的绩效考核力度,通过强化法律清收、责任清收、岗位清收、奖励清收机制及通过核销等途径,加大对不良资产的清收、处置和表外资产的现金清收力度,提升信贷资产整体质量。

5.深入推进信用社区创建工作,下半年XXX联社将对推选出的3个信用社社区和170户信用户进行信用评级,并通过向信用户提供更加优先、利率优惠和便捷的金融服务,不断强化广大农牧民的诚信意识,促进农牧区经济、社会的和谐发展,为XXX联社的业务拓展打好基础。

(三)强化风险控制、案件治理和稽核检查工作

一是全面构建高效完善的风险管理机制。

下半年XXX联社将继续组织各职能部门对现有各项管理制度进行梳理、修订和完善,同时进一步建立完善风险识别和评估机制,建立风险预警和报告制度,逐步健全风险管理制度体系;

二是努力建设案件防控长效机制。

继续深入开展案件风险排查,全面推行经济联保责任制、轮岗休假等制度的执行,筑牢自控、互控、监控防线;

三是强化监督检查工作。

加强内控制度执行检查工作合规文化建设工作,在8月份集中开展内控制度执行情况检查,督促四个检查组严格按照案件防控工作的要求,将防范操作风险作为重点,把内控制度执行作为突破点,对辖内各信用社进行全覆盖、全流程的检查,通过检查进一步揭示案件隐患,并坚持边检查、边整改、边提高的原则,全程跟踪整改,确保达到内控制度执行得到切实加强,违法违规行为得到坚决遏制的效果,为XXX联社改革发展创造良好的内部环境。

同时全面发挥稽核监察部门职能作用,切实加强稽核监察工作力度,不断加强内部审计监督,以合规稽核为基础,扎实开展常规稽核和专项稽核,强化制度执行力,促进内部控制机制的健全和完善。

(四)加强网点和职工队伍建设,提高金融服务水平

一是进一步改善网点环境建设,积极做好金融服务。

按照内自区联社营业网点建设规划,下半年XXX联社将本着有利于业务发展、有利于竞争、有利于适度规模经营的原则,做好XXXXXX镇筹建XX信用社的开业工作,同时计划在人口密集且金融服务机构少的在XXXXX镇金莲川大街筹建一处信用社,并对基础设施相对较差的XXX信用分社的营业网点进行改建,不断提升金融服务环境。

二是进一步强化职工队伍建设。

继续把人力资源作为发展的主要动力,制定公平合理、切实可行的经营目标考核机制和履职考核办法,全面强化员工绩效考核工作和工效挂钩力度,充分体现多劳多得的薪酬分配机制,进一步激发员工的积极性和创造性。

三是全面做好文明规范服务和宣传工作,继续深化金融服务治理年活动,不断加大对员工文明规范服务的培训教育力度,并通过服务承诺制和限时服务制度的全面实施,进一步规范和提升全体干部职工的服务效能和服务水平。

同时充分利用新闻媒体、杂志报刊、联社外部显示屏和印制各类宣传材料等形式大力宣传金融知识和联社改革发展成果,不断提升XXX联社的形象。

(五)加强科技信息和安全保卫工作工作

按照内自区联社制定的《全区农村信用社信息化建设2012-2014年规划》的总体要求,下半年XXX联社将继续加大科技投入,加强科技队伍和信息保障能力建设,提升信息技术应用水平,努力防范和控制信息系统风险,形成信息科技化管理体系。

并积极利用信息化成果,大力拓展ATM机、POS机、助农取款机具和网上银行等电子化产品和服务,不断提升科技化服务水平,让广大城乡居民和农牧民享受到更加方便、便捷的金融服务。

同时不断改进人防、物防、技防手段,加强员工防抢、防盗、防火等演练工作,进一步完善突发事件应急处置预案,提高对突发事件应急处理能力,提升安全防范工作整体水平,营造安全的内外部经营管理环境。

(六)全力做好党的建设和党员队伍建设

一是加强党组织建设工作,不断增强党组织的战斗力和凝聚力,确保各党支部能充分发挥好在推动工作发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用;

二是严格按照内自区联社党委的工作部署,全面开展党的群众路线教育活动,切实加强党员培训教育,进一步强化党员干部的宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识,努力打造一支务实高效的党员队伍;

三是继续组织开展好干部“下基层、办实事、转作风”为民服务活动,进一步帮助联系点解决实际困难;

四是狠抓作风建设,进一步深入贯彻落实中央“八项规定”、自治区“七项配套规定”和内自区联社党委的各项工作部署,继续把加强和改进作风建设作为下半年的一项重点工作来抓,不断严肃工作纪律,强化制度执行,全面转变和改进工作作风,努力提升全员的工作能力。

五是加强党员队伍建设工作。

下半年将严格按照发展党员标准和发展党员的原则,按计划指导各支部发展预备党员3人,发展重点培养对象5人、入党积极分子6人,不断向党员队伍充实新鲜血液。

今年是XXX联社改革和发展的关键一年,在下半年的工作中我们将继续在内自区联社的领导下,进一步统一思想,鼓足干劲,锐意进取,真抓实干,全力以赴完成既定的各项工作目标,为实现XXX农村合作金融事业的快速、稳健发展而做出不懈努力。

2013年8月7日

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