城中村改造工程监理细则安全专业Word格式文档下载.docx
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15.起重机械安全规程（GB6067-85）
三、安全文明施工监督工作流程
1.工作流程
根据施工合同要求，施工单位应制订安全管理目标→审查施工单位安全生产文明施工管理保证体系（审查审核临时用电施工组织设计和其它专项施工方案）→监督各项制度的建立完善及实施→施工过程进行检查（不安全因素、提出措施和意见、整改落实）→实现目标（省级安全文明标化工地）。
（工作流程图见下页）
1．安全文明施工保证体系，安全生产责任制。
2．分包单位资质。
3．临时用电施工组织设计（专项施工组织设计）。
4．特种作业人员上岗证。
5．安全防护措施。
填写开工申请
承包商
2．工作流程图
否
审核开工申请
监理工程师
1．临时用电施工组织设计（专项施工组织设计）。
2．分项工程安全技术交底。
3．安全防护措施。
5．文明施工。
6．安全技术管理资料。
7．违章作业，违章指挥。
合格
开工
巡视、检查
监理
分部、分项工程
进入下道工序施工
（一）监督要点
1．坚决贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产规章制度和标准，实行“管生产、必须管安全”的原则。
2．责令施工单位落实安全生产、文明施工保证体系，建立、健全各级人员安全生产责任制，形成安全目标管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网、责任明确、协调配合、共同努力把工作落到实处的安全管理网络。
3．督促检查施工现场冬季防寒、夏季防暑、卫生防疫及文明施工（封闭管理、施工现场标牌、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理、生活设施、保健急救、社区服务）的工作。
4．认真审核临时用电施工组织设计和其它专项施工方案保证安全的具体技术措施并督促施工单位落实。
5．督促施工单位定期对工人进行形式多样的安全生产教育与特种作业人员的培训工作。
6．督促施工单位必须进行各工序、各分项工程的安全技术交底，实行书面安全技术交底（并签交底人与被交底人名），针对各工种、各工序特点进行。
7．特种作业人员必须持证上岗，审核持证上岗情况，无证人员不得上岗，杜绝违章指挥及违章作业。
8．严格安全检查制度，坚持总包日常安全检查（复查）、周检查（复查），月自评比及监理日常监督检查与总包单位联合检查相结合，对检查中发现的问题及时进行整改反馈，消除安全隐患。
9．监理部每月组织有关人员对现场进行安全综合检查，按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99，根据工程进展情况进行评价，提出整改意见并限期整改反馈。
10．检查并督促施工单位的分部、分项工程及各工序的安全技术防护措施。
11．督促施工单位每月定期报送安全文明施工情况、评比情况、安全伤亡事故等月报表。
12．发现违章冒险作业的要当即责令其停止施工，发现安全隐患的要责令停工整改，整改合格后方可复工。
13．参与编制监理月报中关于安全文明施工方面中内容。
14．督促审查施工单位的安全技术管理资料的整理和归档工作。
15．参与协助安全事故调查和事故处理工作。
（二）安全生产文明施工目标
1．严格控制和防止四级重大伤亡事故，杜绝三级以上重大伤亡事故，轻伤率控制在千分之三以内。
2．无重大火险隐患，杜绝重大火灾事故。
3．特种作业人员培训合格持证上岗率100%。
（一）监理工作方法
1．根据施工进度及特点采用经常性、突击性、专业性和季节性等多种形式的安全检查，主要是查思想、制度、机械设备、安全防护设施、办公生活设施、安全教育培训、操作形为、劳保用品的使用等，每月对总包单位的安全生产文明施工情况进行评比和总结。
2．严格检查验收程序，对新搭设的脚手架、垂直运输、塔吊等重要设施、设备在使用前施工单位自检合格后报监理进行验收，垂直运输、塔吊等重要设施监理验收合格后报安全监督部门进行检验，未经检查或检查验收不合格者，不准使用。
3．监理通知：
对在施工中发现不安全因素，违章指挥、违章作业等安全隐患以监理口头通知、工程联系单、监理通知单的形式，责令施工单位进行整改，必须以书面形式反馈。
4．会议形式：
利用工地例会、专题安全会议对施工中出现安全问题责令施工单位进行整改。
5．定期不定期向业主汇报现场安全文明施工监督管理情况，并积极听取业主的有关要求。
（二）监理工作措施
1.土建、安装监理人员岗位职责
①编写本专业监理实施细则（细则中包括安全文明施工监控内容），报总监批准后实施。
②开展本专业的安全文明施工监控工作，认真审核施工单位编好的施工组织设计和施工技术方案中的安全措施是否有针对性满足要求。
③检查特种作业人员的持证上岗情况及安全技术交底落实情况。
④检查承包单位的施工机具的安全状况。
⑤检查分部、分项或各工序关键部位的安全防护措施。
⑥参与协助安全事故的调查和事故处理工作。
⑦在巡视和旁站过程中发现违章指挥、违章作业、无证人员上岗等不安全因素和不文明施工现象，及时责令整改或上报安全文明施工组有关人员处理。
⑧监督施工单位对建筑施工安全主要技术资料及时做好收集、整理、完善及归档工作。
⑨参与编制监理月报中关于安全文明施工方面中内容。
⑩认真填写安全文明施工日记。
2．监理措施
（1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，对各工序安全情况进行跟踪监督，现场检查、验证施工人员是否按安全技术防护措施和按规程操作。
预防各类伤亡事故发生，保证安全生产。
（2）未经安全资质审查的分包单位及施工人员不得进入现场施工。
（3）对土方开挖，脚手架搭设、起重机械、现场交叉作业、高处作业、垂直运输、施工用电的安全措施，经总包审查合格，报监理部到现场复查。
（4）加强安全生产信息工作，及时掌握安全生产的动态情况，改进工作方法，树立典型，表彰先进，对不落实安全生产的单位及违章人员进行通报批评。
（5）督促检查各施工单位贯彻执行项目部下发的《安全生产管理办法》、《文明施工管理办法》的具体落实情况。
河南省万安工程建设监理有限公司
郑州市小李庄城中村改造工程项目监理部
年月日
附录一
监理人员安全守则
1、认真学习国家、地方和行业现行安全生产、劳动保护方针、政策、标准、掌握施工程序和安全操作规程；
2、掌握施工现场机械设备、电器设施的安全保护装置和安全防护知识；
3、进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳防用品；
4、吊装区域不行停留或行走；
5、严禁赤脚或穿主跟鞋、拖鞋进入施工现场，不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴登高；
6、上下脚手架应注意其是否牢固、安全、并注意头顶、脚下、以免碰头或坠落；
7、凡患有高血压、贫血症、眩晕、严重心脏病等不适应施工现场工作的人员、不得进入施工现场作业。
发觉疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作；
8、要注意在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口等的防护设施是否齐全，避免失足。
对现场不安全隐患及时向承包方指出并督促整改；
9、施工检查过程中，进入暗处工作须带手电筒，攀高作业应有防护措施，并两人同行。
10、凡监理需验收的项目，有安全措施未落实前，有权不予验收，并给予指正。
11、重视安全防火，不在禁烟区吸烟，不在办公室和宿舍存放汽油等易燃物品。
严禁使用电炉、外出与下班应切断所有用电设备的电源。
附录二
安全监理工程师日常巡视监控要点
一、基坑施工监理监控要点
1、基坑施工方案要有应按施组设计要求进行；
2、深度超过2米的基坑临边应设置防护；
3、坑壁支护应按方案实施，按要求实施基坑环境监测，基坑京戏形最大值和日变形量不能超过规定的限值；
4、基坑施工应设置有效排水系统；
5、坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求；
6、上下基坑必须设置登高措施；
7、进场施工机械已经验收、司机持证上岗、作业区设警戒线。
二、模板支撑系统监理监控要点
1、支撑材质钢管外径不得小于￠48×
3.5mm钢管，无裂缝等；
2、立柱稳定，包括支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距（纵向、横向）等符合方案要求；
3、作业环境2米以上高处制模，作业人员要有可靠的立足点，防护设施完善。
三、施工用电监理监控要点
1、临时用电现场布置应按施组中用电平面图进行；
2、高压线防护架按方案搭设；
3、支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高大于度4米；
4、现场照明架设高度大于2.4米；
危险场所应使用安全电压；
5、电箱应统一编号、放置高度下口高于60cm；
6、动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱；
7、用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置；
8、变配电装置符合规范要求；
供电采用三相五线制；
配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。
四、“三宝”“四口”防护监理监控要点
1、施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽；
2、在建工程应采用合格安全网封闭；
3、2米以上高处作业必须系安全带；
4、楼梯口应设临边扶手、电梯井口、设防护门、电梯井内应每10米设一道平网；
5、预留洞口、坑井设置可靠的防护措施；
6、通道口设置防护棚、施工层超过24米高度设置双层防护棚；
7、阳台、屋面等临边必须设置可靠的防护栏杆。
五、脚手架搭设监理监控要点
1、立杆基础应有排水系统；
2、架体与建筑物的拉结点水平方向每二个立杆间距小于3.6M，垂直方向每3.6M设一拉撑点；
3、防护栏杆及安全网应在每二步以上设置；
4、剪力撑应每隔9米设一道；
夹角为45-60度；
5、立杆间距（24米高度脚手）不大于1.8米；
水平高度不得大于2米；
6、每四步设置一层隔离笆；
7、脚手架应设置登高斜道；
出入口应设置通道防护棚；
8、钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地。
六、施工机具监理监控要点
（一）打桩机施工
1、打桩机械准用证齐全、有效；
2、打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米以内无高压线；
3、起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现象；
4、桩机走车轨道铺应符合出厂说明书规定；
5、电动机械电源接线及控制系统接触可靠，连接电缆无破损。
（二）井架与龙门搭设
1、吊盘超高限位、停靠装置灵敏可靠；
2、卷扬机应固守牢靠、绳筒保险装置有效；
3、缆风绳应20米设一组、每增10米增设一组；
4、钢丝绳断丝不超标、不拖地、过路应设保护；
5、楼层卸料平台防护可靠、铺板严密；
6、吊盘设安全门、二侧档板牢固。
架体垂直，连接牢固、包小眼安全网；
7、传动系统绳筒上的钢丝不少于三圈；
8、吊篮高度超过30米应搭设双层防护棚；
9、楼层设置层数标记、上下联络有信号装置；
10、附墙装置首道不超7米、把杆高度不超井架顶部；
11、架体应设避雷装置。
（三）塔式起重机监理监控要点
1、每台塔机装拆配备人员不得少于10名操作人员（包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等），操作人员必须持证上岗；
2、经市建委认定的检测机构办理检测，颁发合格证方能使用；
3、塔式起重机施工时的人员配备。
应确保架驶员1名，上指挥1名，下指挥1名；
4、力矩限制器灵敏、可靠；
重量限制器灵敏、可靠；
回转限位器灵敏、可靠；
行走阴位器灵敏、可靠；
变幅限位器灵敏、可靠；
超高限位器灵敏、可靠；
吊钩保险灵敏、可靠；
卷筒保险灵敏、可靠。
（四）施工升降机监理监控要点
1、每台施工升降机装拆配人员不得少于10名操作人员（包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等），操作人员必须持证上岗；
3、吊笼底部四周设防护围栏；
4、升降机周围三同应搭设置通讯联系装置。
（五）小型施工机具监理监控要点
1、搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程牌；
2、木工平刨机、电锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱安全装置齐全，挂设安全操作规程牌，验收合格牌。
3、电焊机应配置专用开关电箱、二次侧空载降压装置，一次侧电源线不超5
米，外壳有可靠接地、进出线侧设防护罩有防雨措施，挂验收合格牌。
4、手持电动工具应设置开关电箱，有可靠接地装置，施工人员操作磨石
子机、一类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。
七、操作平台监理监控要点
（一）落地操作平台搭设监理监控要点
1、底部坚实平整符合施工组织设计要求；
2、立杆、剪刀撑、拉结符合施组设计要求，拉结必须与建筑物连接；
3、操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全；
4、登高扶梯齐全，进入作业面的通道牢固平整，无明显高低；
5、操作平台搭设完毕经项目负责人验收，验收合格后应挂设验收合格牌，限载标志牌（内外均挂）方能使用。
（二）悬挑式钢平台监理监控要点
1、搁置点与上产拉结点必须设置在建筑物上，不行设置在脚手架等其他设备上；
2、斜拉杆或钢丝绳在构造上两边各设前后两道；
3、应设置4个经过验算的吊环；
4、安装时钢丝绳卡不行少于4个；
5、悬挑平台安装完毕，经项目负责人验收，验收合格挂牌设限载标志牌（内外均设）才能使用。
八、个人防护监理监控要点
1、安全帽佩戴正确，系好帽扣；
2、安全带完好无缺，使用时高挂低用；
3、绝缘靴、绝缘手套、电焊工脸罩应完好并准确使用。
4、专为施工人员须持证上岗；
5、危险作业应有保护人员。
九、特殊工种监理监控要点
1、专职安全员须持建筑行业培训的上岗证，其有效期为4年；
2、电工、电焊工、架子工要持经委颁发的上岗证，其有效期为2年（外地培训发证的，须上海复训）；
3、井架搭设操作人员须持提升井架搭拆操作证，其有效期为2年（架子工不能搭设井架）；
4、塔吊、人货两用电梯、起重指挥持证上岗（每台塔吊的配备人员：
塔
吊架驶员1名，起重指挥2名）；
5、小型机械，如木工机械、搅拌机、砂浆机等操作证，企业内部可以自行培训发证，其有效期为1年。
附录三
工程建设施工安全标准强制性条文
1临时用电
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—88
3.1.2、在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。
最小安全操作距离应小于表3.1.2所列数值。
在建筑工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的
边线之间的最小安全操作距离表3.1.2
外电线路电压
1KV以下
1-10KV
35-110KV
154-220KV
330-500KV
最小安全操作距离（m）
4
6
8
10
15
3.1.3、施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于表3.1.3所列数值。
施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离表3.1.3
35KV
最近垂直距离（m）
7
3.1.4、旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2米。
3.1.5、施工现场开挖非热管道沟漕的边缘与埋地外电缆沟漕边缘之间的距离不得小于0.5m。
4.1.1、在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。
电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。
专用保护零线（简称保护零线）应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。
4.1.3、当施工现场院与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地的要求保护接零，或作保护接地。
不得一部分设备作保护接零，另一部分设备保护接地。
4.1.5、在只允许做保护接地的系统中，因条件限制接地有困难时，应设置操作和维修电气装置的绝缘台，并必须使操作人员不致偶然触及外物。
4.1.7、施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。
4.3.7、施工现场所有用电设备，除作保持接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置：
5.1.8、配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。
停、送电必须由专人负责：
5.2.2、电力为400/200V的自备发电机组的排烟管道必须伸出室外。
发电机组及其控制配电室内严禁存放贮没桶。
5.2.3、发电机组电源应与外电线路电源联锁，严禁并列运行。
6.1.1、架宛线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。
6.1.2、架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。
6.1.17、经常过负荷的线路、易燃易爆物邻近的线路、照明线路，必须有过负荷保护。
6.2.1、电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。
6.2.4、电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。
6.2.7、橡皮电缆架空敷没时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。
固定点间距应保证橡皮电缆能承受自重所带来的荷重。
橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。
6.3.1、室内配线必须采用绝缘导线：
采用瓷瓶、瓷（塑料）夹等敷设，跟地面高度不得小于2.5m。
7.2.5、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。
7.2.7、开关箱中必须装设漏电保护器；
7.2.9、开关箱内的漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s：
使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。
其额定漏电支轮船电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s.
7.2.15、进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。
7.3.4、对配电箱，开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。
一、送电操作顺序为：
总配电箱子——分配电箱——开关箱；
二、停电操作顺序为：
开关箱——分配电箱——总配电箱（出现电气故障的昆急情况除外）。
7.3.10、熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。
8.2.6、需要夜间工作的塔式起重机，应设置正对工作面的投光灯。
塔身高于30m时，应在塔顶和臂架端部装设防撞红色信号灯。
8.2.8、外用电梯轿厢内、外均应安装紧急停止开关。
8.2.10、外用电梯轿厢所经地宾楼层，应设置有机械或电气联锁装置的防护门或栅栏。
8.2.11、每日工作前必须对外用电梯和升降机的行程开关、限位开关、紧急停止开关、驱动机构和制动器等进行空载检查，正常后方可使用。
检查时必须有防坠落的措施。
8.5.1、焊接机械应放置在防雨和通风良好的地方。
焊接现场不得堆放易燃易爆物品。
交流弧焊机变压器的一次侧电源第度应不大于5m，进线处必须设置防护罩。
9.1.1、停电后，操作人员需要及时撤离现场的特殊工程，必须装设自备电源的应急照明。
9.2.2、对下列特殊场所应使用安全电压照明器：
一、隧道、人防工程，有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m等场所的照明，电源电压应不大于36V；
二、在特别潮湿的场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。
9.2.5、照明变压器必须使用双绕组型，严禁使用自耦弯压器。
9.3.11、对于夜间影响飞机或车辆通行的在建工程或机械设备，必须安装设置醒目的红色信号灯。
其电源应设在施工现场电源总开关的前侧。
2高处作业
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ180——91
2.0.7、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。
凡水、冰、霜、雪均应及时清除。
对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。
遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。
暴风雪及台暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
2.0.9、防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。
严禁上下同时拆除。
3.1.1、对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下列规定
一、基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外脚手的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。
三、层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。
顶层楼梯口应随工程结构进度正式防护栏杆。
四、井架与施工用电梯和脚手架等建筑物通道两侧边，必须设防护栏杆。
地面通道上部应装设安全防护棚。
双笼井架通道中间，应予分隔封闭。
五、各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。
3.1.3、搭设临边防护栏杆时，必须符合下列要求：
一、防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0-1.2m，下杆离地高度为0.5-0.6m,坡度大于1：
2.2的屋面，防护栏杆应高1.5m，并加挂安全立网。
除经设计计算外，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。
三、横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。
当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密柱距。
四、护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定
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