中央企业青年思想状况对企业决策的影响文档格式.docx
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3.青年员工思想状况影响中央企业决策--------------------11
4.不断建立完善掌握青年思想状况的机制-------------------30
5.结语-------------------------------------------------42
三、参考文献著录------------------------------------------43
四、第一作者简介------------------------------------------44
五、研究团队简介------------------------------------------45
摘要：
本文通过对中央企业青年员工现状的描述，通过实地调研，对其进行年龄结构、知识构成、发挥作用等各方面的详细分析，在此基础上进行青年员工思想状况与企业决策之间的关系进行分析。
在论证二者存在必然联系的基础上，专题研究青年员工思想状况对中央企业决策的影响，从企业决策的角度阐释关注青年思想状况的重要性，并确定建立完善掌握青年思想状况的机制，从而为企业领导者更有效地进行决策提供理论支持，也为中央企业共青团工作在新时期如何更好地融入企业中心工作提供新的思路和途径。
关键词：
中央企业；
青年员工；
思想状况；
企业决策；
理论支持
前言
在市场经济条件下，企业面临的内外部环境多变，企业组织之间的关系越来越复杂，市场竞争越来越激烈，需要企业的领导者不断根据形势的变化做出决策，引导企业持续、稳定、健康发展。
影响企业决策的因素有许多，除外部因素外，企业决策的影响因素还包括来自企业内部的因素，这些因素与企业外部因素最大的不同是具有可控性。
企业能够根据自身现有的生产经营条件和所处的社会环境与行业背景等对这些因素进行主动调整和完善，主要包括企业的组织文化、企业信息化程度、企业领导者的认识和企业员工的参与意识等。
作为企业员工主体的青年员工，他们的现实表现已经成为左右领导者决策的重要因素。
中央领导在2009年8月17日召开的全国国有企业党建工作会议上指出，“国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。
”中央企业主要集中在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，是国有企业的骨干和中坚力量，对于构建社会主义和谐社会具有举足轻重的地位和作用。
对作为国民经济重要支柱的中央企业而言，悠久的历史、辉煌的业绩、大气的风范，不断孕育、提炼出符合中央企业特点的企业文化，它是企业优秀精神、使命、共同价值观和企业伦理、企业哲学合为一体的璀璨结晶，是企业长期积累沉淀的宝贵财富，是企业进一步发展壮大的精神动力。
陆昊同志在2009年6月12日与央企团干部专题座谈时指出，“中央企业共青团工作，在城市青年工作战线中具有举足轻重的重要地位，也是全团工作一个非常重要的领域和组成部分。
中央企业有着很好的管理和运行基础，党的工作也很有活力，开展团的工作有很好的条件。
做好中央企业共青团和青年工作，无论是对于推动全团工作、履行好团的职能，还是对于促进国有企业党的青年群众工作，乃至改革和发展，都具有重要意义。
”团结和带领中央企业青年，充分发挥青年群体的积极性、创造性，为中央企业的改革和发展贡献力量，是中央企业共青团工作的光荣使命，也是共青团的组织要求和特有文化。
这种特有文化已经有机地溶入到企业文化之中，成为企业组织文化的一个重要的组成部分。
近年来，随着中央企业的经营业务持续增长，发展势头日益强劲，进入中央企业的大学毕业生数量呈逐年增加趋势，央企职工的年龄结构和学历结构正在发生着深刻的变化，呈现出崭新的面貌。
调查表明
，中央企业青年目前占企业职工总数的60%以上，企业的重要岗位上正出现越来越多青年群体的身影，青年群体正在企业担负着越来越重要的职责，发挥着越来越重要的生力军和突击队作用。
青年的思想状况在很大程度上直接反映了他们在企业中的具体行为。
充分关注央企青年的思想状况，全面了解他们对国家大政方针、社会主义核心价值观的认同情况，对国资委重点工作政策的支持程度，对企业的忠诚度、认同感和归属感，对个人发展的努力程度和心理预期等方面内容，对于中央企业领导者更有效地做出决策，无疑有着重要的借鉴意义和促进作用。
长期以来，调研和分析中央企业青年的思想状况，为企业决策提供依据，已经成为中央企业各级共青团组织的共识。
但是，青年思想状况如何影响企业决策，青年思想状况研究如何有效纳入到企业决策体系中去，如何建立和完善掌握青年思想状况的机制等方面的研究还有待进一步深化。
一、企业决策与青年思想状况
（一）企业决策及影响因素
决策是决策者为达到某种预定目标，运用科学的理论、方法和手段，制定出若干行动方案，对此做出一种具有判断性的选择，予以实施，直到目标实现。
企业决策是指在一定约束条件下，为实现企业目标而按照一定程序和方法，从备选方案中择优选择一个最适合方案的过程。
企业决策按决策问题的性质可分为三大类：
经营决策（战略决策），管理决策（战术决策），业务部门决策。
从狭义上讲，一般只把领导者所作的战略决策称为企业决策。
战略决策是指确定有关企业全局性、长期性发展的决策。
它涉及到企业的发展方向、投资方面、产品品种、企业组织以及企业经营管理体制问题，它决定着企业的命运。
正确、有效的决策，依赖于决策者在健全完善的决策机制下的活动。
在现代企业组织中，决定企业发展前途和事业成败取决于企业决策的正确与否。
而正确、有效的决策有赖于企业良好的决策机制，充分考虑影响决策的各方面因素,以便在复杂多变的市场环境中，认清企业的优势和不足，把握机会，做出决策。
一般来讲，影响企业决策的因素包括：
环境因素、组织文化、过去的决策、决策者对风险的态度、决策的时间紧迫性以及决策者的知识与能力等。
其中,组织文化会对决策的制定和执行产生重大影响。
首先，组织文化制约着包括决策制定者在内的所有组织成员的思想和行为。
任何组织，在其运行中总会建立或形成体现某种特定思想和行为方式的组织文化。
其次，组织文化通过影响人们对变化、变革的态度而对决策起影响和限制作用。
因为任何决策的制定，都是对过去在某种程度上的否定；
任何决策的实施，都会给组织带来某种程度的变化。
（二）中央企业与青年员工思想状况
1.中央企业基本情况。
众所周知，国有企业长期以来是国民经济的重要支柱，其经营状况直接关系着我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固。
按照政府的管理权限划分，国有企业分为中央企业（由中央政府监督管理的国有企业）和地方企业（由地方政府监督管理的国有企业）。
广义的中央企业包括三类：
一是由国务院国有资产监督管理委员会监督管理的企业，从经济作用上分为提供公共产品的，如军工、电信；
提供自然垄断产品的，如石油；
提供竞争性产品的，如一般工业、建筑、贸易等；
二是由银监会、保监会、证监会管理的企业，如金融行业；
三是由国务院其他部门或群众团体管理的企业，如烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。
由此可见，中央企业作为我国国企的主力军，在国民经济的关键行业和重要领域中处于支配地位，对整个国民经济的发展起决定性作用。
2003年国资委成立时，中央企业户数为196户，总资产超过9万亿元。
随着对中央企业的逐步重组调整，目前国资委履行出资人职责的企业调整为136户。
2009年1-8月中央企业累计实现营业收入74924.9亿元，实现利润4817.8亿元，上交税费7229.7亿元，在经济危机，就业压力大的情况下，今年央企招收应届大学毕业生20余万人，央企能够承担更多的社会责任和经济责任。
国资委主任李荣融表示，到2010年中央企业将减少到80－100户，其中有30－50户将成为具有国际竞争力的大公司大企业集团
。
中央企业重组的最终目标是形成对国民经济有控制力、在国际经济中有竞争力、盈利性的中央企业产业群。
2.中央企业的管理现状。
从136家中央企业名录可以看出，中央企业拥有雄厚的资产、具有一流的技术水平、较高的经营管理水平和良好的企业素质。
它的存在和发展，对于壮大国有经济，推进经济发展和社会进步，搞好社会主义精神文明建设，具有重大的现实意义。
2008年尽管受国际金融危机冲击，中央企业仍然实现利润6652.9亿元（与2007年基本持平），保持较好的生产经营态势，发挥了中央企业在经济中的顶梁柱作用。
业决策那个框进行分析_____________________________________________________________________________________________________________________综上所述，央企之所以能发挥出如此积极的作用，除了具有资源硬件保证外，现代企业制度下职代会制度与公司董事会、监事会、经理层等治理结构的有效衔接也决定了其地位。
另外实现外部董事制度，职工董事制度也是公司治理结构的重要组成部分，是中央企业具有中国特色社会主义要求的一种具体表现，是搞好中央企业职工民主管理工作，建立现代企业制度、完善公司治理结构的一项长期重要任务，也是创新发展中央企业群众工作的一项现实任务。
李荣融多次提出，要依法推进职工董事制度，强调职工董事要依法准确履行职责，有效实现维护出资人利益与维护职工合法权益协调统一
国务院国资委原副主任王瑞祥认为，实行厂务公开民主管理，经常性地倾听职工群众呼声，把握职工群众脉搏，能够使我们的各项工作更加符合职工群众的意愿
目前中央企业坚持把深化企务公开、民主管理与全面落实科学发展观、加强基层民主政治建设、完善企业管理、维护职工合法权益、建设和谐企业等工作紧密结合起来，把实行企务公开、民主管理作为促进企业改革发展的重要制度保证，建立企业稳定协调的劳动关系，为广大职工参与民主决策、民主管理和民主监督，为实现企业又好又快发展提供有效保障。
国有企业职工以主人翁的身份、地位和作用，通过职工代表大会和其他形式，参加企业的民主管理，实现着国家利益、出资人利益、企业利益和职工利益的协调发展。
（三）影响中央企业决策的因素
决策就是命令、决定和指挥，正确的决策可以使一个企业由平凡走向辉煌，错误的决策会使一个辉煌的企业走向衰败。
所谓企业决策是指在一定约束条件下，为实现企业目标而按照一定程序和方法，从备选方案中择优选择一个最适合方案的过程。
企业实施生产、经营、管理和服务的过程中，随时会遇到决策事件，不同层次的管理人员有不同层次的决策事件。
就中央企业而言，不同级别的决策层，决策一件事关企业成败得失和生存发展的重大事项，往往是复杂而又艰难的决策。
决策正确与否，取决于决策方案的选择变化、员工的思想状况变化、决策信息的质量好坏、主要决策人的个人意志、企业的发展战略规划和发展目标变更、决策顾问专家的意见等方面
1.员工思想动态及重要性。
企业在改革发展过程中，必然会在摸索中前行，会遇到很多困境。
而员工思想动态是最为敏感的核心问题，它足以形成强大的推动力或阻碍力。
企业员工的思想动态主要体现在观念、压力、动力、凝聚力、执行力等方面。
在观念方面，企业在发展，如果员工素质没有提高，势必会有优胜劣汰之险。
员工会对自身发展前景有更多关注。
所以部分员工会继续提高知识能力和业务水平，在机遇来临之时，拓宽自身发展的空间。
部分员工在企业工作时间比较长，在原计划经济模式下其自身价值观、生活观、工作理念等形成定式，适应企业改革的能力比较脆弱，可能会对改革具有一定的抵触情绪。
因此，这部分员工思想懈怠，工作热情较低，工作效率下降，有拣日撞日之想，不愿为适应企业的改革发展而改变自身；
在压力方面，企业在改革发展过程中会遇到一些困境，企业压力大，势必会把压力传递到每一位员工，会对员工提出更高的要求，在重重压力的状况下，员工的适应能力和心理承受能力受到很大的挑战，表现在行为方式上，就是惶恐心理严重，对企业的归属感有所降低；
在动力方面，一个人没有动力，很难把工作做好，一个企业没有动力，将不会有前进的可能，所以企业的发展需要员工的动力和支持，但是部分员工可能会受到待遇、压力和认识等综合因素的影响，工作动力有所降低；
在凝聚力方面，员工的凝聚力受企业对员工的关心程度、企业文化和工作氛围等因素影响较大，随着改革的发展企业面对严峻的竞争形势，忙于应对竞争和发展，使企业文体活动、员工之间的沟通和交流机会受到一定的影响，造成了员工凝聚力有一定程度的下降，从而影响到企业的发展；
在执行力方面，执行力不足，企业的制度落实和经营效果就大打折扣，受主观和客观两个方面因素的影响，无论管理是否合理、流程是否顺畅，如果执行力不强将会影响到企业的经营状况。
综上所述，企业员工思想动态影响着的企业的发展，对企业发展有着至关重要的作用。
2.青年员工及与企业决策。
中央企业是国有企业的主体，是我国国民经济的重要支柱，而中央企业青年占职工总数的50％以上，是中央企业改革和发展的重要力量，在科研、生产、服务、管理等各个环节发挥着重要作用，是继续推动中央企业改革发展的生力军，弘扬社会主义核心价值体系的生力军；
推动企业科技创新的生力军；
深化企业改革的生力军；
促进企业和谐的生力军，所肩负的使命神圣而光荣。
青年是企业的新生力量，新生力量使企业一直充满生机和活力；
青年人特有的超越精神，能为企业带来自信和未来；
青年是企业发展重要的有形和无形资源，也是实现企业价值和企业发展的生力军。
正是由于青年在企业发展中发挥着巨大的作用，因此看一个企业的发展后劲，主要看企业中青年的状态与面貌。
从青年的人生观、价值观、行为观上，我们大概可以看出一个企业总体价值取向及发展趋势。
可以这样说，青年的成长决定企业的成长，青年的发展决定企业的发展，青年的未来决定企业的未来。
企业职工队伍是否稳定、是否有凝聚力和战斗力，直接关系到企业的科学发展，而企业职工中青年是最具活力、最有潜力，也最有影响力的群体，把握好青年群体的思想动态、发挥好青年在企业中的作用有利于企业的决策层做出正确的判断，并对促进企业持续发展具有重要的战略意义。
3.企业决策对青年思想状况的影响。
企业的决策不仅是对企业发展方向的指引，同时也会影响到每一位员工的思想，而占中央企业职工总数50％以上青年的思想状况，对企业的发展有着举足轻重的作用。
因此，企业在做出指导发展的决策时就必须充分考虑到青年员工的思想状况对其的影响。
企业所做出的一项决策，一定程度上会推动青年思想观念的转变，强化思想观念转变的有效性，将青年的思想压力化为动力，提高青年应变改革的能力和执行力。
只有企业做出正确的决策，才能够充分利用各种机会和载体让广大青年了解企业发展前景，树立信心坚定信念，把青年思想统一到企业发展的总体思路上来；
才能够加强青年对人力资源管理的认知，随着企业员工竞争上岗实施办法的启动，人才培养机制的完善，为广大青年人才脱颖而出提供更多的机会；
才能够在青年技能培训、政策的支持等方面给予青年人才发展通道，让青年人相信，看到发展的希望，上升的通道，有为才有位；
才能使青年认识到经营活动中共有的理想信念、价值观和行为准则，推进创新文化、执行文化；
才能够加大青年对企业团队管理的认知；
才能够在关心青年、帮助青年上给予实实在在的帮助，激发青年的团队意识和团队精神，团结和凝聚广大青年心悦诚服地、全心全意地为企业服务；
才能针对青年特点，加强管理，有效引导青年尽快融入企业，与企业同呼吸共命运，形成良性循环，让青年群体成为理想远大、信念坚定、促进企业发展的新一代。
所以，中央企业青年思想状况是影响企业决策的重要因素。
二、青年员工思想状况影响中央企业决策
（一）中央企业青年思想状况
在人类社会发展的历程中，青年是推动社会历史进步的一支伟大力量。
青年是祖国的未来、民族的希望，他们是思想上最活跃，行动上最有活力的群体。
在中央企业改革发展的历程中，青年也始终是一支生机勃勃的重要力量。
广大青年员工在工作中立足岗位、刻苦钻研、顽强拼搏、吃苦奉献，在各自岗位上增长才干、经受考验、锻炼成长，涌现出许许多多先进集体和优秀个人。
我们欣喜地看到，在党的领导下，中央企业青年员工在社会主义现代化建设的第一线，在国家重大发展战略和重点工程项目的实施中，在重大科研攻关的攀登中，在应对各方面重大挑战的斗争中，到处都活跃着青年顽强拼搏、无私奉献的身影，留下了开拓创新、艰苦奋斗的足迹。
实践充分表明，在改革开放中成长起来的包括央企青年在内的新一代青年，是热爱党、热爱祖国、热爱人民的一代，是充满理想、大有希望、值得信赖的一代！
胡锦涛总书记在与团中央新一届领导班子成员和部分团十六大代表座谈时强调指出，在改革开放伟大进程中成长起来的当代中国青年是值得信赖的一代，是能担当重任的一代。
同时我们也看到，社会正处在一个转型时期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等各方面都发生了深刻变革，这给我们的经济发展带来了活力，但也使包括央企青年在内的当代青年环境出现了深刻变化。
他们更加自主、理性、务实、有个性，面临的问题和困难也更加具体，再加上互联网的迅猛发展，对青年价值观和青年文化都产生了深远影响。
加之随着改革的逐步深入，部分中央企业的各种各样的矛盾日益显露出来，许多青年人也处于十分矛盾彷徨的过程之中，也使其群体出现了特征的分化。
目前，央企中35岁以下的青年年龄段多在70—80年代，成长条件较好，适逢改革开放，物质生活和文化教育都有保证，很多的青年人都接受了高等教育，可以说是有文化有知识有技能的一代，其中有很多是独生子女，家庭生活条件优越，没有经历过什么挫折，所以艰苦奋斗的意识较为淡薄，在这样背景成长的新一代人，他们对社会、对企业有自己的看法，对于自己所付出的要求企业回报也相当高。
而部分央企目前的环境，还不能达到其理想的期望值，现实与理想的差距，造成他们对企业的不满。
加之当今社会由于通信资讯高度发达，电视、电影、报刊、网络对青年的生活、思想、价值观念产生深远的影响，在接触形形色色的文化中，青年人的传统文化、价值观念受到挑战，促使青年的价值观念、思想意识朝多元化方向发展。
因此，青年员工是中央企业中最有战斗力，最有希望的一个阶层，也是思想观念最为活跃的一个阶层。
所以，虽然央企青年的主流是好的，是健康向上、积极进取的，但不可否认，也出现了小部分青年员工不同程度地存在着等、靠、要的思想，有的责任意识不够强，对待工作只求过得去、不求过得硬，企业主人翁意识不强；
有的继续停留在依靠企业安排工作、安排工作还想到一个轻松的岗位；
有的闯劲不足，缺乏一种激情，缺乏青年人应有的蓬勃朝气等等。
青年存在这样的思想状况有多方面的原因，这与他们所处的时代、成长环境和青年的特点有很大的关系。
客观方面：
市场经济体制的逐步确立，推动社会飞速发展的同时，也带来了新旧体制的转换，新老观念的碰撞，传统的思想道德观念受到挑战，加之理想与现实的强烈反差，很容易使青年在心理上表现出不平稳。
主观方面：
青年充满活力和激情，易接受新事物和新观念，同时，他们缺乏理性和全面客观的思维方法，对企业改革中出现的问题缺乏深入的分析判断；
对市场经济自身的弱点和消极方面在企业发展中的表现不能正确对待，极易诱发错误思想和行为。
（二）青年思想状况调研问卷及分析
为了更好弄清对中央企业青年员工思想状况以及形成原因，课题组分别对某大型国有建筑企业、某大型钢铁企业二级子公司、某铁道勘察设计院、某军工企业、某企业施工项目部中进行了调研，形式采取调查问卷、座谈会、“面对面”访谈等，并对调查成果进行了探析。
在对某大型国有建筑企业青年思想状况开展调研活动中（其2009年拥有35岁以下青年员工占到职工总数的53.6%），共收回有效问卷666份，党员占34.2%，团员约占58.6%，其他7.2%（如下图），
具有大专以上文化程度的占93%。
调研活动主要以填写调查问卷为主，召开座谈会、现场实地考察、与企业党政交换意见等方式开展工作。
在调查中，广大青年在对企业认同感上，将个人与企业发展融为一体，对企业未来充满信心。
如在“企业发展和个人利益关系上”，94.6%的青年员工认为企业发展了，个人的利益就有保证；
在回答“您对未来的打算时”，58.7%的青年愿意与企业共同发展，只有5.4%的青年选择寻找机会准备跳槽，且主要集中在“本科”和“研究生”学历的青年，表明高学历的青年在企业中更具有不稳定性。
调查中有97.4%的青年“十分愿意”或“愿意”通过努力来提高自己的职业技能；
每天坚持读书和业务学习的占71.9%。
在回答工作主要目的这一问题上，56.9%的青年选择“实现个人的价值”；
在回答“您择业最看重的是什么”问题时候，“施展个人才干”（36.4%）、“行业未来发展前景”（36.2%）分列前两位；
在问及收入问题时候，只有3.6%的人认为未来收入会下降，说明了央企对青年有很强的吸引力，对自己和企业的未来都很有信心。
从调研结果来看，其青年群体呈现出主要的三大特征：
一是青年员工的流动性更加频繁。
人口流动日益频繁是我国经济社会发展的一个显著特征。
人员流动性大也是建筑施工企业一个显著特点，伴随企业“走出去”战略的实施和海外业务迅猛的发展，许多青年员工走出国门，从事经营管理和劳务工作；
企业用工制度的改变也促使企业接纳越来越多的流动团员和外来务工青年。
二是青年员工的思想日益多样，更加务实，更加注重自身价值的实现。
随着企业改革的深入以及党建工作和思想政治工作的加强，广大青年员工的政治素质不断提高，思想逐步成熟，对企业认同感增强，愿意将个人与企业发展融为一体，对企业未来发展充满信心，其主流是积极、健康、向上的。
同时，青年员工的价值取向呈现务实性和多样性。
追求“成就自我，奉献社会”的目标，对远期效益的关注度远远高于对近期效益的关注度。
在回答工作主要目的这一问题上，56.9%的青年选择“实现个人价值”；
“施展个人才干”和“行业未来发展前景”成为青年择业最看重的因素。
调查显示，青年员工有较强的危机感和较明确的发展目标，适应市场经济的择业观已初步形成，面对日趋激烈的市场竞争和严重的就业压力，青年们表现出一种积极、务实的心态，愿意通过不断学习来提高自身能力，主动迎接挑战。
调查中有97.4％的青年愿意通过努力提高自己的职业技能。
另一方面，青年成长和发展的压力普遍增大，部分青年组织观念趋于淡化、学习的计划性、主动性和自觉性不足，甚至出现了世俗功利的一面。
三是互联网对青年的影响越来越大。
网络影响着青少年的知识结构、人际交往、思维方式和行为模式。
更为重要的是，网络实际上改变了新形势下动员组织青少年的方式。
互联网时代的共青团工作，必须高度重视网络对团员青年的影响，高度重视运用网络手段动员组织青年。
要逐步建立以团干部和青年骨干为主的网上宣传教育队伍，发挥好网络阵地在思想教育、组织建设中的作用，掌握网络阵地的主导权。
对某大型钢铁企业二级子公司进行青年思想状况抽样调查采取的主要工作方法为对其35岁以下的青年894人当中抽取500人，以问卷调查的形式进行，辅以个别访谈、座谈会的形式收集青年意见及相关资料。
在对调研情况分析时发现，其青年员工表现出两种倾向：
一种是乐观的和积极向上的；
另一种是悲观的和消极处事的，但前者是主流
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