苏宿园区市政道路河道和雨水管井管养保工程招标文件Word格式文档下载.docx
《苏宿园区市政道路河道和雨水管井管养保工程招标文件Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《苏宿园区市政道路河道和雨水管井管养保工程招标文件Word格式文档下载.docx（35页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
质量要求
达到园区制定的保洁作业标准及要求
7
招标范围
2010年园区市政管养主要包括一至四期市政道路、河道和雨水管井工程。
本次招标分为2个标段，每个投标人可参加其中最多2个标段的投标，但最终最多只能获得1个标段的中标资格,且按中标先后顺序。
8
工期要求
一年
9
资金来源
自筹
10
投标人资质等级
具备企业法人资格，从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元或具备国家三级物业管理资质企业法人；
11
投标报价方式
综合单价法
12
投标有效期
45日历天（从投标截至之日算起）
13
踏勘现场
投标单位自行安排
14
投标文件份数
1份正本，5副本（中标单位另外再提供2本）
15
投标文件递交地点及截止日期
地址：
苏州宿迁工业园区建设工程交易中心（通湖大道与青海湖路交叉口向西150米）
时间：
2010年2月9日14:
30时
16
开标时间及地点
2010年2月9日14:
17
投标保证金
10,000.00元
18
标书发售时间
2010年1月21日至1月27日上午9时00分至11时30分下午14时20分至17时00分（节假日除外）地点：
宿迁建威工程咨询有限公司（宿迁市府苑小区商住楼A座三楼）
19
评标标准及方法
经评审最低价评标法
注：
以上内容如有变化，将另行通知
投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾，多种含义及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止十五日前向招标人书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。
第一部分、投标须知
一、投标文件的组成：
1、投标函（表一）
2、投标书、投标报价汇总表、项目经理简历表、开标大会唱标报告及其他附件；
3、施工组织方案；
4、资质、资信及相关人员、项目负责人证书复印件。
二、投标要求
投标单位要认真审阅招标文件中所有的内容、规定格式、技术规范、工程量清单，结合实地勘察情况，认真实事求是的编制标书。
如果投标单位的投标文件不能符合招标文件及相关说明的要求，责任由投标单位自负。
凡不符合招标文件及相关说明要求或相互串通的投标文件将被拒绝。
三、招标文件的澄清
1、投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在收到招标文件后两天内以书面形式向招标单位提出，招标单位会以补充招标文件的方式或其他形式给予解答。
2、不论招标单位向投标单位发送的任何资料文件，还是投标单位提出的问题，均应以书面形式确认，任何口头提问及答复一律无效。
四、投标报价依据
1、工程量清单报价，综合单价法，所有费用包干（包括工人工资、劳动保护费、保险、意外伤害险等人工费和工具材料费、管理费、利润和应交税款等）。
2、对甲方要求增加或减少的工程量，根据投标人分项报价，经甲方签证后，按实结算。
3、加强环境保护、文明施工、安全施工工作。
环境保护费、文明施工费、安全施工费和临时设施措施费，四项费用报价不得低于省建设行政主管部门颁发的取费定额规定的弹性费率下限的计算值。
五、投标人资格
1、具备企业法人资格，从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元或具备国家三级物业管理资质企业法人；
2、具有良好信誉、诚实商业道德，有一定的管理经验和业绩,没有违反政府法规、政策的记录；
3、投标人须认可并执行园区制定的《苏州宿迁工业园区市政公用设施保洁考核制度及考核细则》的全部条款。
（见附件）
第二部分、投标文件的递交与开标
一、投标文件的密封与标志．
1、投标单位应将投标文件的正本、副本分别装订成册，装入文件袋。
文件袋的接缝处用薄纸粘封，并在封条与文件袋的接缝处加盖法定代表人印章及法人单位公章。
文件袋封面应写明招标单位、工程名称、招标编号及投标单位名称，并加盖法定代表人印章及法人单位公章。
2、投标文件封面应写明招标单位、工程名称、招标编号及投标单位名称、地址和邮政编码，并加盖法人单位公章及法定代表人印章。
3、投标文件没有按规定密封的，将被拒绝并原封退回投标单位。
4、两个标段务必分开装订，报价，且标明标段。
二、投标文件的修改和撤回
l、投标单位在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式提出补充、修改或撤回其投标文件的通知，在投标截止时间以后，不能修改投标文件。
2、投标单位在修改或撤回通知，应按本文件的规定编制、密封，标志和递交，并在包封上注明“修改”或“撤回”．的字样。
3、在投标截止期与招标工作结束之间的这时间内，投标单位不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
4、投标文件中有下列错误必须修正并确认，否则投标文件将被拒绝，其投标保证金将被没收：
4.1单价累计之和与总价不一致，以单价为准修改总价；
4.2用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；
4.3文字表述与图形不一致，以文字表述为准。
三、开标
参加开标的投标单位的法定代表人或委托代理人须随带本人有效证件，招标投标市场准入资格证、专职交易员进场交易证，委托代理代理人须随带开标会议的授权委托书，以证明其身份。
凡不符合要求的单位将被视为自动放弃。
四、无效标的确认
l、投标文件未按规定密封的。
2、未盖投标单位公章和未盖法定代表人印章的。
3、未按招标文件要求及规定的格式编制，内容不全，字迹模糊辨认不清的或有明显错误的。
．4、未提供本公司本项目的项目负责人资质证书复印件及预算书未盖概预算编审资格或单位公章的。
5、逾期送达的。
6、投标单位递交两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的。
五、决标
Ⅰ、评标办法
本工程采用经评审的最低投标价法评标办法，投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应。
评标委员会对满足招标文件的实质性要求的投标文件，按照投标报价从低到高的顺序推荐中标候选人。
经评审报价相同的中标候选人由招标人自行确定中标人。
Ⅱ、评审程序
（一）组建评标委员会
评标委员会由招标人依法组建，成员由5人组成，其中，招标人代表人，专家评委库中随机抽取人。
（二）初步评审标准
评标委员会核对清标情况，确认有效投标单位及投标价格，对投标人进行澄清、说明或补正。
投标人应当按照要求进行澄清、说明或补正，投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。
（三）详细评审
1、经初步评审合格的投标文件，对其技术部分和经济部分作进一步评审。
2、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
（四）评标、定标
1、初步评定：
（1）投标人所填报工程质量低于招标文件质量标准的，将作为未能对招标文件作出实质性响应，不进入下一步评定。
（2）投标人所填报工程完成期限超过招标文件规定的期限的，将作为未能对招标文件作出实质性响应，不进入下一步评定。
2、技术标评定：
邀请有关专家对初步评定符合要求单位的技术标进行评分，评分高于或等于60分为合格，低于60分为不合格，技术标不合格的投标书作无效标处理，不再进入经济标评定。
技术标合格的投标书将进入经济标评定。
技术标评分表见附后《技术标专家评分记录》。
3、经济标的评定：
采用复合报价评标法。
分项综合报价，分项单位报价12月工作量汇总后的综合总报价作为定标依据。
（1）标底：
标底总造价将在开标之前10日公布。
若各投标单位对标底总造价有疑义，请在收到标底总造价次日向发包人书面提出，发包人将及时会同编标单位对投标单位的疑义进行核对，并在开标之前1日给予书面答复。
（2）有效报价的确定：
标底*70%至标底*88%之间的投标报价为有效报价（即标底*70%≤有效报价≤标底*88%）。
（3）复合标底计算：
在技术标合格、且满足本款第
（2）项规定的有效投标书中，去掉一个最高投标报价及一个最低投标报价，其余投标报价的平均值作为复合标底。
4、定标
技术标合格、经济标报价最接近复合标底*（1－K）的前三家单位为候选中标单位，三家中最低的报价为中标第一候选人，次低的报价为中标第二候选人，最高的为中标第三候选人。
报苏州宿迁工业园区批标委员会进行定标。
K设定为0.5％、0.8%、1.1％、1.4%、1.7%、2%，采用的数值在开标时由公证人员在现场投标人员中随机选定一人抽取。
5、本次招标共为2个标段，同一投标人最多只能取得一个标段的中标资格，若按上述办法评定同一投标人同时取得多个标段的中标候选，则按标段顺序优先取得中标资格，同一标段其他投标人依次替补为中标候选单位。
6、由于进度计划调整或工程重大变更调整，发包人有权暂停工程实施或重新招标。
7、开标会按投标须知中规定的时间、地点举行，由招标单位（或代理机构）主持，向到会的投标单位代表宣布评标、定标办法实施细则，投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公正。
经确认无误后，由有关人员当众开封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
8、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理:
（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）；
（2）未按招标文件要求提供投标保证金的；
（3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
（5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
（6）除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；
（7）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（9）明显不符合技术规范、技术标准的要求；
（10）投标报价超过招标文件规定的最高限价的；
（11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
（12）改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
以及改变提供的工程量清单中的发包人单独发包项目和甲供材的计量单位、工程数量、单价；
（13）改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；
（14）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
（15）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
（16）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
（17）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
（18）组成联合体投标的。
9、评标、定标工作在招标办的监督下，由招标代理单位组织进行。
10、投标文件的澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标办人员在场的情况下，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。
书面答复中不得变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。
书面答复须经投标单位法定代表人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。
投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
11、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标委员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
本招标文件未尽事宜，均按招标办各项管理办法规定执行。
附表《技术标专家评分记录》
技术标专家评分记录
开标时间：
2010年2月日
评标内容
分值标准
施工组织方案：
包括工程概况、施工布置、组织机构、任务划分及施工队伍布置、设备、人员、动员周期及设备、人员、工作计划、拟投入工程的试验检测设备和机械设备情况
10－20
主要工程项目的施工方法、施工方案、满足园区制度规定要求保证
施工进度计划和确保工期的措施
5－15
确保工作质量和安全的措施
环境保护及文明施工措施
5－10
拟投入主要专业人员表
评分汇总
45－100
六、中标通知
6.1评标结束10日内，招标人将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出及发生法律效力。
6.2发包人签发《中标通知书》后10日后，招标人向其他未中标投标人无息退还投标保证金。
不解释落标原因，不退回投标文件。
6.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。
七、签订合同
7.1中标人收到《中标通知书》后，按《中标通知书》中规定的时间地点与发包人签订合同。
7.2发包人与承包人双方共同承认的招标文件、投标文件及评标过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。
7.3中标人在签定合同前向招标人交纳中标价款的5%履约保证金。
7.4拒签合同
如中标人拒签合同，则没收投标人的投标保证金，并根据园区规定给予处罚。
7.5中标人违约
如中标人违约，招标人可从中标候选人中重新选定中标单位，组织双方签订经济合同。
八、合同价款支付
每月实际拨付的保洁费为:
次月5日前（特殊情况除外），经业主代表审核，报公司批准后,到宿迁市地税局税务三分局开具服务业税票，15日前支付完上月应付款项。
第三部分、工程量和作业标准和考核办法
一、工程量及实施管养人员测算情况
以下工程量仅供投标人参考，如有疑问，招标期间投标人可以书面提出，投标书中投标人予以确认，中标后一律不予调整。
道路、河道和雨水管井管养时间本次招标自2010年3月6日至2011年3月5日，共12个月计算，实际管养时间以该工程竣工验收后招标人通知进场为准至2011年3月5日，费用按实结算。
苏宿工业园区市政道路、河道（Ⅰ标段）工程量明细表
序号
长度（m）
宽度（m）
面积（m2）
一
道路工程
313213
青海湖西路（为民河～普陀山大道）
2765
45.6
142172
玄武湖西路（通达大道～普陀山大道）
1735
28
55758
通达大道（清水河～玄武湖西路）
759
25265
石公山路（青海湖西路～玄武湖西路）
399
7182
紫金山路（蔡庄大沟～古城路）☆
1470
24
35280
普陀山大道（蔡庄大沟～古城路）
1321
36
47556
二
河道工程
107741
清水河（十支河～为民河）
2473
42041
利民河（清水河～玄武湖西路）
837
40
33480
蔡庄大沟（阳明山大道～十支河）
1611
20
32220
备注：
道路保洁包括快车道、慢车道、人行道的清扫和中央分隔带、机非分隔带、道路两侧绿化带至围墙或3米范围内全覆盖保洁，并包含上述范围内的各类杆线、围墙上乱贴乱画清理工作。
河道保洁包括河道水面漂浮物和两侧护坡垃圾清理。
苏宿工业园区一至五期雨水管道（Ⅰ标段）工程量明细表
￠300（m）
￠500（m）
￠600（m）
￠800（m）
￠1000（m）
￠1200（m）
￠1350（m）
￠1500（m）
小计
青海湖西路（为民河～普陀山大道）
79
461
332
2373
1705
4950
278
230
905
357
320
225
2315
928
403
41
1382
435
紫金山路（蔡庄大沟～古城路）
717
1134
646
2517
1252
1379
2645
华罗庚路雨水管道
308
414
300
1812
304
30
3168
合计
699
2750
4761
6577
2370
255
17412
备注：
雨水管道清理含雨水管道和雨水井清理，每年清理2次。
雨水井约30米1个，要求清理干净、畅通、无淤泥、堵塞现象。
苏宿工业园区市政道路、河道（Ⅱ标段）工程量明细表
281832
青海湖西路（普陀山大道～五指山路）
1967
95751
玄武湖西路（通湖大道～阳明山大道）
1912
57655
栖霞山路（蔡庄大沟～古城路）☆
1268
30432
阳明山大道（蔡庄大沟～古城路）
1195
42
59060
五指山路Ⅰ标（蔡庄大沟～古城路）
645
29
21667
五指山路Ⅱ标（蔡庄大沟～古城路）
514
17267
114320
十支河（蔡庄大沟～古城路）
1397
55880
民便河（通湖大道～五指山路）
2922
58440
苏宿工业园区一至五期雨水管道（Ⅱ标段）工程量明细表
116
556
3094
1058
588
25
5437
玄武湖西路（通湖大道～五指山路）
1000
105
362
1251
628
31
3377
栖霞山路（蔡庄大沟～古城路）
326
65
335
343
592
1689
阳明山大道（蔡庄大沟～古城路）
56
1352
211
289
401
2652
五指山路（蔡庄大沟～古城路）
180
491
781
264
802
27
2545
1498
906
5327
3636
1769
1546
648
370
15700
第四部分、其他事项
一、对获得服务资格单位特别要求：
1、投标人报价要充分考虑宿迁市最低工资标准、各项社会保险及意外伤害强制保险、反光背心等必要的劳动保护;
税收及合理利润等均含在报价里；
2、必须坚决避免相关人员单独和集体上访，若一年内连续出现两次，甲方有权解除合同，并根据情节轻重有权给予经济和行政处罚。
3、按照园区制度按中标金额大小的规定，本工程须缴纳5万元的农民工工资保证金；
4、保证本项目农民工工资标准不低于宿迁市最低工资标准，保证不克扣和拖欠工资，工资支付最长周期小于30天；
若本项目出现拖欠农民工工资现象，无须征得投标人同意，直接从农民工工资保证金中代为支付；
5、按照新《劳动合同法》要求，为所有雇员缴纳各项社会保险及其他强制保险，做到应保尽保。
6、市政道路、雨水管道、河道等保洁属特殊作业，保洁人员务必持证上岗，按照规范规定，进行安全施工，若发生安全责任事故，所有责任均由承包人承担。
7、中标人聘用员工，要具有应变突发事件能力，年龄在55周岁以内，并提供花名册供业主备案。
二、各投标人可以自行踏勘现场，熟悉施工现场及周围地形、地貌、水文、地质、交通道路等情况，仔细检查现有的工程情况，以获得一切可能影响投标报价的直接资料。
获得服务资格后，垃圾清运要送到指定地点，不得以不完全了解现场情况为理由而提出额外付款等索赔的要求，也不得撤回其投标文件。
对此类要求，业主将不作任何答复与考虑。
三、凡本招标文件未包括规定和未尽事宜,以开标现场宣布为准。
第五部分、部分合同格式（参考）
苏宿园区市政道路、河道、雨水管井清扫保洁承包合同
发包方：
江苏省苏州宿迁工业园区开发有限公司（以下简称甲方）
承包方：
（以下简称乙方）
根据决标结果，甲方将苏宿园区市政道路、河道、雨水管井清扫保洁等业务承包给乙方，为了明确甲乙双方权利和义务，履行各自的职责，根据《中华人民共和国合同法》和相关法律、法规的有关规定，经甲、乙双方在平等、自愿、协商一致基础上，签订本清扫保洁合同。
第一条
承包范围及保洁
升级会员 