试述邓小平农业经济发展动力观Word格式文档下载.docx

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邓小平很注意农业受环境条件的影响、具有很严格的区域性的问题，强调农业改革与发展要因地制宜，从实际出发。

在《关于农村政策》一文指出：

“从当地具体条件和群众意愿出发，这一点很重要。

我们在宣传上不要只讲一种办法，要求各地都按照着去做，宣传好的典型时，一定要讲清楚他们是在什么条件下，怎样根据自己的情况搞起来的，……不能要求别的地方不顾自己的条件生搬硬套，”

（1）“我们现代化建设，必须从中国的实际出发”；

（2）“农业有农业的特点，具体经验不能搬用。

”（3）“哪种形式，在哪个地方能够比较容易比较快地发展农业生产，就采取哪种形式；

群众愿意采取哪种形式，就应该采取哪种形式。

”（4）即农业经济体制改革一方面要破除落后的，束缚生产力发展的农业经济体制与管理体制，另一方面农业体制的改革又必须把立足于广大农民的实际，充分调动广大农民的生产积极性。

我国原有的农村经济体制，是一种“干活大呼隆，分配一来平”的僵化体制，严重束缚了农民的生产积极性，阻碍了农村生产力的发展，那么怎样才能把农民的积极性调动起来，促进农业生产和农村经济快速发展？

邓小平总结了农民的经验，实行了以家庭联产承包责任制为中心的农村改革，给农民自主权，给基层自主权，这样一下子就把农民的积极性调动了起来，把基层的积极性调动了起来，极大地解放了生产力，使农村面貌发生了历史性的变化。

邓小平指出，“农村改革的内容总的来说就是搞责任制，抛弃吃大锅饭的办法，调动农民的积极性。

”（5）他认为，农民是农村生产力中最重要的、最活跃的因素，是农业生产经营的主体，他们最了解农村的实际，他们在实践中创造出来的方法，往往是最有效的、最顺应农村生产力发展的。

因此，把他们的经验加以总结，然后进行推广，必将符合广大人民的意愿，从而调动他们的积极性，解放被压制的生产力，促进生产力加速发展。

因此，在确立农业经济体制改革，邓小平极为强调调动农民的积极性的重要性，尊重和关心农民的利益。

他认为农民高兴有两件事，一是实惠，二是自主。

有了这两条，广大农民的生产积极性和创造性就能源源不断地发挥出来。

因此，他在领导制定每一项农业政策时都考虑农民的利益是不是得到保证。

2．农业经济体制改革方向

中共十一届三中全会以来，我国农村实行了家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革取得成功以后，在一段很长的时间里，大家都在探索我国农村经济体制改革第二步的内容和方向。

有的认为，我国社会主义农业第二步改革的内容和任务是改革流通体制，以适应社会主义市场经济发展的需要。

有的则认为调整农村产业结构是我国社会主义农业第二步改革的主要内容。

在调整农业内部结构中，着重调整种植业与养殖业的比例关系。

在调整种植业结构中，着重调整粮食作物与经济作物的比例关系。

在调整农村经济结构中，着重调整第一次产业与第二、三次产业的比例关系等方面进行了长时间的探索和实践。

在流通体制改革方面和调整农村产业结构等方面已经取得了巨大的成就，推动了我国农村经济的发展。

但是，农村流通体制改革和调整农村产业结构等方面的改革，还没有从更深层次的方面，即从决定生产力解放和发展的生产力要素优化组合和社会化使用方面进行探索和改革，以达到我国社会主义农业在家庭联产承包责任制取得成功第一个飞跃的基础上，再实现第二个飞跃。

“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。

第一个飞跃，是

废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。

这是一个很大的前进，要长期坚持不变。

第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。

这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程。

”（6）邓小平同志的这一光辉思想，指出了调整农村产业结构，大力发展商品经济的农业改革和发展的方向。

早在1987年，就指出“农业实行多种经营，应地制宜，该种粮食的地方种粮食，该种经济的地方种经济作物，不仅粮食幅度增长，经济作物也大幅度增长。

”（7）邓小平的这一思想，是对过去“以粮为纲”的校正。

因此，邓小平提出一定要结合本地情况，因地制宜，全面发展，“要多搞一些经济收益大、群众得实惠的东西”，依据这个思想，邓小平还提出过发展林果业、牧渔业和创汇农业等具体设想。

实践证明，只有保持合理的产业结构，搞好多种经营，建立良好的大农业布局，才能使农业全面发展，农副产品的商品率大大提高。

二、乡镇企业是农业经济发展的有力拉动杠杆

乡镇企业的兴起和发展，农村改革的一个伟大成果。

邓小平对乡镇企业的发展给予了极大的关注和高度的评价。

他认为，乡镇企业是中国农民的一项创举，在农村改革与发展中起着重要的拉动作用。

一是，改变了农村的经济结构，振兴了农村经济。

邓小平同志说：

“在农村改革中，我们完全没有预料到最大的收获，就是乡镇企业发展起来了，突然冒出搞多种行业，搞商品经济，搞各种小型企业，异军突起。

这不是我们中央的功绩。

乡镇企业每年都是百分之二十几的增长率，这持续几年，一直到现在还是这样。

”（8）二是，“乡镇企业反过来对农业又有很大的帮助，促进了农业的发展。

”（9）三是，吸收了大量的农村剩余劳动力。

他指出：

“长期以来，我们百分之七十至八十的农村劳动力被束缚在土地上，农村每人只有一两亩地，多数人连温饱都谈不上，一搞改革开放，一搞承包制，经营农业的人数就减少。

剩下的人怎么办？

……发展新型的乡镇企业，这个问题就能解决，乡镇企业容纳了白分之五十的农村剩余劳动力。

”（10）四是，推动了农村城市化进程。

他十分满意地指出，乡镇企业“异军突起”，“农民不往城市里跑，而是建设大批新型乡镇。

”（11）

邓小平把乡镇企业看作是促使农村繁荣，农民富裕的主要力量，发展乡镇企业是实现国家工业化、农业现代化、农村城市化的必由之路。

为此，他多次强调，乡镇企业很重要，要发展，要提高。

在邓小平为核心的第二带领导集体指引下，乡镇企业已成为我国农业经济的主体和国民经济重要支柱。

当前，乡镇企业已经由对农业单纯的资金支持，转为促进农业市场化、现代化的带动力量。

乡镇企业发展到今天，不仅要已更多的资金积累，支持农业基础设施建设，支持农村公益事业，而且更要积极发展农副产品加工业，成为农村产加销一条龙的龙头，把农产品生产、加工、销售连接起来，把工业和农业形成利益共同体。

这标志我国农业和乡镇发展进入一个新的阶段。

同时，在乡镇企获得长足发展后，邓小平创造性地提出了我国应该走农业产业化，农村城镇化的道路的思想。

我国从50年代到70年代末，基本上偏重于城市的工业化，形成了单一的城市工业化，城乡二元制结构进一步深化，农村的落后状况日益突出，这也直接影响了整个国家的工业化和现代化进程。

进入80年代以后，由于农村经济体制改革的成功，乡镇企业的崛起和发展，邓小平提出了农村工业化和城镇化的伟大构想。

结合我国实际，邓小平多次指出我国农村现有劳动力极多，而现有城市对劳动力的吸收有极为有限，因此，我国农村走须以乡镇企业为主干，以小城镇为主要载体的农业工业化、农村城镇化的发展道路。

改革开放以来的实践已经证明，我国乡镇企业迅猛发展并相对集中后，便出现了众多的小城镇，从而大大加快了城市化的进程，使农村经济变得日新月异，蓬勃发展。

三、科教兴农是农业发展的最直接动力

农业科学技术在农业现代化发展中，已经成为第一生产力。

包括管理科学在内的农业科学技术，是实现适度规模经营的重要生产力要素。

只有把农业适度规模经营中的农村土地问题、农业劳动力问题、农业科学技术发展的问题处理好了，我国农业才可能进入史无前例的第二个飞跃，推动我国现代化建设的全面发展。

1、树立“科技是第一生产力”的观念来发展农业

邓小平很重视科学技术在发展农业经济中的巨大作用。

“马克思讲过科学技术是生产力，这是非常正确的，现在看来这样说可能不够，可怕是第一生产力，将来农业问题的出路，最终要由生物工程来解决，要靠尖端技术。

对科学技术的重要性要充分认识。

”（12）关于科学技术是第一生产力的论断，是对马克思生产力学说的一个创造性发展。

他阐明了科学技术在我国农业发展中的重要战略地位，是农业发展的根本出路。

世界农业发展的趋势和我国农村改革以来的实践，充分证明了这一思想的正确性。

对如何利用科学技术手段推动我国农业发展，邓小平作出了许多具体论述。

一是建立生态农业的问题。

他说；

“提高农业作物单产、发展多种经营、改革耕种栽培方法、解决农村能源、保护生态环境等等，都要靠科学。

”（13）邓小平的这些论述，不仅具有重大的现实意义，而且有着显著的中国特色。

二是农业机械化。

没有农业机械化，就没有农业现代化。

邓小平提出要发展“适合当地自然条件和经济情况的、受到人们欢迎的机械化。

”（14）这就指出了既指出了机械化发展的方向，又坚持了从实际出发的唯物主义原则。

2、实行科教兴国战略，振新农业

现代农业的主要的重要特征是农产品科技含量高，农业科技在农业增长中的贡献分额大。

发达国家的贡献都在60%以上，有的高达80%，而我国目前只有30-40%。

因此，向农业现代化转变的关键是科技进步。

对于一个地少、人多、家底薄的中国来说，要进一步增强农业的基础地位，加速实现农业现代化，必须坚定不移把农业转移到依靠科技进步和提高农民科技素质轨道上来，走科技兴农的路子。

农业的科技装备程度和农民的科技文化水平，是农业现代化的基本标志，也是实现农业现代化的先决条件。

目前，我国农业科技装备落后，农民素质不适应农业和农村经济快速发展的要求，直接制约着农业现代化的进程。

正如邓小平所说：

“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去……没有人才，怎能上得去？

科学技术这么落后怎么行？

”（15）为此，必须大力农业技术装备，应用新技术、新成果来武装农业，逐步实现农业生产的机械化、农产品加工的现代化等；

另一方面要积极推进农教课的一体化，使农民能掌握先进的农业生产技术；

用科学技术武装农民，努力改变农业科技水平和农民科技素质不适应农业发展要求的状况。

农业的发展能否转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道，关键在于能否充分调动广大科技人员的积极性。

为此，邓小平强调指出，“农业的文章很多，我们还没有破题。

农业科学家提出了很多好意见。

要大力加强农业科学研究和人才培养，切实组织农业科学重点项目的攻关。

”（16）只有充分调动了广大农业科技人员的积极性和创造性，农业科研才会取得突破性进展，农业科技成果才能迅速转化为现实生产力，我国农业的现代化才能实现。

能否调动广大农业科技人员的积极性，加快实现农业现代化的进程，很重要的是要为科技兴农创造良好的条件和环境。

邓小平说，“科学技术方面的投入、农业方面的投入要注意，再一个就是教育方面。

”（17）农教科的发展要靠政策，靠投入。

各级政府应增加科技投入，同时，制定相应的政策，鼓励企业和社会增加科技投入，支持农业科技走向实体化，进行自我积累，逐步建立多层次、多渠道、多元化的农业科技投入体系；

培养新的科技生长点，扶持农民科研、科技服务中心等民办科技服务实体，建立健全农村社会化科技服务体系。

农业科技事业的迅速发展，必将使农业和农村经济的发展获得巨大的推动力量。

注释：

（1）《邓小平文选》第2卷第317页

（2）《邓小平文选》第3卷第2页

（3）《邓小平文选》第3卷第29页

（4）《邓小平文选》第1卷第323页

（5）《邓小平文选》第1卷第117页

（6）《邓小平文选》第3卷第159页

（7）《邓小平文选》第3卷第238页

（8）—（11）《邓小平文选》第3卷第238页

（12）《邓小平文选》第3卷第275页

（13）《邓小平文选》第3卷第183页

（14）《邓小平文选》第2卷第315页

（15）《邓小平文选》第2卷第40页

（16）《邓小平文选》第3卷第23页

（17）《邓小平文选》第3卷第275页

TrytodemonstrateDengXiaoping’sviewaboutthemotiveoftheagriculturaleconomydevelopment

ZhouJianfeng

（WuhanuniversityschoolofpoliticalscienceandpublicmanagementWuhanHubei430072）

[Abstract]：

Duringthepracticeofourvillageeconomyreform,DengXiaopinghasformedspecialviewaboutthemotiveoftheagriculturaleconomicdevelopment,whichregardstheagriculturalreformsabouttheeconomicsystemasmotiveheadspring,regardsdevelopingthevillageenterpriseaspowerfullever,regardsagriculturaldevelopmentthroughtechnologyasthemostdirectmotiveandpointsoutthedirectionfortheagriculturaldevelopmentofourcountry.

[KeyWords]：

DengXiaopingtheagriculturalreformsabouttheeconomicsystemthevillageenterpriseagriculturaldevelopmentthroughtechnology